1、环保型废旧资源再生有限公司年处理3万吨废旧轮胎及废旧塑料回收综合利用生产建设项目环境影响报告书（报批本）评价单位：环境科学与工程技术有限责任公司建设单位：环保型废旧资源再生有限公司编制日期：二O一九 年 七 月环保型废旧资源再生有限公司年处理3万吨废旧轮胎及废旧塑料回收综合利用生产建设项目目 录1 概述11.1 建设项目的特点11.1.1 建设项目背景11.1.2 建设项目的特点21.2 环境影响评价的工作过程31.3 分析判定相关情况41.3.1 产业政策符合性分析41.3.2 行业准入符合性分析51.3.3 “三线一单”符合性判定91.3.4 与临县生态功能区划符合性分析101.3.5 与
2、临县生态经济区划符合性分析111.3.6 项目选址合理性和环境可行性分析131.4 关注的主要环境问题及环境影响131.5 环境影响评价的主要结论132 总则152.1 编制依据152.1.1 任务依据152.1.2 法律及法规性依据152.1.3 技术导则与规范172.1.4 相关规划172.2 环境影响识别与评价因子筛选172.2.1 环境影响因素识别172.2.2 评价因子的筛选182.3评价等级及评价范围192.3.1 环境影响评价等级的划分192.3.2 环境影响评价范围的确定242.4 评价标准252.4.1 环境质量标准252.4.2 污染物排放标准272.5 环境功能区划282
3、.5.1 环境空气质量功能区划282.5.2 地表水功能区划292.5.3 地下水水质分类292.5.4 噪声环境功能区划292.5.5 生态功能区划292.5.6 生态经济区划292.6 环境保护目标293 建设项目概况及工程分析313.1 建设项目概况313.1.1 项目概况313.1.2 工程组成及建设规模313.1.3 平面布置333.1.4 原辅材料消耗343.1.5 产品方案及规模363.1.6 热平衡383.1.7 主要生产设备383.1.8 公用工程393.1.9 主要经济技术指标表423.2 生产工艺流程分析423.2.1 工艺原理简述423.2.2 工艺流程443.2.3
4、物料及硫平衡分析473.3 施工期主要污染源及污染物排放情况分析493.3.1 施工期污染源分析493.3.2 施工期环境空气影响因素分析及防治措施503.3.3 施工期声环境影响因素分析及防治措施543.3.4 施工期水环境影响因素分析及防治措施583.3.5 施工期固体废物影响因素分析及防治措施583.4 运行期污染排放情况分析593.4.1 运营期污染排放情况分析593.4.2 运营期大气环境影响因素及防治措施593.4.3 运营期水污染物产生情况及防治措施683.4.4 运营期固体废物排放情况及处置措施693.4.5 运营期噪声污染源分析及降噪措施724 环境现状调查与评价734.1
5、自然环境现状调查与评价734.1.1 地理位置734.1.2 地形地貌734.1.3 气候与气象条件744.1.4 地表水系744.1.5 地层地质与水文地质条件754.1.6 地下水794.1.7 生态环境794.2 环境保护目标调查804.2.1 环境功能区划804.2.2 环境保护目标814.3 环境质量现状调查与评价834.3.1 环境空气质量现状调查与评价834.3.2 地下水质量现状调查与评价854.3.3 声环境质量现状调查与评价935 环境影响预测与评价955.1 环境空气影响预测与评价955.1.1 评价区气象资料调查955.1.2 施工期大气环境影响评价975.1.3 运营
6、期大气环境影响预测与评价1005.1.4 总量控制1105.1.5 大气环境影响评价结论1105.2地表水环境影响预测与评价1125.2.1 施工期地表水环境影响预测与评价1125.2.2 运营期地表水环境影响预测与评价1125.3地下水环境影响预测与评价1125.3.1 区域地质与水文地质条件1125.3.2 评价区地质与水文地质条件1155.3.3 地下水环境影响分析1175.3.4 地下水环境保护措施与对策1185.4声环境影响预测与评价1215.4.1 施工期声环境影响预测与评价1215.4.2 运营期声环境影响预测与评价1255.5 固体废物环境影响评价1285.5.1 施工期固体废
7、物环境影响分析1285.5.2 运营期固体废物环境影响分析1295.6 生态环境影响评价1315.6.1 生态环境质量现状调查与评价1315.6.2 施工期生态环境影响评价1345.6.3 运营期生态环境影响评价1345.7 环境风险评价1365.7.1 环境风险识别1365.7.2 风险识别结果1385.7.3 主要事故影响分析1395.7.4 事故应急及防范措施1405.7.5 环境风险评价结论1436 环境保护措施及其可行性论证1456.1施工期环境保护措施1456.1.1 环境空气污染防治措施1456.1.2 施工期声环境污染防治措施1486.1.3 施工期水环境污染防治措施1496.
8、1.4 施工期固体废物环境污染防治措施1496.2 运营期环境保护措施及其可行性论证1506.2.1 大气污染防治措施及其可行性论证1506.2.2 废水污染防治措施及其可行性论证1546.2.3 地下水污染防治措施及其可行性论证1556.2.4 噪声污染防治措施及其可行性论证1566.2.5 固体废物治理措施及其可行性论证1576.2.6 环境风险防范措施1596.3 工程环境保护措施汇总表1637 环境影响经济损益分析1657.1 社会效益分析1657.2 环境效益分析1657.3 环保投资1667.4 项目费用指标1667.4.1 治理费用（C1）1667.4.2 辅助费用（C2）166
9、7.5 项目经济效益1677.6结论1678 环境管理与监测计划1698.1 环境管理1698.1.1 建设期环境管理要求1698.1.2 施工期环境监理1708.1.3 运营期环境管理要求1728.1.4 污染物排放管理要求1728.1.5 信息公开1758.1.6 排污口规范化管理1758.1.7 日常环境管理1768.2 环境监测计划1838.2.1 环境监测计划的必要性1838.2.2环境监测计划制定原则1838.2.3 污染源监测内容计划1839 环境影响评价结论1859.1 建设项目概况1859.2 环境质量现状1859.3 污染物排放情况1869.4 主要环境影响1869.5 公
10、众意见采纳情况1879.6 环境保护措施1879.7 环境影响经济损益分析1889.8 环境管理与监测计划1889.9 评价结论189附件：1、环评委托书2、临县发展和改革局，临发改备字20197号文3、土地租赁协议4、吕梁市生态环境局临县分局，临环行总201910号文5、监测报告另附：1、技术审查意见 2、补充修改索引附表：建设项目环评审批基础信息表IV1 概述1.1 建设项目的特点1.1.1 建设项目背景随着我国经济发展和公路里程数的增加，汽车制造、运输等产业得到迅猛发展，汽车保有量逐年增加，轮胎产量大幅增长，在消耗大量橡胶资源的同时，废旧轮胎的产量也不断增加。据有关报道，到2020年我国
11、废旧轮胎的产生量将达到2000万吨左右。轮胎属于高分子弹性材料，废旧轮胎具有很强的抗热、抗机械性，很难降解，几十年都不会自然消失。长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫，传播疾病，引发火灾，被人们称为“黑色污染”。 如何利用废旧轮胎，实现废旧轮胎“减量化、无害化、资源化、再使用、再循环”，是搞好资源综合利用的重要课题，也是合理利用资源、保护环境、促进国民经济增长方式转变和可持续发展的重要举措。目前我国废旧轮胎综合利用的途径大致有4种，分别为：废轮胎加工处理制造再生胶、废旧轮胎翻新再制造、废旧轮胎加工生产胶粉以及废旧轮胎热裂解。其中，废轮胎的热裂解技术是在无氧或者贫氧的裂解反应装置中，
12、将废轮胎或废轮胎块加热进行催化裂解，获得燃料油、粗炭黑和钢丝等产物，裂解过程中产生的少量可燃气供裂解系统自用的方法。废旧轮胎热裂解技术热解率一般在99%以上，相对于其它的处理利用方式，热裂解基本可以将废轮胎“吃干榨尽”，具有较好的经济效益。废旧塑料的回收利用符合国家绿色发展的战略方向，属于战略性新兴产业。废旧塑料的回收利用能够显著减排二氧化碳，属于低碳经济范畴，能够缓解我国资源匮乏的危机。石油和煤炭资源属于不可再生资源，使用期限有限，总有一天这些资源会枯竭。塑料是从石油生产中提炼出来的产品，需要消耗大量的资源。我国是石油资源匮乏的国家，废旧塑料回收利用行业在我国具有潜在的巨大市场。通过热解技术
13、，可将废轮胎、废塑料转化为经济附加值较高的燃料油，在获得较好的经济效益的同时，实现了废轮胎、废塑料的无害化、减量化和资源化，对于发展循环经济、节能减排、促进社会可持续发展，具有重要意义。为了适应市场需求，环保型废旧资源再生有限公司结合自身发展情况提出了“年处理3万吨废旧轮胎及废旧塑料回收综合利用生产建设项目”，拟采用微负压低温裂解工艺处理废旧轮胎及塑料3万吨，主要产品为炭黑、燃料油及钢丝（来自轮胎）。临县发展和改革局于2019年1月28日以临发改备字20197号文对本项目予以备案。根据现场踏勘，本项目尚未开始建设，正在办理环评等相关手续。1.1.2 建设项目的特点1、工程特点本项目为废旧轮胎及
14、废旧塑料回收综合利用项目，拟新建10条低温裂解生产线，采用微负压低温裂解工艺处理废旧轮胎及塑料3万吨，主要产品为炭黑、燃料油及钢丝（来自轮胎）。2、环境特点（1）本项目建设地点位于临县雷家碛乡贺家洼村西北侧1290m处，占地性质为荒地，项目建设地点不在临县县城总体规划范围内。（2）本次评价收集了2018年临县县城环境空气例行监测年均浓度数据，根据监测结果，临县县城2018年环境空气年均浓度中PM10、PM2.5出现超标现象，故本项目所在区域为不达标区；根据环境空气现状补充监测结果可知，厂址附近贺家洼村监测点非甲烷总烃和硫化氢均未出现超标现象。根据地下水现状监测结果，调查评价区地下水类型为HCO
15、3-Na型水；项目各地下水监测点位各项指标均达到地下水质量标准（GB14848-2017）类水质标准要求，表明项目所在区域地下水质量较好。根据噪声监测结果，本项目各噪声监测点位昼间、夜值均满足环境质量标准（GB3096-2008）1类标准要求噪声。（3）本工程评价范围内没有国家及省级重点文物保护单位，无风景名胜区，无集中供水水源地及自然保护区，主要环境保护对象是场址附近的居民，保护目标包括评价区内环境空气、周边村庄水井及场址周围生态环境。1.2 环境影响评价的工作过程环保型废旧资源再生有限公司于2018年12月22日委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境保护分类管理名录（20
16、18.4.28）的有关规定，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业 第86条 废旧资源（含生物质）加工、再生利用，废轮胎加工”，应编制环境影响报告书。接受委托后，我公司立即组织有关环评人员对该项目进行了全面踏勘、调研，对建设项目内容进行了全面调查。对项目的工程特点和排污特征、项目所在区域的经济发展现状及规划等情况进行了调查；并根据以上调查结果，对环境影响因子和评价因子进行了识别和筛选。在环境影响评价和工程的社会效益、经济效益和环境损益分析的基础上编写完成了环保型废旧资源再生有限公司年处理3万吨废旧轮胎及废旧塑料回收综合利用生产建设项目环境影响报告书。2019年6月22日，吕梁市生态环境局临县分局
17、在离石区主持召开了本项目的技术审查会，评价单位会同建设单位根据专家审查意见对报告书进行了认真的修改和完善，现已修改完毕，交由建设单位，上报审批。针对本项目主要环境影响因素，环境影响评价工作进行中首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，在大气环境影响评价、水环境影响评价、声环境影响评价、生态环境影响评价等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施。建设项目环境影响评价工作程序示意图见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价工作程序示意图1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）
18、（2013年修订），本项目属于鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利用中“29废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”，因此，本项目的建设符合国家产业政策。1.3.2 行业准入符合性分析1、与废轮胎综合利用行业准入条件相符性根据废轮胎综合利用行业准入条件（中华人民共和国工业和信息化部公告，2012年第32号）相关规定，结合实际情况，本项目符合行业准入条件的要求。行业准入规定的符合性分析见表1.3-1。表1.3-1 行业准入符合性分析序号准入条件指标本项目指标符合性1生产企业的设立和布局1.1新建、改扩建废轮胎加工
19、利用项目必须符合国家产业政策和所在地区土地利用总体规划、城乡规划、环境保护和污染防治规划，采用节能环保技术与生产装备。本项目的建设符合国家产业政策和当地的规划，采用了节能环保技术与生产装备。符合1.2在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区内，以及大中城市、居民集中区、疗养地等环境条件要求较高的地点不得建立废轮胎加工利用企业；已建废轮胎加工利用企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。本项目位于临县雷家碛乡贺家洼村西北侧1290m处，不在规定的各种保护区范围内。符合2生产经营
20、规模2.1已建废轮胎加工利用企业，废轮胎年综合处理能力不得低于10000吨。新建、改扩建的废轮胎加工利用企业，年综合处理能力不得低于20000吨(常压连续再生法除外)。本项目为新建项目，年处理3万吨废旧轮胎及废旧塑料，其中年处理废轮胎2.9万吨。符合2.2废轮胎加工利用企业的主要生产设备、检测设备、实验设备及公用工程设施、生产辅助设施等必须符合国家、行业相关规定要求。本项目所利用的主要生产设备、检测设备、实验设备及公用工程设施、生产辅助设施等均符合国家、行业相关规定要求。符合3资源回收利用及能耗3.1在废轮胎加工利用过程中，要对废轮胎中的废橡胶进行100%的利用；对废轮胎中的废纤维、废钢丝进行
21、回收利用。不具备利用条件的企业，应委托其他企业进行再加工利用，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。本项目炭黑、燃料油、钢丝收集后外售；不凝气回用于裂解炉作为燃料使用。符合3.2废轮胎加工再生橡胶综合能耗低于850千瓦时/吨；废轮胎加工橡胶粉综合能耗低于350千瓦时/吨(40目以上及精细胶粉除外)；废轮胎热解加工综合能耗低于300千瓦时/吨。本项目为废轮胎热解加工项目，根据建设单位提供资料，单位产品综合能耗约为160千瓦时/吨。符合4工艺与装备新建、改扩建废轮胎加工利用企业必须采用先进技术、先进工艺及先进设备。4.1再生橡胶生产采用动态法、常压连续再生法、力化学法等，再生橡胶生产企业应同步配套除尘装
22、备、废气净化装置、烟气及水处理装置。无符合4.2橡胶粉生产采用常温法，加工过程实现自动化，同步配套除尘、降噪装置。无4.3热解企业采用负压热解技术，配套油品分离装置、炭黑加工装置、废气排放环保控制装置，生产过程实现集成自动化和连续化。本项目新建10条裂解生产线，采用微负压低温裂解工艺；配置油品分离装置、尾气排放环保控制装置，生产过程可实现自动化和连续化。4.4采用其他先进加工利用技术方式。无5环境保护5.1新建、改扩建废轮胎加工利用项目要严格执行中华人民共和国环境影响评价法，依法向环境保护行政主管部门报批环境评价文件，按照环境保护“三同时”的要求，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目
23、竣工环境保护验收。本项目建设严格执行中华人民共和国环境影响评价法，未取得环评批复之前，不开工建设。符合5.2除尘和废气净化处理：废轮胎破碎处理厂房（区）应设置集尘和除尘设备，且粉尘收集设备的粉尘排放必须符合大气污染物综合排放标准的要求。再生橡胶生产设计应同步配套除尘装备、废气净化装置、污水排放处理装置。脱硫装置废气排放必须达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准。热解处理装置废气排放必须达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准。裂解炉烟气配套冷却装置+湿法脱硫设施，处理后可达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准要求。符合5.3废水循环利用：再生橡胶生产企业应建有废水循环处理
24、池，实现废水循环利用。废水排放必须达到污水综合排放标准。本项目冷却水和脱硫除尘水均循环使用，不外排。符合5.4噪声：对于废轮胎加工处理工艺设备中噪音污染大的设备须采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必须达到工业企业厂界环境噪声排放标准。对于废轮胎加工处理工艺设备中噪音污染大的设备均采取了降噪和隔音措施，采取措施后噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准要求。6防火安全6.1企业应严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求，生产与使用溶剂的生产区域应符合相关防火、防爆的要求。建设单位严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂
25、房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收符合国家现行相关标准的要求，生产与使用溶剂的生产区域符合相关防火、防爆的要求。符合7产品质量和职业教育7.1企业应当设立独立的质量检验部门和专职检验人员，质量检验管理制度健全、检验数据完整，具有经过检定合格、符合使用期限的相应检验、检测设备。企业设立独立的质量检验部门和专职检验人员，质量检验管理制度健全、检验数据完整，具有经过检定合格、符合使用期限的相应检验、检测设备。符合7.2产品质量应符合再生橡胶、硫化橡胶粉等相关标准。本项目产品不涉及再生橡胶和橡胶粉。7.3企业应建立可追溯的生产记录以及检验过程中的各种相关信息、所使用的原材料与配件、各工序加工过
26、程中的工艺参数和客户产品等档案。企业将建立可追溯的生产记录以及检验过程中的各种相关信息、所使用的原材料与配件、各工序加工过程中的工艺参数和客户产品等档案。符合7.4企业应建立职业教育培训管理制度。工程技术人员、工人技师和生产工人应定期接受培训与继续教育，建立职工教育档案，做到持证上岗。企业将建立职业教育培训管理制度。工程技术人员、工人技师和生产工人定期接受培训与继续教育，建立职工教育档案，做到持证上岗。符合8安全生产8.1企业应严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法以及其他有关的法律、法规、规章、标准，建立健全安全生产和职业病防治责任制度，采取措施确保安全生产和劳动者获得
27、职业卫生保护。将建立安全生产和职业病防治责任制度符合8.2企业应具有健全的安全生产、职业卫生管理体系，职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度。企业具有健全的安全生产、职业卫生管理体系，职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度。符合8.3企业应有安全防护与防治措施，配备符合国家标准的安全防护器材与设备，避免在生产过程中造成机械伤害。对可能产生粉尘、烟气的作业区，应配备职业病防护设施，保证工作场所符合国家职业卫生标准。配备了符合国家标准的安全防护器材与设备等符合8.4生产区、胎体存放区内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志。生产区、胎体存放
28、区设置严禁烟火标志符合8.5企业应按照国家有关要求，积极开展安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，确保在规定的期限内达标。开展了安全生产标准化和隐患排查治理体系建设符合2、与废塑料加工利用污染防治管理规定相符性根据废塑料加工利用污染防治管理规定“禁止在居民区加工利用废塑料，进口废塑料加工利用企业应当符合固体废物进口管理办法以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。”本项目选址于临县雷家碛乡贺家洼村，离最近的居民约1290m，不属于居民区，同时本项目不采用进口塑料。因此，本项目与废塑料加工利用污染防治管理规定是相符的。3、与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行
29、）（HJ/T364-2007）相符性根据废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T 364-2007）“不宜以废塑料为原料炼油”。主要是由于早年技术水平落实，废塑料炼油污染严重。随道社会发展，资源能源日益短缺，白色污染日渐严重，而废塑料炼油技术日渐进步，且在“十二五”规划基本方针中已指出：支持新技术、无污染、可控安全的循环经济以及废物利用项目；“十三五”规划中指出：坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观；同时项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约利用”；并在2016年11月1日，国家标准废橡胶废塑料裂解油化成套生产
30、装备（GB/T32662-2016）正式实施，标志采用废橡胶废塑料裂解造油技术也越来越成熟。本项目采用先进的热解设备，其设备满足废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备（GB/T32662-2016）标准要求，能耗低，产生的污染物经治理后达标排放，炼油技术已成熟，能耗低，热解率高，已消除原技术不能解决的高能耗，污染重等问题，因此项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T 364-2007）是相符性。同时本项目的实施，可大量削减当地废塑料，变废为宝。1.3.3 “三线一单”符合性判定生态保护红线本项目建设地点位于临县雷家碛乡贺家洼村西北侧1290m处，临县生态保护红线正在划定中，根据初
31、步判断本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区内，符合生态保护红线的划定原则。资源利用上线本项目在运营过程中会消耗一定量的电、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目实施后主要大气污染物为裂解炉烟气，本项目每台裂解炉均配套有1套“水膜除尘+双碱法脱硫装置+UV光氧催化器+活性炭吸附装置”，各污染物均能达标排放；项目冷却水和脱硫除尘水循环使用，不外排；洗漱废水就地泼洒用于厂区增湿抑尘，不外排；食堂废水经隔
32、油处理后排入旱厕，定期清掏用作农肥；脱硫渣可作为建筑材料外售；废油渣、废机油和废活性炭等危险废物暂存于危废暂存间，并定期委托有资质单位回收处置；生活垃圾定期清运至环卫部门指定地点集中处置；营运期的噪声主要为生产设备运行噪声，经采取减振、消声、隔音等措施后，可达标排放，对周围声环境的影响较小。因此，项目实施后环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于鼓励类 三十八 环境保护与资源节约综合利用中“29废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡
33、胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”，不属于高耗能高污染项目，因此项目不属于环境准入负面清单。1.3.4 与临县生态功能区划符合性分析根据省临县生态功能区划中临县生态功能分区的划分结果，本项目属于IVA临县中西部农产品提供生态功能类单元，如图1.3-1。该区主要包括兔坂镇、雷家碛南部、青凉寺、石白头、安家庄、刘家会镇南部，总面积715km2，年平均气温7.810.7，降水量450500mm，无霜期160天左右。地层组成复杂，第四系、石炭系、二叠系和奥陶系在该区均有出露，以第四系为主。地带土壤绝大多数地区为黄土。以黄土峁地貌为主，中东部白文镇至刘家会镇自南向北有河谷平原呈枝状分布。该地
34、区主要生态系统类型为农田生态系统。提供的农业产品产值较高。农作物种类主要有谷子、蓖麻、豆类、葵花、马铃薯、高粱、玉米等；经济林木主要有枣树；是全县重要的粮、油、红枣产地。该区主要的系统服务功能是农产品的生产。该区的主要环境生态问题及成因：大部分区域自然植被稀少，覆盖率低，水土流失严重。地貌特征、土壤、气候等因素是引起水土流失的主要自然原因，而人类的破坏是其主要原因；由于干旱、缺水，耕作粗放，而导致农林牧比例失调，土地生产力低，产量低而不稳。该区的保护措施与发展方向：以生态系统服务功能为中心，采取水利、农业、生物综合措施，提高土地的利用率，改善土地贫瘠的现状；推广绿色、清洁、生态农业，坚决杜绝使
35、用剧毒农药和高残留化肥，积极防治土壤污染，保护农村生态环境；改变过去农业粗放的生产形式，优化农业生产条件，充分利用土地资源，增强农业后劲；通过坡耕地治理、平整土地和深耕深松等工程措施和增加有机肥、缺素补素等培肥措施，对耕地土壤进行技术改良，增加土壤肥力，提供单位面积产量。本项目冷却水和脱硫除尘水循环使用，不外排；洗漱废水就地泼洒用于厂区增湿抑尘，不外排；食堂废水经隔油处理后排入旱厕，定期清掏用作农肥；大气污染物经处理后对环境影响很小。因此，本项目的建设符合临县生态功能区划。1.3.5 与临县生态经济区划符合性分析根据省临县生态经济区划中临县生态经济分区的划分结果，本项目属于IIB临县中部及西部
36、生态农业发展生态经济区，如图1.3-2。该区主要包括八堡乡、克虎镇、雷家碛、兔坂镇、曲峪镇、丛罗峪镇、刘家会镇、石白头乡、安家庄、青凉寺乡等，总面积1350km2。年平均气温8.210.7，降水量420492mm，无霜期150165天左右。地层组成以第四系为主，边缘地区狭长地带为三叠系。该区属于黄土丘陵沟壑区，地带土壤以黄土为主，另外，在八堡乡部分地段还分布有炉土、砂土和沙壤土。主要生态系统类型为草地生态系统和农田生态系统，以农田生态系统为主。植被主要以农作物为主，其他植被相对较少，物种比较单一，以经济林为主，主要分布于沟谷和一些荒坡上。耕地较多，土壤肥力不高，农业相对比较发达，主要有高粱、玉
37、米、谷子、豆类、马铃薯、大豆、葵花、蓖麻、花生等粮食作物。经济林以枣树为主。枣树近年来在该区发展很快，在丘陵坡地、沟壑和地埂成片成带栽植，或枣粮间种，主要盛产的品种是木枣，系全国八大名枣之一。各种农业生产在该区域已初具规模，建成了克虎镇庞家庄村红枣示范区、曲峪镇鸿潮集团示范园区、丛罗峪镇红枣示范园区。系统的主要服务功能是土壤保持和农（枣）林产品提供。该区的主要环境生态问题及成因：大部分区域自然植被稀少，覆盖率低，水土流失严重。地貌特征、土壤、气候等因素是引起水土流失的主要自然原因，而人类的破坏是其主要原因；由于干旱、缺水、耕作粗放，而导致农林牧比例失调，土地生产力低，产量低而不稳；因黄土覆盖深
38、厚，地表植被稀疏，降水集中且变率大，在气候、地貌等自然因素和人口增长以及不合理的生产活动等人为因素作用下，该区生态环境较易变化，常表现为土坡侵蚀、水土流失和植被退化等生态环境退化过程，土壤侵蚀严重；农业生产过程中农药、化肥的不合理利用，造成了土壤的面源污染，污染进入水体，进而造成了湫水河水体的污染。该区的保护措施和发展方向：加大退耕还林还草的工作力度，营造水土保持林，提高植被覆盖率，防治水土流失，提高生态系统的稳定性，改善农村地区的整体生态环境；推广绿色、清洁、生态农业，坚决杜绝使用剧毒农药和高残留化肥，积极防治土壤污染，保护农村生态环境；调整农林牧产业结构，结合地区自然环境特征，因地制宜的引
39、入高科技农业，逐步实现生产方式集约化、规模化；依托本地特色农业优势，抓好高粱、玉米等杂粮作物生产和加工业，发展优质、高产的绿色农产品；促进农副业生产与加工形成产业链，从根本上提高农业经济效益。进一步调整农业经济结构，大力培植特色农业，发展以林（枣）为主的生态农业，建设好西部沿黄百里红枣林基地；努力培育龙头企业，打造农产品品牌、开拓市场；改善农产品的加工环境，改进产品加工设备，努力开发枣果的综合利用途径，并建立产、贮、运、加工、销售配套的服务体；进一步开发以林（枣）为主的生态农业旅游，建设千亩红枣园，供游客 “串枣林”，摘红枣，尝红枣，体验枣农生活，集农业生产和生态旅游于一体；发展生态农业、畜牧
40、业，推广应用新农药、新化肥、新技术，推行测土配方施肥等先进的农业生产技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害草综合防治、生物防治和精准施药等技术，研究性能稳定、低成本，既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，降低农药、化肥、农膜污染。本项目冷却水和脱硫除尘水循环使用，不外排；洗漱废水就地泼洒用于厂区增湿抑尘，不外排；食堂废水经隔油处理后排入旱厕，定期清掏用作农肥；大气污染物经处理后对环境影响很小。因此，本项目的建设符合临县生态经济区划。1.3.6 项目选址合理性和环境可行性分析1、本项目建设地点位于临县雷家碛乡贺家洼村西北侧1290m处，占地性质为荒地。项目选址符
41、合临县生态功能区划、临县生态经济区划、“三线一单”等要求。项目厂址距离临县县城较远，不在临县县城总体规划范围内，不违背临县县城总体规划及废轮胎综合利用行业准入条件等文件的有关要求。因此，本项目选址可行。2、本项目污染源经治理后，排放的废气污染物均低于相应排放标准。针对废水，本项目冷却水循环使用，不外排；脱硫除尘水再生处理后循环利用，不外排；洗漱废水就地泼洒用于厂区增湿抑尘，不外排；食堂废水经隔油处理后排入旱厕，定期清掏用作农肥。固体废物按照减量化、资源化、无害化的方式处理后，避免对周围环境造成不良影响。对产噪设备加强治理后，确保厂界噪声达标排放。因此，本工程建设环境可行。1.4 关注的主要环境
42、问题及环境影响本项目的建设是利用裂解炉裂解废旧轮胎及废旧塑料，将废轮胎及塑料无害化、资源化处理的技术。主要环境问题：裂解炉烟气、燃料油储罐非甲烷总烃；生产废水（冷却循环水、脱硫除尘水）、生活污水；废旧轮胎裂解炉、水泵、风机等设备噪声；脱硫石膏、储油罐罐底沉淀物、废机油、废活性炭以及生活垃圾等。根据该项目所处区域的环境状况和对建设项目的工程分析，本次评价工作重点确定为：以建设项目工程与敏感目标分析为基础，以大气环境、地下水环境影响评价为重点，对其他专题做相应的影响分析。在认真进行工程分析的基础上，提出全面、可行的环境和生态保护措施。同时结合规划与实际情况分析符合性。1.5 环境影响评价的主要结论
43、本项目位于临县雷家碛乡贺家洼村西北侧1290m处。项目厂址符合临县生态功能区划、临县生态经济区划、“三线一单”及废轮胎综合利用行业准入条件有关要求，厂址可行，工程采用了可靠的工艺技术，项目采取了完善的污染治理措施，可实现稳定达标排放，有效减少污染物排放量，对区域环境影响在可接受水平。因此，项目严格工程环保设计，确保施工安装质量，严格执行“三同时”制度、排污许可制度，在落实本报告中提出的各项污染防治措施和风险防治措施的前提下，从环境影响角度出发，本项目的建设和运行是可行的。14 2 总则2.1 编制依据2.1.1 任务依据1）环境影响评价委托书；2）临县发展和改革局，临发改备字20197号文。2
44、.1.2 法律及法规性依据1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；2）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日实施）；3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日）；4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日实施）；6）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日）；7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日）；8）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日）；9）危险化学品安全管理条例国务院591号令（2011年12月1日实施）；10）“关于发布环境保
45、护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的公告”环保部公告 2015年第17号；11）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号；12）省环境保护条例，2017年3月1日；13）省大气污染防治条例，省人大，2016年12月3日；14）省人民政府关于印发省落实大气污染防治行动计划实施方案的通知（政发201338号）；15）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环境保护部，环发2012134号）；16）关于印发（环境保护部，环发201277号，2012年7月3日)；17）大气污染防治行动计划国发201337号（2013年9月10日）；18）省大气污染防治2018年行动计划；19）水污染防治行动计划（政办发201855号）；20）省泉域水资源保护条例（省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订，2010年11月26日）；21）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策，2013年9月25日；22）关于印发省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法的
