1、目 录概 述1一、项目由来1二、项目概况2三、项目分析判定情况2四、评价工作过程3五、项目主要环境问题和对策措施4六、报告书环评结论41、总论51.1 编制依据51.2 评价目的、评价内容及评价重点71.3 评价工作等级、评价范围、环境保护目标101.4 评价因子和评价标准141.5 评价工作程序212、工程概况232.1 县垃圾卫生填埋场（现有工程）概况232.1.1现有工程简介232.1.2现有工程概况232.1.3现有工程运行现状252.2 县城市生活垃圾填埋场改扩建工程（拟建工程）概况282.2.1改扩建工程建设必要性282.2.2改扩建工程建设方案282.2.3工程地理位置292.2
2、.4设计库容与使用年限292.2.5填埋作业292.2.6工程项目组成302.2.7工程拟采取的环境保护措施383、工程分析403.1 垃圾成分、产量预测及收运现状403.1.1垃圾产量现状及预测403.1.2垃圾产量预测413.1.3填埋废物的入场要求413.2 现有填埋场工程回顾性分析423.2.1现有填埋场工程运行现状概述423.2.2现有填埋场工程存在问题、对策措施及有效性分析423.2.3现有填埋场工程污染物产、排情况分析433.3 改扩建项目工程分析453.3.2大气污染源分析463.3.3水污染源分析533.3.4噪声污染源分析613.3.5固体废物分析623.4 县垃圾卫生填埋
3、场总体工程污染物产、排情况汇总623.5 生活垃圾处置方式及选址可行性分析663.5.1生活垃圾处置方式合理性分析663.5.2相关规划及政策符合性分析723.5.3选址合理性分析763.5.4与城市集中式生活饮用水水源保护区关系783.5.5与相关规划符合性分析783.6 项目的污染控制符合性分析783.7 “三线一单”相关情况分析判定804、环境概况834.1 地理位置834.2 自然气候834.3 地形地貌834.4 地质844.5 抗震强度864.6 生态资源864.7 林业资源874.8 水资源874.9 矿产资源874.10 耕地资源885、 环境现状调查与评价895.1 环境空气
4、质量现状评价895.2 地表水质量现状评价995.3 地下水质量现状评价1035.4 声环境质量现状评价1075.5 土壤环境质量现状评价1075.6 生态环境质量现状评价1145.7 包气带污染监测调查1156、环境影响评价1166.1 施工期1166.2 营运期1207、事故风险分析1777.1 风险识别1777.2 评价等级及范围、评价重点和敏感目标1797.3 环境风险分析与防范措施1797.4 环境风险应急预案1877.5 小结1908、污染防治措施评述1918.1 施工期1918.2 营运期1948.3 服务期满后2129、环境经济损益分析2139.1 社会效益2139.2 环境效
5、益2139.3 经济效益2139.4 环境损益21510、总量控制与环境管理21610.1 总量控制指导思想21610.2 总量控制因子21610.3 总量控制方案21610.4 环境管理计划21710.5 排污口规范化管理22110.6 环境监测22311、结论与对策22611.1 结论22611.2 对策措施及验收要求23311.3 建议23511.4 总结论236附图附图1 项目地理位置图附图2 环境保护目标示意图附图3项目总平面布置图（1）附图3项目总平面布置图（2）附图4项目渗滤液处理车间平面布置图附图5项目库区排洪系统平面图附图6 项目库底平整平面图附图7项目周边环境现状图附图8
6、大气、地表水、地下水监测点位图（1）附图8 噪声、土壤监测点位图（2）附图9卫生防护距离包络附图10 项目周边水系图及饮用水源保护区分布图附图11 本项目与县饮用水源保护区关系图附图12县饮用水源保护区图附图13 本项目废水排放口与大乾河取水口位置关系图附图14 城市集中式生活饮用水大乾水库水源保护区范围图附图15 项目生态恢复图附件附件1 委托书附件2 事业单位法人证书附件3 法人身份证附件4 原环评批复附件5 原验收批复附件6 立项批复附件7 监测报告附件8 规划及用地证明附件9 建设项目选址意见书概 述一、项目由来县城市生活垃圾卫生填埋场选址于县乡村上水垄，距填埋场运距30公里范围内的县
7、城区（、崇仁）以及县区周边的华桥乡、止马镇和寨里镇区产生的生活垃圾纳入城区生活垃圾处理场服务范围，进行集中无害化处理。县城市生活垃圾卫生填埋场于2008年5月由福建省环境保护总公司编制完成县城市垃圾卫生填埋场建设工程环境影响报告书，并于2010年12月10日取得福建省南平市县环境保护局对项目的批复（光环保201053号），于2015年3月18日取得县环保局的竣工验收批复（光环验201510号）。县城市生活垃圾填埋场采用的工艺为卫生填埋，现有处理规模为110t/d，改扩建后处理规模为310t/d，设计服务年限近期为8年，远期为25年。该填埋场于2011年投入使用，2013年进行填埋库区规范化改造
8、施工，2014年进行渗滤液处理的提标改造，目前库区库容已基本填满。由于该填埋场设计时具体的封场方案尚未明确，无法对封场稳定后渗滤液产生量进行准确的估算，因此，县生活垃圾填理场渗滤液处理设计为日处理110m3/d，扣除回流的膜分离的浓缩液部分，实际日处理能力为50m3/d。由于雨污分流不到位，每天约有100-80m3/d污水，目前存有渗滤液约1万吨，为保证渗滤液能得到及时处理，杜绝环境污染，经县政府研究，同意采用集成式二级DTRO设备（高压反渗透处理设备），渗滤液处理规模为100m3/d，处理后执行的排放标准按生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。目前，县环卫所已于9月中旬与瑞
9、盛环境股份有限公司签订合同，每吨按处理费155元（包括设备往返运费、电费、工资、药剂费、设备折旧、收益）支付给设备提供方，费用按月结算，处理时间不少于7个月，设备于9月27日进场，并于9月29日投入使用，预计3至4个月可将1万吨渗滤液处理完成。随着县城区社会、经济的进一步发展，以及城镇化进程加快，人们生活水平的不断提高，垃圾的产量也将日益增长，产生与消纳的矛盾日益突出，同时周边乡镇的生活垃圾也急待纳入城市生活垃圾填埋场处理。如不尽快地彻底解决这一矛盾，势必造成“垃圾围城”的严重污染局面，也直接危害城镇居民的身体健康，影响市容，阻碍县构建生态强县进程，制约县经济和社会发展。因此，改扩建生活垃圾无
10、害化处理场已是县当务之急，该填埋场的兴建对于完善县城的功能，改善城区的环境，提高人民群众生活质量是非常必要的，同时也将对县投资环境，吸引外资，发展经济产生即系的影响。也是保护富屯溪重要水环境的需要。因此，县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程是十分必要的。二、项目概况县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程已于2017年12月20日取得县发展和改革委员会建议书的批复关于县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程项目建议书的批复（光发改审2017217号）,项目主要建设内容包括：对垃圾填埋场现状改建，新增项目库区填埋增高至480米、有效库容约47.1万m3、厂区建设综合管理房等共计500m2。工程总投资4979.
11、73万元，服务的范围包括距离填埋场30公里内的县城区（、崇仁）及县区周边的华桥、止马和寨里镇区。填埋库区改造用地为原有库区范围，无需新增用地，项目已于2018年取得了县国土资源和房屋管理局的预审意见。三、项目分析判定情况根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录、建设项目环境保护管理条例等文件规定，县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程属于建设项目环境影响评价分类管理名录三十五、公共设施管理业-104城镇生活垃圾集中处置，环评类别为报告书。本项目位于县乡村上水垄，根据光发改审2017217号关于县城市生活垃圾填埋场改扩建工程项目立项的批复同意项目立项；根据光国土资预2018
12、8号 项目用地预审意见书以及县规划建设和旅游局出具的乡选字第35072320180002号 项目选址意见书，同意项目选址及用地。县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，为鼓励类建设项目，项目符合国家产业政策。本项目为城市生活垃圾集中处理项目，项目位于南平市县，根据福建省生态功能区划，属于城市生态功能区，主导生态功能是为城市社会生产和生活提供生态环境服务，项目建设符合生态功能要求。同时项目建设有利于县城市生活垃圾规范收集处理，提高生态县建设水平，符合南平市“十三五”环境保护规划、县城市
13、总体规划等规划要求。四、评价工作过程（1） 准备阶段2018年1月18日1月31日，在接受县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程环境影响评价工作后7个工作日内，建设单位采取在现场公示的方式开展了第一次环评信息公示工作。告知公众县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程的基本情况（工程名称、工程概况、建设单位、联系方式等）、环评单位名称及联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要事项。（2） 环境影响评价工作阶段环境现状调查本评价在2018年5月完成了区域地表水、环境空气、地下水以及声环境现状数据的收集和监测工作。在2018年11月完成了区域地表水、环境空气
14、现状数据的补充监测工作，增加了土壤现状数据的监测工作。环境敏感区筛查本评价在2018年2月至2018年5月对区域进行了详查，查明建设项目所在地周边敏感点分布情况。环境影响评价工作根据调查、收集到的有关文件、资料，在环境现状调查结果的基础上，采用模式分析、类比分析等手段，对建设项目对各环境要素的环境影响和环境风险进行了分析、预测及评价。（3） 编制环境影响报告书整理各环境要素的分析、预测成果，评价工程建设对各环境要素的影响，编制环境影响报告书，论证工程建设的环境可行性。（4） 公众参与工作环评报告初稿完成后，建设单位采取在网上公示的方式开展了第二次环评信息公示工作，公示期限为2018年5月22日
15、至2018年6月4日。五、项目主要环境问题和对策措施主要环境问题（1）垃圾填埋气体含甲烷等成分发散对周边环境安全的影响，氨、硫化氢等恶臭污染物对周边环境空气的影响；（2）垃圾渗滤液产、排对填埋场配套的渗滤液收集池、调节库、处理厂等设施处理性能效果的影响；（3）工程运行对地下水环境的影响，特别是防渗设施事故破损情况下对地下水环境的影响；（4）工程防渗措施的有效性以及环境风险；主要环保对策措施（1）垃圾填埋气体经填埋气收集系统收集后，通过导气石笼收集后排放；（2）垃圾渗滤液经渗滤液导排系统收集后，采用MBR（A/O型膜生物反应器）+NF/RO（纳滤/反渗透）工艺处理达标后排放；（3）工程采用水平防
16、渗系统，采用高密度聚乙烯（HDPE）土工膜作水平防渗层；六、报告书环评结论项目符合国家产业发展政策，与区域发展及环境保护规划协调，场址选择符合环卫规划、环境规划等的要求；其处理工艺及设备符合国家技术政策，属当前国内清洁生产先进水平。污染治理措施可行、污染物达标排放，对周边环境质量影响较小。项目在遵守国家相关法律法规、加强环境管理，认真采取相应的污染防治和生态补偿措施，并严格遵守“三同时”等环保制度，落实本报告书所提出的环保对策的前提下，可将其对环境的不利影响降低到最小程度或允许限度。从环境保护角度分析论证，该项目的建设是可行的。1、总论1.1 编制依据1.1.1法律、法规（1）中华人民共和国环
17、境保护法2015年；（2）中华人民共和国环境影响评价法2016年；（3）中华人民共和国水污染防治法2018年；（4）中华人民共和国大气污染防治法2015年；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015年；（7）中华人民共和国水土保持法2011年；（8）中华人民共和国清洁生产促进法2012年；（9）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年10月）；（10）关于印发南平市水、 大气、土壤污染防治2018年度工作计划的通知南平市人民政府办公室；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修订）；（12）关于印发国家突发环境
18、事件应急预案的通知2014.12.29；（13）突发环境事件应急管理办法2015.4.16；（14）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）；（15）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知2005.12.16；（16）环境保护部办公厅关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号）；（17）国家危险废物名录（国家环境保护部令第39号，2016年8月1日起实施）；（18）产业结构调整指导目录（2011年本）（2016年修正），国家发展和改革委员会令第36号，2016.3.25。1.1.2地方规章、规划（1）福建省
19、环境保护条例（2012年修正）；（2）关于推进城市垃圾处理产业化发展若干意见（闽政200246号）；（3）关于推进城市污水、垃圾处理产业化的补充通知（闽政办2003113号）；（4）县城乡总体规划（2015年-2030年）（县人民政府，福建省城乡规划设计研究院，2017年）。1.1.3相关技术规范及标准（1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则-声环境（
20、HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（9）生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）；（10）生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）（HJ564-2010）；（11）生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB50869-2013）；（12）生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（CJJ13-2007）；（13）生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程（CJJ93-2011）；（14）生活垃圾填埋场无害化评价标准（CJJ
21、/T107-2005）；（15）地下水环境监测技术规范（GJ/T164-2004）；（16）地下水污染修复（防控）工作指南（试行）（2014）。1.1.4项目相关资料（1） 县建设局垃圾卫生填埋场建设工程项目环境影响评价报告书的批复，光环保201053号，2010年12月10日；（2） 县垃圾卫生填埋场建设工程项目验收意见，光环验201510号，2015年3月18日；（3） 县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程可行性研究报告，中国市政工程西北设计研究院有限公司；（4） 县城市生活垃圾填埋场改扩建工程项目立项的批复，光发改审2017217号，2017年12月20日；（5） 南平市县城市生活垃圾填埋
22、场改扩建工程（安将小溪）监测报告，福建省劲安节能监测技术有限公司，2017.11.1；（6）南平市县城市生活垃圾填埋场改扩建工程（环境空气、地表水、土壤）监测报告，福建拓普检测技术有限公司，2018.11.14；（7）南平市县城市生活垃圾填埋场改扩建工程（环境空气、地表水、地下水、噪声）监测报告，福建省劲安节能监测技术有限公司，2018.5.10；（8）建设单位提供的其他相关资料。1.2 评价目的、评价内容及评价重点1.2.1评价目的通过环境影响评价达到以下目的：（1）通过对现有工程建设、运营状况及拟建工程场址周围环境状况的回顾性评价，分析存在的主要环境问题，并提出整改措施；（2）预测拟建工程
23、各项污染物产、排情况，及对环境的影响程度和范围；（3）分析为填埋场配套的垃圾渗滤液处理、填埋气收集利用等相关工程规模可行性；（4）从环保角度论证可研报告分析的各种治理措施的有效性，提出减小环境二次污染的整改措施及对策建议，反馈于工程设计；（5）通过环境影响评价，从环境保护角度对拟建工程建设的选址布局、工艺、污废防治措施等方面的可行性作出明确结论，为环保管理部门提供决策依据。1.2.2项目组成及评价对象根据县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程续建工程项目工程可行性研究报告，并综合考虑本项目填埋库区的工程特征，确定本评价对象为：二期填埋场扩建工程、渗滤液沟涵改造工程、扩建工程等。对于工程运行所需的相
24、关配套设施，如：进场道路、管理房、供水工程等公用部分，已由一期工程中一并建成并投入使用，本项目与之共用，不列入本项目评价对象。根据县城市生活垃圾卫生填埋场改扩建工程项目可行性研究报告，本项目工程建设内容见表1.2-1。表1.2-1 县城市生活垃圾卫生填埋场扩建工程项目组成一览表分类序号工程内容是否为本项目建设内容备注主体工程1场地构建新建2垃圾坝工程新建3水平防渗系统新建4渗滤液导排系统新建5地表水导排及防洪系统新建配套工程1渗滤液调节池对原有调节池进行改扩建2渗滤液处理新建3填埋气导排（收集、利用）系统新建公用工程1管理区改扩建2施工、作业机械维修新建环保工程1垃圾运输车辆、作业机械清洗新建
25、表1.2-2 县城市生活垃圾卫生填埋场扩建工程评价内容一览表序号工程名称建设内容工程运行情况工程设施与本项目的关系建设单位工程性质是否本项目评价对象1县城市生活垃圾卫生填埋场县城市生活垃圾卫生填埋场一期工程垃圾填埋（含垃圾坝，库容为10.5万m3）、调节池（有效容积2621m3）一期工程目前已达到设计库容现状垃圾堆体超出防渗系统铺设范围，针对现状超防渗范围垃圾堆体进行加高坝体县环境卫生管理所已建工程是。本评价仅对其进行一般性分析，内容包括：该工程存在的主要环境问题，一期工程的渗滤液、废气等污染物产排情况。不作全面的回顾性分析。一期工程存在问题及其整改措施、退役期的主要环境影响评价及对策措施等相
26、关内容需由一期工程封场环评专项报告中重点评价。2县城市生活垃圾卫生填埋场二期扩建工程垃圾坝、填埋库区（库容为47.1万m3）、渗滤液调节池、渗滤液处理站以及其他配套工程拟建即本项目县环境卫生管理所拟建工程是。全面评价。封场工程：由于填埋年限较长，填埋变化较大，可研报告中仅对其提出原则性要求，并建议封场工程作为填埋场运营结束后单独的工程设计。其它的工程建设内容进行全面评价。1.2.3评价内容与评价重点本项目主要评价内容如下：（1）对填埋场一期工程进行回顾性评价，重点分析工程防渗措施的有效性、运行管理的合理性、配套设施的可行性，以及工程建设运行对周边环境的影响；（2）调查评价范围内大气环境、地表水
27、环境、地下水环境、生态环境等要素的环境质量现状，并通过收集资料分析等方式评价区域环境质量的历史演变过程与填埋场运行的关系；（3）通过对一期工程、改扩建工程等各阶段填埋工程不同时期污染物产生情况的预测分析，分析项目运行依托的相关污废利用、处理工程的规模合理性。（4）垃圾填埋气各污染物类型、浓度、产生量估算，分析拟采取气体收集、利用措施的可行性，预测恶臭气体排放、作业粉尘排放等对环境空气质量的影响，提出大气污染防治措施；（5）垃圾渗滤液产生量、浓度估算，分析本项目渗滤液收集系统、相关渗滤液处理方式的可行性，提出污染防治对策措施；（6）通过区域水文地质单元调查，评价本工程拟采取垃圾渗滤液防渗等措施的
28、可行性，预测事故情形下地下水影响程度和范围，制定地下水污染监控、污染防范、污染治理的对策措施；（7）调查评价区生态环境状况，包括土壤、植被等要素。评价工程建设、运行的水土流失、地质灾害、植被破坏、土壤污染等方面影响，并提出减缓生态影响的对策措施；（8）声环境现状调查与预测分析，提出噪声污染防治措施；（9）环境风险评估。从防渗层破损、填埋气爆炸等角度分析项目环境风险，并提出风险防范措施及制定应急预案要求；（10）结合各种选择因素及要求，从环保角度出发论证工程选址、平面布局的可行性；（11）环保措施从技术和经济角度对项目拟采取的主要环保措施的可行性、实用性和先进性进行评述，提出技术可行、经济合理、
29、可减少项目建设与营运对环境影响的措施和对策建议。（12）环境管理与监测计划根据项目建设对环境可能产生的影响情况，对建设单位提出环境管理要求与环境监测计划建议。1.3 评价工作等级、评价范围、环境保护目标1.3.1评价工作等级依照环境影响评价技术导则的工作等级划分原则与判据，结合项目工程与环境特征进行分级。（1）大气环境建设项目所在地区域空气环境质量功能区属于二类区，执行环境空气质量标准（GB16297-1996）中二级标准；根据本建设项目工艺过程及主要污染因素分析，主要的大气污染物包括NH3、H2S、CH3SH、CH4、甲硫醚、二甲二硫，其最大地面浓度占标率（Pi值）按下式计，计算结果见表1.
30、3-1。 式中：Pi 第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci 采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi第i种污染物的环境空气质量标准，mg/m3。表1.3-1 主要大气污染物最大地面浓度占标率（Pi）计算指标NH3H2SCH3SH最大地面浓度（mg/m3）0.0013480.00067420.000007478工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中最高容许浓度限值0.20.01/居住区大气中甲硫醇卫生标准(GB18056-2000)中最高容许浓度限值/0.0007Pmax（%）0.676.741.07评价工作等级二级二级二级由上表1.3-1可知，NH3、H2S、
31、CH3SH的最大地面浓度占标率均小于10%，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）的规定，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。（2）地表水环境根据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）的规定，地表水评价等级按建设项目污水排放量、污水水质的复杂程度以及污水受纳体的大小和水域功能等因素确定。项目营运期总污水排放量约183.18m3/d，渗滤液水质较复杂、纳污水体安将小溪水域规模为小河、地面水水质要求为类，废水经处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中表2规定的水污染排放质量浓度限值要求后排放至填埋库区东南侧安将小溪，最终汇入富屯溪
32、支流大乾河。因此，根据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）的规定，确定本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。（3）地下水环境本项目为城市生活垃圾填埋场改扩建工程，根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）“6地下水环境影响评价工作分级”，按“附录A地下水环境影响评价行业分类”表“U城镇基础设施及房地产”的“149、生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置”，本项目属“生活垃圾填埋处置项目”，需按类项目进行编制。本项目位于县乡村上水垄，评价范围内无集中式饮用水水源准保护区及径流补给区、特殊地下水水源保护区、无国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，地下水
33、不敏感，按类二级评价。（4）声环境根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）的规定，声环境评价工作等级按建设项目所在地环境功能区划、建设项目规模以及建成后的声学环境变化及受项目影响的人口数量等类确定。本工程主要高噪声设备均拟采取消声降噪措施，场区周围没有环境敏感目标，且中间有山体阻隔。根据HJ/T2.4-2009中声环境影响评价工作等级的划分方法，声环境评价等级定为三级。（5）生态环境项目建设对区域的土壤、植被、土地利用等不可避免地带来一定的影响，所在区域属于一般区域，项目的实施对生态环境的影响程度和影响范围均较小，根据HJ19-2011环境影响评价技术导则生态影响的评价分级判据
34、，生态环境评价为三级，评价重点分析工程对植被、土壤、水土保持的影响。表1.3-2 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（6）环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T2004）的评价工作等级判据。本项目产生的甲烷属于易燃物质，远小于危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中临界量50t，因此我们认为厂内不存在重大危险源，并且所在区域为非环境敏感区。故本项目风险评价等级定为二级
35、。1.3.2评价范围（1）大气环境：以填埋场为中心区域，边长为5.0km的正方形区域。（2）地表水：安将小溪项目排放口上游5km至大乾河下游15km段。（3）地下水：调查评价范围根据查表法确定为同个水文地质单元填埋场及其周围6.0km2，该范围内包含了项目周围及其下游相关区域。其中影响预测范围（模拟区）与调查评价区范围一致。（4）声环境：填埋场外扩200m范围内区域。（5）生态环境：场址及周围农林生态区域，包括覆土取土场（周边山体）。（6）环境风险：以填埋场为中心区域，边长为6.0km的正方形区域。各评价要素评价范围图详见附图3。13拟建项目1.3.3环境保护目标（1）水资源环境敏感点本项目东
36、南侧坡下为安将小溪，最近距离约50m；北侧有一条截洪沟，无水域功能。安将小溪为交界的无名小溪，属于类水域。本项目所在位置距离大乾河水库坝址2.9公里，不处于大乾河水库坝址到上游所有汇水流域内，项目尾水汇入大乾河地点位于大乾河水库坝址下游321米处，不在城市集中式生活饮用水水源保护区内，详见附图19、附图20。本项目所在位置距离县饮用水源保护区-自来水厂水轮泵取水口西关水坝约8.05公里，不在县饮用水源保护区内，详见附图17、附图18。综上所述，拟建项目评价范围内无取水口等水资源环境敏感点。（2）周边居民点项目西侧约1620m有众家坝居民点，西侧25002900m有胡坊居民点和里窑村居民点，西南
37、侧31003900m有岭崇居民点和宗家居民点，项目环境敏感目标保护图详见附图3。（3）拟建项目主要环境敏感点见表1.3-3。表1.3-3 主要环境敏感点一览表环境要素保护对象方位距项目厂界距离(m)规模保护要求水环境安将小溪东南50小河地表水环境质量标准（GB3838-2002）类环境空气众家坝居民点西侧1620m约30户环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；胡坊居民点西侧2520m约45户里窑村居民点2870m约20户岭崇居民点西南侧3160m约25户宗家居民点西北侧3870m约100户声环境项目周边200m范围内无敏感点保护目标声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准
38、1.3.4环境功能区划及相关规划一、环境功能区划要求（1）环境空气：项目及其周边大气环境应符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求；NH3、H2S应符合工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度；甲硫醇采用居住区大气中甲硫醇卫生标准(GB18056-2000)中居住区大气中甲硫醇一次最高允许浓度。甲烷、甲硫醚、二甲二硫无质量标准，仅作现状调查评价，不进行预测。（2）水环境：安将小溪水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域水质标准要求。（3）声环境：维持声环境现状，确保区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中
39、的2类标准要求。（4）土壤环境：项目区及周边土壤环境质量满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中的风险筛选值要求。（5）生态环境：保护和恢复项目场区及所涉及范围内的植被、景观，尽量减轻水土流失，将工程建设期、营运期和服务期满后对生态系统（结构、功能和生物多样性等）的影响降至最低，为区域提供良好的生态环境。二、饮用水源保护区要求本项目位于县乡村上水垄，评价范围内无集中式饮用水水源准保护区及径流补给区、特殊地下水水源保护区、无国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区。三、城市总体规划要求本项目为城市生活垃圾集中处理项目，项目位于南平市县，根据福建省
40、生态功能区划，属于城市生态功能区，主导生态功能是为城市社会生产和生活提供生态环境服务，项目建设符合生态功能要求。同时项目建设有利于县城市生活垃圾规范收集处理，提高生态县建设水平，符合南平市“十三五”环境保护规划、县城市总体规划等规划要求。四、与武夷山国家重点风景名胜区的距离本项目位于县乡村上水垄，武夷山国家重点风景名胜区位于项目东北侧，距离项目51.5km，因此，本项目的场址与武夷山国家重点风景名胜区相距较远。1.4 评价因子和评价标准1.4.1评价因子（1）环境质量现状评价因子大气环境：NH3、H2S、CH3SH、CH4、甲硫醚、二甲二硫、臭气浓度、SO2、NO2、PM10、PM2.5、TS
41、P；地表水：水温、pH、COD、DO、BOD5、总氮、总磷、氨氮、SS、粪大肠菌群、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅；声环境：等效连续A声级；土壤：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2二氯乙烯、反-1,2二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并
42、a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘；地下水：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、粪大肠菌群、细菌总数、铜、锌、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、Cl-、SO42-、CO32-；（2）施工期环境影响评价因子大气环境：施工扬尘、燃油机械废气（NOX、CO、THC）；地表水：COD、SS、石油类；声环境：施工机械噪声；固体废物：生活垃圾、弃土弃渣；生态环境：植被破坏、景观、水土流失；（3）营运期环境影响评价因子大气环境：NH3、H2S、CH
43、3SH、CH4、甲硫醚、二甲二硫；地表水：COD、BOD5、NH3-N、SS、总氮；地下水：COD、NH3-N；声环境：等效连续A声级生态环境：绿化、景观、布局合理性、土地承载力等；固体废物：生活垃圾、废水处理站污泥；（4）服务期满后环境影响评价因子大气环境：填埋气体、恶臭等；地表水：COD、BOD5、NH3-N、SS、总氮；地下水：COD、NH3-N生态环境：绿化、景观等；固体废物：废水处理站污泥；1.4.2评价标准一、环境质量标准（1）环境空气质量标准根据县环境空气功能区划，项目所在地环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区标准；臭气污染物NH3、H2S参照工业企业设计
44、卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值；甲硫醇评价标准采用居住区大气中甲硫醇卫生标准(GB18056-2000)中居住区大气中甲硫醇一次最高允许浓度。甲烷、甲硫醚、二甲基二硫醚无质量标准，仅作现状调查评价，不进行预测。具体标准值见表1.4-1。表1.4-1 环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度取值浓度单位标准来源PM10年平均70ug/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）24小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75SO2年平均6024小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200TSP年平均20024小时平均300NH3一次0.20mg/m3工业企业设计卫生标准（TJ36-79）H2S一次0.01甲硫醇一次0.0007mg/m3居住区大气中甲硫醇卫生标准(GB18056-2000)（2）水环境质量标准地表水：根据县城市环境规划（2003-2020），项目周边主要水体为安
