1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：年产 5000 吨光伏焊带建设单位(盖章)：胜佰新能源材料(江苏)有限公司编制日期：二零二二年四月中华人民共和国生态环境部制I目目录录一、建设项目基本情况. 1二、建设项目工程分析. 18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准. 21四、主要环境影响和保护措施. 40五、环境保护措施监督检查清单. 69六、结论. 73IIIII附图附图附图一项目地理位置图附图二周边现状图附图三本项目厂区平面布置图附图四项目周边水系图附图五盐城经济技术开发区土地利用规划图附图六项目所在地污水管网图附图七盐城市主体功能区划图附图八江苏省盐城市环境管控单元图附图九
2、江苏省生态空间保护区域分布图附图十江苏省环境管控单元示意图附图十一项目现场照片附图十二出租方全厂厂区平面布置图附件附件附件一项目委托书(P1)附件二项目备案证(P2)附件三项目营业执照及法人身份证复印件(P3P4)附件四建设单位承诺书(P5)附件五项目土地证(P6P9)附件六危废暂存承诺书(P10)附件七盐城经济技术开发区规划环评批文(P11P15)附件八江苏东方水务有限公司污水处理厂环评批复(P16P20)附件九租赁协议(P21P25)附件十项目合同(P26P30)附件十一原辅材料 MSDS(P31P45)IV1一、建设项目基本情况建设项目名称年产 5000 吨光伏焊带项目代码2202-32
3、0971-89-01-21656建设单位联系人陈祎联系方式13817757273建设地点江苏 省(自治区) 盐城 市 盐城经济技术开发区 县(区) / 乡(街道) 盐渎东路 91 号 (具体地址)地理坐标( 120 度 14 分 38.782 秒， 33 度 22 分 32.392 秒)国民经济行业类别C3825 光伏设备及元器件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业 38、 输配电及控制设备制造 382建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)盐城经济技术开发区行政审
4、批局项目审批(核准/备案)文号(选填)盐开行审经备202221 号总投资(万元)13000环保投资(万元)50环保投资占比(%)0.38施工工期一个月是否开工建设否是：用地(用海)面积(m2)6270专项评价设置情况无规划情况(1) 规划名称： 国务院办公厅关于江苏盐城经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函；(2) 审批机关：国务院办公厅；(3) 审批文号：国办函2010179 号规划环境影响评价情况(1) 规划环境影响评价文件： 盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书；(2) 召集审查机关：环境保护部(现生态环境部)；(3) 审查文件名称及文号： 关于 盐城经济技术开发区发展规划环境影
5、响报告书的审查意见(环审201528 号)2规划及规划环境影响评价符合性分析本本项目与盐城经济技术开发区规划相符性分析项目与盐城经济技术开发区规划相符性分析根据规划内容，盐城经济技术开发区选择汽车产业、光电产业、现代物流产业、电子信息产业、机械装备产业、高端纺织产业、生产性服务业作为开发区未来产业发展方向。本项目为年产 5000 吨光伏焊带项目，属于光电产业，本项目符合开发区的规划要求。本本项目与规划环境影响评价符合性分析：项目与规划环境影响评价符合性分析：本项目与盐城经济技术开发区规划环评相符性分析见表 1-1。表表 1-1本本项目与盐城经济技术开发区规划环评相符性分析项目与盐城经济技术开发
6、区规划环评相符性分析序号序号分析项目分析项目分析结论分析结论1进一步优化空间布局，通过用地性质调整、搬迁等途径解决好区内部分工业、居住混杂布局的问题，避免工业发展对居住环境的不利影响本项目为年产 5000 吨光伏焊带项目，位于盐城经济技术开发区规划中的工业用地内，符合要求。2加强通榆河水环境保护，落实江苏省生态红线区域保护规划和江苏省通榆河水污染防治条例要求，逐步清理保护区范围内不符合要求的工业企业。本项目距离最近的生态空间管控区域为通榆河(亭湖区)清水通道维护区，距离约 4.3km，故本项目符合要求。3严格入区项目的环境准入条件，控制入园项目的排放指标。根据开发区规划环评准入条件，本项目属于
7、“光伏设备及元器件制造业”项目，属于开发区重点发展类项目，符合规划环境影响评价结论。4落实污染物排放总量控制要求，采取有效措施减少二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、重金属等污染物的排放量，切实维护区域环境质量和生态功能。本项目循环冷却水与经化粪池处理后的生活污水一并接管至江苏东方水务有限公司深度处理；项目热浸锡工段废气经“集气罩+过滤棉过滤+二级活性炭吸附”处理后通过1#15 高排气筒高空排放。5加快中水回用系统和供热管网等环境基础设施一体化建设。本项目生产过程中不需供热。3其他符合性分析一、产业政策相符性分析产业政策相符性分析本项目为年产 5000 吨光伏焊带项目，本项目位
8、于盐城经济技术开发区盐渎东路 91 号，根据产业结构调整指导目录(2019 年本)，本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家产业政策。根据江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)的通知(苏政办发20139 号文)及关于修改 部分条目的通知(苏经信产业2013183 号)，本项目不属于限制和淘汰类项目；不属于限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)中限制和禁止用地类项目。二、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析(1) 生态保护红线对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)、 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通
9、知(苏政发201874 号)、盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护规划的通知(盐政办2014121 号)，项目厂界距离最近的生态空项目厂界距离最近的生态空间管控区域为通榆河间管控区域为通榆河(亭湖区亭湖区)清水通道维护区清水通道维护区 4.3km，本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内，不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内，亦不在盐城市生态红线区域保护规划范围内，故本项目符合江苏省生态空间管控区域保护规划以及江苏省国家级生态保护红线规划要求。对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049 号)，本项目所在地属于重点管控单元，属于淮河流域、沿海
10、地区，本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见表 1-2。4表表 1-2本本项目与江苏省项目与江苏省“三线一单三线一单”生态环境分区管控相符性分析生态环境分区管控相符性分析管控类别管控类别重点管控要求重点管控要求相符性分析相符性分析淮河流域空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、 酿造等污染严重的小型企业。 2、 落实 江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加
11、工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为年产5000 吨光伏焊带项目，不涉及制革、化工、印染、电镀、酿造等生产， 本项目位于盐城经济技术开发区， 用地性质为工业用地， 本项目不在通榆河保护区范围内。污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目废气总量需向盐城经济技术开发区安监环保局申请， 在大市区内平衡； 项目废水总量在江苏东方水务有限公司指标中落实，固废排放量为零。环境风险防控禁止运输
12、剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及航道运输剧毒化学品。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目位于盐城经济技术开发区，不属于缺水地区。沿海地区空间布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目为光伏设备及元器件制造业， 不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、 岸边冲滩拆船以及
13、其他严重污染海洋环境的工业生产项目。污染物排放管控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。本项目废气总量需向盐城经济技术开发区安监环保局申请， 在大市区内平衡； 本项目废水总量在江苏东方水务有限公司指标中落5实；固废排放量为零。环境风险防控1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。本项目废水总量在江苏东方水务有限公司指标中落实； 本项目不涉及海上运输。资源利用效率要求至 20
14、20 年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不低于 25%。本项目不涉及。对照关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(盐环发2020200 号)，本项目所在地位于盐城经济开发区，本项目与盐城市“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见表 1-3。表表 1-3本本项目与盐城市项目与盐城市“三线一单三线一单”生态环境分区管控相符性分析生态环境分区管控相符性分析管控类别管控类别管控要求管控要求相符性分析相符性分析空间布局约束(1) 严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202049 号)附件 3 江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关
15、要求。 (2) 严格执行 盐城市“两减六治三提升”专项行动实施工作方案(盐政办发201734号)盐城市水污染防治工作方案(盐政发201663 号)盐城市打赢蓝天保卫战实施方案(盐政发201924 号)盐城市土壤污染防治工作方案(盐政发201756 号)等文件要求。(3) 禁止引进列入 盐城市化工产业结构调整指导目录(2015 年本)(盐政办发20157 号)淘汰类的产业。(4) 根据盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知(盐政发201924 号)，优化化工产业布局，关闭响水生态化工园区， 取消阜宁高新技术产业园区化工产业定位，依法依规逐步退出园区内化工生产企业。到 2020
16、年 10 月底前，城市主城区范围内钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企业基本实施关停或搬迁。本项目为年产5000吨光伏焊带项目，不属于淘汰类产业， 不涉及钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染行业生产，本项目符合省内和地方的相关法规要求。污染物排放管控(1) 坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。 (2) 依据 盐城市生态环境保护“十三五”规划(盐政办发20178 号)，2020 年盐城市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、 烟粉尘、 VOCs 排放量不得超过
17、 12.97万吨/年、1.61 万吨/年、4.60 万吨/年、0.42 万吨/年、3.58 万吨/年、3.67 万吨/年、3.23 万吨/年、9.73 万吨/年。本项目废气总量需向盐城经济技术开发区安监环保局申请，在大市区内平衡；本项目废水总量在江苏东方水务有限公司指标中落实；固废排放量为零。环境风险(1) 严格执行江苏省“三线一单”生态环境本项目运营期6防控分区管控方案(苏政发202049 号)附件 3 江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。(2) 强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。(3) 落实盐城市突发环境事件应急预案(盐政办发2014116 号)的要求。(4
18、) 完善废弃危险化学品等危险废物(以下简称“危险废物”)、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、 制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、 贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。涉及的危废贮存于危废仓库，定期委托有资质单位处置。资源利用效率要求(1) 依据江苏省节水型社会建设规划纲要(2016-2020 年)(苏水资201712 号)、省最严格水资源管理考核联席会议关于下达 20
19、20 年和2030 年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知(苏水资联20165 号)、 盐城市水资源管理委员会关于印发 盐城市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案 的通知 (盐水管委20173 号)、盐城市节水型社会建设规划(2017-2025)等相关要求，2020 年盐城市用水总量不得超过 57.24 亿立方米，单位地区生产总值用水量下降率达到 28%， 单位工业增加值用水量下降率达到 23%， 农田灌溉水有效利用系数达到 0.63。(2) 依据江苏省国土资源厅关于预下达土地利用总体规划调整完善主要指标的通知(苏国土资发2016277 号)，2020 年盐城市耕地保有量不得低
20、于 81.53933 万公顷，基本农田保护面积不低于 72.08653 万公顷。本项目生产过程中用水量为2544m3/a，不属于高耗水行业。本项目租赁江苏升元菲尔智能制造有限公司4#厂房进行生产，该厂房用地属于工业用地， 不涉及耕地、农田。(2) 环境质量底线根据2020 年盐城市环境质量状况报告，项目所在地的水环境、声环境质量良好，2020 年，盐城市环境空气质量优 123 天，良 185 天，轻度污染 49 天，中度污染 6 天，重度污染 3 天，无严重污染天气。首要污染物为臭氧、PM2.5和 PM10。2020 年，盐城市环境空气质量较差的时段主要集中在 1 月、8 月至 9月和 11
21、月至 12 月， 主要是受到内源污染排放(工业、 燃煤、 机动车、 扬尘)、不利气象条件、区域传输等因素影响。本项目建设后会产生一定的污染物，如运营期产生的废气、固废、设7施运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成较大的不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。(3) 资源利用上线本项目营运过程主要资源消耗为水、电。其中水消耗约 1644m3/a，由园区给水管网统一供给；电能消耗约 120 万 kWh/a，由当地电网提供。本项目位于盐城经济技术开发区盐渎东路 91 号，项目用地为工业用地，符合当地用地要求。(4) 环境准
22、入负面清单本项目与盐城经济技术开发区发展规划环评环境准入负面清单相符性分析具体见表 1-4。表表 1-4园区鼓励、限制、禁止入区项目一览表园区鼓励、限制、禁止入区项目一览表序序号号园区园区名称名称产业产业定位定位鼓励入区项目清单鼓励入区项目清单限制、禁止入区项目清单限制、禁止入区项目清单1汽车产业园汽车整车制造及汽车零部件制造重点发展经济型乘用车和商务车，突破重型卡车、特种汽车整车制造，鼓励引入汽车关键零部件项目；鼓励推进新能源汽车关键技术研发，重点发展新能源动力汽车整车和以电机、电控、电池为主的零部件产业。禁止引入低速汽车(三轮汽车、低速货车)、4档及以下机械式车用自动变速箱(AT)、排放标
23、准国三及以下的机动车用发动机等产业结构调整指导目录(2019 年本)、江苏省工业和信息产业结构调 整 指 导 目 录 (2012 年本)及其修改部分条目的通知中限制及淘汰类项目；禁止铸造类、表面处理类项目。2新能源汽车产业园新能源汽车整车制造、关键零部件生产、技术研发、商贸服务3光电产业园光电产业、材料加工重点发展汽车电子产业，鼓励引进采用国际先进的生产工艺和设备，具有较高的环境管理水平，无污染或轻污染、产品附加值高、科技含量高的汽车电子控制装置、车载汽车电子装置等项目，解决区内汽车产业关键电力电子元器件依赖进口的问题，完善开发区汽车产业链，并与区内企业形禁止线路印刷版类、表面处理类项目。4电
24、子信息产业园电子信息8成向下游关系，促进区域清洁生产和循环经济发展的企业。5韩国工业园韩资企业为主，发展汽车整车制造、关键汽车零部件生产及配套物流、咨询、研发、服务产业汽车行业配套的机械装备制造，发展以汽车零部件、模具制造及制造技术开发为配套支撑的机械装备制造行业；鼓励引进汽车研发、检测试验、共性技术开发服务项目；高科技研发及产业化、教育培训等配套服务项目。禁止引入鼓励外商投 资 产 业 目 录 (2020 年版)、产业结构调整指导目录(2019 年本) 、 江苏省工业和信息产业结构调 整 指 导 目 录 (2012 年本)及其修改部分条目的通知中限制及淘汰类项目；表面处理行业仅作为汽车和机械
25、行业重要的配套项目引入；项目表面处理工序必须入表面处理集中区，其他产业园不得引入含表面处理工序项目。6现代物流园大型装备及机械产品配套物流服务建设物流公共信息平台、多方式联运物流节点设施和第三方物流服务设施。禁止引入开发区禁止类项目所需运输服务项目。7河西产业园机械制造、纺织汽车行业配套的机械装备制造重点发展，农林行业及环保行业配套的机械制造适当发展，发展以汽车零部件、模具制造及制造技术开发为配套支撑的机械装备制造行业；鼓励引进高新技术生产高档化纤面料、特种纺织品、高端纺织品及高档服装项目，鼓励利用可再生资源生产新型纤维、加工符合生态、资源综合利用与环保要求的特征天然纤维产品企业的入驻。适当发
26、展纺织、纺机企业生产所需检测、试验仪器开发制造。禁止引入配套单缸柴油机的皮带传动小四轮拖拉机，配套单缸柴油机的手扶拖拉机，滑动齿轮换档、排放达不到要求的 50马力以下轮式拖拉机等产业结构调整指导目录(2019 年本)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)及其修改部分条目的通知中限制及淘汰类项目；禁止铸造类、 表面处理类项目；禁止引进染整类企业。本项目为年产 5000 吨光伏焊带项目，属于光伏设备及元器件制造业，项目产品为光伏焊带，为太阳能电池关键零部件，属于园区鼓励类项目，不属于限制、禁止入区项目。综上所述，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单
27、(简称“三线一单”)管控要求，符合盐城经济技术开发9区产业定位且不属于该园区环境准入负面清单中的项目。三、三、本本项目与项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气环大气201953号号)相符性分析相符性分析本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)相符性分析内容见表 1-5。表表 1-5本本项目重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析项目重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析序号序号控制思路与要求控制思路与要求本本项目情况项目情况相符性相符性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂
28、料，水性、辐射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 产生。本项目生产过程中不涉及油墨、涂料、清洗剂的使用，项目在热浸锡工段使用助焊剂，项目使用的助焊剂为无铅环保型助焊剂。符合2重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等)储存、 转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、 废气有效收集
29、等措施， 削减 VOCs无组织排放。本项目含 VOCS物料均为密闭桶装储存，VOCs 经集气罩收集后由“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”处理后通过15m 高排气筒排放，从源头削减有机废气无组织排放。从源头削减有机废气无组织排放。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造， 应依据排放废气的浓度、 组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工艺等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标
30、外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于 80%。本项目含 VOCS物料均为密闭桶装储存，VOCs 经集气罩收集后由“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”处理后通过15m 高排气筒排放，集气罩收集效率为 90%，二级活性炭处理效率为90%。符合4深入实施精细化管控。各地应围绕当地环境空气质量改善要求，根据 O3、PM2.5来源解析，结合行业污染排放特征和 VOCs 物质光化学反应活性等，确定本地区VOCs 控制的重点行业和重点污染物，兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等，提出有效管控方案，提高企业在今后生产过程中应建立完善的环境管理制度，梳理 VOCs排放主要环节和工序，制定具体操作规程，建立管理台账，
31、记录企业生产和废气治理措施运符合10VOCs 治理的精准性、 针对性和有效性。加强企业运行管理，企业应系统梳理VOCs 排放主要环节和工序，包括启停机、 检维修作业等， 制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。行的关键参数，管理台账记录至少保存五年。四四、本本项目与项目与挥发性有机物无组织排放控制标准挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符相符性分析性分析本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)的相符性分析详见表1-6。表表
32、 1-6本本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准项目与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符性分析表相符性分析表内容内容要求要求相符性分析相符性分析VOCS物料储存无组织排放控制要求VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储库、料仓中；盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、 遮阳和防渗设施的专用场地。 盛装 VOCs物料的容器或包装袋应在非取用状态时加盖、封口，保持密闭；VOCS物料储库、料仓应满足密闭空间的要求。本项目 VOCs 物料储存于密闭的桶中，非取用时保持密闭，符合要求。VOCs 物料转移和输送无组织排放控制要求液态 VOCs
33、物料应采用密闭管道运输。采用非管道运输方式转移液态 VOCs 物料时，应采用密闭容器、罐车；粉状、粒状VOCs 物料应采用气力输送设备，管状袋式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目原料转移过程中均为密闭袋装、桶装。工艺过程VOCs 无组排放控制要求VOCs 质量占比大于等于 10%的含VOCs 产品，其使用过程应采取密闭设备或在密闭空间内操作，废气排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的应采取局部气体收集措施， 废气排至 VOCs 废气收集处理系统。本项目运营期产生VOCs 经“集气罩+过滤棉过滤+二级活性炭吸附”处理后通过 15m 高排气
34、筒排放。企业应建立台账，记录含 VOCs 原辅材料和含 VOCs 产品的名称、 使用量、 回收量、废弃量、去向以及 VOCs 含量等信息。台账保存期限不少于 3 年。企业将按文件加强管理，设置危废管理台账及原料管理台账。工艺过程产生的含 VOCS 废料(渣、液)应按照 VOCs 物料储存无组织排放控制要求、VOCs 物料转移和输送无组织排放控制要求的要求进行储存、转移和运送，盛装过VOCS 物料的包装容器应加盖密闭。本项目含 VOCS原料废物的转移和运输过程中使用密闭容器贮存，专用车辆运输。设备与管企业中载有气态VOCs物料、 液态VOCs本项目不涉及此项。11线组件VOCS泄露控制要求物料的
35、设备与管线组件的密封点2000 个，应开展泄漏检测与修复工作。敞开液面VOCS无组织控制要求对工艺过程排放的含 VOCs 废水，应采取密闭管道输送，接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施。本项目不涉及。VOCS无组织排放废气收集处理系统要求废气收集系统设置应符合 GB/T1675 的规定，采用外部排风罩的，应按 GB/T 1675、AQ/T4274-2016 规定的方法测量点应选取在距排风罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速不应低于 0.3m/s。本 项 目 VOCs 经“集气罩+过滤棉过滤+二级活性炭吸附”处理后通过15m高排气筒排放。收集的废气中 NMHC 初始排放速率3k
36、g/h 时，应配置 VOCs 处置设施，处理效率不应低于 80%。本 项 目 VOCs 经“集气罩+过滤棉过滤+二级活性炭吸附”的处理方式，处理效率为90%。企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs 处置设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液 pH 值等关键运行参数。台账保存期限不少于 3 年。本项目应按文件要求， 设置废气收集系统、VOCs 处置设施的主要运行和维护信息。企业厂区内周边污染控制要求企业边界及周边 VOCs 监控要求执行GB16297 或相关行业排放标准的规定因江苏省大气污染物综合排放
37、标准(DB32/4041-2021)严于 GB16297，本项目无组织废气厂界应按照更加严格的标准执行。五、五、项目与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划、项目与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划、江苏省实施细则江苏省实施细则(试行试行)相符性分析相符性分析对照江苏省长江经济带生态环境保护实施规划，关于印发江苏省实施细则(试行) 的通知， 本项目使用清洁能源电能，本项目排放的废水达排放标准，详见表1-7、表1-8。12表表1-7项目与项目与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析序号序号相关要求相关要求相符性分析相符性分析1严格控制高耗水行
38、业发展。以供给侧结构性改革为契机，倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过剩产能， 严禁新增产能。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。限制南京等地钢铁行业、苏州等地纺织行业规模，严格控制南京等地区的老石化基地的工业用水总量。鼓励电力、化工、 石化等高耗水企业废水深度处理回用。鼓励沿海地区电力、化工、石化等行业直接利用海水作为循环冷却水。本项目运营期废水为职工生活污水以及循环冷却水，循环冷却水与经化粪池处理后的生活污水一并接管至江苏东方水务有限公司深度处理，达标尾水排入西潮河。2贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，坚持保护优先、自然恢复为主的原则，统筹水陆，实施生态空间
39、用途管制，划定并严守生态保护红线，系统开展重点区域生态保护和修复，加强水生生物及特有鱼类的保护，防范外来有害生物入侵，增强水源涵养、水土保持等生态系统服务功能。本项目距离最近的生态空间管控区域为通榆河(亭湖区)清水通道维护区，距离约 4.3km， 不在江苏省生态空间管控区域范围内。3强化细颗粒物污染防治。 优化能源消费结构，严格控制煤炭消费总量，加大煤炭清洁利用力度。本项目运营期内颗粒物经“集气罩+过滤棉过滤+二级活性炭”处理后通过15m高排气筒排放；本项目不涉及煤炭使用。4强化挥发性有机物排放控制。推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物排放总量控制。本项
40、目有机废气经“集气罩+过滤棉过滤+二级活性炭”处理后通过 15m 高排气筒排放，符合文件要求。5实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，配合国家制定产业准入负面清单，明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出。严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。本项目符合“三线一单”的要求；本项目在盐城经济技术开发区内，不属于限制开发和禁止开发区域；本项目不在干流及主
41、要支流岸线 1 公里范围内。13表表1-8项目与项目与长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单指南(试行试行)相符性分析相符性分析序序号号长江经济带发展负面清单长江经济带发展负面清单相符性分析相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和 江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030 年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035 年)以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，不属于相关的码头和长江通道项目，故符合相关要求。2严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、 缓冲区
42、的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于盐城经济技术开发区内，项目所在地不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内， 故符合相关要求。3严格执行中华人民共和国水污染防治法 江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目； 禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建
43、排放污染物的投资建设项目。本项目位于盐城经济技术开发区内，项目所在地不属于饮用水水源一、二级保护区的岸线和河段范围内， 故符合相关要求。4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于盐城经济技术开发区内，项目所在地不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内；本项目符合盐城市主体功能区实施规划。5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划
44、划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、 河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目， 禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。 长江干支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不属于长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内和全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内，故符合相关要求。146禁止在国家确定的生态保护
45、红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、 重大基础设施项目、 军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目位于盐城经济技术开发区内，项目所在地不属于生态保护红线和永久基本农田范围内，故符合相关要求。7禁止在距离长江干流和京杭大运河(南水北调东线江苏段)新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江(扬州)、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流 1公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深 l 公里执行。严格落实
46、国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求， 对长江干支流两岸排污行为实行严格监管， 对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。本项目不属于长江干支流 1 公里范围内，不属于高污染项目，故符合相关要求。8禁止在距离长江干流岸线 3 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，不属于尾矿库项目，符合相关要求。9禁止在沿江地区新建、 扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，不属于相关燃煤发电项目， 故符合相关要求。10禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合
47、规园区名录按照江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)合规园区名录执行。高污染项目应严格按照环境保护综合名录等有关要求执行。本项目位于盐城经济技术开发区内，本项目为年产 5000 吨光伏焊带项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目故符合相关要求。11禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目位于盐城经济技术开发区，本项目为年产 5000 吨光伏焊带项目，不属于化工项目，符合相关要求。12禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用(危险化学品目录)中具有爆炸特性化学品的项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，不涉及(危险化学品目录)中具有爆炸特性化学品，
48、 符合相关要求。1513禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目卫生防护距离内无敏感目标，符合相关要求。14禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目位于盐城经济技术开发区内，项目所在地不属于太湖流域一、二、三级保护区范围内，符合相关要求。15禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氛乙烯、纯碱新增产能项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目不属于新建、扩建尿素、 磷铵、 电石、烧碱、聚氛乙烯、纯碱新增产能项目，故符合相关要求。16禁止新建、
49、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目不属于新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目、新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目， 故符合相关要求。17禁止新建不符合行业准入条件的合成氮、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目不属于新建合成氮、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目，故符合相关要求。18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目
50、不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，符合相关要求。19禁止新建、 扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，符合相关要求。1620禁止新建、扩建国家(产业结构调整指导目录)江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录)明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目， 以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目为年产 5000吨光伏焊带项目，本项目不属于国家(产业结构调整指导目录) 江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录)明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，
