1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 橡胶产品及机械配件生产项目 建设单位（盖章）： 宁国市旭辰机械制造有限公司 编制日期： 2021年5月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称橡胶产品及机械配件生产项目项目代码2017-341862-29-03-000706建设单位联系人万健联系方式13731925233建设地点 安徽 省（自治区） 宣城 市 宁国经济技术开发 （区） 外环南路38号 地理坐标（东经1185738.16，北纬30353.45）国民经济行业类别C2913橡胶制品业、C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别”二十六、橡胶和塑料制品业29”中的
2、“52 橡胶制品业291其他”“三十一、通用设备制造业34”中的“69金属加工机械制造342其他（仅分隔、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）宁国经开区管委会项目审批（核准/备案）文号（选填）宁开发项201713号总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）10%施工工期2017年4月至2017年7月是否开工建设否是： 宁环违改2021032号 项目主体工程已完成建设，并已进行生产用地面积（m
3、2）2000专项评价设置情况无规划情况规划名称：宁国市城市总体规划（2012-2030年）审批机关：/审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环评名称：宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书审查机关：中华人民共和国生态环境部审批文件名称及文号：关于宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书的审查意见 环审（2020）8号规划及规划环境影响评价符合性分析1 产业政策符合性分析本项目为橡胶制品项目，对照中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本）（发展改革委令第29号，2019年10月30日发布）中的鼓励类、限制类或淘汰类项
4、目，拟建项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类项目，可视为允许类；对照安徽省产业结构调整指导目录（2007年本）中规定的鼓励类、限制类或淘汰类项目，拟建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，可视为允许类。本项目已经在宁国经开区管委会进行了改建备案，项目编号为2017-341862-29-03-000706，详见附件2项目备案表。因此，本项目的建设符合国家和安徽省的相关产业政策。2 规划符合性分析依据宁国市城市总体规划（2012-2030年）的内容，宁国市产业发展目标，基于宁国市经济发展总体情况和产业现状提出发展壮大的三大主导产业（耐磨铸件、汽车零配件、基础性电子元器件）；优化培育五大战略新兴产业（节能建
5、材与新能源应用、生物医药、电子信息、生态旅游、现代农业）；积极扩建七大基地、一个典范（中国耐磨铸件总部基地、中国汽车橡胶零部件生产基地、中国基础性电子元器件生产基地、工业转型示范基地、科技创新示范基地、原生态旅游示范基地、有机绿色食品生产供应基地、华东地区通用航空典范城市）的宁国市产业发展目标，将宁国市打造为区域新的经济增长极核。项目位于宁国市南山经济技术开发区，符合以耐磨铸件、汽车零配件、基础性电子元器件为主导产业的园区规划发展定位。依据土地证，项目用地性质为工业用地，符合用地规划。3 规划环评及审查意见相符性分析2000年12月，安徽省人民政府以皖政秘（2000）259号文批准同意设立安徽
6、宁国经济技术开发区，首期开发面积为1.37平方公里，选址于安徽省宁国市城市西南部。2012年12月，安徽省人民政府以皖政秘2012566号文批准安徽省人民政府关于宁国经济技术开发区扩区的批复，同意宁国经济技术开发区扩区，扩区后的宁国经济技术开发区总规划面积由原1.37平方公里扩大至7.77平方公里。安徽省环境保护厅以环评函20121291号文对扩区后的宁国经济技术开发区总体规划环境影响报告书进行了批复。2013年3月，经国务院批准（国办函（2013）54号）同意宁国经济开发区升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。2015年，安徽省人民政府以皖政秘2015191号文批准
7、安徽省人民政府关于宁国市城市总体规划的批复，满足现行政策的有关要求。2020年1月13日，关于宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书的审查意见“环审（2020）8号”通过了对园区总体规划环评的审查。该批复中明确宁国经济技术开发区规划总面积为7.77平方公里。主导产业包括节能建材和新能源应用、电子信息、生物医药、电子元器件、汽车零部件、新材料、耐磨产业等。本项目为橡胶产品及机械配件生产项目，属于园区汽车零部件的相关产品，属于园区的主导产业，符合宁国市经济技术开发区的产业要求。综上所述，本项目符合宁国市经济技术开发区总体规划（20182030）环境影响报告书及其审查意见要
8、求。本项目与宁国市经济技术开发区总体规划（20182030）环境影响报告书及其审查意见要求符合性分析如下表所示。表1-1 项目与宁国市经济技术开发区体规划环评及环评批复符合性对比分析表分析内容园区规划相关要求本项目与规划的符合性情况是否符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书规划区范围位于宁国主城区西南部，东至中溪南路，南至白云路、南极西路及外环南路以南，西至外环西路西侧，北至独山路，规划总面积7.77平方公里。本项目位于宁国市经济技术开发区内，属于园区规划范围。符合产业定位产业定位以节能建材和新能源应用、电子信息、生物医药、耐磨产业、电子元器件件、汽车零部件、新材料
9、、耐磨产品为主导产业的综合服务园区。本项目为橡胶产品及机械配件的制造，属于汽车零部件产业，建设符合园区产业定位要求。符合给水工程规划水源规划：规划以港口完水库水为水源对园区进行供水。给水系统规划：规划区用水由宁国市第三水厂供给，水厂的设计供水能力为10万吨/日，一期供水能力为5万吨/日，于2007年7月2日投产，二期供水能力为5万吨/日，于2013年6月投产。规划区内均已铺设供水支管并引入自来水，负责向沿线用户供水，供水系统基本完善，可以满足经开区现状需水量要求。本项目用水来自园区水厂供水，供水水源有保证。符合排水工程规划排水体制：采用雨污分流排水体制。污水处理厂：规划区内设置两座污水处理厂，
10、宁国市污水处理厂及经开区污水处理厂，宁国市污水处理厂已建设两期，达到处理规模8万吨/日；经开区南山污水处理厂建设规模为1万立方米每天的污水处理规模，目前已经建成规模为5000立方米每天的污水处理规模。污水管网规划：经开区南山污水处理厂处理范围，南山一区为外环西路以东、独山路以南、千秋路以西、宁阳西路以北区域;南山二区为外环西路以东、宁阳西路以南、万福路以西、南山西路以北区域。本项目各类废水经厂区污水处理站处理达标后排入经开区污水处理厂，南山污水处理厂外排废水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后排入中津河。符合燃气工程规划宁国市已建燃气分输站一座，内设高中压
11、调压计量站，接受“川气东送”天然气。宁国经开区现状区内已全面实现供气，气源为“川气东输”天然气，区内居民、公建用户、工业用户及CNG加气站由市政燃气管网统一供应。本项目不使用天然气。符合环境保护规划充分利用电力、管道煤气或天然气，以减少污染物排放量。加强绿化建设和道路硬化，防治二次降尘，降低扬尘污染；生活污水和工业污水必须经过处理达标后方准排放。加强道路交通管理，区内所有机动车禁鸣喇叭，主要交通干线应建设绿化隔离带。采取有力的管理措施，确定固体废物污染控制目标，妥善处理固体废物，最大限度地降低固体废物对环境的污染。本项目实施后，废气可做到达标排放；生产、生活污水接管经开区南山污水处理厂；厂界噪
12、声做到达标排放，危险废物和一般废物处理和利用率均达到100%。符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书的审查意见一、加强规划引导，坚持绿色发展和协调发展理念。开发区应根据国家、区域发展战略，坚持生态优先、高效集约发展。加强与宣城市、宁国市城市、土地等相关规划和区域“三线一单”的协调衔接，按照国务院对开发区的批复要求和最新环境管理要求，着力推动开发区产业转型升级和结构优化，现有不符合开发区发展定位、用地规划和环境保护要求的企业应逐步升级改造或搬迁、淘汰，确保产业发展与区域生态环境保护、人居住环境质量保障相协调。拟建项目主要生产橡胶产品及机械配件，是宁国市经济技术开发区的
13、传统优势产业。符合二、优化空间布局，加强生态系统保护。加强饮用水水源保护区、河道、绿地等生态空间保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。做好生产、生活空间之间的隔离和管控，以改善和保障人居环境质量为目标，切实解决居住与工业布局混杂问题。按照污染地块土壤环境管理的有关规定，做好污染企业退出地块的管控。根据本项目用地规划，项目用地为园区工业用地范围，项目实施后，产生的生活污水经厂区化粪池处理之后，达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后排入中津河。符合三、严守环境质量底线，根据国家和地方大气、水、土壤污染防治相关要求，制定开发区污染减排方案及污染物总量管控要求
14、。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，确保达标排放和区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护协调。本项目按照国家或者地方大气、水、土壤污染防止相关要求，废气可做到达标排放；生产、生活污水接管经开区南山污水处理厂；厂界噪声做到达标排放，危险废物和一般废物处理和利用率均达到100%。符合四、严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。落实报告书生态环境准入要求，限制与主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用等均需达到同行业国际先进水平。本项目属于园区主导产业，符合规划环评中的生态环境准入要求，且本项目的生
15、产工艺、安全生产以及污染防治措施均达到同行业国际先进水平。符合五、完善环境监测体系，明确实施时限、责任主体等，做好开发区内大气、地表水、地下水、土壤等的长期跟踪监测与管理，根据跟踪监测评价结果适时优化调整规划内容。本项目建成后，按照环保要求制定完善的环境监测体系，并长期做好企业大气、地表水、地下水、土壤的长期跟踪监测与管理。符合六、完善开发区环境基础设施建设。推进污水处理厂和污水管网建设，提升中水回用水平。固体废物应依法依规处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理。本项目产生污水已纳管的南山污水处理厂；固体废物依法依规进行处理处置，危险废物交由有资质的单位进行统一收集处理。符合其他符合性
16、分析4 与“三线一单”符合性分析项目位于宁国经济技术开发区内，根据宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书及审查意见，本次评价将拟建项目与园区生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。生态保护红线项目厂址为宁国经济技术开发区南山园区内，中华人民共和国生态环境部于2020年1月13日以环审20208号文出具了关于宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年）环境影响报告书的审查意见。根据宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书及其审查意见，园区不涉及生态保护红线，故本次项目评价范围不
17、涉及生态保护红线。宁国市生态保护红线示意图见图1所示。图1-1 宁国市生态保护红线图环境质量底线宁国经济技术开发区环境空气功能为二类区，需达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；声环境功能为3类区，需执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准；地表水环境功能为类水体，需执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。根据宁国市生态环境分局发布的2020年宁国市环境质量公报中相关数据可知，项目所在区域基准年（2020年）各基本污染物年均及相应百分位数24小时平均及8小时平均质量浓度均满足GB3095中的浓度限值要求。根据引用环评中对项目所在区域的环境质
18、量的监测数据分析表明，区域内非甲烷总烃空气质量、中津河段环境地表水现状均可以满足相应质量标准的要求。本次评价期间的监测数据表明区域声环境能够满足相应质量标准要求。同时，预测结果表明，项目建成运行后，在落实评价提出的各项污染物防治措施的前提下，各项污染物可以做到达标排放，排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求，不会降低区域环境质量的原有功能级别，满足环境质量底线控制要求。资源利用上线分析项目生产、生活用水均来自开发区市政管网供水，且用水量不大。各生产设备均采用电动力，由市政供电系统统一供给。因此，拟建项目资源利用均在开发区可承受范围内。生态环境准入清单对照根据前述规划分析，本项目为橡胶产品、机
19、加工生产等传统优势产业，符合宁国经济技术开发区总体规划（2018-2030年)环境影响报告书要求；且项目不属于宣城市工业经济发展指南(2016-2020)负面清单和宁国市市场准入负面清单（2019年版）内项目，满足环境准入清单要求。表1-2 宁国经济开发区生态环境准入清单类别生态环境准入清单依据符合情况禁止入区企业类别制造业不符合国家及地方产业政策，包括产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、安徽省工业产业结构调整指导目录、宁国市企业投资项目负面清单（2015 年本）。产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录、部分工业行业淘汰落后生产工艺装
20、备和产品指导目录、安徽省工业产业结构调整指导目录、宁国市企业投资项目负面清单（2015 年本）不涉及对区域发展规划、各类专项规划实施有重大负面影响的项目。宁国经济技术开发区规划环境影响报告书不涉及投资强度不符合工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号文件）要求的项目禁止入驻；工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号文件）不涉及依据国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341号），严禁产能过剩产业的新增产能项目入区，包括钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等；国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341号）不涉及电镀在已有电镀集中区的地市，新建专业电镀企业原则
21、上应全部进入电镀集中区。本次开发区规划范围严禁引入。（工业和信息化部电镀行业规范条件）不涉及石化化工石化化工不进入化工园区或化工集中区的化工项目，严禁引入。（宁国市企业投资项目负面清单（2015 年本）不涉及其他原则上规划期内禁止引进，确实属于技术含量高、污染水平低的项目，需经专家充分论证，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础上，可适度引进；宁国经济技术开发区规划环评报告书环境准入负面清单不涉及限制类其他属于国家、安徽省、宣城市及宁国市现行产业政策限制类范畴宁国经济技术开发区规划环评报告书环境准入负面清单不属于综上，本项目符合“三线一单”要求。5 与国家政策相符性分析（1）
22、与国发201822号文、皖政201883号文件相符性分析国发201822号文件将安徽省列入重点区域，宁国市旭辰机械制造有限公司年产橡胶产品200万件及机械配件产品100万件项目建设与国发201822号文件国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、皖政201883号文件安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析见下表。表1-3 项目与国发201822号、皖政201883号相符性分析（摘录）类别国发201822号、皖政201883号规定本项目内容相符性优化产业布局各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行
23、业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目位于宁国市经济技术开发区南山园区，本项目符合规划及规划环评要求。符合严控“两高”行业产能严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。（省发展改革部门、省经济和信息
24、化部门牵头，省环保部门等参与）。本项目为橡胶产品及机械配件生产建设项目，不属于“两高”行业符合强化“散乱污”企业综合整治全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查，建立管理台账。本项目位于宁国市经济技术开发区南山园区，评价要求宁国市旭辰机械制造有限公司建成后按照相关法律法规规范管理，严格各类污染物达标排放，建立管理台账。符合实施“煤改气”和“以电代煤”在落实气源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、铸造等行业积极推进天然气替代煤气化工程，有序实施燃煤设施煤改气。结合区域和行业用能特点
25、，积极推进工业生产、建筑供暖供冷、交通运输、农业生产、居民生活五大领域实施“以电代煤”，着力提高电能占终端能源消费比重。项目没有燃煤设施符合深化工业污染治理持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。拟建项目橡胶及机械加工产生污染物能满足相关标准限值要求，并在“环境影响分析”章节提出运营期自行监测计划；环评文件通过审查后建设应按照主管部门要求申领排污许可证。符合重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VO
26、Cs）全面执行大气污染物特别排放限值。本项目产生挥发性有机物（VOCs），应严格执行大气污染物特别排放限值符合强化工业企业无组织排放管控。评价要求企业定期进行设备等检测，减少无组织排放。符合注：仅摘录部分相关要求分析。（2） 与2020年挥发性有机物治理攻坚方案环大气【2020】33号相符性分析该文件要求企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。本项目全面落实
27、标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。本项目在生产过程中建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料；硫化工段硫化机产生的废气经集气罩收集后经1套“二级活性炭吸附设备”处理后达标排放；厂区内产生的VOCs执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）中标准限值要求；项目在设计过程中，充分考虑了涉及VOC
28、s物料的生产环节的无组织废气收集要求。在设计上合理布置生产布局，各工序中物料采用密闭管道输送的均采用密闭管道输送，不能采用密闭管道输送的设置密闭区域，采用负压排气并收集至尾气处理系统处理。（3） 与关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见的符合性分析该文件指出要着力构筑长江岸线的1公里、5公里、15公里“三道防线”，深入实施长江经济带发展战略，关于全面打造水清岸线产业，优美长江（安徽）经济带，故本次评价就本项目建设情况与“三道防线”相关要求进行符合性分析，详见下表：表1-4 拟建项目与“三道防线”相关要求的符合性分析严禁1公里范围内新建项目，2018年7月起，长江干流及主要支
29、流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、公共管理、生态环境治理等项目外，不得新批建设项目拟建项目距长江主要支流岸线水阳江最近距离7175m，不属于长江干流及主要支流岸线1公里范围。严控5公里范围内新建项目，长江干流5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目，严禁新建布局重化工园区，合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或者长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目拟建项目不属于长江干流5公里范围内。严管15公里范围内新建项目，长江干流
30、岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为环境容量和减排总量项目。实施备案、环评、安评能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的一律不得开工建设。拟建项目不属于长江干流15公里范围内。（4） 与橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要符合性分析根据橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要：橡胶工业“十三五”发展目标是，调整结构，用高新技术改造传统橡胶工业，提质增效，重点放在提高质量、自动化水平、信息化水平、生产效率、环境保护和经济效益方面。规划指导纲要提出了“十三五”期间橡胶工业主要产品产量预测和规划目标：淘汰落后产能，限制低
31、水平重复投入，提高产业集中度和企业竞争力；坚持自主创新，提高产品技术含量；节约能源、保护环境，大力推进绿色生产；加强行业自律，培育品牌产品，促进行业健康发展。本项目位于宁国经济技术开发区南山园区，项目用地属工业用地。本项目主要采用橡胶加工生产，主要产品为橡胶件，符合橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要中的相关要求。（5） 与橡胶工厂环境保护设计规范符合性分析8.1 橡胶工厂环境保护设计规范（GB50469-2016）关于厂址选择的要求：“橡胶工厂建设项目的选址必须符合地区环境影响评价和区域规划的要求，并应符合规划环境影响评价和项目环境影响评价的要求。厂址选择应根据区域规划，结合拟建项目性质、规模
32、和排污特征，以及地区环境容量，经技术经济比较后确定。厂址不应选择在下列区域内：城市规划确定的生活居住区、文教卫生区；饮用水源保护区；风景名胜区；文化遗产保护区；自然保护区。厂址应布置在生活居住区等环境保护目标全年最小频率风向的上风侧，防护距离应根据经批准的环境影响报告书（表）的数据确定。”本项目选址位于安徽宁国经济技术开发区南山园区外环南路38号安徽生力轻工制品有限公司1号西边厂房，用地性质为工业用地，选址符合地区环境影响评价和区域规划的要求，符合规划环境影响评价的要求。同时不在城市规划确定的生活居住区、文教卫生区、饮用水源保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、自然保护区等环境敏感区域内。项目所
33、在区域常年主导风向为东南风（SE），拟建项目生活办公区不位于下风向，尽量将环境影响较大的生产车间、危险废物暂存库布置远离生活办公区域。从环境合理性角度分析，拟建项目平面布置较合理。8.2 废水污染防治措施相关要求：生活污水经化粪池处理后接管南山污水处理厂进一步处理，本项目不设置食堂，无含油废水产生。本项目针对厂区原材料存放区设置在1#厂房内，无初期雨水，外输送生活污水的管线等采取混凝土防渗层，厚度不应小于30cm。同时在混凝土防渗层下采用HDPE材料进行人工防渗，厚度不小于2.0mm的防渗漏措施。 64 二、建设项目工程分析建设内容1 项目背景宁国市旭辰机械制造有限公司成立于2015年12月7
34、日，主要从事机械配件、汽车零部件、模具、橡胶制品生产、销售及金属材料销售。原项目选址宁国经济技术开发区外环西路金辉创业园国泰邦宁医药有限公司内，租赁一栋300m2厂房。2015年11月27日，宁国市旭辰机械制造有限公司取得了关于宁国市旭辰机械制造有限公司机械配件生产项目环境影响登记表的复函（宁环登2015378号）。由于企业生产设施、环保措施无法满足不断发展的形势要求，为了在市场竞争中保持优势，满足新形势下的环保要求，企业于2017年实施橡胶密封件产品及汽车零部件生产迁扩建项目，企业决定将原有项目迁移至安徽省宁国市经济技术开发区外环南路38号1号西北方厂房内（租赁协议见附件3）。2017年1月
35、16号，企业取得宁国经济技术开发区管理委员会备案文件（项目编号为2017-341862-29-03-000706）。项目在实施过程中，2017年7月企业在未取得环境影响评价文件的前提下，擅自开工建设并进行生产活动至今。针对企业未批先建的行为，宣城市生态环境分局于2021年3月23日针对建设单位进行了处罚（文号为宁环违改2021032号，见附件9），确定本次评价项目为未批先建。此项目的备案文件的时间为2017年1月16日，项目备案文件有效期为2年；若企业在两年内未开工建设，则备案文件失效；2017年7月，企业在未取得环境影响评价的前提下，私自进行开工建设，在备案有效期内，因此本项目备案文件未失效
36、。2 项目基本概况建设内容及规模：项目租用生力轻工厂房及配套设施占地面积为2000平方米，实际建筑面积1020平方米，购置橡胶硫化机、冲床及其他加工设备，形成年产橡胶产品200万件及机械配件产品100万件的生产能力。工程投资：总投资为200万元，环保投资20万，占总投资的10%；组织动员：15人；生产制度：一班制，每班8小时；平面布置：项目厂区依托已建成的1#生产厂房，厂区主要包括机械加工区及硫化区；北边为机械加工区，主要包括机加工区、线切割区、模具区及冲压区；厂区中部为原材料堆放区及成品堆放区；厂区南部为硫化区、橡胶原材料成品堆放区、橡胶修边区及模具区。具体厂区平面布置图见附图3。3 建设内
37、容表2-1 项目建设内容一览表类别项目名称工程内容备注主体工程1#生产车间（660m3）生产车间总占地面积660m3，1层钢结构标准化厂房，设置1条机械加工生产线和1条橡胶硫化生产线。主要包含两块加工区域：机械配件加工区域及硫化车间加工区域。新建（1）机械配件加工区域（占地390m3）：机械配件加工区域包括机加工区(占地100m3)、模具夹具修理区域（占地100m3）、线切割区（占地20m3）、模具区（占地20m3）、冲压区域（占地150m3），主要包含设备：1台四柱液压机、4台冲床、1台振动筛、1台车床、1台磨床、1台铣钻床、1台自动进刀台式钻床、1台锯床、2台数控车床、1台线切割、1台喷砂
38、机及1台摆式剪板机。（2）硫化区域（占地270m3）：硫化区（占地240m3）及修边区（占地30m3）。包含设备；4台硫化机、1台橡胶成型机。辅助工程办公区（20m3）依托已建，位于厂区东侧，占地面积20m3，主要为办公人员所用。新建储运工程原料仓库（160m3）原料仓库总占地面积为160m3，包含冲压件原材料仓库及橡胶件原材料仓库：冲压件原材料仓库位于厂房中间北侧（占地120m3），主要存放机械零部件原材料；橡胶件原材料仓库位于硫化区西边（占地40m3），主要存放外购的橡胶制品。新建成品仓库（160m3）成品仓库总占地面积为160m3，分为机械配件成品仓库及橡胶成品仓库：机械配件成品仓库位于
39、厂房中间南侧（占地120m3）；橡胶成品仓库位于硫化区西侧（占地40m3）。新建公用工程给水项目设计用水量总计约为243.646m3/a（包含生活用水225m3/a、切削液用水0.646m3/a及地平保洁用水18m3/a），依托宁国市南山经济技术开发区供水系统供给。依托排水雨水项目实行雨污分流，雨水收集后排入市政雨水管网，污水管道可视化设计。依托生产污水项目废水产生量为180m3/a（生活污水产生量），无生产废水排放，只有生活污水排放；地坪保洁用水及配置切削液用水自然蒸发，不外排，生活污水经厂区化粪池处理后达到橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）表2中间接排放限值后，纳入南山
40、污水处理厂处理，处理后排入中津河。供电系统企业年用电量约24万kWh，依托南山经济技术开发区供电系统供给。依托环保工程废气处理（1）硫化工段产生的硫化废气经集气罩及软帘收集后，保证收集效率达到90%，通过UV+二级活性炭装置处理后，通过1根15m高排气筒（1#）排放，处理效率达90%。新建（2）机械加工工段中的数控机床切削过程，会产生挥发性有机物非甲烷总烃，无组织排放，将机械加工使用切削液的设备进行局部密闭处理，并加强车间内部通风，达到挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）附录A.1中厂区内VOCs无组织排放限值要求。（3）喷砂机在运行过程中产生的颗粒物经集气罩收集后，保证
41、收集效率达到95%，通过布袋除尘器装置处理后，通过1根15m高的排气筒（2#）排放，处理效率达90%。废水处理生活污水经厂区化粪池处理达到橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）要求后接入宁国市南山污水处理厂处理，经污水处理厂处理后达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级A标准后排入中津河。依托固废处理（20m2）（1）厂区建设1座一般固体废物暂存间，占地12m2，建设执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准。（2）厂区建设1座危险废物暂存间，占地8m2，建设执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修订），（3）企业产生的
42、废润滑油、废切削液、废液压油、废活性炭、废油桶等危险废物交资质单位处置.。（4）生活垃圾委托环卫部门清运，一般固体废物综合利用，实现资源化。新建噪声处理选用低噪声设备，高噪声设备采取减震、消声、隔声等措施。新建环境风险防控措施（1） 原料区、产品区安装火灾自动报警系统及火灾手动按钮等事故应急处理装置；（2）编制厂区应急预案，厂区进行分区防渗。依托4 主要产品与产能表2-2 建设项目生产规模及产品方案产品名称拟建项目产品数量（万只/年）主要规格橡胶产品橡胶组合衬套15050mm*80mm、30mm*30mm橡胶件5020mm*20mm机械配件骨架70（用于橡胶产品生产）45mm*70mm、30m
43、m*30mm冲压件3030mm*70mm5 主要原辅材料及能源消耗本项目主要原辅材料及能源消耗见下表所示。表2-3 主要原辅材料及能耗一览表序号原辅材料名称年用量（t/a）最大储存量（t）性状包装及储存位置运输及来源1天然橡胶2010固体袋装，橡胶原材料仓库汽车运输，从外公司进行购买2乙丙橡胶105固体袋装，橡胶原材料仓库3丁晴橡胶52固体袋装，橡胶原材料仓库4硅胶52固体袋装，橡胶原材料仓库5橡胶脱模剂0.30.096液体瓶装，橡胶原材料仓库6钢板5020固体盒装，机械配件原材料仓库7钢管3020固体盒装，机械配件原材料仓库8外购螺丝（万只）205万只固体袋装，机械配件原材料仓库9外购螺母（
44、万只）103万只固体袋装，机械配件原材料仓库10润滑油0.350.35液体桶装，机械配件原材料仓库11液压油0.350.35液体桶装，机械配件原材料仓库12切削液0.340.17液体桶装，机械配件原材料仓库13新鲜水243.646m3/a/由南山园区供水管网供给14电24万kwh/a/由厂区供电线路接入表2-4 主要原辅材料理化性质、毒理毒性表名称成分及理化性质燃烧爆炸性毒性毒理天然橡胶其主要化学组成成分是顺-1，4 聚异戊二烯。密度0.90.93，溶于于苯、汽油、二硫化碳等，但不溶于乙酮和丙酮。加热到130240后完全软化。可燃/乙丙橡胶三元乙丙橡胶是乙烯、丙烯和少量的非共轭二烯烃的共聚物，
45、是乙丙橡胶的一种，以EPDM（Ethylene Propylene Diene Monomer）表示，因其主链是由化学稳定的饱和烃组成，只在侧链中含有不饱和双键，故其耐臭氧、耐热、耐候等耐老化性能优异，可广泛用于汽车部件、建筑用防水材料、电线电缆护套、耐热胶管、胶带、汽车密封件等领域。可燃/丁晴橡胶丁腈橡胶是由丁二烯和丙烯腈经乳液聚合法制得，主要采用低温乳液聚合法。耐油性极好，耐磨性较高，耐热性较好，粘接力强。其缺点是耐低温性差、耐臭氧性差，绝缘性能低劣，弹性稍低。 丁腈橡胶主要用于制造耐油橡胶制品。简称NBR，由丁二烯与丙烯腈共聚而制得的一种合成橡胶。是耐油(尤其是烷烃油)、耐老化性能较好的合成橡胶。丁腈橡胶中丙烯腈含量(%)有4246、3641、3135、2530、1824等五种。丙烯腈含量越多，耐油性越好,但耐寒性则相应下降。它可以在120的空气中或在 150的油中长期使用。此外，它还具有良好的耐水性、气密性及优良的粘结性能。可燃/硅胶硅胶是一种高活性吸附材料，属非晶态物质;除强碱、氢氟酸外不与任何物质发生反应，不溶于水和任何溶剂，无毒无味，化学性质稳定。硅胶的化学组份和物理结构，决定了它具有许多其他同类材料难以取代的特点:吸附性能高、热稳定性好、化学性质稳定、有较高的机械强度等。可燃/脱模剂主要成分为可涂性矽油15%，包含活性剂15%，石油氢10%，其
