1、ICS 03. 100. 99 CCS A 10 003201 南-口小市山巳ET目,万标准DB3201/T 1032-2021 食品生产经营者食品安全信用信息等级评价规范Specification for rating evaluation of food safety credit information for food producers and traders 2021 - 03 -12发布2021 - 03 -18实施南京市市场监督管理局发布DB3201月1032-2021目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1 范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性剖用文件. . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 评价原则及评价方式. . . . . . . . . . . .
4、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4,1 评价原则. 4. 2 评价方式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 评价指标体系. . . . . . . . . . . . . .
5、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5.1 总则.2 5. 2 基本信息.2 5. 3 行政许可信息.2 5.4 监督检查信息.2 5. 5 产品质量安全信息.2 5. 6 行政处罚信息.2 5. 7 社会监督信息.2 5. 8 其他评价.2 6 评价流程.2 6. I 信息归集2 6. 2 评价打分. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6. 3 等级评定.3 附录A(规范性)食品生产经营者食品安全信用信息等级评价指标体系.4 参考文献6 I DB3201月1032-2021目IJ昌本文件按照GB/T1. 1-2020 标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。II 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市市场监督管理局提出并归口O本文件起草单位:南京市产品质量监督检验院、南京市餐饮服务食品安
7、全监督所。本文件主要起草人:李榕、杨晓辉、王雨、荣鼎慧。DB3201月1032-2021食品生产经营者食品安全信用信息等级评价规范1 范围本文件规定了食品生产经营者食品安全信用信息等级评价原则及评价方式、评价指标体系以及评价流程。本文件适用于对食品生产经营者的食品安全信用信息等级评价活动。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件O3 术语和定义3. 1 3. 2 3. 3 下列术语和定义适用于本文件O食品安全信用信息food safety credit information 食品安全信用状况的数据、资料等信息,包括基本信息、行政许可信息、监督检查信息、产品质量安全信息、行政处罚信息、社会监
8、督信息等。食品安全信用信息等级food safety credit information rating 根据相对固定的指标体系,对食品安全信用信息进行评价的结果。信用信息归集credit information col lection 对信用信息进行及H才收集、录入、反惯、维护、更新等的活动。4 评价原则及评价方式4. 1 评价原则根据独立、公正、客观、专业的原则开展评价活动。4. 2 评价方式评价采用食品生产经营者自评、食品安全监管部门评价和社会监督评价相结合的方式。通过对食品安全信用信息的归集,采用信用分值累计的方式进行评价。食品生产经营者自评即对基本信息的评价。一一食品安全监管部门评价
9、包括对行政许可信息、监督检查信息、产品质量安全信息、行政处罚信息的评价和其他评价。一一社会监督评价即对社会监督信息的评价。5 评价指标体系DB3201/T 1032-2021 5, 1 总则评价指标由一级指标和二级指标组成,评价指标体系见附录A。计分采用得分和扣分相结合的方式,总分100分。5, 2 基本信息此项为食品生产经营者自查,以食品生产经营者真实基本情况为准。基本信息为得分工页,分值为20分。5. 3 行政许可信息行政许可信息包括:食品生产经营者名称、法定代表人(负责人)姓名、法定代表人(负责人)证件号、食品生产(经营)许可证编号、社会信用代码、住所、生产经营地址、变更事项、生产经营类
10、别、禁止情况等。行政许可信息为得分工页,分值为20分。5.4监督检查信息监督检查信息采用食品安全监管部门的年度评定结果。监督检查信息为得分顶,分值为30分。5. 5 产品质量安全信息产品质量安全信息包括:监督抽检、风险监测发现的问题产品信息以及不合格产品处理信息。产品质量安全信息为得分工页,分值为20分。5. 6 行政处罚信息行政处罚信息是食品安全监管部门当年度行政处罚情况信息,依据处罚轻重程度计分。行政处罚信息为扣分顶,根据收到处罚程度轻重扣4至20分,且按受到处罚次数累计扣分,1口分上限为20分。若无处罚情况,该项不扣分也不得分。5. 7 社会监督信息社会监督信息包括但不限于:食品去全相关
11、保险及管理体系认证信息、投诉举报经核查属实的信息。社会监督信息兼有得分顶和扣分顷,得分分1ll为10分。若有受到投诉举报、经查实确有违法行为且有证据证明食品生产经营者存在主观古文章的扣lC分。5. 8 其他评价此项为扣分顶,被食品安全监管部门通报的、全国性或跨区域F巴垂危害食品安全的,扣50分。6 评价流程6. 1 信息归集6. 1. 1 信用信息评价以信用信息归集为主要于段,归集时间为本年度11月30日起往前追溯1年。6. 1. 1 基本信息由食品生产经营者自行填报,食品安全监管部门按照各自职责范围及时填报和更新行政许可信息、监督检查信息、产品质量安全信息、行政处罚信息、社会监督信息。2 D
12、B3201月1032-20216, 2 评价打分信用信息分值由信用扣分与信用加分累计计算,1口分直为负值,力口分值为正值,同-1口分项只扣一次分,且按最高扣分值计。6. 3 等级评定按表1信用信息等级释义表,由累计总分评出食品生产经营企业的食品安全信用信息等级。表1信用信息等级释义表信用信息等级分值要求信用记录含义A 累计分二三90分在一定期限内信用风险很小不确定因素对信用状况的影响很小B 80分运累计分90分在一定期限内信用风险较小不确定因素对信用状况的影响较小C 60分累计分80分在一定期限内信用风险较大不确定因素对信用状况的影响较大D 累计分60分在一定期限内信用风险很大不确定因素对信用
13、状况的影响很大3 DB3201/T 1032-2021 附录A(规范性)食品生产经营者食品安全信用信息等级评价指标体系食品生产经营者食品安全信用信息等级评价指标体系见表A.1o表A.1食品生产经营者食品安全信用信息等级评价指标体系评价方式一级指标二级指标评价内容食品生产经营者名称确定、一致且无异议法定代表人(负责人)姓名确定、一致且无异议法定代表人(负责人)证件号确定、一致且无异议食品生产(经营)许可证编号确定、一致且无异议社会信用代码确定、一致且无异议食品生产经营者基本信息住所确定、一致且无异议自评(20分)生产经营地址确定、一致且无异议变更事项确定、一致且无异议生产经营食品、食品添加剂类别
14、明确:食品生产者生产的食品具体品生产经营类别种、明细符合食品分类目录)食品销售者经营品种符合许可证规定:餐饮服务者符合许可的业态及类别食品生产经营者名称与许可申请或变更情况相符法定代表人(负责人)姓名与许可申请或变更情况相符法定代表人(负责人)证件号与许可申请或变更情况相符食品生产(经营)许可证编号与许可申请或变更情况相符社会信用代码与许可申请或变更情况相符行政许可忆,包住所与许可申请或变更情况相符(20分)生产经营地址与许可申请或变更情况相符动主更事项与许可申请或变更情况相符生产经营类别与许可申请或变更情况相符食品安全监管部食品生产经营者被禁止申请食品生产门评价禁止情况经营活均风|阶等级A级
15、监督检查信息风险等级B1Z(30分)年度评定结果风险等级C级风150:等级D级监督抽检、风险监测巾未发圳、介恪|产品质量支伞?信监督抽怡、风险监测怕况产品,或有证据说明食品生产经背者,目、不存在主观战22导致个介恪品(20分)不合格山山处丑Ii情况食品生产生于白者按规正处理不fT恪户:品、履行任回义务和整改4 分值2分2分2分2分2分2分2分2分4分2分2分2分2分2分2分2分3分3分若该项满足,该一级指标己得分数需扣除30分20分10分0分10分10分DB3201月1032-2021表A.1食品生产经营者食品安全信用信息等级评价指标体系(续)评价方式一级指标二级指标评价内容分值被予以没收违法
16、所得、没收非法财物、罚款合计折合金额不足10万元,每次4分按次才日分,扣满20分后不再扣分被予以没收违法所得、没收非法财物、罚款合i十折合金额10万元(含)每次6分以上、不足30万元,按次才口分,才口满l20分后不再扣分行政处罚信息被予以没收违法所得、没收非法财(此项为扣分处罚情况物、罚款合i十折合金额30万元(含)项)以上、不足100万元,按;欠才口分,才口满每次8分食品监管部门评20分后不再扣分价被予以没Llx:违法所得、没收非法财物、罚款合i十折合金额100万元(含)每次10分以上,按次扣分,才日满20分后不再扣分被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证每次20分刑事处罚情况其他评价因食品违法
17、犯罪受到刑事处罚的,于口50分50分(此项为扣分国家食品药品监管管理总局或其他项)通报或危害食品安全情况省、自治区、直辖市食品药品监督管-.50分理局通报的,全国性或跨区域严重危害食品安全的,扣50分食品安全责任保险参加投保5分社会监督信息食品安全管理体系认证通过食品安全管理体系认证或食品工5分社会监督评价(此项有扣分业企业诚信管理体系认证项)投诉举报经查实的违法行为且有证据被投诉或举报情况证明食品生产经营者存在主观故意的一10分5 DB3201/T 1032-2021 6 参考文献lJ 食品药品监管总局关于推进食品药品安全信用体系建设的指导意见(食药监稽(2015)258 号)2J 省政府办公厅关于印发江苏省公共信用信息归集和使用暂行办法的通知(苏政办发(2004)114号)3J GB/T 22116-2008企业信用等级表示方法4J SB/T 10858-2012餐饮企业信用等级评价规范