1、I艾伦塔斯电气绝缘材料艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海珠海）有限公司改扩有限公司改扩建工程建设项目环境影响报告书建工程建设项目环境影响报告书（征求意见征求意见稿）稿）建设单位：艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司建设单位：艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司编制单位：广州市怡地环保有限公司编制单位：广州市怡地环保有限公司编制时间：二零一九年编制时间：二零一九年四四月月II目录目录1 概述.11.1 项目由来.11.2 环境影响评价工作过程. 21.3 项目与政策法规与相关规划相符性分析.61.4 关注的环境问题.91.5 环评主要结论.92 总则.102.1 编制依据.102.2 评价目的及原则.
2、172.3 环境影响因素识别与评价因子筛选.182.4 环境功能区划.202.5 评价标准.12.6 环境影响评价的工作等级和评价范围.52.7 控制污染与环境保护目标. 143 建设项目工程分析.173.1 原环评.173.2 项目现实际建成及运营情况.273.3 扩建项目基本情况. 513.4 总体项目产排污分析. 614 环境现状调查与评价.804.1 自然环境现状调查与评价. 804.2 环境质量现状调查与评价. 834.3 区域污染源调查. 1005 环境影响预测与评价. 1045.1 施工期环境影响预测与评价.1045.2 营运期环境影响预测与评价.1116 环境风险分析.1326
3、.1 评价工作程序.1326.2 风险识别.1326.3 危险因素分析.1366.4 源项分析.1386.5 风险事故后果预测与评价. 1426.6 风险事故防范措施. 1456.7 风险事故应急预案. 1486.8 高栏港突发环境事件应急预案.1536.9 环境风险小结.1577 环境保护措施及其可行性论证. 1587.1 地表水污染防治措施及其可行性分析.1587.2 地下水污染防治措施及其可行性论证.1587.3 大气污染防治措施及其可行性论证.1587.4 噪声污染防治措施及其可行性论证.1617.5 固体废物污染防治措施及其可行性分析.1628 环境影响经济损益分析. 1648.1
4、环境保护措施投资估算. 1648.2 环境经济损益分析. 1648.3 社会效益分析.1658.4 环境效益分析.1658.5 小结.166III9 环境管理与监测计划. 1679.1 环境管理.1679.2 监测计划.17010 环境影响评价结论.17410.1 项目概况.17410.2 环境质量现状评价结论. 17410.3 环境影响评价结论. 17510.4 综合结论.17611 概述概述1.1项目由来项目由来艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司原名“阿尔塔纳电气绝缘材料（珠海）有限公司”，成立于 2003 年，隶属于世界 500 强企业德国阿尔塔纳集团，专业生产电气工业用高性能绝缘漆、
5、浸渍漆等绝缘漆材料，是绝缘材料行业内世界级龙头企业，生产基地分布于全球各地，主要客户有格力、海尔、博世、西门子、美的、格兰仕、康明斯、ABB 等等国际知名企业。艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司（以下简称“艾伦塔斯”）于 2003 年 1 月29 日取得珠海临港工业区管理委员会经济发展局关于阿尔塔纳电气绝缘材料（珠海）有限公司建设项目环境影响报告书的批复（珠港经200316 号），并于 2006 年 9 月30 日取得珠海市金湾区环境保护局关于阿尔塔纳电气绝缘材料（珠海）有限公司建设项目竣工环境保护验收的意见（珠金环2006472 号），年产高性能绝缘漆、固化剂及稀释剂共 15000 吨。目
6、前艾伦塔斯年产高性能绝缘漆及树脂 15000 吨，产值约 4.5 亿人民币，年纳税约 5000 万人民币。随着市场需求量的增长以及公司发展战略的需要，同时为了提高生产安全自动化水平以及改善生产环境保护运行， 公司拟利用原有厂区土地以及生产设备，投资 2500 万元，新建部分车间，建设艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司改扩建工程建设项目（以下简称“本项目”），将年产能提高至 45000 吨。本项目选址于珠海市高栏港经济区精细化工区 （原有艾伦塔斯电气绝缘材料 （珠海）有限公司厂区内）（中心地理坐标东经 1131148.39，北纬 220103.12，项目地理位置见图 1.3-1 及图 1.3-
7、2），占地面积 2754 平方米，建筑面积 2754 平方米，主要建设内容为一座甲类车间、一个乙类堆场，同时新增 1 套环保设施。改扩建后，艾伦塔斯年产高性能绝缘漆、固化剂及稀释剂共 45000 吨。在项目建设过程及建成运营过程中，可能对周围环境产生环境污染。根据国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年本，2018 年修订）以及中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日起施行）、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日实施）等有关建设项目环境保护管理的规定，本项目必须执行环境影响评价报告报审制度。依据建设项目环境影响评
8、价分类管理名录（2017 年本，2018 年修订），本项目为“十五、化学原料和化学制品制造2业-36 涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造”类别，属于“除单纯混合和分装外的”，应编制环境影响报告书。为此，艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司委托广州市怡地环保有限公司承担本项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。广州市怡地环保有限公司接到任务后， 遂即组织有关环评技术人员赴现场进行考查、 收集有关资料。按照环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）的要求，并结合本项目的特点，对所在区域自然环境进行了调查分析， 对本项目运行过程中产生的环境问题及污染因素进行了详尽论证，提出相应的环
9、境管理目标和污染防治措施及建议，对污染物的达标排放进行评述和论证，在此基础上，编制完成了艾伦塔斯电气绝缘材料（珠海）有限公司改扩建工程建设项目环境影响报告书。1.2环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程见图 1.3-3。评价单位在接受建设单位的环境影响评价工作委托后，根据环评技术导则的要求，组织技术人员踏勘现场，调查收集基础资料，对厂区项目工程概况进行了分析。评价单位根据建设单位建设过程和运营过程各污染环节主要污染源及污染物排放量， 确定其环境影响程度， 提出相应的污染防治
10、措施， 并对污染防治措施的有效性、 可行性进行论证，进而对项目产生的环境影响进行预测评价。同时，分析判定建设项目选址、规模、性质和工艺等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的相符性，在此基础上，编制完成环境影响报告书。3图 1.1-1建设项目地理位置年风向玫瑰图(C:12.5%)071421NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW本项目所在位置本项目所在位置图图 例例本项目所在位置比例4图 1.1-2建设项目地理位置图（大比例尺）年风向玫瑰图(C:12.5%)071421NNNENEENEEESESESSE
11、SSSWSWWSWWWNWNWNNW本项目所在位置本项目所在位置中心坐标：东经中心坐标：东经 1131148.39北纬北纬 220103.125图 1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图61.3项目与政策法规与相关规划相符性分析项目与政策法规与相关规划相符性分析（1）环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及 2018 年修改单的有关要求：“十五、化学原料和化学制品制造36、基本化学原料制造”，除单纯混合和分装外的应编制环境影响报告书。由此判定，拟建项目应编制环境影响报告书。（2）产业政策符合性判定根据国家发改委于 201
12、3 年 2 月公布的产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正） （发展改革委令第 21 号），在限制类和淘汰类没有列出本项目的产品、工艺和设备；本项目涂料产品指标中固体份控制在 60%以上，为高固含涂料，属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（发展改革委令第 21 号）中规定的鼓励类“十一、石化化工”“7.水性木器、工业、船舶涂料，高固分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产”。本项目不属于广东省重点开发区产业准入负面清单（2018 年本）中的项目，符合珠海市产业发展导向目录（2013 年本）的要求，符合关于印发的通知（珠
13、科工贸信2011436 号）的要求，符合珠海市实施差别化环保准入指导意见的的要求。因此，拟建项目的建设是符合国家、地方的相关产业政策。本项目符合关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见的相关要求、符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013年 第 31 号）的相关要求，同时也符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）的相关要求。同时，根据广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020 年) 中的要求，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。本项目涂料均为高固含，低 VOCs 涂
14、料，稀释剂、固化剂不属于禁止内容，因此本项目符合该方案。本 项 目已取得高栏港经济区发展和改革局的备案证（备案项目编号：2018-440404-26-03-836756），建设内容和规模与国家、地方政策及市场需求相适宜。（3）相关规划符合性判定拟建项目符合广东省、珠三角地区、珠海市等各级环境保护规划的要求，项目用地7性质属工业用地；通过采取妥善的污染防治措施，可实现废水、废气、噪声、固体废物的达标排放，与项目所在区域的环境功能要求相符合。（4）根据珠海市城市总体规划（2001-2020 年）（2015 年修订）第 10 章（城市工业和仓储用地规划）第 68 条的规划 “港区新城重点发展港口运输
15、、临港产业和仓储业”， 项目选址在珠海市高栏港经济区内，用地属于工业用地，是广东省内为数不多的专门规划用作发展化工产业的基地，重点发展涂料、油墨、颜料、染料、专用化学产品、有机化学原料等化工产品制造业。详见图 1.4-1 珠海市城市总体规划图。8图图 1.4-1珠海市城市总体规划珠海市城市总体规划本项目所在位置本项目所在位置本项目所在位置本项目所在位置9根据珠海高栏港经济区总体规划(2007-2020)，精细化工区为三类工业用地，位于南水岛与高栏岛之间，以三类工业为主，本项目选址位于精细化工区，因此本项目符合珠海高栏港经济区总体规划(2007-2020)及相关用地的要求。1.4关注的环境问题关
16、注的环境问题本次环评主要关注项目建设及运营后可能产生的环境影响， 通过详细调查项目区的环境现状，重点分析项目施工期和营运期对声环境、大气环境、生态环境、水环境等可能产生的影响，从环保的角度论证项目建设与相关规划及法律法规的符合性，针对项目建设可能产生的不利影响及环境风险提出合理的对策。1.5环评主要结论环评主要结论拟建项目位于珠海市高栏港精细化工区珠海市晖翔涂料有限公司内， 用地符合区域发展规划和土地利用规划；建设内容符合国家和地方的产业政策；环境空气质量现状、水环境质量现状和噪声现状均满足相应质量标准要求； 项目各有组织排放源各污染物可以做到达标排放；公众调查无反对意见。建设单位只要认真贯彻
17、并遵守有关的环保法律法规，在项目建设严格执行“三同时”制度，实本环评中提出的各项环保措施和建议，建立和落实各项风险预警防范措施和事故应急计划， 杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生，可使项目建成后对环境影响减少到最低限度。在此基础上，本环评认为从环境保护的角度来看，项目建设和选址是可行的。102 总则总则2.1编制依据编制依据2.1.1 法律依据法律依据1. 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日实施）；2. 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）；3. 中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起实施）；4. 中华人民共和国大气
18、污染防治法（2018 年 10 月 26 日）；5. 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修正）；6. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订）；1. 中华人民共和国水法（2002 年 10 月 1 日起施行，2016 年 7 月 2 日修订）；2. 中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 修订）；3. 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日）；4. 中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日通过）；5. 中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日）；6. 中
19、华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修正）；7. 中华人民共和国海洋环境保护法(2017 年 11 月 4 日修正)；8. 中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日起施行）。2.1.2 全国性环境保护行政法规和法规性文件全国性环境保护行政法规和法规性文件1. 建设项目环境保护管理条例（2017 年 7 月 16 日修订）；2. 建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月 28 日修订）；3. 环境影响评价公众参与办法（生态环境部第 4 号令，2019 年 1 月 1 日起施行)；4. 突发环境事件应急管理办法（2015 年 3 月 19 日由
20、环境保护部部务会议通过，自 2015 年 6 月 5 日起施行）；5. 国家危险废物名录（2016 年 8 月 1 日起施行）；6. 危险化学品目录（2015 版）（2015 年 5 月 1 日起施行）；117. 危险化学品登记管理办法 （中华人民共和国国家经济贸易委员会令第 35号 2002 年 11 月 15 日起施行）；8. 关于加强化学危险品管理的通知（环发1999296 号文）；9. 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号，2011 年 12 月 1 日起施行）；10. 危险废物转移联单管理办法（1999 年 10 月 1 日起施行， 国家环境保护总局） ；11. 废弃危险
21、化学品污染环境防治办法（2005 年 10 月）；12. 危险废物经营许可证管理办法（2004 年 5 月）；13. 产业结构调整指导目录（2011 年本、2013 年第 21 号令修订、2016 年第 36号令修订）；14. 固定污染源排污许可分类管理名录（2017 年版）(环保部令第 45 号)；15. 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发201681 号)；16. 关于印发排污许可证管理暂行规定的通知(环水体2016186 号)；17. 排污许可管理办法（试行），（环保部令第 48 号）；18. 建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号）；19
22、. 建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）环发2015163 号20. 关于加强建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见环环评【2018】11 号；21. 企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令第 31 号，2014 年 12 月 19日）；22. 关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448 号）；23. 关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号）；24. 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号，2012 年 7 月 3 日发布）；25. 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；2
23、6. 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154 号）；27. 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ；28. 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）；1229. 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（十二届全国人大四次会议）；30. “十三五”生态环境保护规划（国发201665 号）；31. 打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)；32. 中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 2 月 29 日；33. 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号
24、， 2011 年 11 月） ；34. 大气污染防治行动计划（国发201337 号，2013 年 9 月 10 日）；35. 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；36. 土壤污染治理行动计划，国发201631 号；37. 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；38. 关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190 号）；39. 国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201674号）；40. 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知（环办200325 号，2003 年 3 月
25、 25 日发布）；41. 关于发布（GB18599- 2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告，国家环保部公告 2013 年第 36 号；42. 关于发布限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知（国土资发201298 号，2012 年 5 月 23 日）；43. 关于印发的通知（环办2013103 号）；44. 工矿用地土壤环境管理办法（试行），生态环境部令部令 第 3 号；45. “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）；46. 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013 年第 31 号）；47. 建设项目危
26、险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43 号）。2.1.3 地方性环境保护行政法规和法规性文件地方性环境保护行政法规和法规性文件1. 广东省建设项目环境保护管理条例 ， 2012 年 7 月 26 日广东省十一届人大常委会第 35 次会议第 4 次修正；132. 广东省环境保护条例（2015 年 1 月 13 日修订）；3. 广东省环境环保厅关于建设项目环境影响评价文件审批信息公开的实施意见（2014 年 1 月 1 日实施）；4. 广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定，2015 年 12月 1 日；5. 广东省环境保护厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名
27、录（2017 年本）（粤环201745 号 ）；6. 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)（粤府200635 号），2006 年 4 月4 日；7. 广东省生态文明建设“十三五”规划；8. 关于转发环境保护部 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（粤环201545 号）；9. 广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知 （粤府2016145 号）；10. 关于印发广东省锅炉污染整治实施方案 （2016-2018 年） 的通知（粤环201612号，2016 年 2 月 22 日发布）11. 广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）；12
28、. 关于同意广东省地下水功能区划的复函 （粤办函2009459 号，2009 年 8 月17 日发布）；13. 关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源200919 号，2009 年 9月 14 日发布）；14. 关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知（粤环200842 号，2008 年 4 月 28 日发布）；15. 广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377 号）；16. 广东省政府关于加强水污染防治工作的通知（粤府199974 号）；17. 广东省固体废物污染环境防治条例 ， 2012 年 7 月 26 日广东省十一届人大常委会第 35 次会议第 2 次修正；18.
29、 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）；19. 广东省饮用水源水质保护条例 （根据 广东省饮用水源水质保护条例 （2010年 7 月 23 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第 2 次修正）；1420. 关于印发广东省挥发性有机物 （VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年） 的通知（粤环发20186 号，2018 年 4 月 10 日）；21. 广东省实施(危险废物转移联单管理办法)规定，1999 年；22. 广东省危险废物经营许可证管理暂行规定，1997 年；23. 广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)，2008 年 1 月 25 日；24.
30、 广东省实施办法，1997 年 12 月；25. 广东省主体功能区产业发展指导目录（2014 年本）（粤发改产业2014210号）；26. 广东省主体功能区规划；27. 广东省主体功能区规划的配套环保政策（粤环20147 号）；28. 关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见 （粤环201427 号） ；29. 关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见（粤环201218 号）；30. 广东省节能减排“十三五”规划（粤发改资环201776 号）；31. 广东省环境保护厅关于印发的通知（粤环201728 号）；32. 广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案，
31、粤环201823 号；33. 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段（2013 年-2015 年）空气质量持续改善实施方案（粤环201314 号，2013 年 2 月 8 日）；34. 广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“十三五”规划的通知（粤环201651 号）；35. 广东省珠江三角洲大气污染防治办法（广东省人民政府令第 134 号， 2009 年5 月 1 日）；36. 关于转发环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（粤环201545 号）；37. 印发的通知（粤环201218 号）；38. 广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“十三五”规划的通知（粤环
32、201651 号）；39. 关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见，粤环201427 号；1540. 珠海市环境保护和生态建设“十三五”规划（2017 年 1 月 5 日）；41. 珠海市环境保护条例（2017 年 7 月 1 日起施行）；42. 珠海市排水条例（2010 年 1 月 1 日）；43. 关于印发和的通知（珠环2011357 号）；44. 珠海市人民政府办公室关于印发珠海市饮用水水源保护区区划的通知（珠府办函201362 号）；45. 珠海市人民政府关于印发珠海市防治扬尘污染管理办法的通知（珠府2016127 号）；46. 珠海市生态文明建设规划（2010-2020 年
33、）；47. 珠海市城市总体规划（2001-2020 年）（2003 年 3 月）；48. 珠海市产业发展导向目录（2013 年本）。2.1.4 评价技术规范评价技术规范1. 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；2. 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；3. 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；4. 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；5. 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；6. 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；7. 建设项目风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；8.
34、 大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）；9. 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-91）；10. 空气和废气监测分析方法（第四版，2003 年 9 月 1 日）；11. 地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；12. 水体污染防控紧急措施设计导则（HJ2015-2012）；13. 环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ 663-2013）；14. 环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）（HJ 664-2013）；15. 大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；16. 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ 2034-2013
35、）；1617. 水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；18. 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；19. 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）。20. 声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；21. 室内空气质量标准（GB/T18883-2002）；22. 环境空气质量标准（GB3095-2012）；23. 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；24. 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；25. 广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）；26. 广东省大气污染物排放限值（DB44/27
36、-2001）；27. 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）；28. 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；29. 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 年修改单；30. 防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；31. 国家危险废物名录（2016 年 8 月 1 日起施行）；32. 关于发布（GB18599- 2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告，国家环保部公告 2013 年第 36 号；33. 关于发布 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 的公告 （环保部公告 2013年第 59 号）。34. 建设项目危
37、险废物环境影响评价指南，2017 年 10 月 1 日起施行；35. 吸附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2026-2013)，2013 年 7 月 1 日；36. 催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范(HJ 20272013)；，2013 年 7月 1 日；37. 2016 年国家先进污染防治技术目录（VOCs 防治领域）环境保护部公告2016 年 第 75 号；38. 广东省“泄漏检测与修复（LDAR）”实施技术规范，粤环函20161049号；39. 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策(环境保护部公告 2013 年第 31号)；40. 广东省用水定额（DB44T1461-201
38、4）；1741. 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；42. 危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；43. 化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；44. 储罐区防火堤设计规范（GB50351-2014）；45. 优先控制化学品名录（第一批）（2017 年）2.1.5 项目相关文件及资料项目相关文件及资料1. 建设项目环境影响评价委托书；2. 建设单位提供的相关技术资料；3. 建设项目现有工程环评批复意见、验收意见。2.2评价目的及原则评价目的及原则2.2.1 评价目的评价目的本次评价的目的：调查建设项目选址及周围地区环境质量现状，掌握
39、评价区域的环境特征；通过项目的工程分析、污染源分析以及监测报告，了解项目污染物排放情况；根据建设项目选址周围环境特点和污染物排放特征， 分析预测项目建设后对周围环境的影响程度、影响范围及环境质量可能发生的变化；根据达标排放的标准要求，提出技术上可行、经济上合理的污染防治对策措施，结合公众参与调查情况，了解本项目评价范围内公众及单位对本项目建设的意见；从环境保护角度，综合论证项目产业政策和选址建设的可行性，供环境保护行政主管部门决策参考，为建设项目提供科学的依据，并最终实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。最后，从环境保护角度得出本项目建设可行性结论。2.2.2 评价原则评价原则突出环境影响评
40、价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c）突出重点18根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选2.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别根据工程分析，结合区域环境特征，本项目环境影响因素识别具体见表 2.3-1。19表 2.3-1
41、项目环境影响要素识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质土壤声环境空气环境陆生生态景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展侵蚀污染汽车运输施工机械运转施工机械维修施工人员生活垃圾施工人员生活污水营运期污水排放废气排放固体废物排放设备运转产生噪声有毒有害物质管理与使用风险事故项目总体影响注：图例：无影响；负面影响轻微影响、较大影响、有重大影响、可能；正面影响。202.3.2 评价因子筛选评价因子筛选依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及本
42、项目特点和排污特征。本次评价主要调查和评价因子见表 2.3-2。表 2.3-2调查和评价因子环境因素环境因素现状评价因子现状评价因子影响评价因影响评价因子子总量控制因子总量控制因子环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、二甲苯、苯乙烯、TVOCTVOCTVOC海水pH、水温、CODMn、BOD5、DO、无机氮、活性磷酸盐、悬浮物、阴离子表面活性剂、挥发性酚、氰化物、石油类等水温、pH、悬浮物、COD、BOD5、无机氮（以 N 计） 、活性磷酸盐（以 P 计）、挥发性酚、石油类、LAS 共10 项地下水温度、pH、氨氮、硝酸盐（以 N 计）、亚硝酸盐（以N 计）、总硬度（以 C
43、aCO3计）、高锰酸盐指数、挥发性酚类（以苯酚计）、氟化物、铁、锰氨氮氨氮土壤pH 值、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、氰化物、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、 四氯乙烯、 1,1,1-三氯乙烷、 1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,
44、h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘环境噪声Leq（A）固废一般固废、危险固废生态动植物生态环境风险火灾、泄露、爆炸2.4环境功能区划环境功能区划2.4.1 海水环境功能区划海水环境功能区划项目所在区域属于南水水质净化厂的纳污范围， 南水水质净化厂的尾水最终排入黄茅海。根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）和珠海市近岸海域环21境功能区划修编（2008-2020），黄茅海海域水质目标为三类，执行海水水质标准（GB3097-1997）中第三类标准。项目附近的海域环境功能区划图见图 2.4-1。2.4.2 地下水环境功能区划地下水环境功能区划根据广东省地下水功能区划（粤水资源200919
45、 号）和广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377 号），建设项目所在区域地下水属于珠江三角洲珠海不宜开采区（代码 H074404003U01）, 水体功能为不宜开采，水质目标为维持现有状况，即水质不低于地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。项目所处区域地下水环境功能区划见图 2.4-2。2.4.3 环境空气功能区划环境空气功能区划根据关于印发珠海市声环境质量标准适用区划分和珠海市环境空气质量功能区划分的通知（珠环2011357 号），建设项目所在地属于环境空气二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。项目所处区域环境空气质量功能区划
46、见图 2.4-3。2.4.4 声环境功能区划声环境功能区划根据关于印发珠海市声环境质量标准适用区划分和珠海市环境空气质量功能区划分的通知（珠环2011357 号），建设项目所在地属于 3 类声环境功能区，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准。项目所处区域声环境功能区划见图 2.4-4。2.4.5 生态环境功能区划生态环境功能区划根据珠江三角洲环境保护规划纲要（20042020 年）：按照对生态保护要求的严格程度，将珠江三角洲划分为严格保护区、控制性保护利用区、引导性开发建设区。本项目所在地处于引导性资源开发利用区（见图 2.4-5），不属于严格控制区和控制性保护利用
47、区。2.4.6 建设项目环境工程属性建设项目环境工程属性评价区域所属环境功能区见表 2.4-1。表 2.4-1项目所属环境功能区表项目项目功能区功能区22项目项目功能区功能区海水环境III 类海水地下水环境类环境空气二类功能区声环境3 类区生态环境引导性资源开发利用区是否饮用水源保护区否是否自然保护区否是否风景名胜保护区否是否基本农田保护区否是否生态敏感与脆弱区否是否人口密集区否是否重点文物保护单位否是否三河、三湖、两控区酸雨控制区是否污水处理厂集水范围是，南水水质净化厂集水范围23图图 2.4-1项目所处区域近岸海域水环境功能区划图项目所处区域近岸海域水环境功能区划图项目所在地项目所在地24
48、图图 2.4-2项目所在区域地下水环境功能区划图项目所在区域地下水环境功能区划图项目所在地项目所在地25图图 2.4-3珠海环境空气质量功能区划图珠海环境空气质量功能区划图项目所在地项目所在地26图图 2.4-4项目所在区域声功能区划图项目所在区域声功能区划图项目所在地项目所在地27图图 2.4-5项目所在区域的生态功能区分布图项目所在区域的生态功能区分布图项目所在地项目所在地12.5评价标准评价标准2.5.1 环境质量标准环境质量标准根据国家有关法律、法规及相关环保政策，结合本项目的特点及项目所在区域的环境现状，确定本项目的评价标准如下：2.5.1.1 水环境质量标准水环境质量标准黄茅海水质
49、执行海水水质标准(GB3097-1997)第三类标准，详细标准值见见表2.5-1。表表 2.5-1海水水质标准海水水质标准单位：单位：mg/L(pH 值除外值除外)序号项目第三类标准1pH 值6.88.82悬浮物质人为增加的量1003化学需氧量（COD）44生化需氧量（BOD5）45无机氮(以 N 计)0.406活性磷酸磷(以 P 计)0.0307挥发性酚0.0108石油类0.309阴离子表面活性剂（以 LAS 计）0.102.5.1.2 地下水环境质量标准地下水环境质量标准地下水环境执行不低于地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准，详细标准值见表 2.5-2。表 2.5-2地下水
50、环境质量标准（GB/T 14848-2017）摘录单位：mg/L，pH 除外序号序号项目项目类标准值类标准值序号序号项目项目类标准值类标准值1pH 值9.010铜1.52总硬度65011二甲苯10003溶解性总固体200012汞（Hg）0.0024挥发性酚类（以苯酚计）0.0113砷（As）0.055硝酸盐3014镉（Cd）0.016亚硝酸盐0.315六价铬0.017氨氮1.516铅（Pb）1.08硫酸盐35017细菌总数（CFU/mL）10009氯化物2.018甲苯140022.5.1.3 环境空气质量标准环境空气质量标准项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，SO2、NO2、PM10、PM
