1、第一章 政治规范第一条 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，模范树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，努力提高思想政治觉悟和政策理论水平，坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，自觉维护党工委、办事处的良好形象。第二条 模范遵守国家宪法、法律、法规，模范遵守本单位所有规章制度；自觉维护集体的安全、荣誉和利益。第三条 严格执行街道党工委、办事处的决定、命令和指示，确保政令畅通，令行禁止。第四条 认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，倾听群众意见，自觉接受群众监督，为解决群众的困难做力所能及的工作。第五条 具有坚定的政治立场，坚持对上负责、对下负责，做到按原则办事
2、、按程序办事。第六条 加强理论学习，提高政治素养，自觉抵制不正之风，树立良好干部形象。第二章 办公制度第七条 广大干部切实转变工作作风，提高办事效率，做到对外热情服务，使用文明礼貌用语，严禁语言粗鲁、态度蛮横等不文明行为。第八条 解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强业务知识学习，熟练掌握政策法规和业务知识，争做业务工作的行家里手。第九条 具有高度的事业心和责任感，善始善终完成每一项工作任务。发挥主观能动性，积极主动创造性地开展工作。处理公务认真负责、立说立行，对工作高质量、高标准、严要求，不得敷衍塞责，推诿扯皮。对责任心不强，消极怠工，不能胜任本职工作，且不能按要求完成任务的，经党工委研究，
3、予以调整职务和岗位。第十条 服从领导、听从指挥、恪尽职守。对拒不服从分管领导或部门负责人工作安排，并导致工作贻误的，经党工委研究，视情节予以处罚或处分。第十一条 严格执行保密纪律，严禁泄漏工作秘密。对违反保密纪律造成工作影响的，进行批评教育并责令书面检查；情节严重的，予以党纪或政纪处分。第十二条 严格遵守工作纪律，严禁在工作时间从事与本职业务无关的活动。第三章 日常行为规定第十三条 严格考勤制度。街道全体机关干部工作日期间，要按照要求准时上班。第十四条 早上开会或有其他工作安排，原则上报党政办公室批准后方可外出，否则按迟到对待。第十五条 街道不定期组织人员抽查职工在岗情况，凡分管领导或部门负责
4、人未安排工作而无故不在岗者，按旷工处理。第十六条 职工到达单位后要认真打扫办公室及卫生责任区的卫生，所有卫生责任区要在上午8：15前打扫完毕。凡在规定时间前未打扫完毕或清洁不彻底者，月底在街道机关进行通报。第十七条 职工工作日衣着整洁得体，不穿奇装异服，严禁穿超短裙、短裤、拖鞋上岗。违反此规定者，予以批评教育，并责令改正。第十八条 办公坐姿端正，严禁办公时间在办公室倚、躺、卧等现象，严禁在办公时间锁门。第十九条 严禁工作时间串岗、聊天，禁止使用电脑玩游戏、看电影或浏览与工作无关的网页，严禁使用办公电话办理私人业务及聊天。第二十条 禁止在工作单位进行打扑克、下象棋等娱乐活动；严禁机关干部职工在任
5、何时间、任何场所进行任何形式的赌博，违反此规定者在全街道通报批评，并给予处分。第二十一条 各部门下班后，要自觉关闭门窗，关闭饮水机、空调、风扇、电灯、电脑等电器的电源。第二十二条 执行公务要文明礼貌、用语规范、举止大方、待人热情诚恳。执行公务、讨论工作、打电话时严禁态度蛮横，严禁在走廊、会议室等公共场所大声喧哗、唱歌、吹口哨等行为。如发现有上述行为的，要责成当事人书面检查。第二十三条 自觉维护环境卫生，严禁乱倒茶根等，禁止在办公场所随地吐痰、乱丢烟头杂物。第四章 职业道德规范第二十四条 爱岗敬业，尽职尽责，热情服务，乐于奉献。第二十五条 严于律己，作风正派，谦虚谨慎，言行一致。第二十六条 为人
6、正直，不存偏见，胸怀宽广，行为磊落。第二十七条 团结同志，互帮互助，取长补短，共同进步。第二十八条 勇于开展批评与自我批评，虚心听取他人批评，不斤斤计较，不打击报复。第二十九条 敢于负责，不当老好人，不拉帮结派，不搞小团体。对谣言不听、不信、不传。第三十条 自尊自爱，生活检点，不参与和支持任何色情、吸毒、迷信、赌博等活动。第五章 廉政制度第三十一条 勤俭节约、杜绝浪费，节约使用各种办公用品及设施。第三十二条 执行公务时，不准接受基层或其他单位的超标准招待和宴请。第三十三条 不准以任何名义收受服务对象的礼品、礼金、支付凭证和有价证券。第三十四条 不得以任何理由到基层报销个人费用，严厉禁止到基层吃
7、、拿、卡、要。第三十五条 不得利用职务或工作之便从事营利性活动或从事第二职业，不准借工作之机收取回扣、好处费等各种形式的贿赂。第三十六条 秉公办事，平等待人，不徇私情。第三十七条 严禁在各种公务活动中损公肥私，中饱私囊，严禁以各种形式侵占集体财产。第三十八条 对违反廉政纪律的，一经查实，经党工委研究，予以党纪政纪处分；情节严重的，移送司法机关追究其法律责任。第六章 机关学习制度第三十九条 党工委中心组学习。参加学习范围限于党政领导班子成员。年初制定中心组学习计划，拟定学习内容和主讲人。规定每月集中学习时间，由党工委书记负责组织。如果班子成员因公不能参加，须向党工委书记请假，中心组成员集中学习要
8、认真做好笔记，同时要联系思想和工作实际撰写理论文章。第四十条 机关全体职工学习。每周一上午为机关学习日，全体职工必须按时参加，不允许迟到、早退。因公不能参加学习的要向分管领导和学习主持人请假，党政办公室予以备案。第四十一条 学习要严格实行考勤。实行学习点名制度，对积极参加学习、无缺勤记录的，予以表扬；凡无故缺勤、早退或迟到的，按本规定第六十七条执行。第四十二条 机关学习由街道党政办组织人员，不定期抽查各学习情况，年终把学习情况作为考核内容实行统一考核。第七章 请示汇报制度第四十三条 实行严格的分工负责制度。分管领导之间，各部门之间既要分工负责，又要协调配合。如在工作中发生重大失误、出现严重违法
9、、违纪现象或组织纪律涣散等情况，在追究当事人责任的同时，追究部门负责人及分管领导的责任。此项将视情况与年终考核及年终奖挂钩，具体由党工委研究决定后执行。第四十四条 党工委、办事处各分管领导要定期向领导班子会议汇报工作进度情况；对于紧急工作，要随时向党政主要领导请示和汇报。要坚决贯彻执行党工委决议，在思想上与党工委保持一致，保证党工委决策的贯彻和落实。第四十五条 分管领导要抓好对分管部门负责人的管理，及时安排部署工作，定期听取思想、工作汇报，协调各分管部门之间的关系，共同完成急、难、险、重任务。第四十六条 部门负责人要抓好部门人员的管理，调动部门人员的工作积极性，保质保量地完成各项业务工作和领导
10、交办的任务。部门负责人要定期向分管领导请示和汇报工作，如遇事关全局的紧急工作，无法与分管领导联系时，也可直接向党政主要领导汇报。第四十七条 分管领导及部门负责人要关心部门人员的思想状况，及时解决处理工作中出现的新问题、新情况。对违反街道规章制度的工作人员，分管领导及部门负责人要自觉依据街道有关规定提出处理意见，不得纵容包庇。否则，将予以从重从严处理。第四十八条 严格执行请示汇报制度，凡因请示或汇报工作不及时而造成工作贻误的，经调查核实确定责任人，追究其相关责任。第八章 办公设备及财产物资管理规定第四十九条 自觉爱护和科学使用办公设备及公共财产，自觉保护公用设施。第五十条 如因不负责任、违规操作
11、等人为因素造成办公设备、办公用品丢失或损坏的，由责任人负责赔偿损失，并给予严肃批评；情节严重的，经党工委研究作出严肃处理。第五十一条 各部门办公设备、办公用品由各部门按照登记品种、数额严格管理，实行部门负责人负责制。如有丢失或损坏现象发生的，照价赔偿，并追究部门负责人和当事人的责任。第五十二条 各部门的一切财产物资均归街道办事处所有，由党政办、财政所负责登记，并建立财产物资帐目、档案，档案一式三份，财政所、办公室和本部门各执一份。第五十三条 街道财产、物资的调拨、购置和报销，必须报分管领导签字，并经党工委研究审批后方可实施。未经批准，不得擅自采购、处置、调拨、挪用任何街道财产物资。否则追究有关
12、当事人责任，后果严重的，追究其法律责任。第五十四条 财产、物资的购置、报销由财政所、党政办及时入帐登记和备档（报销后应及时在帐目中注明）。财产、物资的存放由街道指定专门仓库存放。出库时应办理出库登记。第五十五条 街道各部门的一切固定资产（房地产、车辆、耐久物品）产权均归办事处所有。任何单位和个人不得擅自变更产权的隶属关系，不得买卖、处置和改作其它用途。如变更产权、处理和改变其用途，应报办事处审批。第九章 车辆和驾驶员管理规定第五十六条 车辆的调度调剂使用，按以下规定执行：（一）办事处所有车辆均由党政办公室调度使用，除党工委书记、办事处主任相对固定外，其他领导不设专车。（二）严禁公车私用和私自外
13、借车辆，确属特殊情况的，须经党政主要领导批准。第五十七条 驾驶员应当服从以下管理：（一）驾驶员作为机关工勤人员，必须加强学习，提高政治素质和业务能力，严格执行机关工作规范，切实树立良好的自身形象。要立足本职，摆正位置，做好“两员”：即上车驾驶员、下车勤务员。（二）严格遵守驾驶操作规程，及时维护和保养车辆，自觉遵守交通规则，安全谨慎驾驶，做到礼让先行，不开英雄车、斗气车。（三）严禁驾驶员工作日饮酒，严禁酒后驾车，对造成安全事故的，责任自负。（五）严格安全行车制度，对发生一般安全责任事故的，给予警告批评；造成重大安全责任事故的，予以辞退。第五十八条 车辆维修与油料管理执行下述规定：（一）车辆保养维
14、修实行定点包干制度。车辆保养维修时，由党政办公室开具维修单，经分管领导签字后到指定厂家维修。对违反审批程序或不在指定厂家维修的，一律不予签字报销。车辆维修保养费实行总量控制，由党政办统一安排使用。（二）车辆养路费、保险费由财政所统一购买发放。（三）车辆燃油费，街道车辆的日常用油由财政所及时办理充卡业务，实行燃油定额包干制，超支不补。外出参观学习及中心工作等特殊情况用油，按有关程序由财政所直接安排。第十章 卫生制度第五十九条 严格各部门室内卫生管理，各部门办公室内要求卫生清洁，窗明几净，文件整齐，办公用品摆放有序。不在办公室内乱拦绳子晾晒衣物，不乱钉钉子挂放东西，保持室内整齐。 第六十条 机关办
15、公楼卫生责任区的日常卫生清洁工作，必须达到以下要求：（一）各卫生责任区每日上午上班前清扫一次，日间根据清洁程度不定期清扫。（二）厕所地面清洁；水池内无烟头、茶根等杂物，无异味、积水等；楼道地面清洁无杂物、尘土、痰迹；楼梯扶手无尘土；窗户、玻璃、宣传栏等清洁干净；大院清洁，无垃圾、杂物、积水、废弃物堆积等。第六十一条 卫生责任区域由党政办公室进行划分。第六十二条 定期开展机关卫生集体大扫除，所有机关人员都要自觉参加，认真清扫室内外卫生。第六十三条 党政办公室定期或不定期地组织各部门负责人对各卫生区进行评比打分，及时通报检查结果。对连续两次排名倒数第一的卫生区，进行通报批评，年终扣除部门考核成绩0
16、.5分。党政办公室对机关卫生责任区实行不定期检查。各部门要认真负责，不得以任何理由推脱、延误，对卫生打扫不好的单位将予以通报批评，检查结果列入部门和个人考核。第十一章 考勤制度第六十四条 机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷工。第六十五条 机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。有病、有事要事先写请假条，按规定经分管领导审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷工处理。第六十六条 严格请假审批权限。党政领
17、导成员请假须经书记或主任批准；机关干部、工作人员请假1天之内须经分管领导批准，请假2天（含2天）以上者须经书记或主任批准。公休假必须由部门负责人、分管领导同意，书记或主任批准。第六十七条 无正当理由不能准时参加点名(或签到)的，视为迟到，半小时之内还未到岗的，视为旷工半天；除工作原因外，未到规定下班时间而离开单位的定为早退；每月累计迟到或早退5次以上的，每5次按旷工1天计算；凡参加各种会议迟到20分钟者，视为旷工半天。第六十八条 对无故旷工者，每旷工1天罚款10元，并在年终时扣除所在部门考核成绩0.5分。第六十九条 各类假期时限，参照有关法律规定，婚假一般为半个月，产假一般为6个月，其他请假全
18、年累计不得超过1个月。超过假期时限不办理销假的定为旷工。第七十条 考勤奖惩：考勤情况实行一月一公示，年终一汇总。按党工委研究意见，根据考勤情况，由财政所和办公室执行考勤奖惩。第十二章 值班制度第七十一条 严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无故不值班者，发现一次罚款10元，并进行通报批评。 第七十二条 坚持领导班子成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,
19、不得延误。值班记录要按时交接,并由值班人员签字 第七十三条 值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次，当天所有值班人员每人罚款10元。 第七十四条 值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。 第七十五条 值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。 第十三章 机关工作纪律第七十六条 所有办事处工作人员，发生下列情形之一者，给予停职检查处分，并在全体干部大会上予以通报批评：（一）拒不执行党工委、办事处决议或擅自改变党工委、办事处决定的；（二）工作日随意酗酒，累计三次以上或因酗酒
20、造成恶劣影响的；（三）连续旷工超过3天，或年内累计旷工超过5天的；（四）年终考核不合格的；（五）不服从领导工作安排，顶撞、诋毁部门负责人2次，或顶撞、诋毁分管领导1次，情节恶劣的；（六）连续有2个部门对其工作不满意，拒绝为其安排工作，向党工委申请将其调离的；（七）在机关内部吵架或在各种场合参与打架斗殴，造成恶劣影响的；（八）因吃、拿、卡、要被举报，并查证属实的。第七十七条 被停职检查的人员应遵守以下规定：（一）停职检查期间，必须严格遵守机关的一切规章制度，按时上下班，善始善终地完成领导交办的各项工作任务；（二）必须定期向所在部门和党工委汇报工作，写出书面思想、工作汇报，每半月向所在部门汇报1次
21、，每月向党工委汇报1次；（三）停职检查期间表现较好，能从思想根源上认识到自己的错误，并得到领导和同志们认可的，可由所在部门向党工委提出申请，经党工委研究决定后，解除其处分；（四）停职检查期间，工作不积极，认识不到位，停职检查时间超过半年仍未解决处分的，经党工委研究，可责令其下岗回家，直至除名。第十四章 考核制度第七十八条 为提高机关工作效率和服务质量，激发全体机关人员的积极性，客观公正地评价每个人的工作，制定机关考核制度。 第七十九条 考核对象为办事处全体工作人员。 第八十条 年初由领导与村、社区和部门负责人签订年度工作目标责任书，目标任务的完成情况作为考核的重要依据。 第八十一条 对部门的考
22、核，实行部门负责人代表部门进行工作述职的方法；部门互评、领导评议、基层评议，纳入平时工作检查情况，最后由考核小组评定等次。第八十二条 对个人的考核，实行个人写出总结自我评定档次，分管领导评议，机关人员互评，基层评议四个方面相结合。并纳入平时检查情况，最后由考核小组评定等次。 第八十三条 对村、社区的考核参照按机关考核办法执行。 第十五章 工作人员内退规定第八十四条 凡本单位在职正式职工，年满周岁，由本人申请，经办事处研究批准，可申请内退。第八十五条 凡内退人员工资待遇不变，不影响国家统一调整工资标，正常晋升薪级工资，福利取消。第八十六条 内退人员年龄达到上级人事部门规定提前退休年龄时,必须办理
23、正式退休手续，享受法定退休生活待遇。第十六章 停薪留职规定第八十七条 凡本单位正式人员，由本人提出申请，经办事处批准，可办理留职停薪手续。第八十八条 留职停薪人员要与办事处签订合同，合同期限一般为一至三年。合同到期仍继续留职停薪者，经办事处批准后可续签合同。第八十九条 停职留薪人员在在留职停薪期间，应听从办事处的安排，保持联系畅通。如不配合办事处安排，办事处将单方面中断合同，并根据有关规定进行处理。第十七章 附 则第九十条 全体机关干部职工应模范遵守工作制度。如有违反且全年累计达到6次以上者，取消其各类评先树优资格。第九十一条 党政办公室负责机关制度贯彻执行情况的监督检查，并将检查结果向党工委汇报。第九十二条 本规定自公布之日起实行。- 24 -
