1、1一、建设项目基本情况建设项目名称曲靖经开区南海子园区输变电项目项目代码2020-530300-44-02-049259建设单位联系人刘竞植联系方式13769745177建设地点云南省（自治区） 曲靖市 马龙区、麒麟区、曲靖经开区县（区）地理坐标变电站：东经 103 度 39 分 36.994 秒，北纬 25 度 27 分 08.122 秒线路：（起点：东经 103 度 21 分 50.513 秒，北纬 25 度 20 分 28.932 秒）（终点：东经 103 度 39 分 39.392 秒，北纬 25 度 27 分 06.413 秒）建设项目行业类别输变电工程 161用地 （用海） 面积
2、（m2）/长度（km）总占地面积：50388m2永久占地面：40188m2临时占地面积：10200m2线路长度：51km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）曲靖市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）曲发改能源202016 号总投资（万元）35970环保投资（万元）56.27环保投资占比（%）0.16施工工期6 个月是否开工建设否是：根据建设单位提供资料， 项目于 2021 年 11 月开工建设，2022 年 4 月竣工，全部工程内容均已建设完成。专项评价设置情况根
3、据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020），报告表应设电磁环境影响专项评价规划情况曲靖经济技术开发区南海子片区总体规划修编（2018-2035）园区性质以工业为主，重点发展绿色水电硅材、智能制造、生产性物流、现代服务业产业，打造全国重要的绿色水电硅谷。项目变电站位于绿色水电硅产业园。绿色水电硅产业园：规划依托现有的云芯硅材、锦州阳光、河北晶龙发展绿色硅产业，配套建设坩埚、石墨、氮化硅、铝型材、背板等项目区有条件还可以发展光伏组件、半导体加工等。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：曲靖经济技术开发区南海子片区总体规划环境影响报告书审查机关：云南省生态环境厅（原云南省环境保护局
4、）2审查文件名称：曲靖经济技术开发区南海子片区总体规划环境影响报告书审查意见规划及规划环境影响评价符合性分析（1）规划符合性分析项目变电站位于曲靖经济技术开发区南海子片区，根据曲靖市规划局经济技术开发区分局出具的选址意见（见附件2），同意项目选址。2020年10月22日，曲靖市国土资源局经济开发区分区出具项目变电站的用地预审意见 （见附件3，曲开国土资预20205号），同意项目变电站土地预审。2020年10月15日，曲靖市经济开发区管理委员会出具的“关于曲靖经开区南海子园区输变电项目供电线路路由走向的回复意见” （见附件4）：原则同意该工程线路路径在经开区范围段走向。（2）规划环评符合性分析项
5、目与曲靖经济技术开发区南海子片区总体规划环境影响报告书及其审查意见符合性分析见表1.1-1。表表 1.1-1与规划环评及其审查意见符合性分析一览表与规划环评及其审查意见符合性分析一览表序号序号要求要求（摘录）（摘录）项目情况项目情况符合性符合性1对入园产业，分别按严格限制的产业、慎重发展的产业和鼓励发展的产业界定，以规范入园程序， 以政策调控园区产业。主要依据为国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2019 年本）。严禁限值的产业：国家明令沟汰或限制的工艺落后、污染严重的产业。资源综合利用率低，产生废物量大且按近期技术水平不能综合利用的行业。慎重发展的产业：属于规划已定行业内容，但污染类型复杂
6、、环境风险较大的产业、项目或工艺。产生废物且按自有技术水平无法治理或妥善处置的。项目属于输变电工程，属于工业园区基础建设工程。项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中的鼓励类 （电力电网改造与建设，增量配电网建设）项目，符合国家现行产业政策。符合2项目必须实现达标排放，同时满足规划区总量控制要求。项目变电站场界声环境质量能够满足声环境质量标准符合3（GB3096-2008）中类标准，工频电场强度、工频磁感应强度均满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）评价标准的限值要求。根据表1.1-1，项目的建设符合曲靖经济技术开发区南海子片区总体规划环境影响报告书及其审查意见相关要求。其他
7、符合性分析（1）产业政策符合性项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的鼓励类（电力电网改造与建设，增量配电网建设）项目。项目于2020年11月3日取得曲靖市发展和改革委员会 “关于曲靖经开区南海子园区输变电项目核准的批复”（见附件7，曲发改能源202016号）。项目建设符合国家及地方产业政策。（2）电网规划符合性分析云南电网有限责任公司于2020年11月3日出具 “关于曲靖隆基年产30GW单晶硅棒和切片标准厂房及配套基础设施建设项目 （一期10GW）外部供电工程可行性研究的意见”（见附件8，云电规划2020220号）同意项目可行性研究，项目的建设符合电网公司的规划。（3）与相关规划符
8、合性分析与云南省主体功能区规划的符合性分析根据云南省主体功能区划 ，项目位于曲靖市马龙区、麒麟区、经开区，属于云南省主体功能区规划中的国家重点开发区域。项目属于基础设施，为区域发展提供电力保障。项目建设与云南省主体功能区划不冲突。与云南省生态功能区划的符合性分析项目属于云南省生态功能区划中的1-10 嵩明、马龙牛栏江上游丘原盆地水源涵养生态功能区，存在的主要生态环境问4题是土地利用过度引起的土地退化；生态环境敏感性为石漠化高度及中度敏感；主要生态服务功能为牛栏江上游的水源涵养和生态农业建设；保护措施和发展方向为山地封山育林，提高森林覆盖，谷盆地区调整农业结构，推行清洁生产，保护农田生态环境，防
9、止区域石漠化。项目主要影响是水土流失和植被占用损失。 项目占地面积小，影响范围较小，在实施水土保持工程措施、恢复植被，可有效避免或减轻对生态环境的不利影响。因此，项目建设不违反云南省生态功能区划的相关规定。与云南省牛栏江保护条例符合性分析a.与牛栏江保护范围位置关系根据云南省牛栏江保护条例第四条：牛栏江德泽水库坝址以上集水区域为牛栏江流域上游保护区，牛栏江德泽水库坝址以下集水区域为牛栏江流域下游保护区。本项目位于牛栏江德泽水库坝址以上集水区域，属于牛栏江流域上游保护区。根据云南省牛栏江保护条例第五条：牛栏江流域上游保护区划分为水源保护核心区、 重点污染控制区和重点水源涵养区。.水源保护核心区水
10、源保护核心区包括德泽水库库区和德泽水库以上牛栏江干流区。德泽水库库区为德泽水库正常蓄水位1790米水面及沿岸外延2000米的范围，区域范围超过一级山脊线的，按照一级山脊线划定；德泽水库以上牛栏江干流区指德泽水库以上干流（包括干流源头矣纳岔口至嘉丽泽对龙河河段）水域及两岸外延1000米的范围，区域范围超过一级山脊线的，按照一级山脊线划定。.重点污染控制区重点污染控制区为水源保护核心区以外，流域范围内的坝区以及花庄河、果马河、普沙河、弥良河、对龙河、杨林河、匡郎河、前进河、马龙河水域及两岸外延3000米的区域，区域范围超5过一级山脊线的，按照一级山脊线划定。.重点水源涵养区重点水源涵养区为流域范围
11、内除水源保护核心区、重点污染控制区以外的集水区域。项目属于牛栏江流域上游保护区中的重点污染控制区以及重点水源涵养区。b.污染控制区保护要求云南省牛栏江保护条例第三十三条对重点水源涵养区、重点污染控制区要求：.盗伐、滥伐林木和破坏草地；.使用高毒、高残留农药；.利用溶洞、渗井、渗坑、裂隙排放、倾倒含有毒有害物质的废水、废渣；.向水体排放废水、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物；.在江河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物；.利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物。.新建、扩建工业园区；.新建、扩建重点水污染
12、物排放的工业项目；.新建、改建、扩建经营性陵园、公墓。c.与云南省牛栏江保护条例符合性项目输变线路运营期无废水、固废、废气产生，不会对牛栏江水质造成不利影响。变电站运营期值守人员生活污水经化粪池处理后排入南海子污水处理厂处理达标后排入白石江，不进入牛栏江流域，不会对牛栏江水质造成不利影响。项目施工期施工场地会产生土石方，施工营地会产生生活污6水和生活垃圾。输变线路施工营地租用沿线民房，生活污水由居民清掏用于农肥，不排入地表水体；变电站施工营地生活污水经化粪池收集处理后定期委托园区环卫部门清运至污水处理厂。生活垃圾收集后交园区环卫部门处置。塔基开挖土石方全部在塔基范围内回填，无弃方。项目施工期只
13、要采取上述环保措施并加强环境管理后，项目施工期不会对牛栏江水质造成不利影响。综上，工程建设期和运行期均不会对牛栏江水质造成不利影响，不违反云南省牛栏江保护条例中相关保护要求。与牛栏江流域（云南段）水环境保护规划符合性a.与牛栏江水环境保护规划位置关系根据牛栏江流域（云南段）水环境保护规划（20092030年）中水环境保护分区，项目全线位于牛栏江上游重点污染控制区以及重点水源涵养区。b.污染控制区保护要求上游重点污染控制区水环境保护策略为：加大污染物负荷削减力度，消除工业企业有毒有害物质污染，减少COD、TN、TP等主要污染物排放量；加强环境管理，提高环境监测能力和管理水平。水源涵养区环境保护策
14、略：加快水源涵养林建设，提高现有林地的水源涵养能力，减少水土流失；引导农业生态化发展，加强区域生态保护。c.与牛栏江流域（云南段）水环境保护规划（20092030年）符合性项目输变线路运营期无废水、固废、废气产生，不会对牛栏江水质造成不利影响。变电站运营期值守人员生活污水经化粪池处理后排入南海子污水处理厂处理达标后排入白石江，不进入牛栏江流域，不会对牛栏江水质造成不利影响。项目施工期施工场地会产生土石方，施工营地会产生生活污7水和生活垃圾。输变线路施工营地租用沿线民房，生活污水由居民清掏用于农肥，不排入地表水体；变电站施工营地生活污水经化粪池收集处理后定期委托园区环卫部门清运至污水处理厂。生活
15、垃圾收集后交园区环卫部门处置。塔基开挖土石方全部在塔基范围内回填，无弃方。项目施工期只要采取上述环保措施并加强环境管理后，项目施工期不会对牛栏江水质造成不利影响。项目在实施水土保持工程措施、恢复植被，减少水土流失可，有效避免或减轻对生态环境的不利影响。项目建设不会改变牛栏江水环境功能，项目建设不违反牛栏江流域（云南段）水环境保护规划 （20092030年）保护要求。与“三线一单”的符合性分析根据曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 （曲政发202127 号） ，项目与曲靖市“三线一单”的符合性如下：a.与云南省生态保护红线符合性分析根据曲靖市国土资源局经济技术开发区分局、曲靖市麒麟区自然
16、资源局、曲靖市马龙区自然资源局出具的生态红线查询结果（见附 9）以及项目与生态红线叠加图（附图 13） ，项目不涉及生态红线。b.与环境质量底线的符合性分析根据曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，到2025 年，环境空气质量稳中向好，中心城市和各县（市、区）环境空气质量稳定达到国家二级标准，优良率保持稳定，达到省级下达的考核目标要求。到 2035 年，环境空气质量全面改善，中心城市和各县（市、区）环境空气质量稳定达到国家二级标准。根据收集例行监测资料，项目区域环境空气质量能够达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准要求，为环境空气质量达标区。项目建成后无废气排放，不会
17、改变区域环境空气功能。根据曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，到82025 年，全市水环境质量总体优良，集中式饮用水水源地水质保持稳定，纳入国家和省级考核的地表水监测断面水质优良率稳步提升，重点区域、流域水环境质量进一步改善，基本消除劣 V 类水体，水生态系统功能初步恢复。到 2035 年，全市地表水体水质优良率全面提升，各监测断面水质达到水环境功能要求，消除劣类水体，集中式饮用水水源地水质稳定达标。根据 2021 年 12月2022 年 3 月份地表水环境质量，马龙河河边桥水质满足类水环境功能要求，南盘江天生桥断面水质满足类水环境功能要求。变电站运营期值守人员生活污水经化粪池处理后
18、排入南海子污水处理厂，对南盘江水质影响小。项目在落实本环评提出的各项污染防治措施的情况下，本项目建设对周围环境造成影响小，不会降低周围的环境质量，能够满足环境功能区要求，符合环境质量底线要求。c.与资源利用上线的符合性分析根据曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗完成省级下达的控制目标。项目施工期结束后对临时占地进行恢复，最终将大大减少对土地利用的影响。项目符合资源利用上线的要求。d.与环境准入负面清单的符合性分析根据曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ，项目不属于优先保护单元、一般管控单元及重点管控单元生态
19、环境准入清单内的禁止建设项目。项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的鼓励类（电力电网改造与建设，增量配电网建设）项目。综上，本项目符合“三线一单”的管理要求。与长江经济带发展负面清单指南 （试行，2022 年版）符合性分析9根据长江经济带发展负面清单指南 （试行，2022 年版） ，项目与其符合性如下：表表 1.1-2与长江经济带发展负面清单指南符合性分析一览表与长江经济带发展负面清单指南符合性分析一览表序号序号要求要求（摘录）（摘录）项目情况项目情况是否属是否属于负面于负面清单清单1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局
20、规划的过长江通道项目。项目属于输变电项目不属于2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不涉及自然保护区、风景名胜区不属于3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不涉及饮用水源保护区不属于4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设
21、项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不涉及水产种质资源保护区、国家湿地公园不属于5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不涉及岸线保护区和保留区不属于6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不设置排污不属于7禁止在一江一口两湖七河和
22、332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及捕捞不属于8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里项目属于输变电类基础设施不属于10范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目属于输变电类基础设施不属于11禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目属于输变电类基础设施不属于12.禁止新建、 扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建
23、、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目项目属于输变电类基础设施不属于根据表 1.1-2，项目不属于长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）中负面清单内容。与与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行） 相符性相符性分析分析根据云南省长江经济带发展负面清单指南 实施细则（试行） 分析如下：表 1.1-3 与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则 （试行） 相符性分析相关内容项目建设情况是否符合（一） 禁止一切不符合主体功能定位的投资建设项目，严禁任意改变用途，因国家重大战略资
24、源勘查需要， 在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。项目属于产业结构调整指导目录 （2019 年本） 中的鼓励类 （电力-电网改造与建设， 增量配电网建设） 项目，符合国家现行产业政策。项目于2020年11月3 日取得曲靖市发展和改革委员会“关于曲靖经开区南海子园区输变电项目核准的批复” 。符合（三） 禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、 生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。 生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。根据曲靖市国土资源局经济技术开发区分局、曲靖市麒麟区自
25、然资源局、曲靖市马龙区自然资源局出具的生态红线查询结果（见附9）以及项目与生态红线叠加图（附图13），项目不涉及生态红线。符合（四） 禁止在永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、 生态保护修项目起点附近均为基本农田，线路无法完全避让基本符合11复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目， 重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的， 需依法依规办理农用地转用和土地征收，并按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划和法定程序修改相应的土地利用总体规划。农田，因此项目永久占用基本农田 0.825hm2占评价区耕 地 面
26、积 1766.13hm2的0.04%，项目占用地部分基本农田范围，现正在依法依规办理农用地转用和土地征收，对于永久占用的耕地，本环评提出须按照中华人民共和国土地管理法的规定，补充数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应按照要求足额落实耕地开垦资金，切实做到占补平衡。地方人民政府应结合土地整治、高标准基本农田建设和土地复垦等工作，要求建设单位做好耕地耕作层土壤剥离利用， 提高补充耕地质量。（五） 禁止擅自占用和调整已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田， 不得多预留永久基本农田为建设占用留有空间， 严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批，
27、严禁未经审批违法违规占用。 禁止在永久基本农田范围内建窑、 建房、 建坟、 挖沙、 采石、 采矿、取土、 堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动； 禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层； 禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田。禁止以设施农用地为名违规占用永久基本农田建设休闲旅游、仓储厂房等设施，坚决防止永久基本农田“非农化”。对于永久占用的耕地，现正在依法依规办理农用地转用和土地征收，本环评提出须按照中华人民共和国土地管理法的规定，补充数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应按照要求足额落实耕地开垦资金，切实做到占补平衡。符合（十一）禁止在金沙江、长江一
28、级支流（详见附件1）岸线边界1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 新建化工园区充分留足与周边城镇未来扩张发展的安全距离，立足于生态工业园区建设方向， 推广绿色化学和绿色化工发展模式。 化工园区设立及园区产业发展规划由省级业务主管部门牵头组织专家论证后审定。项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目。符合（十四）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合（十五）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目， 依法依规淘汰不符合要求的电石炉及开放式电石炉、 无化产回收的单一炼焦生产设施， 依法依规淘汰不符合要求的
29、硫铁矿制酸、硫磺制酸、黄磷项目不使用含有部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）中列出的淘汰设备。符合12生产、 有钙焙烧铬化合物生产装置和有机无机复混肥料、过磷酸钙和钙镁磷肥生产线。（十六） 禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严格控制尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能。项目不使用尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等符合（十七）禁止列入云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单 的搬迁改造企业在原址新建、 扩建危险化学品生产项目，加强搬迁入园、关闭退出企业腾退土地污染风险管控和治理修复， 确保腾退
30、土地符合规划用地土壤环境质量标准。项目不属于云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单的搬迁改造企业符合经以上检查表可知，项目符合云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）。与输变电建设项目环境保护技术要求 （HJ1113-2020）符合性分析项目与输变电建设项目环境保护技术要求 （HJ1113-2020）符合性见表 1.1-4。表表 1.1-4与输变电建设项目环境保护技术要求符合性分析一览表与输变电建设项目环境保护技术要求符合性分析一览表序号序号要求要求（摘录）（摘录）项目情况项目情况符合性符合性选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水
31、源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。项目不涉及自然保护区、饮用水源保护区符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。项目不涉及自然保护区、饮用水源保护区符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。项目线路不跨越居民点、医院、学校等，距离上述敏感点最近距离为20m
32、，根据预测结果，线路对其声环境、电磁环境影响小符合同一走廊内的多回输电线路，宜项目仅建设 1 条线符合13采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。路走廊，且同塔双回架设原则上避免在 0 类声环境功能区建设变电工程。项目不涉及 0 类声环境功能区符合变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。项目变电站位于工业园区内，占地属于工业用地符合输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。项目设计塔基对林地树采取高塔跨越，只有塔基部分砍伐少量植被。施工结束后可在塔基占地范围内进行人工植被恢复符合总体要求变电
33、工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排。项目事故油池有效容积 75m3， 能 100%容纳变电站变压器油量符合电磁环境保护架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。项目线路不跨越居民点、医院、学校等，距离上述敏感点最近距离为20m，根据预测结果，线路对其电磁环境影响小符合声环境保护变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感
34、目标分别满足 GB 12348 和GB 3096 要求。根据预测，项目变电站场界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类标准限值符合生态环境保护输电线路应因地制宜合理选择塔基基础，在山丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计，以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林区时，应采取控制导线高度设计，以减少林木砍伐，保护生态环境。项目线路采用全方位长短腿与不等高基础设计，减少土石方开挖。项目设计塔基对林地树采取高塔跨越，只有塔基部分砍伐少量植被。符合输变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。施工结束后对塔基及临时占地范围内进行人工植被恢复符合14水环境保
35、护变电工程应采取节水措施，加强水的重复利用，减少废（污）水排放。雨水和生活污水应采取分流制。变电站采取雨污分流制符合变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网；不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置（化粪池、地埋式污水处理装置、回用水池、蒸发池等），生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求。变电站生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网，进入南海子污水处理厂处理。符合根据表 1.1-3， 项目符合 输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）相关要求。与云南省基本农田保
36、护条例 （云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2000 年 5 月 26 日审议通过实施）符合性分析表表 1.1-5与云南省基本农田保护条例符合性分析一览表与云南省基本农田保护条例符合性分析一览表序号序号要求要求（摘录）（摘录）项目情况项目情况符合性符合性第十二条国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田的，建设单位应当持有关批准文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出用地申请，由县级人民政府土地行政主管部门拟定方案，经同级人民政府审核后，逐级上报国务院批准。前款规定的建设项目需要临时占用基本农田的，按照云南省土地管理条例的有
37、关规定办理。项目起点附近均为基本农田，线路无法完全避让基本农田，因此项目永久占用基本农田0.825hm2占评价区耕地面积的 0.04%，项目占用地部分基本农田范围，现正在依法依规办理土地占用审批、农用地转用和土地征收手续，对于永久占用的耕地，本环评提出须按照中华人民共和国土地管理法的规定，补充数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应按照要求足额落实耕地开垦资金，切符合15实做到占补平衡。地方人民政府应结合土地整治、高标准基本农田建设和土地复垦等工作，要求建设单位做好耕地耕作层土壤剥离利用，提高补充耕地质量。第十三条经批准占用基本农田的，由占用单位开垦与所占用基本农田数量和
38、质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，由占用单位按照所占用基本农田前三年平均年产值的5至8 倍缴纳耕地开垦费，水利建设项目，可按 3 至 6 倍缴纳耕地开垦费。耕地开垦费的征收，依照云南省土地管理条例第十四条第二款的规定执行。项目现正在依法依规办理土地占用、农用地转用和土地征收手续，本环评提出须按照中华人民共和国土地管理法的规定，补充数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应按照要求足额落实耕地开垦资金，切实做到占补平衡。符合第十五条依照本条例有关规定收取的耕地开垦费、闲置费，专项用于新的基本农田开垦、建设，具体办法由省人民政府制定。土地占用、农用地转用和
39、土地征收手续办理完成后，按照依照云南省土地管理条例第十四条第二款的规定缴纳耕地开垦费符合根据表 1.1-3，项目符合云南省基本农田保护条例 （云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2000 年 5 月 26日审议通过实施）相关要求。16二、建设内容地理位置项目变电站位于云南省曲靖市经济技术开发区南海子工业园区内，中心地理坐标为：东经 1033936.994、北纬 252708.122。项目线路长度 51km，起点位于云南省马龙区旧县镇 500kV 龙海变电站，迄于云南省曲靖市经济技术开发区南海子工业园区内拟建220kV变电站。 线路起点坐标： 东经1032150.513， 北纬25
40、2028.932，线终点坐标：东经 1033939.392，北纬 252706.413。项目线路在马龙区段长度为43.5km，在麒麟区段长度为 5.5km，在曲靖市经济技术开发区段长度为 2km。项目地理位置图见附图 1。项目线路所经区域属于金沙江水系和珠江水系。项目沿线主要水体为金沙江水系的马龙河，南盘江水系的獐子坝河。马龙河属牛栏江上游支流，发源于云南省曲靖市马龙区月望乡核桃大山北部山脊，流经松溪坡水库、西海子、马龙区县城、格里等地，从马过河镇河边村进入寻甸县与牛栏江汇合。流域面积 850.4km2， 小（一） 型水库有 13 个，洪枯水量变幅大，最枯水量 0.2 立方米/秒。獐子坝河发源
41、于马龙区旧县镇烂泥冲，西南流入宜良县后又称“明月河” ，至宜良耿家营彝族苗族乡獐子坝村入南盘江。獐子坝河全长 72.2km，落差 630m，流域面积 586km2。根据云南省地表水水环境功能区划（2010-2020） ，马过河（源头凤龙湾水库入口）为一般鱼类保护、饮用二级、农业用水、工业用水，执行类标准，獐子坝河（干河-獐子坝河，源头曲靖出境）为工业用水、农业用水、饮用二级，执行类标准。项目水系图见附图 2。项目组成及规模2.1 建设内容建设内容2.1.1 工程组成工程组成项目于 2021 年 11 月开工建设，2022 年 4 月竣工投产，全部工程内容均已建设完成，尚未投入运行。项目建设内容
42、包括变电站工程、线路工程。项目概况见表 2.1-1。17表表 2.1-1项目概况项目概况项目名称曲靖经开区南海子园区输变电项目建设单位曲靖开发区土地开发投资有限公司建设地点云南省曲靖市马龙区、麒麟区、曲靖经开区建设性质新建建设内容新建 2 回 220kV 线路，线路全长 51km，新建架空复合型光缆 51km，新建自立式铁塔150基； 新建1座220kV降压变电站变， 占地面积12020m2（18.03亩） ， 电站变压器容量为 660MVA （本期 1120MVA， 终期 3120MVA+1180MVA）线路起迄点起于 500kV 龙海变电站，迄于拟建 220kV 降压变电站工程占地总占地面
43、积：50388m2，永久占地面：40188m2，临时占地面积：10200m2工程投资35970 万元建设年限2021 年 11 月2021 年 4 月（1）220kV 降压变电站220kV 降压变电站建设内容见表 2.1-2。表表 2.1-2变电站变电站工程组成一览表工程组成一览表工程工程分类分类项目项目规模规模备注备注主体工程主变压器本期 1120MVA，终期 3120MVA+1180MVA，三相双绕组有载调压型，调压等级 220kV/10kV。本次评价规模为 1120MVA已建成出线规模220kV 侧本期 2 回，终期 4 回已建成10kV 侧本期 31 回，终期 120 回已建成无功补偿
44、本期装设 3 组 10Mvar 无功补偿装置，预留 2 组消弧线圈；终期装设 12 组 10Mvar 无功补偿装置，预留 8组消弧线圈已建成出线间隔出线间隔采用室外布置，包括避雷器、电压互感器、阻波器，架空出线已建成辅助工程主控通信楼 1 座、10kV 配电楼 2 座、消防水池及水泵房 1 座。已建成环保工程化粪池站内设置一个容积 5m3的化粪池，值守人员产生的生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网。已建成雨污分流变电站设置雨污分流系统，雨水通过雨水沟排入园区雨水管网，污水经化粪池处理后排入园区污水管网。已建成事故油池主变下方设集油坑，站内设有事故油池，容积 75m3，主变若发生事故，事故油进
45、入主变下方集油坑，经排油管道进入事故油池，委托资有质单位处理。已建成危险废物暂存间变电站内建设 1 间 5m2的危险废物暂存间， 用于暂存废旧铅蓄电池。危险废物暂存间严格按危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）的要求建设，采取防渗、防雨、防风措施。危险废物委托有资质的单位处置，执行危险废物转移联单制度。未建生活垃圾在站内设置生活垃圾收集桶，对值守人员生活垃圾进行收集后委托园区环卫部门处置。已建成绿化线路绿化恢复面积 1.49hm2已建成（2）220kV 输变线路18项目输变线路已全部建成。220kV 输电线路建设内容见表 2.1-3。表表 2.1-3工程组成一览表工程组成一览表
46、工程工程分类分类项目项目规模规模备注备注主体工程线路工程共设施塔基 150 基，直线塔 91 基，耐张塔59 基采用现浇混凝土掏挖式基础双回路架设，全长 51kmJNRLH60/G1A-400/50钢芯铝绞线，截面400mm2新建复合光缆 51km采用 2 根OPGW-24B1-120 光缆层绞式地线辅助工程牵张场拟设置 8 处牵张场， 1 处位于项目拟建变降压变电站内， 其余 7 处根据沿线地形设置，临时占地面积约 1050m2/施工营地变电站施工人员 20 人， 施工营地设置在变电站内无食宿施工人员 40 人， 租用沿线民房作为施工营地临时施工场在每一个塔基周边设置一个施工场地，共设置塔基
47、施工场地 150 个，总占地0.9hm2为塔基区附近的临时施工场地，临时堆放基础开挖的土方和建设材料施工便道塔基不设置施工便道，均可通过现有道路或便道到达材料采用人力搬运及驴驮环保工程绿化绿化恢复面积 1.49hm2表表 2.1-4线路建设特性一览表线路建设特性一览表电压等级220kV回路数双回路线路长度全长 51km曲折系数1.64塔杆类型直线塔、耐张塔塔杆数量直线塔 91 基，耐张 59 基，共 150 基气象条件云南典型级气象区，覆冰厚度 C=10mm，基本风速 V=27m/s线路地形全线海拔在 19502180m 之间， 丘陵占 15%， 一般山地占 60%，平地 25%除冰方式热力融
48、冰导线型号JNRLH60/G1A-400/50 钢芯铝绞线地线型号双地线架设， 采用 2 根 OPGW-24B1-12098； 95.27光缆(G.652D)导线截面积400mm2绝缘水平c 级污秽区，采用 U70BLP-1、U160BLP-1、U160BLP-2 玻璃绝缘子接地方式逐基接地导线排列方式垂直排列，双回正相序导线换位导线不换位导线分裂2 分裂，分裂间距 400mm，垂直排列导线外径27.63mm电流480A铁塔基础采用现场浇制的钢筋混凝土掏挖式基础。全线双回路垂直排列。全线19使用的直线塔、耐张塔杆塔型、呼称高及数量见表 2.1-5。表表 2.1-4塔杆使用数量一览表塔杆使用数量
49、一览表杆塔类别杆塔类别杆塔型号杆塔型号呼称高呼称高(m)(m)数量数量直线塔2D2Y5-Z1-333312D2Y5-Z1-3636142D2Y5-Z2-303022D2Y5-Z2-333332D2Y5-Z2-363672D2Y5-Z2-3939122D2Y5-Z2-4242222D2Y5-Z3-363612D2Y5-Z3-393922D2Y5-Z3-424292D2Y5-Z3-4545112D2Y5-Z3-484832D2Y5-Z3-515122D2Y5-Z3-54542耐张塔2D2Y5-J1-242422D2Y5-J1-303012D2Y5-J1-333322D2Y5-J1-3636162D
50、2Y5-J2-272712D2Y5-J2-303012D2Y5-J2-333312D2Y5-J2-363672D2Y5-J3-242412D2Y5-J3-303012D2Y5-J3-333312D2Y5-J3-3636102D2Y5-J4-242412D2Y5-J4-363642D2Y5-JD-242432D2Y5-JD-272722D2Y5-JD-303022D2Y5-JD-36361SDSnF14_15152合计/1502.1.2 公用工程公用工程（1）给排水给水变电站运营期仅有 2 名值守人员，生活用水由南海子工业园区供水管网直接供水。排水20变电站设置雨污分流系统，雨水通过雨水沟排入园
