1、 ICS 01.040.03 A 00 DB52 贵州省地方标准 DB52/T 13612018 行政许可标准化指南 网上办事平台建设规范 2018 - 11 - 02 发布 2019 - 05 - 02 实施贵州省质量技术监督局 发 布 DB52/T 13612018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 基本原则 . 1 4 功能 . 2 5 安全 . 3 DB52/T 13612018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由贵州省机构编制委员会办公室提出并归口。 本标准
2、起草单位:贵州省机构编制委员会办公室、贵州省标准化院。 本标准主要起草人:欧阳志国、张雪、王晓、刘巨博、陈卓、高丹、李良懿、伍官灵、李杨、徐燕、冯进、刘照飞、马静。 DB52/T 13612018 1 行政许可标准化指南 网上办事平台建设规范 1 范围 本标准规定了贵州省行政许可网上办事平台建设的基本原则、功能与安全要求。 本标准适用于贵州省行政许可网上办事平台的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 20271 信息安全技术 网络基
3、础安全技术要求 GB/T 20272 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 21061 国家电子政务网络技术和运行管理规范 DB52/T 1258 政务云 政府网站建设规范 3 基本原则 3.1 公开性 及时、准确、全面地在网上办事平台公开公众普遍关心、涉及公众切身利益的行政许可相关信息。 3.2 安全性 网上办事平台应妥善处理信息公开与保护国家秘密、 商业秘密和个人隐私的关系, 提供安全、 稳定、可恢复的服务。 3.3 易用性 网上办事平台设计界面清晰、操作简单,符合服务对象使用习惯。 3.4 时效性 行政许可网上办事平台中的信息应及时更新, 对服务对象的申报、 咨询提问或投诉建
4、议等在公开承诺的时限内做出回应并妥善处理。 3.5 兼容性 应提供规范的接口数据,并支持多种数据库环境,能够与原有系统和其他应用系统兼容集成,运行平台和服务栏目具有升级、拓展的能力。 3.6 综合性 网上办事平台具有提供不限于信息公开、网上办理、民意互动等综合多项服务的功能。 DB52/T 13612018 2 3.7 便捷性 网上办事平台宜同步建设移动APP、自助服务终端,提供可用、实用、易用的便民服务。 4 功能 4.1 信息公开 4.1.1 基本信息公开 网上办事平台应具备基本信息公开并及时更新的功能,包括但不限于以下公开内容: a) 部门窗口及办理事项; b) 网上投诉、网上咨询、意见
5、征集的答复或结果。 4.1.2 事项办事指南公开 网上办事平台应具备行政许可事项办事指南公开并及时更新的功能,包括但不限于以下公开内容: a) 事项名称、事项编码、行政主体、申请条件、申请材料、法定办理时限、承诺办理时限、咨询与监督投诉渠道; b) 事项设立依据的法律、法规、政策、规章和其他规范性文件等的具体条款; c) 详细的办理流程、审查标准等; d) 申报表单或格式文本下载服务,可细化到每项材料的填报、审核要求,并提供示范文本; e) 进驻办理事项的收费依据和收费标准; f) 业务咨询及监督投诉电话; g) 常见问题及解答; h) 串联审批事项应提供前置审批事项链接,后置审批事项提示。
6、4.1.3 综合信息公开 网上办事平台应具备向公众提供动态的、 综合性的信息公开并及时更新的功能, 包括但不限于以下公开内容: a) 部门信息; b) 与行政许可服务相关的最新政策制度; c) 最新政策制度解读; d) 相关法律法规立改废释情况。 4.2 网上办理 4.2.1 网上注册登录 网上办事平台提供网上办理注册登录功能, 宜为企业用户提供数字认证登录功能, 为个人用户提供身份注册功能,并符合以下要求: a) 用户注册信息至少包括用户类别、单位名称(姓名)、统一社会信用代码(身份证号码)、联系方式; b) 登录用户可办理网上申请,并查询其事项办理的信息。 DB52/T 13612018
7、3 4.2.2 网上预约 网上办事平台应具备网上预约功能提交办事预约, 用户登录可通过选择预约窗口和事项、 日期和时间段,提交预约申请后应具有是否预约成功的提示功能。 4.2.3 网上申请 网上办事平台应提供以下申请功能: a) 提供网上申请所需文件的上传; b) 在法定时限将是否受理的决定反馈给用户; c) 宜将上传申报资料信息共享,实现联办件的一站式申报受理。 4.2.4 网上受理 应提供审批人向申请人发出决定受理或者不予受理结果, 或发出网上一次性告知通知书, 要求申请人补正有关材料的功能。 4.2.5 网上审批 应提供网上审查作出决定,并反馈审批决定的功能。 4.2.6 办理状态查询
8、应设立行政许可事项办理状态查询栏目,具有依据申请人信息、受理编号等方式查询的功能。 4.3 互动交流 网上办事平台应具有以下互动交流功能: a) 应提供在线咨询和回复离线咨询; b) 应设立政务信箱、征集调查、服务热线、留言评论等; c) 应具有知识库提供问题查询。 4.4 网上监督投诉 应具有网上监督投诉申请受理及处理结果反馈及查询功能。 4.5 通用接口要求 宜建设统一规范的数据接口,与包括但不限于以下系统互联互通,且应符合GB/T 21061的要求: a) 行政许可服务系统; b) 电子证照批文库; c) 政务服务大数据分析系统; d) 电子文件档案库; e) 实名认证系统; f) 行政许可公示平台。 5 安全 系统、应用与数据安全应符合GB/T 20271和GB/T 20272的要求。 _ DB52/T 1361-2018