1、 ICS 13.310 A 90 备案号：54134-2017 DB15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 11922017 广播电视行业反恐怖防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for industries of radio and television 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内蒙古自治区质量技术监督局 发 布 DB15/T 11922017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总体要求 . 1 5 反恐怖防范重要部位 . 1 6 常态反恐
2、怖防范 . 2 6.1 人防 . 2 6.2 技防 . 2 6.3 物防 . 3 7 非常态反恐怖防范 . 4 7.1 基本要求 . 4 7.2 人防 . 5 7.3 技防 . 5 7.4 物防 . 5 8 应对处置预案 . 5 9 检查整改 . 5 DB15/T 11922017 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。 本标准由内蒙古自治区公安厅归口。 本标准主要起草单位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区标准化院。 本标准主要起草人：成映泽、郭婷、石磊、王建国、宋国义、裴斐、陈武林、佟达、田雨丰
3、、贾双文、朱晓春、朱隗明、籍凤英、蒋柠、籍江波、苗湛坤。 本标准于2017年04月首次发布。 DB15/T 11922017 1 广播电视行业反恐怖防范要求 1 范围 本标准规定了广播电台、电视台、广播电视发射台(站)反恐怖防范的术语和定义、总体要求、重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应对处置预案和检查整改。 本标准适用于广播电台、电视台、广播电视发射台（站）的反恐怖防范。广播电视网络传输单位参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文
4、件。 DB15/T 1188-2017反恐怖防范要求 通则 3 术语和定义 DB15/T 1188-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 广播电视发射台（站） emission station for radio and television 用作广播电视信号发射功能的台（站）。以下简称发射台（站）。 4 总体要求 4.1 应根据发生安全问题可能造成的政治影响和人员、财产损失程度，确定广播电台、电视台、发射台（站）的要害部位。 4.2 应建立安全防范管理制度，采取相应的人防、技防和物防措施。 4.3 应按照基于治安防范标准并高于治安防范标准的原则，结合反恐怖事件的特点和手段，
5、使反恐怖防范措施和设施建设能应对突发事件，起到快速反应、紧急联动，控制局面、稳定事态，消除威胁、善后处理的作用。 5 反恐怖防范重要部位 广播电台、电视台、发射台（站）内直接关系广播电视节目播出、传输、发射、监测的重要部位，主要包括:广播电视节目直播区、演播厅、录音室、主控机房、自动化播出机房、播出前端机房、监测机房、发射机房、节传机房、卫星地球站、馈送终端、发射天(馈)线、供配电室、周界、通道、游人聚集场所等部位。 DB15/T 11922017 2 6 常态反恐怖防范 6.1 人防 6.1.1 人防组织 6.1.1.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.1 的要求。 6
6、.1.1.2 广播电台、电视台、发射台(站)实行安全防范责任制。主要负责人对反恐怖防范工作负总责，应将反恐怖防范纳入到议事日程和年度目标责任考核中，并制定反恐怖防范工作规章制度和岗位责任制，明确职责任务。 6.1.2 人防配置 应符合DB15/T 1188-2017中7.1.2的要求，并按照表1进行人防配置。 表1 人防配置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 安保力量 技防保安 监控中心，技防设施操作 应设， 每班次不少于 2人，24 h 值守 2 固定岗保安 电台、电视台、发射台(站)大院、大厦(楼)、制作播出和发射机房出入口 应设，每岗每班次不少于 2 人，24 h 值守 3 巡逻保安
7、 电台、电视台、发射台(站) 应设 4 机动保安 宜设 6.1.3 人防管理 6.1.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.3 的要求。 6.1.3.2 固定岗保安应严格执行准入制度，查验车辆人员证件，严禁无证人员、车辆进入单位。 6.1.3.3 对全体员工进行反恐防范宣传教育，增强反恐怖防范意识，提高反恐怖防范技能。及时摸排、掌控内部职工思想动态，发现和杜绝不良苗头。 6.2 技防 6.2.1 技防组成 包括视频安防监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、防爆安检系统、电子巡查系统。 6.2.2 技防配置 技防配置要求应符合表2的要求。 表2 技防配置表 序号 项目
8、安装区域或覆盖范围 配置标准 1 视频安防监控系统 广播电台、电视台、发射台(站)大院出入口，大厦出入口 应设 2 周界 宜设 3 通道 应设 DB15/T 11922017 3 表 2（续） 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 4 视频安防监控系统 发射台室外天(馈)线场区 应设 5 卫星地球站场区 应设 6 游人聚集场所 宜设 7 直播区、演播厅、录音室 应设 8 供配电室 宜设 9 入侵报警系统 入侵报警器 广播电台、电视台、发射台(站)周界 应设 10 重要机房 应设 11 贵重设备工作室 应设 12 直播区、演播厅、录音室 应设 13 供配电室 宜设 14 报警门锁 无人值守的
9、常闭式应急疏散出口 应设 15 出入口控制系统 广播电台、电视台、发射台(站)重要区域出入口 应设 16 通道 宜设 17 重要机房 宜设 18 贵重设备工作室 应设 19 直播区、演播厅、录音室 应设 20 防爆安全检查系统 广播电台、电视台和电视台演播厅入口处 应设 21 通讯显示记录系统 值班电话 监控中心 应设 22 可视对讲系统 广播电台、电视台、发射台(站)入口处 应设 23 电子巡查系统 广播电台、 电视台、 发射台(站)和室外天(馈)线场区 应设 24 卫星地球站场区 应设 6.2.3 技防要求 6.2.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.2.3 的要求。
10、 6.2.3.2 视频安防监控系统宜配套照明设备，应对监控区域进行 24 h 监控并录像记录，记录信息保存时间不少于 90 d。 6.2.3.3 入侵报警器应与监控中心联网，与视频监控系统联动，具有接收两路以上同时报警的功能。报警记录信息保留时间不少于 30 d。 6.2.3.4 出入口控制系统应对被设防区域的位置、通过对象、通过时间等进行实时控制，具备自动记录、打印、储存、防篡改、防销毁等功能，信息保留时间不少于 30 d。 6.2.3.5 值班电话应具有来电显示和录音功能。 6.2.3.6 电子巡查系统应有信息记录、自动查询功能，信息保留时间不少于 30 d。 DB15/T 1192201
11、7 4 6.3 物防 6.3.1 物防组成 包括安全警示标志、机动车阻挡装置、实体防护装置、防暴器材、通讯器材、应急用品等。 6.3.2 物防配置 物防配置要求应符合表3的要求。 表3 物防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 安全警示标志 重要部位 宜设 2 机动车阻挡装置 钢制大门 广播电台、电视台、发射台(站)大院入口处 应设 3 反光路锥 广播电台、电视台、发射台(站)大院门外 应设 4 隔离围栏 应设 5 警戒带 应设 6 阻车带 应设 7 实体防护装置 防盗门 重要部位 应设 8 铁栅栏或防盗窗 宜设 9 封闭围墙 宜设 10 防破坏措施 发射台(站)室外天(馈)线
12、 应设 11 拉线地锚 应设 12 卫星地球站 应设 13 发射塔的光(电)缆井 应设 14 发射塔露天开放平台 应设 15 防爆毯 保卫处 宜设 16 防暴器材 防暴盾牌、防暴头盔、防刺手套、防暴服、警棍、强光照明灯、荧光指挥棒 保安岗亭 应设 17 通讯器材 对讲机、手提喇叭 保卫处 应设 18 应急用品 防护面具、消毒口罩、毛巾 保卫处 应设 19 监控中心 应设 20 办公区域 宜设 6.3.3 物防要求 6.3.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.3.3 的要求。 6.3.3.2 广播电台、电视台、发射台(站)入口处应设保安处，保安处应配备警具警械专柜。 6.3
13、.3.3 广播电台、电视台和电视台演播厅入口处、发射(站)入口处宜设置存包处。 DB15/T 11922017 5 7 非常态反恐怖防范 7.1 基本要求 在满足第6章常态反恐怖防范要求的基础上，制定更为严密的反恐怖防范措施。 7.2 人防 7.2.1 应增加保安值守力量，单人岗增为双人岗、双人岗增为三人岗，增加外围保安哨。增加巡逻人员，加大巡逻密度，缩小巡逻间隔。机动保安全装到位。 7.2.2 地下车库实行限制管理，开展搜爆检查。 7.2.3 严格控制外来人员。来访人员在指定区域会客，不得进入单位内部。 7.2.4 与公安、武警、消防、防暴部队和有关政府部门进行沟通联系，请求支援，加强对重点
14、部位的守护和控制。 7.3 技防 应确保安防系统设施运行正常，包括： a) 技防设施全部处于满负荷工作状态，确保能及时发现警情； b) 加强技防设施的巡查、维护保养。技防设施出现故障，在当日内修复完毕，较大故障不得超过3d； c) 技防设施修复期间，采取有效的应急补救方案和措施。 7.4 物防 7.4.1 提高对物防设备状况及运行情况的检查频率，确保物防设施到位。 7.4.2 在常态基础上增配相应的物防设施。 7.4.3 广播电台、电视台、发射台(站)应实行封闭控制，包括： a) 大院门口设置路障和警示标志，并关闭大门，外来人员、车辆不得入内； b) 大楼门口启用防爆安全检查系统。 8 应对处置预案 应符合DB15/T 1188-2017中第9章的规定。 9 检查整改 9.1 应符合DB15/T 1188-2017中第10章的规定。 9.2 自查和监督检查的内容应按照第6章的规定执行。 _
