1、南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述. 1 1.1 建设项目特点. 1 1.2 环境影响评价工作程序. 2 1.3 项目分析判定相关情况. 4 1.4 关注的主要环境问题及环境影响. 18 1.5 环境影响评价主要结论. 20 2 总则. 21 2.1 编制依据. 21 2.2 评价目的及评价原则. 27 2.3 环境影响因素识别和评价因子的筛选. 27 2.4 评价标准. 29 2.5 评价等级及评价范围. 37 2.6 规划环评概述及相关规划. 53 2.7 环
2、境功能区划. 56 2.8 环境保护目标. 56 3 工程分析 . 60 3.1 现有工程. 60 3.2 拟建工程（迁建及扩建）. 70 3.3 产品方案及产品性质介绍. 72 3.4 项目主要原材料消耗及性质介绍. 74 3.5 生产设备. 75 3.6 生产工艺流程及排污节点分析. 76 3.7 公用工程. 85 3.8 污染物产生及污染防治措施分析. 88 3.9 非正常情况下污染物排放情况及控制措施 . 104 3.10 清洁生产 . 105 3.11 污染物总量核算 . 106 4 环境现状调查与评价 . 108 4.1 自然环境现状调查. 108 4.2 环境质量现状监测. 11
3、2 4.3 区域污染源调查与评价. 144 5 施工期环境影响评价 . 145 5.1 施工期大气环境影响分析. 145 5.2 施工期水环境影响分析. 147 5.3 施工期声环境影响分析. 147 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 II 5.4 施工期固废环境影响分析. 149 5.5 施工期生态环境影响分析. 149 6 营运期环境影响评价 . 151 6.1 大气环境影响预测与评价. 151 6.2 地表水环境影响分析. 185 6.3 地下水环境影响预测与评价. 186 6.4
4、 声环境影响预测与评价. 217 6.5 固体废物环境影响分析. 221 6.6 生态环境影响分析. 224 6.7 土壤环境影响评价. 225 7 环境风险评价 . 233 7.1 风险调查. 233 7.2 评价等级及评价范围. 235 7.3 风险识别. 236 7.4 风险事故情形分析. 241 7.5 风险预测与评价. 246 7.6 环境风险管理. 261 7.7 评价结论与建议. 275 8 污染防治措施可行性论证 . 278 8.1 废气污染防治措施可行性论证. 278 8.2 废水污染防治措施可行性论证. 283 8.3 噪声污染防治措施可行性论证. 286 8.4 固废污染
5、防治措施可行性论证. 287 9 环境影响经济损益分析 . 290 9.1 环保设施投资估算. 290 9.2 社会效益分析. 290 9.3 环境效益分析. 291 9.4 结论. 291 10 环境管理与监测计划 . 292 10.1 环境保护管理. 292 10.2 环境监测计划. 294 10.3 企业信息公开. 297 10.4 建设项目竣工环境保护“三同时”验收内容 . 297 11 结论和建议 . 301 11.1 结论 . 301 11.2 建议 . 308 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响
6、报告书环境影响报告书 III 附图附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边位置关系图 附图 3 项目平面布置示意图 附图 4 项目地下水评价范围及监测布点示意图 附图 5 项目土壤、声、环境空气、风险评价范围及监测布点示意图 附图 6 项目与河北南宫经济开发区用地规划关系图 附图 7 项目与河北南宫经济开发区产业布局关系图 附件附件 附件 1 企业投资项目备案信息 附件 2 土地证 附件 3 政府搬迁承诺书 附件 4 企业搬迁承诺书 附件5 邢台市环境保护局出具的关于南宫市华鸿精细化工有限公司年产 3000吨脂肪酸系列产品项目现状环境影响评估及排放污染物技术报告的备案意见(邢环备案2
7、01631 号) 附件 6 河北省环境保护厅出具的关于转送河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的函(冀环评函201811 号) 附件 7 削减方案 附件 8 检测报告(PAHJ-2021-03136，河北浦安检测技术有限公司) 附件 9 环境质量现状检测报告(标科(环)字2021第 03004 号，河北标科环境检测技术有限公司) 附件 10 专家评审意见 附件 11 项目承诺书 附件 12 项目委托书 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 IV 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫
8、市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 建设项目特点建设项目特点 1.1.1 建设项目由来建设项目由来 南宫市华鸿精细化工有限公司成立于2005年09月29日， 主要从事脂肪酸生产销售，并于2009年1月在南宫市南杜村投资建设完成了年产3000吨脂肪酸系列产品项目，主要生产规模为年生产己酸3000吨、庚酸450吨、戊酸250吨、乙酸400吨。 根据 河北省环境保护厅办公室关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审核工作的通知 (冀环办发2016126 号)文相关要求， 南宫市华鸿精细化工有限公司
9、于 2016 年 12 月委托时代盛华科技有限公司编制了 南宫市华鸿精细化工有限公司年产 3000 吨脂肪酸系列产品项目现状环境影响评估报告，该报告于 2016 年 12 月 12 日取得了南宫市环境保护局出具的初审意见(南环评201608号)， 并于2017年1月13日取得了邢台市环境保护局出具的备案意见(邢环备案201631 号)。南宫市华鸿精细化工有限公司及南宫市南杜街道办事处于2016 年 10 月出具了搬迁承诺书，承诺 2021 年前将生产场所搬迁至河北南宫经济开发区。 南宫市华鸿精细化工有限公司 3000 吨脂肪酸系列产品项目已于 2020 年停产。根据关于进一步强化园区规划环境影
10、响评价工作管理的通知(冀环环评函2019709 号)、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号)等相关法规政策要求，南宫市华鸿精细化工有限公司需搬迁入园，因此企业拟投资 12000 万元在河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园文源二街 6 号， 建设南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目，并对设备进行提升改造，同时扩大产品产能，本项目已在河北南宫经济开发区管理委员会备案，备案编号为：南经开投资备2022013 号。主要建设内容为：项目总占地 26451 平方米，新上配酸器、微反应器、精馏釜等设备，采用仲辛醇硝酸氧化工艺，年生产 8000 吨
11、脂肪酸。 1.1.2 建设项目特点建设项目特点 (1)本项目为迁建项目，行业类别为专项化学用品制造(行业类别代码为南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 2 C2662)。 (2)本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园文源二街 6 号，厂址中心地理坐标 N372035.52、 E1151524.27。 项目评价区域无自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感点。项目所在区域交通便利，园区内配套设施齐全。厂址东侧为邢台华佳助剂有限公司，南侧为文源二街，北侧为世星化
12、工建设用地(现状为空地)，西侧为永盛路，距离本项目最近敏感点为厂界东南方向 450m 处的南便村乡人民政府。 (3)本项目产生废气经各自废气处理设施处理后达标排放；生产废水经处理后回用，生活污水排入化粪池，定期清掏，项目无废水外排；产噪设备经降噪处理后，厂界噪声达标；固体废物均合理处置。 1.2 环境影响评价工作环境影响评价工作程序程序 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(2017 年修正)(国务院 682 号令)的有关规定，本项目应进行环境影响评价工作，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(中华人民共和国生态环境部令第 16
13、 号)的要求。本项目为脂肪酸系列产品生产项目，国民行业经济分类为专项化学用品制造(行业类别代码为C2662)，属于“二十三、化学原料和化学制品制造业44 专用化学产品制造266全部(含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)”类项目，应编制环境影响报告书。 南宫市华鸿精细化工有限公司委托我单位承担 南宫市华鸿精细化工有限公司年产8000吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，我单位立即安排编制主持人及相关技术人员实地踏勘项目厂址，进行了现状调查，收集有关技术资料，根据当地环境特征和初步工程分析，对本项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价重点、环境保护目
14、标、评价等级、评价标准，制定了工作方案。在环境质量现状监测的基础上，结合项目工程分析进行了各环境要素的环境影响预测与评价及各专题环境影响分析与评价， 提出了环境保护措施，并进行技术经济论证，列出污染物排放清单，给出了建设项目环境影响评价结论， 最终编制完成南宫市华鸿精细化工有限公司年产8000吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书(报审版)。 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 3 根据 环境影响评价公众参与办法 (生态环境部令第 4 号)第三十一条规定：“对依法批准设立的产业园区内的建设项目
15、， 若该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、 规模等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见， 建设单位开展建设项目环境影响评价公众参与时，可以按照以下方式予以简化”，本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园，该开发区已依法开展了规划环境影响评价公众参与，本项目符合开发区总体规划及规划环境影响报告书和审查意见，因此，本项目公众参与过程予以简化。 南宫市华鸿精细化工有限公司在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，于 2022 年 1 月 28 日至 2022 年 2 月 8 日期间在建设单位网站进行了网上公示，于 2022 年 2 月
16、7 日、2 月 8 日两天在河北青年报上进行了两次报纸公示， 公示期间没有收到公众反馈意见。邢台市生态环境科学研究院组织召开了南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书专家评审视频会，并形成了专家评审意见(附后)，评价单位根据评审会专家意见进行了认真修改，完成了本项目环境影响报告书(报批版)。 本次环评工作过程按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲制定的工作程序进行。见图 1.2-1。 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 4 图图 1.2-1 项目环评工作
17、程序图项目环评工作程序图 1.3 项目分析判定相关情况项目分析判定相关情况 1.3.1 产业政策符合性分析判定产业政策符合性分析判定 (1)根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号)，本项目不属于其中鼓励类、限制类、淘汰类项目。 (2)根据河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)(冀政办发20157号)，本项目不属于其中限制类、淘汰类建设项目；根据关于印发的通知 (冀发改法规20141642 号)， 本项目不属于其中禁止投资的项目。 (3)河北南宫经济开发区管理委员会已为本项目出具了“企业投资项目备案信息”，备案编号：南经开投资备20
18、22013 号。 依据相关规定确定环境影响评价 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 环境状况调查监测与评价 建设项目工程分析 1 大气、水、声、固废、风险等环境要素环境影响预测与评价 1 提出环境保护措施， 进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告第一阶段 第二阶段 第三阶段 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标准 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列
19、产品项目环境影响报告书环境影响报告书 5 综上，本项目符合国家和地方相关产业政策要求。 1.3.2 规划符合性分析判定规划符合性分析判定 南宫市人民政府于 2008 年 7 月发布关于设立“一区三园”的通知，成立南宫市工业区，2009 年 9 月 18 日南宫市工业区总体规划环境影响报告书通过了河北省环境保护厅审查(冀环评函2009485 号)。 为了立足产业基础， 推进产业发展，河北南宫经济开发区建设管理委员会于 2017 年委托河北师大环境科技有限公司编制了河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书，并于 2018年 1 月通过了河北省环境保护厅的审查，审查文号为冀环评函201811 号。
20、西部钢制品化工产业园规划以建材(含钢制品加工)、化工、高新技术产业为主导产业，装备制造、棉毛纺产业园规划以农副产品加工(含棉毛纺加工)、智能装备制造、新能源产业为主导产业。 本项目与河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性详见下表。 表表 1.3-1 本项目与园区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性本项目与园区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性 序号 审查意见相关要求 本项目情况 符合性 1 强化循环经济和低碳经济理念，贯彻清洁生产、达标排放、总量控制原则，坚持园区建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，确保产业发展方向与循环经济产业链延伸相协调。结合南宫市区域经济、
21、社会和资源环境状况，以推进南宫市生态质量改善及推动产业转型升级为目标，在环境保护与发展中贯彻保护优先的要求。 本项目废气、废水、噪声均采取了相应的处理措施， 均可达标排放， 满足总量控制要求。固体废物合理处置。项目的建设符合清洁生产要求。 符合 2 加强环境准入，推动产业转型升级和绿色发展。入区项目应严格执行环境准入负面清单，且须满足国家产业政策及河北省新增限制和淘汏类产业目录(2015 年版)等文件要求。与开发区产业定位、产业布局不符的已有项目，在维持现有规模的前提下，鼓励其进行环保措施的升级改造及技术改造或转产至污染减轻且与开发区产业定位相符的方向。 本项目满足国家产业政策及 河北省新增限
22、制和淘汏类产业目录(2015 年版) 等文件要求， 已在南宫市行政审批局备案， 不在园区负面清单内。 符合 3 加强总量管控，推进环境质量改善。按照最不利条件并预留一定安全余量的原则，提出的污染物排放总量控制上限作为开发区污染物排放总量管控限值。结合区域污染物减排规划实施情况，不断提升技术工艺及节能节水控污水平，推动环境质量改善。 本项目符合园区“三线一单”约束，经预测，项目的实施可满足环境质量要求。 符合 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 6 续续表表 1.3-1 本项目与园区总体规划
23、环境影响报告书审查意见的符合性本项目与园区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性 序号 审查意见相关要求 本项目情况 符合性 4 加强规划环评与项目环评联动，切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。项目环评文件应落实规划环评提出的各项要求，区域环境概况、选址符合性分析、环境影响预测与评价、环境管理与环境质量监测内容可适当简化；重点开展工程分析、环保措施的可行性论证，并关注园区基础设施及应急体系保障能力，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。 本项目符合 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)中要求；园区基础设施的建设满足本项目需求。 项目环保
24、措施可行， 本次环评提出了严格的环境管理与监测。 符合 5 注重开发区发展与区域水资源承载力相协调，严格限制发展水资源能源消耗量大的行业，建议限制装备制造、棉毛纺产业园的农副产品加工产业纺织及服装加工(含印染和毛皮加工)方向规模至原规划的 70； 统筹规划建设开发区配套的供水、排水、供热等基础设施；提高水资源利用率和再生水回用率，建议开发区用水综合考虑新鲜水和再生水联合供水， 西部钢制品化工产业园 2018 年底前建成园区污水处理厂和配套的再生水处理设施； 南官市污水处理厂 2018 年底配套建成再生水处理设施；针对区域地下水超采现状，建议将西部钢制品化工产业园规划建设的地下给水厂调整为配水厂
25、，由城区地表水水厂供水，不再新建地下水源井，保护区城地下水资源。 本项目用水由开发区集中供应； 项目生产用热暂由天然气导热油炉和天然气蒸汽锅炉提供， 待开发区供热工程建成后， 供热由集中供热系统提供。 燃料为天然气， 由开发区天然气管网集中供应； 生产废水经厂区污水处理站处理后回用于生产，食堂废水、生活污水排入厂区化粪池，定期清掏，符合园区要求。 符合 6 加强区域环境污染防治和应急措施。严格落实各项环境风险防范措施，加强风险事故情况下的环境污染防范措施和应急处置，防止对周边环境敏感点造成影响。 本项目拟采取严格的风险防控措施，制定应急预案，防止对周边环境敏感点造成影响。 符合 本项目行业类别
26、属于专项化学用品制造(行业类别代码为 C2662)，位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园文源二街 6 号，为园区主导产业。 河北南宫经济开发区为 “一区三园” ： 西部钢制品化工产业园、 装备制造园、棉毛纺产业园。西部钢制品化工产业园产业定位包括：化工、建材（含钢制品加工）、高新技术产业。 本项目位于西部钢制品化工产业园内化工产业区，不在园区负面清单内，项目选址符合园区产业定位和用地布局，符合园区总体规划、规划环评及审查意见要求。 综上，本项目符合河北南宫经济开发区规划。 1.3.3 “三线一单三线一单”符合性分析判定符合性分析判定 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环
27、环评2016150 号)中要求，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 7 境准入负面清单”(“三线一单”)约束。本项目“三线一单”符合性分析如下。 (1)生态保护红线符合性分析生态保护红线符合性分析 根据河北省生态保护红线，河北省全省生态保护红线总面积 4.05 万平方公里，占全省国土面积的 20.70%。其中，陆域生态保护红线面积 3.86 万平方公里，占全省陆域国土面积的 20.49%，海洋生态保护红线面积 1880 平方公里，占全省管辖
28、海域面积的 26.02%。 南宫市生态保护红线面积为 2.42km2，占全市国土面积的 0.28%，占邢台市国土面积的 0.02%。本区域生态保护红线类型为河湖滨岸带敏感脆弱区。红线区内包含的各类保护地有河北南宫群英湖省级湿地公园及群英水库。 南宫市生态保护红线集中分布在市域的北部、 中部及东部。 北部红线区域集中在群英水库附近，中部红线区域沿老盐河-索泸河呈南北方向分布，东部红线区域沿清凉江-老沙河间断分布。本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园文源二街 6号， 选址不在其规定的生态保护红线内， 距离本项目最近的生态保护区为南宫湖，距离 9900m。 图图 1.3-1 本项目与生态
29、保护红线位置关系图本项目与生态保护红线位置关系图 本项目位置本项目位置 9900m 29650m 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 8 (2)资源利用上线符合性分析资源利用上线符合性分析 水资源利用上线：根据河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的分析，西部钢制品化工产业园规划新建 1 座 1 万 m3/d 配水厂，南水北调来水前新水依托南宫市第1和第2水厂， 南水北调来水后新水由南水北调引水提供。目前园区配水厂尚未建设，西部钢制品化工产业园供水依托南宫市第 1 和第 2水厂。园区规
30、划的实施不会突破水资源利用上线。 本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园， 用水由开发区供水管网提供，不单独开采地下水，项目的建设不会突破水资源利用上线。 土地资源利用上线： 根据 河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的要求，园区规划入园企业严格按照南宫市土地利用总体规划要求进行建设，入区企业按照规划的土地性质进行建设， 严禁在不符合用地性质的土地上建设生产项目。园区规划的实施不会突破土地资源利用上线。 本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园， 用地性质为三类工业用地，不会突破土地资源利用上线。 能源利用上线：本项目涉及的能源主要为电和天然气，用电依托河北南宫经济开发
31、区供电电网；项目拟建 1 台 600 万大卡天然气导热油锅炉、2 台 2t/h 燃气燃烧器供生产用热，项目用气由园区供气管网供给，园区天然气由南宫市天然气管网提供，本项目天然气需求量为 288 万 m3/年，气源非常充足，可满足本项目用气需求，因此，项目不会突破能源利用上线。 (3)环境质量底线符合性分析环境质量底线符合性分析 大气环境质量底线 根据河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的要求，大气环境质量底线为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准、环境空气质量 非甲烷总烃限值(DB13/1577-2012)二级标准要求。 本项目建成后，工艺废气经 32m 吸收塔（酸性冷凝吸
32、收塔）P1 处理后排放；导热油锅炉烟气经低氮燃烧器+8m 排气筒 P2 排放；全自动燃气燃烧器烟气分别经低氮燃烧器+8m 排气筒 P3、P4 排放；食堂油烟经油烟净化器处理后经屋顶排气筒 P5 排放。在落实以上处理措施情况下，对周围环境影响较小，不会突破区南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 9 域大气环境质量底线。 水环境质量底线 根据河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的要求，地表水环境质量底线为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求；地下水环境质量底线为原地下水质
33、量标准(GB/T14848-93) 类标准要求。 项目生产废水经污水处理站处理后回用于生产；食堂废水经隔油池处理后，与生活污水共同排入化粪池，定期清掏不外排。综上，在严格落实地下水防渗措施的情况下，本项目不会对水环境造成明显影响，不会突破区域水环境质量底线。 土壤环境质量底线 根据河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的要求，土壤环境质量底线为原土壤环境质量标准(GB15618-1995)中二级标准。 根据项目土地证可知，项目用地为工业用地，根据土壤检测数据可知，土壤全部检测因子均满足土壤质量标准，不会突破土壤环境质量底线。 声环境质量底线 根据河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的
34、要求，工业、物流区满足声环境质量底线为声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准，混杂区声环境质量底线为为声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准，交通公路干线两侧声环境质量底线为声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4a类标准。 本项目运行后，噪声源对各厂界的贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3、4 类标准要求，不会突破声环境质量底线。 (4)环境准入负面清单符合性分析环境准入负面清单符合性分析 根据河北南宫经济开发区总体规划环境影响报告书中的要求，入区项目环境准入负面清单见下表： 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿
35、精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 10 表表1.3-2 园区园区限制和禁止引进的项目和行业限制和禁止引进的项目和行业 控制类别 界定范围和划定标准说明 禁止限制 禁止发展产业(宏观) 对于能源、资源消耗大，环境污染严重，可能对区域环境、其他产业造成恶劣影响的产业必须严格限制； 产业结构调整指导目录(2013 修改版)中限制、淘汰类项目； 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见中规定的产能过剩行业； 河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)中规定淘汰类建设项目。 限制发展产业(宏观) 对于能源、资源
36、消耗和环境污染较严重，但有可行的办法并经努力后可以减轻，并且确实对区域经济发展和劳动就业具有较大意义的产业； 清洁生产水平打达不到国内先进水平的项目。 负面清单 与经济开发区的产业定位、产业布局不相符的项目。 西部钢制品化工产业园 智能装备制造 有电镀生产工艺的电子电器制造、 高端装备制造项目、 印刷电路板制造项目。 农副产品加工 使用偶氮等致癌染料及助剂的印染服装加工项目； 采用高铬鞣制工艺的毛皮加工项目； 带有发酵工序的生物加工项目； 清洁生产标准不能满足国家先进水平要求(清洁生产二级标准)的印染和毛皮加工项目； 酒类、液体饮料等高耗水、高添加水的项目。 新能源 单个电池生产制造项目。 建
37、材 不符合国家、 地方政策及要求的金属制品建材制造、 玻璃建材制造、新型建材制造项目。 化工 不符合国家、地方政策及要求的日用/专用化学品制造项目。 高新技术 有电镀生产工艺的装备制造项目。 本项目行业类别属于专项化学用品制造(行业类别代码为 C2662)，位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园文源二街 6 号，为园区主导产业，不在园区负面清单内。 综上所述，本项目符合园区“三线一单”约束，满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)中的要求。 1.3.4“三线一单”生态环境分区管控符合性分析判定“三线一单”生态环境分区管控符合性分析判定 根据邢台市人
38、民政府发布的 邢台市人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(以下简称意见)，意见要求加快实施“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”，构建生态环境分区管控体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 11 意见中分类管控要求为：“2.重点管控单元。城镇重点管控单元。优化工业布局，有序实施高污染、高排放工业企业整改或搬迁退出；强化交通污染源管控；完善污水治理设施；加快城镇河流水系环境整治；加强工业污染场地环境风险防控和
39、开发再利用监管。省级以上产业园区重点管控单元。严格产业准入,完善园区设施建设，推动设施提标改造；实施污染物总量控制，落实排污许可证制度；强化资源利用效率和地下水开采管控。” 本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园，不属于高污染、高排放企业，项目选址符合园区产业定位和用地布局，符合园区总体规划、规划环评及审查意见要求；项目用水由园区提供，不开采地下水。综上，项目符合意见中总体管控要求。 本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园， 属于重点管控单元单元，管控措施见下表： 表表 1.3-3 南宫市各环境管控单元生态环境准入要求南宫市各环境管控单元生态环境准入要求 序号序号 维度维度
40、 管控措施管控措施 本项目情况本项目情况 符合性符合性 重点管控单元 2 空间布局约束 新入园区项目严格落实最新规划环评及其批复的相关要求。现有企业与规划布局存在不符的，严格按照规划环评建议进行管理。 本项目符合园区规划 符合 污染物排放管控 以园区规划环评确定的污染物排放总量作为上线控制目标。排放标准满足国家、流域、地方、行业相关标准及特殊时段排放要求，从严执行。 加快完善区域污水管网建设，提高污水收集率，严禁生活污水不经处理直接外排。 本项目满足园区污染物排放总量；污染物排放满足相应标准要求，食堂废水和生活污水排入厂区化粪池，定期清掏不外排 符合 重点管控单元 2 环境风险防控 重点加强化
41、工产业风险物质的管控，做好企业及园区应急预案的制定、备案、修订等工作，严格落实各项环境风险防范措施和污染应急预案，加强风险事故情况下的环境污染防范措施和应急处置。 本项目制定应急预案，并将严格落实各项环境风险防范措施和污染应急预案 符合 资源利用效率 满足园区最新规划环评确定的资源能源效率指标及相关要求。 本项目使用天然气以及少量水、电，满足资源能源效率指标 符合 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 12 图图 1.3-2 本项目与本项目与环境管控单元分布位置关系图环境管控单元分布位置关系
42、图 1.3.5 与相关环保政策符合性分析判定与相关环保政策符合性分析判定 (1)本项目与国务院关于印发 打赢蓝天保卫战三年行动计划 (国发201822号)符合性分析 表表1.3-4 本项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划的符合性本项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划的符合性 政策要求 本项目实际情况 符合性 二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展 (四)优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。 积极推行区域、规划环境影
43、响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。 (七)深化工业污染治理。推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造，重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料(含1、 本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园内，满足“三线一单”的要求和入园准入清单。 2、 本项目废气污染物采取了严
44、格的防治措施，排放满足相应排放标准符合 本项目位置本项目位置 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 13 废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，2018 年底前京津冀及周边地区基本完成治理任务，长三角地区和汾渭平原 2019 年底前完成，全国 2020 年底前基本完成。 六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放 (二十五)实施 VOCs 专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治方案， 出台泄漏检测与修复标准，编制
45、 VOCs 治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展 VOCs 整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育 VOCs 治理和服务专业化规模化龙头企业。2020 年，VOCs 排放总量较 2015 年下降 10%以上。 中大气污染物特别排放限值要求。 3、 本次环评对废气无组织排放提出管控要求，加强无组织排放管理。 (2)本项目与河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案(冀政发201818 号)符合性分析 表表1.3-5 本项目与河北省打赢蓝
46、天保卫战三年行动方案的符合性本项目与河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的符合性 政策要求 本项目实际情况 符合性 二、重点任务 (一)着力调整产业结构，打好去产能和退城搬迁攻坚战。 4.切实优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。 环境空气质量未达标城市制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环境影响评价要求。 禁止新增化工园区， 加大现有化工园区
47、整治力度。 (五)着力推进污染减排，打好工业污染深度治理攻坚战。31.开展挥发性有机物污染综合治理。结合第二次污染源普查，建立全省涉 VOCs排放工业企业清单，各市按重点排污单位名录管理规定要求建立VOCs 排污单位名录库。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治方案，开展泄漏检测与修复。制定重点行业挥发性有机物污染治理技术指南。全面构建工业VOCs 排放监控体系，提升监测能力。强化重点企业日常监管，建立基础数据和过程管理动态档案，提高废气收集效率，采用可稳定达标的废气处理工艺。禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。有条件的
48、工业聚集区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施， 替代各企业独立喷涂工序。 2019 年底前， 涉 VOCs排放工业企业全面完成整治任务，实现稳定达标排放；安装 VOCs 在线监测设备或超标报警装置； 全省涉 VOCs 排放工业企业基本完成低挥发性原辅料替代、清洁工艺改造。 本项目位于河北南宫经济开发区西部钢制品化工产业园内，满足“三线一单”的要求和入园准入清单。满足园区规划及审查意见要求。 符合 (3)本项目与 河北省 2021 年大气污染综合治理工作方案 (冀气领组20212号)符合性分析 南宫市华鸿精细化工有限公司年产南宫市华鸿精细化工有限公司年产 8000 吨脂肪酸系列产品项目吨脂肪
49、酸系列产品项目环境影响报告书环境影响报告书 14 表表1.3-6 本项目与本项目与河北省河北省2021年大气污染综合治理工作方案年大气污染综合治理工作方案的符合性的符合性 政策要求 项目实际情况 符合性 二、重点任务 (一)推进产业结构调整,深化绿色转型攻坚 1.严把项目准入关。严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单和产业准入政策，严格落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换政策,严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥和平板玻璃等产能,禁止新增化工园区。新上涉气建设项目绩效评价达到 B级及以上水平。 (五)强化臭氧污染治理,深化 VOCs 防治攻坚 20.加强涉 VOCs 企业监
50、管。强化涉 VOCs 企业“一厂一策”精细管控,完善源头、过程和末端的 VOCs 全过程控制体系，推进涉 VOCs 产业集群配套建设一批有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中处理中心、集中涂装中心。组织开展现有 VOCs 废气收集、治理设施同步运行率和去除率自查,对标先进高效治理技术实施深度整治。鼓励涉VOCs 排放重点行业企业,夏季高温时段实行生产调控、错时生产。 21.全面开展无组织排查整治。按照“应收尽收、分质收集”的原则，全面加强工业企业含 VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等排放源 VOCs 管控,提高废气收集、处理效率。建立完善泄漏检测与修复
