珠海志远新材料有限公司废旧塑料回收利用项目环境影响报告表.pdf

1、 建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 珠海志远新材料有限公司废旧塑料回收利用项目 建设单位（盖章）： 珠海志远新材料有限公司 编制日期： 2022 年 1 月 中华人民共和国生态环境部制 - 1 - 一、建设项目基本情况 建设项目名称 珠海志远新材料有限公司废旧塑料回收利用项目 项目代码 2109-440404-04-01-127825 建设单位联系人 毛振杰 联系方式 13928055973 建设地点 珠海市金湾区红旗镇金荷路 672 号轻钢厂房 2 号-1 地理坐标 （ 113 度 19 分 50.978 秒， 22 度 7 分 36.293 秒） 国民经济 行业类别 C4

2、220 非金属废料和碎屑加工处理 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 建设项目 行业类别 三十九、废弃资源综合利用业 42-85 非金属废料和碎屑加工处理 422-废塑料加工处理 二十六、橡胶和塑料制品业29-53 塑料制品业 292-其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外） 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 500 环保投资（万元） 20 环保投资占比（%）

3、 4% 施工工期 3 个月 是否开工建设 否 是： 2021 年 4月 用地（用海） 面积（m2） 2480 专项评价设置情况 无 规划情况 广东珠海金湾联港工业园区 规划环境影响 评价情况 联港工业园区以电子、生物制药及机械为主导的工业园区。以引进一类工业和高新技术产业为主，少量引进二类工业，不引进三类工业。工业园建成后会产生一定量的废水、废气和固体废物，此外还会- 2 - 因生产设备和交通运输等产生噪声。 （1）废水 联港工业园区建成后，产生的废水包括工业废水和生活污水两部分，预计污水排放量为 3298m3/d，经平沙水质净化厂处理达标后排入鸡啼门水道。平沙水质净化厂处理规模为 8 万 m

4、3/d。 （2）废气 工业园废气主要来源于工业、生活和交通车辆尾气三部分，污染物主要为 SO2、NO2、烟尘、CO 和非甲烷总烃。 （3）固体废物 工业园固体废物主要是工业固体废物、生活垃圾和危险废物，一般工业固废产生量为 26755t/a，生活垃圾量为5475t/a，危险废物 65.3t/a。 （4）噪声 此外还会因生产设备和交通运输等产生噪声。 规划及规划环境 影响评价符合性分析 本项目属于废弃资源和废旧材料回收加工业，为二类工业，不属于联港工业园不予引进行业。 项目运营期会产生一定量的废水、废气、固体废物和噪声。项目产生的生产废水约 1192t/a，经废水处理设施（处理工艺：沉淀+厌氧+

5、好氧+MBR 膜）处理后达标后与生活污水一并排放进市政污水管网，占工业园的废水产生量的比例较少，产生的废气经废气处理设备（处理工艺：水喷淋+二级活性炭）处理后达标排放，本项目生活垃圾产生量约 7.15t/a，一般固废产生量约 821.58t/a，危险废物产生量约12.7t/a，固体废物经集中暂存后定期交由有资质的单位处理，占工业园的固体废物产生量的比例较少，噪声采取隔音降噪等措施。 综上所述，本项目符合联港工业区的引进要求。 其他符合性分析 1、 “三线一单”相符性分析“三线一单”相符性分析 与 广东省 “三线一单” 生态环境分区管控方案 （粤府202071号）相符性分析： 表表 1.1-1

6、“三线一单”相符性分析“三线一单”相符性分析 粤府粤府202071 号号 本项目情况本项目情况 相相符符性性 （二）“一核一带一区”区域管控要求 珠三角核心区 区域布局管控要求。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。 能源资源利用要求。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。 污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧本项目位于珠海市金湾区。 本项目使用的原辅料含 VOCs 成份较少，不属于高挥发性材料。 本项目用能主要为电能，无煤炭使用。 本项目水污染物总量指标纳入

7、平沙水质净化厂统筹，不在单独申请。根据2020 年珠海市相符 - 3 - 化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。 环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系

8、统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。 环境质量状况，珠海市为达标区，结合广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年），SO2、 NOx 实行等量替代，VOCs 排放总量需实行 2 倍消减替代。本项目产生的非甲烷总烃采用“水喷淋+二级活性炭”处理措施。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于重点防控的石化、化工类建设项目。项目危险化学品储存场所、危废暂存间内设置导流沟、围堰等风险防范措施，环境风险可控。 （三）环境管控单元总体管控要求 环境管控单元分为

9、优先保护、重点管控和一般管控单元三类。 2.重点管控单元。 以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。 省级以上工业园区重点管控单元。新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；。 水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。 大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有

10、害大气污染物项目， 以及使用溶剂型油墨、 涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。 根据附图 7 所示，本项目位于金湾区陆域重点管控单元。本项目为使用低挥发性有机原辅材料。 本项目所在区域不属于省级以上工业园区重点管控单元。 本项目纳污水体为鸡啼门水道，根据引用及补充监测数据表明，鸡啼门水道水质达到地表水环 境 质 量 标准 （GB30838-2002） 类标准要求。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目；本项目排放的废气为颗粒物、非甲烷总烃、臭气。不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目。 本项目使

11、用的原辅材料含 VOCs 成份较少。 相符 根据珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案（珠府202138 号） ， 本项目位于广东珠海金湾联港工业园区重点管控单元，项目与之相符性分析如下： 表表 1.1-2 “三线一单”相符性分析“三线一单”相符性分析 珠府珠府202138 号号 本项目本项目 相相符符性性 1、区域布局管控要求 优先保护生态空间，生态保护红线、1、根据附图 7 所示，本项目位于金湾区陆域重相符 - 4 - 一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管理。 2、能源资源利用要求 全面提高资源利用效率。促进循环经济和低碳经济发展，推动企业、工业园区和社区等在生产、流通和消费过程中实

12、现减量化、再利用、资源化，减少高碳能源消耗。 3、污染物排放管控要求 实施重点污染物 （化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准，大力推进低（无）VOCs 含量原辅材料替代。 点管控单元。 2、本项目各设备采用电能运行。 3、本项目不使用高VOCs 原辅材料，项目产生的有机废气采取收集处理措施，有效减少了有机废气的排放量。 广东珠海金湾联港工业园区重点管控单元要求： （1）区域布局管控 现有染整、化工项目不得扩建；不得引入造纸、制革、专业电镀、印染、农

13、药、炼油、大中型机械制造工业、化学工业、建材工业和其它污染严重的企业。 （2）能源资源利用 新入园项目鼓励采用天然气或电能。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。 （3）污染物排放管控 园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，即园区各类污染物排放量控制在：COD93t/a、氨氮 13t/a；二氧化硫 5t/a、二氧化氮 10.69t/a、颗粒物 3t/a 以内。 严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。 产生固

14、体废物（含危险废物）的企业须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所，固体废物（含危险废物）贮存、转移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。 （4）环境风险防控 生产、使用、储存危险物质或涉及危险工艺系统的项目应配套有效的风险防范措施，并按规定编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤以及因事故废水直排污染地表水体。 （1）本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于造纸、制革、专业电镀、印染、农药、炼油、大中型机械制造工业、化学工业、建材工业和其它污染严重的企业。 （2）本项目各设备采用电能运行。 （3）本项目产生的废水经自建污水处理站处理达到水污染物排放限值（D

15、B44/26-2001）（第二时段）一级标准后排放进市政污水管网，进入平沙水质进化厂进一步处理后达标排放，项目水污染物总量计入平沙水质净化厂的总量控制指标中。本项目产生的废气采用“二级活性炭吸附装置”处理措施。排放的颗粒物可控制在 3t/a 以内。 本项目使用的原辅材料含 VOCs 成份较少。 本项目拟建设符合规范且满足需求的固体废物（含危险废物）贮存场所。 （4）本项目建成后将按规定编制环境风险应急预案，并严格落实相应的风险防范措施。 相符 2、与环境功能区划的符合性分析与环境功能区划的符合性分析 本项目选址于珠海市金湾区红旗镇金荷路672号轻钢厂房2号-1，该区域空气环境功能为二类区，声环

16、境功能区划为 3 类区，项目纳污水体鸡啼门水道属于类地表水，不在水源保护区内。本项目在运营过程的废水、废气、固体废物和噪声影响经有效的治理措施治理后对- 5 - 周围环境产生的影响甚小。本项目位于珠海市金湾区红旗镇金荷路672 号轻钢厂房 2 号-1，厂区建有围墙，功能划分明确；厂区位于联港工业区， 不在城市居民区、 商业区及其他环境敏感区内。 综上所述，本项目的选址符合环境功能区划及废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T 364-2007)的要求。 3、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目所属行业为C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C4220非金属废料和碎屑加工处

17、理，根据产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单（2020 年版），本项目不属于限制或禁止类项目，且不属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本）中的限制发展类或禁止发展类， 本项目年废塑料处理能力高于 5000t，年综合废水消耗量小于 0.2 吨/吨废塑料，均符合废塑料综合利用行业规范条件的要求，符合国家及珠海市产业政策的有关要求。 4、政策符合性分析、政策符合性分析 1）与珠海市环境保护和生态建设“十三五”规划的相符性 对照珠海市环境保护和生态建设“十三五”规划，本项目与“规划”中各项环保要求相符。 表表 1.4-1珠海市环境保护和生态建设“十三五”规划相符性分析珠海市环境保

18、护和生态建设“十三五”规划相符性分析 序号 环保要求环保要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性 1 不再规划建设燃煤燃油电厂和企业自备电站，不再规划新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、有色金属冶炼等项目。以电力、石化、建材等行业为重点，强制淘汰污染严重企业和落后产能、工艺、设备与产品，切实控制高耗能、高排放和产能过剩行业发展规模。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于禁止或淘汰类建设项目。 符合 2 推行有利于环境保护的经济政策，延续或制订超量减排、燃煤锅炉清洁能源替代、污水纳管、污泥处理、挥发性有机物减排、工业结构和布局调整、循环经济等扶持或激励政策。 本项目属于

19、废弃资源加工及塑料制品制造行业，项目利用废塑料进行生产，对塑料循环使用，具有促进作用。 符合 2）与广东省环境保护“十三五”规划的相符性 对照广东省环境保护“十三五”规划，本项目与“规划”中- 6 - 各项环保要求相符。 表表 1.4-2广东省环境保护“十三五”规划相符性分析广东省环境保护“十三五”规划相符性分析 序号序号 环保要求环保要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性 1 区域内禁止新建燃油火电机组、热电联供外的燃煤火电机组、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、电解铝等项目。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于禁止建设项目。 符合 2 禁止在居

20、民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等商业企业。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于禁止建设项目。 符合 3 建设工业资源综合利用基地和示范工程，支持“城市矿产”示范基地建设，提高建筑垃圾、大宗工业固体废弃物、废旧金属、废旧塑料、废弃电器电子产品综合利用水平，推进再制造产业化、餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，项目利用废旧家电的塑料外壳进行加工，最终生产出可再次使用的塑料颗粒，有助于废旧塑料的循环利用。 符合 3）与 “十三五”生态环境保护规划的相符性 对照 “十三五”生态环境保护规划，本项目与“规划”中各项环保要求相

21、符。 表表 1.4-3“十三五”生态环境保护规划相符性分析“十三五”生态环境保护规划相符性分析 序号 环保要求 本项目情况 相符性 1 健全再生资源回收利用网络，规范完善废钢铁、废旧轮胎、废旧纺织品与服装、废塑料、废旧动力电池等综合利用行业管理。 本项目利用废塑料进行生产，生产过程中严格按照排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业（HJ1122-2020）中的要求，开展日常管理工作。 符合 2 到 2020 年，全国工业固体废物综合利用率提高到 73%。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，有助于提高全国工业固体废物综合利用率。 符合 4）与及发布公告的相符性 表表 1.4-4

22、项目与公告的相符性分析项目与公告的相符性分析 序号序号 规定规定 相符性分析相符性分析 相符性相符性 1 废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料 项目综合利用的热塑性塑料原料主要来自废旧空调器、电冰箱、电视机、洗衣机、电脑、小家具壳胶件及玩具等，不包括餐饮用途的废塑料，受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装符合 - 7 - 物，废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氟塑料等特种工程塑料。 2 新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划

23、、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。 本项目位于联港工业区，符合国家及地方的规划要求。 符合 3 在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业。 本项目位于联港工业区，不在各类保护区范围，符合国家及地方的要求。 符合 4 塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 5000 吨； 已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。 本项目预计年废塑料处理能力为 16421t，年生产再生塑料粒 15600t，年处理能力高于 5000t，符合要求。 符合 5 企业应具有与生

24、产能力相匹配的厂区作业场地面积。 本项目租用厂房建筑面积 1800m2，生产全过程在租用的厂房内完成，场地面积与生产能力匹配。 符合 6 企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。 为提高废塑料的回收利用率，本项目采购的废塑料件指定为 ABS、PP、PS，因而产生无法利用的废塑料成分较少，本项目生产过程中产生的固体废物经集中暂存后， 交由相关单位进行处理，不随意倾倒、焚烧、填埋。 符合 7 塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于 500 千瓦时/吨废塑料。 本项目年用电量约 400万度/年，即废塑料加工过程中每吨废塑料的综合电耗约243.60 千瓦时，符合要

25、求。 符合 8 塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于 0.2 吨/吨废塑料。 本项目废水回用，年综合新水消耗量为 3117.88t/a，新水消耗为 0.190t/t-废塑料，低于 0.2t/t-废塑料，符合要求。 符合 9 新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备。 本项目生产采用破碎、清洗、磁选、分选、色选、一体化造粒机等自动化设备，为行业先进设备 符合 10 废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分

26、选工序鼓励采用自动化分本项目破碎、清洗、分选环节采用的设备为自动化设备；破碎工序采取有减振措施，拟在噪声较大的设备范围增设隔音板及隔音棉；本项目清洗设备为电动，具备自动控制功能，清洗用水多次使用后排入自建废水处理设施，经处理后的中水回用于破碎工序。 符合 - 8 - 选设备。 11 塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。 项目预处理设备和造粒设备处理能力匹配，造粒设备环节设有废气收集系统，废气经收集后采用 “水喷淋+二级活性炭吸附” 装

27、置处理后达标排放。项目使用的原料、生产的产品为热塑性树脂，故造粒环节产生的滤网为一般固废，项目的滤网材质是铁的或者不锈钢的，换下来后交由供应商进行矫正后再供应给项目继续使用，滤网交回供应商前在造粒加热的过程会尽可能刮干净，刮下来的胶料回用于生产，因此，项目产生的危险废物仅有废气处理装置里替换下来的废活性炭，在危废暂存点集中暂存后，委托有资质的单位进行处理。 符合 12 废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施， 编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。 本项目正

28、按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件，项目设备建设已按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，项目后续将按规定编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。 符合 13 企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。 本项目位于园区内的单独厂房，地面已完全采用水泥硬化，无明显破损现象。 符合 14 企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。 项目不同种类废塑料及无用废弃物分类分区在厂房内存放，无用废弃物定期

29、委外处理，符合防雨、防风、防渗的要求。 符合 15 企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。 项目无用废弃物分类分区在厂房内存放，无用废弃物定期委外处理。 符合 16 企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处本项目产生废水约0.28t/h，自建废水处理设施的处理量为 2t/h，与项目加工利用能力相适应，项目投产后中水回用率将严格按照环评文

30、件的有关要求执行。项目废水经处理达标后排入符合 - 9 - 理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。 市政污水管网。项目废水处理设施产生的污泥交由相关有资质的单位处理。本项目不使用盐卤分选工艺。 17 再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理， 达标后排放。 项目在造粒设备环节设废气收集系统，废气经收集后采用 “水喷淋+二级活性炭吸附” 装置处理后达标排放。 符合 18 对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放

31、标准。 项目建设过程中选用噪声相对较低的设备、采取合理布局的减噪措施，排放的噪声符合 3 类标准的要求。 符合 19 新建和改扩建废塑料综合利用企业应当符合本规范条件要求；未满足规范条件要求的现有企业，在国家产业政策指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到规范条件的要求。 本项目的建设将遵守废塑料综合利用行业规范条件的要求。 符合 5）项目建设与 VOCs 政策相符性分析如下表所示： 表表 1.4-5 项目建设与政策相符性分析项目建设与政策相符性分析 文件名称文件名称 规定规定 相符性分析相符性分析 结果结果 关于印发的通知（环大气2017121号） 提高 VOCS 排放重点行业环保准入

32、门槛，严格控制新增污染物排放量。新建涉 VOCS 排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集， 安装高效治理设施。 本项目位于珠海市金湾区红旗镇金荷路 672 号轻钢厂房 2 号-1，位于联港工业区，项目在造粒机械处安装集气罩，对熔融、挤出工序中产生的有机废气进行收集， 收集后采用“水喷淋+二级活性炭吸附” 装置处理 符合 广东省环境保护厅文件印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs） 排放的意见、珠海市贯彻落实的实施方案 加强其它行业 VOCs排放的控制：加强化学原料、涂料、油墨及颜料制

33、造业的排放控制，强化化学品/医药/化学纤维/橡胶/塑料制造业、涂料/油漆/油墨制造业等典型高VOCs 排放企业的清洁生产和 VOCs 排放治理监管工作，采取切实有效方法保障工业有机溶剂原辅材料和产品的密闭储存以及排放 VOCs 生产工序在固定车间内进行，监督有机废气排放企业安装有机废气回收净化设施。 项目原辅材料储存和排放 VOCs（非甲烷总烃）生产工序都是在固定车间内，项目对有机废气进行收集，收集后采用“水喷淋+二级活性炭吸附” 装置处理 符合 广东省挥发优化生产工艺过程。为减少 VOCS符合 - 10 - 性有机物（VOCs）整治与减排工作方案 （2018-2020 年） 加强工业企业 V

34、OCs 无组织排放管理，推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集，减少挥发性有机物排放。 无组织排放，强化有机废气的收集，项目拟在每组造粒设备配置一台风量为 3300m3/h 的集气罩对有机废气进行收集，收集后采用 “水喷淋+二级活性炭吸附” 装置处理，减少挥发性有机物排放 广东省打赢蓝天保卫战实施方案 （2018-2020 年） 地级以上城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、 工业涂装等涉 VOCs排放项目， 新建石油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园进区。 本项目属于废弃资源加工及塑料制品制造行业，不属于化工、包装印刷、工业涂装等涉VOCS排

35、放的项目，且本项目位于珠海市金湾区红旗镇金荷路 672 号轻钢厂房 2 号-1，位于联港工业区，联港工业区属于工业园区。 符合 重点行业挥发性有机物综合治理方案环大气201953 号 推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理 项目拟对有机废气进行收集，收集后采用 “水喷淋+二级活性炭吸附” 装置处理，属于组合工艺。 符合 加

36、强企业运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数 项目投产后，将加强 VOCs 排放管理工作，设专人负责。 符合 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019） 收集的废气中 NMHC初始排放速率3kg/h 时，应配置 VOCs 处理设施，处理效率不应低于 80%；对于重点地区，收集的废气中 NMHC 初始排放速率2kg/h 时，应配置VOCs 处理设施，处理效率不应低于 80%；采用的本项目配置有VOCs 处理

37、设施，处理效率约为87%，符合要求。 符合 - 11 - 原辅材料符合国家有关低VOCs 含量的产品除外。 6） 项目建设与 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T 364-2007)相符性分析如下表所示： 表表 1.4-6 项目建设与政策相符性分析项目建设与政策相符性分析 规定规定 相符性分析相符性分析 结果结果 废塑料的预处理和再生利用要求 1、废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备； 宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作。 2、废塑料的分选宜采用浮选和光学分选等先进技术； 人工分选应采取措施确保操作人员的健康和安

38、全。 3、废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗， 应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺； 宜采用节水的机械清洗技术。 4、废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环保审批， 严格执行环境影响评价和 “三同时” 制度。 5、新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求， 不得建在城市居民区、 商业区及其他环境敏感区内。 6、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区， 包括管理区、 原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区 （包括不可利用的废物的贮存和处理区）。 所有功能区必须必须有封闭或半封闭设施， 采取防风、 防雨、 防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道。

39、7、废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水， 企业应有配套的废水收集设施。 废水宜在厂区内处理并循环利用。 8、预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应有集气装置收集。 9、预处理和再生利用过程中应控制噪声污染。 10、 废塑料预处理、 再生利用过程中产生的固体废物， 包括分选出的不宜再生利用的废塑料， 应按工业固体废物处置， 并执行相关环境保护标准。 1、本项目预处理工艺采用的是节水、 节能、 高效、低污染的技术和设备， 为机械化作业， 手工操作较少。 2、为员工的健康和安全作考虑， 本项目人工仅为前期的拆分， 其他分选由项目购买的最新的分选设备完成， 这些设备主要采用

40、最新的磁选、 静电分选等工艺， 属于先进的分选技术。 3、本项目的原料较为简单，不易沾染顽固污渍，清洗为物理清洗， 本项目采用的为节水机械， 清洗用水循环使用后排放。 4、本项目获得市、区级环保部门的审批后方会投入生产， 本项目的建设严格执行了“三同时”制度， 后续管理中也将严格执行环境影响评价报告中的要求。 5、本项目位于联港工业区内， 符合环境保护的要求。 6、本项目划分有各个功能区，各功能区界限分明，且都置于房体建筑中。 7、本项目配套有废水处理措施， 生产废水经处理后回用于破碎工序。 8、本项目配套有废气处理措施。 9、本项目将在破碎等噪音比较大的设备范围增设隔音板和隔音棉。 10、

41、本项目生产过程产生的一般固废交由相关单位收集处理， 产生危险废物委托有资质的单位进行运输处理 符合 废塑料再1、废塑料再生制品或材料应符合相关产品质量标准， 表面应标有再生利用标志。 2、不宜使用废塑料制造直接接触1、本项目生产的产品符合相关质量标准， 标有再生利用标志。 2、本项目采用的原辅料符合 - 12 - 生利用制品要求 食品包装、 制品或材料， 原属于食品接触类的塑料包装、制品和材料， 经单独回收处理， 达到国家食品卫生标准的， 可用于制造食品接触类的包装、 制品或材料， 并应标明为再生塑料制造。 再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂； 制造人体接触的再生塑

42、料制品或材料时，不得添加有毒有害的 化学助剂。 主要为回收单位分解废旧空调、 电冰箱、 电视机、洗衣机、电脑、小家具壳胶件、 玩具等及企业产生的边角料、 不合格产品等得到的废塑料， 不包括餐饮用途的废塑料， 受到危险化学品、 农药等污染的废弃塑料包装物， 废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氟塑料等特种工程塑料。 管理要求 1、废塑料的回收和再生利用企业应建立、 健全环境保护管理责任制度， 设置环境保护部门或者专 （兼）职人员， 负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护急相关管理工作。 2、废塑料的回收和再生利用企业应对所有人员进行环境保护培训。 3、废塑料的回收和再生利用企业应建

43、立环境保护监测制度， 不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家或行业标准， 并做好监测记录以及特殊情况记录。 4、废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。 1、本项目设有兼职的环境保护专员。 2、项目定期对公司所有人员进行环境保护培训。 3、项目将严格按照排污管理要求对排放的污染物进行监测， 并将做好监测记录及特殊情况记录。 4、本项目获得环境影响评价手续后， 将尽快办理突发环境事件应急预案。 符合 7）项目建设与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158 号)相符性分析如下表所示： 表表 1

44、.4-7 项目建设与政策相符性分析项目建设与政策相符性分析 内容内容 相符性分析相符性分析 相符性相符性 按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。 .新引进制造业项目原则上入园发展。 根据上文分析，本项目符合广东省“三线一单”的要求，本项目选址位于联港工业区，符合要求。 符合 严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低 VOCs 含量原辅材料。 本项目原辅料及产品皆为低 VOCs 的物料，符合要求。 符

45、合 .推动工业废水资源化利用， 加快中水回用及再生水循环利用设施建设，.，推进企业内部工业用水循环利用，. 本项目清洗用水多次使用后排放，排放的生产废水经收集处理后回用于破碎工序，符合要求。 符合 - 13 - 14 二、建设项目工程分析 建设内容 珠海志远新材料有限公司建设有仅包含分拣、破碎等工序的废旧塑料回收利用项目，后期根据公司的发展方向，建设单位拟在破碎工序后新建清洗、分选、造粒生产线。因生产涉及造粒工序，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）“二十六、橡胶和塑料制品业 29”-“塑料制品业 292”-“其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”，

46、该项目应进行环境影响评价，编制建设项目环境影响报告表。 珠海志远新材料有限公司（曾用名珠海市金春科技有限公司）废旧塑料回收利用项目选址于珠海市金湾区红旗镇金荷路 672 号轻钢厂房 2 号-1，租用珠海鑫鸿城物业管理有限公司面积 1800m2的厂房 （房产权属珠海市同辉钢结构有限公司， 厂房委托给珠海鑫鸿城物业管理有限公司管理；珠海市同辉钢结构有限公司同意珠海鑫鸿城物业管理有限公司将厂房出租）作为生产场所。珠海志远新材料有限公司废旧塑料回收利用项目（以下简称“本项目”）总投资 500 万元人民币，本项目使用的原料为回收单位分解的废旧空调、电冰箱、电视机、洗衣机、电脑、小家具壳胶件、玩具等及企业

47、产生的边角料、不合格产品等得到的废塑料，其主要组成为 ABS、PS、PP 等热塑性的塑料件，本项目回收利用的废塑料原料，不包括餐饮用途的废塑料，受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氟塑料等特种工程塑料。项目主要通过破碎、清洗、分选、造粒等工艺对上述回收件分解得到的废塑料进行再生塑料粒的生产，不涉及化学反应，为纯物理反应过程。项目预计年产再生塑料粒 15600t。本项目共有员工 24 人，每天三班，每班工作 8小时，年生产天数约 298 天，本项目厂区内设宿舍，不设厨房，员工就餐自行解决。 1、项目组成、项目组成 项目组成情况一览表详见下表。

48、表表 2.1-1 项目组成一览表项目组成一览表 工程类别工程类别 工程名称工程名称 主要建设内容及规模主要建设内容及规模 主体工程 生产厂房 共一层，一间厂房， 共 3 条生产线，使用厂房建筑面积 1800m2 辅助工程 各功能室 办公室 200 ，宿舍 450 ，卫生间 30 环保工程 废水处理工程 生活污水排放量约 820.8t/a，依托已有三级化粪池处理后经市政污水管网排入平沙水质净化厂；生产废水排放量约为 1192t/a，经建设单位自建的废水处理设施处理后，经市政污水管网排入平沙水质净化厂。 废气处理工程 塑料粒熔融、挤出工序（造粒工序）中产生的有机废气非甲烷总烃，设集气罩收集后经一套

49、废气处理设备（处理工艺：水喷淋+二级活性炭）处理达标后由排气筒引向 15m 高空排放。 固废处理工程 生活垃圾定时运走，一般固废交由相关单位处理，危险废物暂存在危废暂存点，定期交由有相应危险废物经营许可证的单位处置；固废放置于临时存放区。 噪声处理工程 采用低噪声设备、合理布局、采取减震降噪处理。 15 危废暂存点 设置在厂区北侧，面积约 3 储运工程 各功能区 原材料堆放区 300 （含来料堆放区 100 ，ABS 堆放区 100 、PS 堆放区 50 、PP 堆放区），成品堆放区 50 。 公用工程 给水 本项目生活用水量约 912t/a，生产用水约 2205.88t/a（含破碎用水226

50、.48t/a，磨洗补充用水 200t/a，盐水池补充用水 200t/a，清水池用水 1490t/a，冷却用水 89.4t/a），共 3117.88t/a，由市政管网供给。 供电 用电量约 400 万度/年，由市政电网供电。 依托工程 食宿 项目厂区内设宿舍，不设厨房，员工就餐自行解决。 2、项目主要产品及产能、项目主要产品及产能 根据建设单位提供的信息，项目主要产品及产能情况详见下表。 表表 2.2-1 项目主要产品及产能一览表项目主要产品及产能一览表 产品产品 年产量（年产量（t） 再生塑料粒 15600 3、项目主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参、项目主要生产单元、主要工艺、生产设施