长春采油厂莫里青油田CO2驱先导试验工程地面工程环评报告书.pdf

1、长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 CO2驱先导驱先导试验工程地面工程试验工程地面工程 环境影响报告书环境影响报告书 （报批版） 建设单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田建设单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司分公司 长春采油厂长春采油厂编制编制单位：吉林省正源环保科技有限公司单位：吉林省正源环保科技有限公司 2022 年年 6 月月 修改清单 内容 修改意见 修改备注 项 目概 况工 程分析 细化现有工程分析， 补充伊 59 先导试验站工艺叙述及产排污环节，补充各计量间现状情况，补充与现有工程相关的环保措施、环保“三同时”情况，细化现有区块环评批复、验收意见落实情况，复核

2、现存环境问题； P36-52 细化项目建设的功能定位；补充先导试验工程设计方案、试验内容，说明注气方案、试验周期等，完善 CO2运输方式、注入量、消耗量等参数； 概 述 及P53； P69-73 复核项目占地类型，复核永久及临时占地面积，复核土石方平衡； 补充本项目依托双伊联合站等环保设施的可行性分析内容； P76-77 P41-46 细化项目各工序工艺流程及产排污节点，如水平螺杆钻施工工艺、采出气脱碳分离、CO2压缩液化等，补充项目整体工艺流程； P73-84 补充项目运行后废气、废水、固体废物等产排污源强， 补充项目建成后区域各污染物“三本帐”变化情况； P88-91 P92 环 境现 状

3、与 环境 保护 目标 复核土壤类别及评价标准限值，复核土壤的评价工作等级及评价范围； 复核项目地下水敏感程度，复核地下水评价工作等级及评价范围； 复核环境风险物质识别，复核区域环境敏感性分析， 核实地下水、环境空气等敏感性； P19、29 P25-26 P30-31 P31-32 补充环境空气特征污染因子的监测、地表水年质量公报； 根据复核后的评价工作等级，复核地下水背景值调查； 补充建设用地土壤监测点位布设情况； P98-99 P103-105 P109-113 主 要环 境影 响及 拟采 取的 环保 措施 复核环境风险物质、风险分析及防范措施； 结合项目占地实际，完善生态环境影响分析，着重

4、分析农田生态损失，明确生态避让、减缓及恢复措施，有针对性提出表土、基本农田保护措施； P138-144 P123 P148-150 复核地下水、噪声预测内容； 补充分离废水等运输过程影响分析内容； 注：本项目运营期不产生分离废水，采油废水及作业废水输送至双伊联合站污水处理系统处理达标后外排 P125-126 131-137 结合挥发性有机物无组织排放控制标准，优化无组织排放烃类废气控制措施； P152 其他 完善项目与陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准、生态环境分区管控要求、水源准保护区管理要求等相符性分析； P22 P5-7、11 复核环保投资及三同时验收一览表， 完善附图、 规范附件

5、。 P165、171-172 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 I 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 目目 录录 概述 .1 第一章 总则 . 12 1.1 编制依据 . 12 1.1.1 相关法律 . 12 1.1.2 行政法规 . 12 1.1.3 环境管理规章及污染防治技术政策 . 12 1.1.4 地方性法规及环境管理政策文件 . 13 1.1.5 导则、规范 . 14 1.1.6 与本项目相关资料 . 14 1.2 评价目的与评价原则 . 15 1.2.1 评价目的 . 15 1.2.2 评价原则

6、 . 15 1.3 环境影响因素与评价因子 . 16 1.3.1 环境影响因素 . 16 1.3.2 评价因子 . 16 1.4 环境功能区划及评价标准 . 17 1.4.1 环境功能区划 . 17 1.4.2 评价标准 . 17 1.5 评价时段 . 23 1.6 评价工作等级及范围 . 23 1.6.1 环境空气 . 23 1.6.2 地表水 . 24 1.6.3 地下水 . 24 1.6.4 噪声 . 26 1.6.5 生态环境 . 26 1.6.6 土壤环境 . 27 1.6.7 环境风险 . 28 1.7 污染控制目标和环境保护目标 . 30 1.7.1 区域环境敏感性分析 . 30

7、 1.7.2 污染控制 . 31 1.7.3 环境保护目标 . 32 1.8 评价内容及评价重点 . 35 1.8.1 评价工作内容 . 35 1.8.2 评价重点 . 35 第二章 现有工程 . 36 2.1 开发现状调查 . 36 2.1.1 长春采油厂伊 59 区块概况 . 36 2.1.2 长春采油厂莫里青油田伊 59 区块 CO2驱先导试验工程的概况 . 36 2.1.3 目前开发井现状 . 38 2.2 依托站场建设情况及依托可行性 . 41 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 II 吉吉林省正源环保科技有林省正源环

8、保科技有限公限公司司 2.3 现有工程污染源调查 . 46 2.3.1 废气 . 47 2.3.2 废水 . 48 2.3.3 固体废物 . 49 2.3.4 噪声 . 50 2.4 现有工程环评及验收情况 . 51 2.4 现有环境保护问题 . 52 第三章 建设项目工程分析 . 53 3.1 建设项目概况 . 53 3.1.1 项目名称、建设性质及建设地点 . 53 3.1.2 项目内容 . 53 3.1.3 经济技术指标 . 56 3.2 工程方案 . 59 3.2.1 油气集输方案 . 59 3.2.2 注入系统方案 . 69 3.2.3 辅助工程 . 73 3.2.4 穿越工程 .

9、74 3.2.5 防腐与保温 . 74 3.2.6 公用工程 . 75 3.2.7 劳动定员 . 76 3.2.8 工程占地 . 76 3.2.9 土石方平衡 . 77 3.2.10“三场”设置. 77 3.2.11 建设周期. 77 3.3 生产工艺及影响因素分析 . 78 3.3.1 施工期 . 78 3.3.2 运营期 . 82 3.3.2 污染影响因素分析 . 84 3.3.4 生态影响因素分析 . 85 3.4 污染源强核算 . 85 3.4.1 施工期 . 85 3.4.2 运营期 . 88 3.4.3 污染物排放情况汇总 . 90 3.5 达标排放分析 . 91 3.5.1 废气

10、达标排放分析 . 91 3.5.2 废水达标排放分析 . 91 3.5.2 噪声达标排放分析 . 91 3.5.3 固体废物达标分析 . 91 3.6 本项目改扩建“三本账”分析 . 92 3.7 污染物总量控制指标 . 92 第四章 环境现状调查与评价 . 93 4.1 自然环境现状调查和评价 . 93 4.1.1 地理位置 . 93 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 III 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 4.1.2 地形地貌 . 93 4.1.3 区域气候与气象 . 93 4.1.4 区域水文地质情

11、况 . 93 4.1.5 区域土壤与植被 . 94 4.1.6 四平市二龙山水库生活饮用水水源保护区 . 94 4.1.7 长春市新立城水库生活饮用水水源保护区 . 95 4.1.8 吉林伊通火山群国家级自然保护区 . 96 4.2 环境空气质量现状调查与评价 . 97 4.3 地表水环境质量现状调查与评价 . 99 4.4 地下水环境质量现状调查与评价 . 99 4.4.1 水文地质条件 . 99 4.4.2 地下水水位统测 . 103 4.4.3 地下水环境质量现状调查与评价 . 103 4.5 声环境质量现状监测与评价 . 107 4.5.1 监测点布设 . 107 4.5.2 监测单位

12、及时间 . 108 4.5.3 评价标准与评价方法 . 108 4.5.3 监测结果及评价 . 108 4.6 土壤环境现状调查与评价 . 109 4.6.1 土壤类型 . 109 4.6.2 土壤环境现状监测与评价. 109 4.7 生态系统现状调查与评价 . 113 4.7.1 农田生态系统现状调查与评价 . 114 4.7.2 评价区野生动物调查 . 115 第五章 环境影响预测与评价 . 116 5.1 施工期环境影响预测及分析 . 116 5.1.1 环境空气环境影响预测及分析 . 116 5.1.2 地表水环境影响预测及分析 . 117 5.1.3 地下水环境影响预测及分析 . 1

13、17 5.1.4 噪声环境影响预测及分析. 118 5.1.5 固体废物环境影响分析 . 119 5.1.6 土壤环境影响分析 . 120 5.1.7 生态环境影响分析 . 121 5.2 运营期环境影响预测及分析 . 124 5.2.1 废气 . 124 5.2.2 废水 . 125 5.2.3 噪声 . 125 5.2.4 固体废物 . 126 5.2.5 土壤环境影响分析 . 127 5.2.6 地下水 . 129 5.3 环境风险影响分析 . 138 5.3.1 风险调查 . 138 5.3.2 生产设施风险识别 . 138 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先

14、导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 IV 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 5.3.3 可能影响环境的途径 . 139 5.3.4 风险事故环境影响分析 . 140 第六章 环境保护措施及其可行性论证 . 145 6.1 施工期 . 145 6.1.1 环境空气污染防治措施 . 145 6.1.2 施工期废水防治措施 . 146 6.1.3 施工期噪声防治措施 . 146 6.1.4 施工期固体废物防治措施. 147 6.1.5 土壤环境影响防治措施 . 147 6.1.6 生态保护与减缓措施 . 148 6.1.7 施工期环境风险事故防范措施 . 151 6.2 运

15、营期 . 152 6.2.1 大气污染防治措施 . 152 6.2.2 水污染防治措施 . 152 6.2.3 噪声污染防治措施 . 154 6.2.4 固体废物处理措施 . 154 6.2.5 地下水环境影响防治措施. 155 6.2.6 环境风险防范措施及应急要求 . 156 6.2.7 对水源保护区的风险防范措施 . 163 第七章 环境影响经济损益分析 . 164 7.1 工程的社会效益分析 . 164 7.2 工程的经济效益分析 . 164 7.3 工程环境经济损益分析 . 164 7.3.1 工程环境经济损益分析 . 164 7.3.2 环境设施投资估算 . 165 7.4 综合效

16、益分析 . 166 第八章 环境管理与监测计划 . 167 8.1 油田开发 HSE 管理体系 . 167 8.1.1HSE 管理内容 . 167 8.1.2 组织机构 . 167 8.1.3HSE 管理员的职责 . 167 8.2 环境管理 . 168 8.2.1 环境管理计划 . 168 8.2.2 环境监理 . 169 8.3 环境监测计划 . 169 8.4 污染物排放清单 . 170 8.5 建设项目竣工验收 . 171 第九章 环境影响评价结论 . 173 9.1 建设项目概况 . 173 9.2 与相关政策符合性分析 . 173 9.3 环境质量现状结论 . 174 长春采油厂莫

17、里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 V 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 9.4 主要环境影响及防治措施 . 175 9.4.1 施工期 . 175 9.4.2 运营期 . 176 9.5 总量控制 . 177 9.6 环境风险分析 . 177 9.7 环境管理与监测计划 . 177 9.8 选址合理性分析 . 177 9.9 公众意见采纳情况 . 178 9.10 环境影响经济损益分析 . 178 9.11 综合评价结论. 178 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地

18、面面工工程程 VI 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 附图： 附图 1 本项目地理位置图 附图 2 本项目管线走向示意图 附图 3 本项目伊 59 先导试验站平面布置图 附图 4 本项目与水源保护区位置关系示意图 附图 5 本项目与吉林伊通火山群国家级自然保护区位置关系示意图 附图 6 本项目与附近村屯及地表水位置关系示意图 附图 7 本项目区域地下水文地质图 附图 8 本项目监测点位示意图 附图 9 吉林省生态三级生态功能区划图 附图 10 本项目土地利用现状图 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 1 吉吉

19、林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 概述概述 1.项目由来项目由来 吉林油田长春采油厂莫里青油田伊 59 区块地面原油性质较好，地面原油密度一般为 0.822g/cm30.855g/cm3，平均为 0.84g/cm3；近年来，随着莫里青油田开发的逐步深入，地层压力亏空严重，原油产量仍持续下滑，油藏整体含水率上升较快。将二氧化碳注入能量衰竭的油层，可提高油气田采收率，已成为世界许多国家石油开采业的共识。二氧化碳纯度在 90%以上即可用于提高采收率。二氧化碳在地层内溶于水后，可使水的黏度增加 20%30%，运移性能提高 23 倍；二氧化碳溶于油后，使原油体积膨胀，黏度降低 30%80

20、%，油水界面张力降低，有利于提高采油速度、洗油效率和收集残余油。二氧化碳驱一般可提高采收率 7%15%，延长油井生产寿命 1520 年。与其他驱油技术相比，二氧化碳驱油具有适用范围大、驱油成本低、采油率提高显著等优点。可以预测，随着技术的发展完善和应用范围的不断扩大，二氧化碳将成为我国改善油田开发效果、提高原油采收率的重要资源。二氧化碳驱油技术是石油公司发展碳封存的重要技术路径，是实现二氧化碳资源利用和封存的最佳结合点之一。由于 CO2驱采工艺在吉林油田公司内部已相对成熟，故本项目为采用 CO2驱提高采收率的产能项目。 长春采油厂已于 2013 年开展了莫里青油田伊 59 区块 CO2驱先导试

21、验工程， 对已建成的油井、注气井的井口改造，采用 CO2驱采工艺来提高产能。为了确保莫里青油田长期稳产和可持续发展，进一步提高莫里青油田采收率，本次提出了长春采油厂莫里青油田 CO2驱先导试验工程地面工程， 将伊 59 区块内 62 口受效油井附近的计量间新建气液分离操作间，敷设各计量间至伊 59 先导试验站集气支干线。配套建设供配电系统及道路工程。运行后，现有油井产能可提高 2.75 104t/a。详见附图 1 本项目地理位置图、附图 2 本项目井场及管线走向示意图及附图 3 本项目伊 59 先导试验站平面布置图。 本项目建设项目评价范围内涉及永久基本农田。本项目涉及的敏感区属于建设项目环境

22、影响评价分类管理名录中第三条中的（二）永久基本农田。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号）中“五、石油和天然气开采业 07，陆地石油开采 0711，涉及环境敏感区的（含内部集输管线建设）”，应编制环境影响报告书。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 2 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司长春采油厂委托吉林省正源环保科技

23、有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。 评价单位通过对现场的勘察和调查，以及对工程相关资料和区域环境资料的分析，根据国家、吉林省有关环境保护法规、区域经济发展规划，按照环评技术导则编制完成了长春采油厂莫里青油田 CO2驱先导试验工程地面工程环境影响报告书 （以下简称“本项目”）。 2.项项目特点目特点及评价工作过程及评价工作过程 根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目的环境影响评价工作程序图见下图。 环境影响评价工作程序图 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 3 吉吉林省正源

24、环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 本项目井场及站场均位于二龙山水库生活饮用水水源保护区准保护区内， 距离二级保护区 16.3km；距离长春市新立城水库生活饮用水水源保护区准保护区边界 2.1km；远离吉林伊通火山群国家级自然保护区莫里青山，距离缓冲区最近约 2.0km；项目临时占地类型含永久基本农田。 结合本项目所在区域环境现状，确定本次评价是在工程分析的基础上，以生态环境影响评价、施工期及运营期的污染防治措施和生态减缓措施为工作重点。 3.主要关注环境问题主要关注环境问题及主要环境影响及主要环境影响 本项目环境影响主要来源于站内改造及管线敷设等施工过程， 环境影响包括施工期污染物排放

25、造成的环境污染影响和生态影响；运营期油井产能带来的非甲烷总烃、联合站加热炉烟气、生产废水、采油机噪声及含油污泥固体废物等污染影响。 本项目施工期主要作业内容为站内改造及站外管沟开挖及管线铺设， 施工期大气环境影响主要为管线开挖、机械运输产生的施工扬尘、管线焊接产生的焊接烟尘、防腐废气等；项目施工期废水主要为管线试压废水和施工人员生活污水。试压废水运送到双伊联合站污水处理系统处理达标后回注地下。 施工期噪声影响主要为使用大型机械设备如挖掘机、推土机等施工产生噪声；施工期固体废物主要包括施工人员的生活垃圾、管线施工废焊条由厂家回收处理； 站场施工产生的拆卸设备边角料等由吉林油田公司资产处统一回收；

26、 定向钻废弃泥浆委托吉林省油田管理局农工商企业总公司伊通泥浆处理站处理。 运营期各类主要污染物为油井产能带来的井场、计量间、站场等无组织挥发烃类气体； 加热炉采用天然气为原料， 烟气可满足达标排放要求； 生产废水输送至双伊联合站，经污水处理站处理达标后回注， 含油污泥送公主岭市明天环保再生能源有限公司统一处置。各类污染物排放满足相应标准要求。 4.项目分析项目分析判定判定相关情况相关情况 4.1 与石油天然气开采业污染防治技术政策与石油天然气开采业污染防治技术政策相符性分析相符性分析 本项目施工期试压废水处理后回注地下，不外排；本项目投运后全过程采取密闭流程，减少烃类气体排放，烃类气体集输损耗

27、率较低。在开发过程中，施工结束后临时占地均进行了植被恢复，长春采油厂对区域定期对地下水水质进行监控，防止对地下水造成污染。本项目采取的各类污染防治措施及风险防范措施满足石油天然气开采业污染防治技术政策。 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 4 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 4.2 与关于进一步与关于进一步加强石油天然气行加强石油天然气行业环境影响评价管理业环境影响评价管理的通知相的通知相符性分析符性分析 本项目井口改造、管线密闭集输，大大减少了挥发性有机物的逸散。本项目施工期应尽量减少施工占地、缩短施工时

28、间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施，降低生态环境影响。施工机械选择高标准清洁燃油，减少废气排放。选用低噪声设备，距离民宅较近处设置临时隔声围挡，避免噪声扰民。施工结束后，建设单位及时落实环评提出的生态保护措施。 运营期集输系统挥发的非甲烷总烃可加强集输设备密封等措施， 加热炉排放的烟气通过不低于 8m 的排气筒排放， 不会对区域环境空气产生影响。 运营期产生的含油废水、井下作业废水输送至双伊联合站污水站处理后回注地下。 运营期产生的固体废物主要为含油污泥（HW08）及含油附着物（HW08），含油污泥等送至双伊联合站油土暂存池暂存，定期送公主岭市明天环保再生能源

29、有限公司处理。运营期噪声源为井场采油机及依托场站站内的压缩机、泵类等设备噪声，根据预测，附近村屯均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 1 类区标准，站场厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类标准。以上各处理措施均满足关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知中关于强化生态环境保护措施中的要求。 4.3本本项目项目与中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和与中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标年远景目标纲要相符性分析纲要相符性分析 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035

30、年远景目标纲要中提出：“夯实国内产量基础，保持原油和天然气稳产和增产，做好煤制油气战略基地规划布局和管控。”本项目为石油开发建设工程，项目建成后可提高产能，因此本项目符合国家十四五经济及社会发展规划的要求。 4.4 本项目本项目与与吉林油田吉林油田公司公司“十“十四五”发展规划相符性分析四五”发展规划相符性分析 吉林省石油天然气发展“十三五”规划已于 2020 年达规划末年，按照吉林油田公司“十四五”发展规划纲要，吉林油田公司“十四五”期间计划新增常规原油产能 136.14 万吨、非常规原油产能 128.05 万吨、天然气产能 11.58 亿立方米。本项目属于“十四五”期间开发计划中的项目，因

31、此，本项目的建设符合吉林油田公司“十四五”发展规划纲要要求。 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 5 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 4.5 与与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 （1）生态保护红线 依据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （吉政函）2020101 号，本项目井场、站场及新建管线位于优先保护单元中的一般生态空间（农用地优先保护区）及一般管控单元区域，项目占地均不在优先保护单元中的生态保护红线内，符合吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（吉政函

32、）2020101 号中相关生态红线管控要求。 （2）环境质量底线 根据环境质量现状调查与评价结果，项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 1 区标准，环境空气满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，地下水环境质量满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准和生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）附录 A 中标准要求，土壤环境污染物浓度低于土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）风险筛选值和土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地筛选值。项且所在区

33、域环境质量良好，尚有一定环境容量。本项目经采取各项废气、废水、噪声、固体废物污染防治措施后，对区域环境影响较小，不会触及区域环境质量底线。 （3）资源利用上线分析 本项目涉及的资源利用主要为石油开采，随着我国经济发展的不断壮大，对石油天然气的需求也不断加大， 本项且所在区块石油储量较大， 石油的开采符合国家发展需要。项目在施工及运营过程中原辅材料及能源消耗量较小，均能合理分配，因此本项且不触及资源利用上线。 （4）吉林省生态环境准入及管控要求相符性分析 根据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（吉政函2020101 号）中附件 2 吉林省生态环境准入及管控要求清单要求，详见

34、下表。 表 1 吉林省生态环境准入及管控要求对比表 管控类别 管控要求 本项目 符合性 空间布局禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入 市场准入负面清单 （现行） 禁止准入事项，本项目属于 产业结构调整指导目符合 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 6 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 约束 引入项目应符合园区规划、 规划环境影响评价和区域产业准入负面清单要求。 列入产业结构调整指导目标淘汰类的现状企业，应制定调整计划。 生态环境治理措施不符合现行生态环境报告要求、 资源能源消耗高、

35、 涉及大量排放区域超标污染物或持续发生生态环境投诉的现有企业，应制定整治计划。在调整、整治过渡期内， 应严格控制相关企业生产规模， 禁止新增产生环境污染的产能和产品。 录(2019 年本)鼓励类项目， 符合国家和当地的产业政策和发展规划 强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用， 严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格高能耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目，以及涉及危险化学品、 重金属和其他具有重大环境风险建设项目的审批和备案。 老工业城市和资源型城市在防止污染转移的基础上， 应积极承接有利于延伸产业链、 提高技术水平、 促进资源综合利用、充分吸纳就业的产业，因地

36、制宜发展优势特色产业。 严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能， 列入产能的钢铁企业退出时须一并退出配套的烧结、 球团、焦炉、高炉等设备。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。 本项目属于石油天然气开采行业，不属于“两高”行业内 符合 重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区， 并符合城乡规划和土地利用总体规划。 化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，以及涉及化石、化工、工业涂装等重点行业高 VOC 排放的建设项目， 在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、 满足污染物

37、排放标准一级污染物排放总量控制指标前提下， 应当在依法设立、 基础设施齐全并具备有效规划、 规划环境影响评价的产业园区内布设。 本项且为油田产能项目， 符合国家产业政策和清洁生产水平要求， 满足污染物达标排放要求 符合 进一步优化全省化工产业布局， 提高化工行业本质安全和绿色发展水平， 引领化工园区从规范化发展到高质量发展， 促进化工产业转型升级。 不涉及 / 污染物排放管控 落实主要污染物总量控制和排污许可制度、新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，逐步推进区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代。 吉林油田严格执行污染物总量控制和排

38、污许可制度， 项且通过密闭集输和加强采油井口密封性等方式， 最大限度地减少 VOCs 排放 符合 空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、 氮氧化物、 颗粒物、 挥发性有机物 VOCs 排放全面执行大气污染物特别排放限值。 四平市环境空气属于达标区 符合 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 7 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 推行秸秆全量化处理， 持续推进秸秆肥料化、 饲料化、 能源化、基料化和原料化，逐步形成秸秆综合利用的长效机制。 不涉及 / 推动城镇污水处理厂扩容工程和提标改造。 超负荷、 满负荷运

39、行的污水处理厂要及时实施扩容、 出水排入超标水域的污水处理厂要因地制宜提高出水标准。 不涉及 / 新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流和粪便污水资源化利用。 不涉及 / 环 境风 险防控 到 2025 年，城镇人口密集区现有不符合防护距离要求的危险化学品生产企业应就地改造达标， 搬迁进入规范化化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。 不涉及 / 加快完成饮用水水源保护区划界立标、隔离防护等规范化建设，拆除、关闭保护区内排污口和违法建设项目，完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施， 保障饮用水源水质达标和水源安全。 不涉及 / 资源利用要求 推动园区串联用水，分析用水

40、、一水多用和循环利用，提高水资源利用率，建设节水型园区。水电、钢铁、造纸、化工、粮食深加工等重点行业应推广实施节约用水改造和污水深度处理。鼓励钢铁、火电、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业深度处理回用。 不涉及 / 按照吉林省黑土地保护条例实施黑土地保护，加大黑土地水土流失治理力度， 发展保护性耕作， 促进黑土地可持续发展。 对永久占用黑土地采取占地补偿等措施。 对临时占用的黑土地实施表土剥离、分层开挖、分层堆放及分层回填等措施。 确保黑土地可持续发展。 符合 严格控制新增耗煤项目的审批、校准、备案，对未实施煤炭消费等量或减量替代的耗煤项目一律不予审批、校准、备案。新上燃煤发电项

41、目并网前应当完成全部煤炭替代量。 不涉及 / 各地划定的高污染燃料禁燃区内， 禁止燃用、 销售高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设施。 不涉及 / 综上，经过与吉林省“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、符合吉林省生态环境准入清单要求。 （5）四平市“三线一单”符合性分析 根据四平市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（四政函2021130 号中分区管控意见，本项目与其符合性分析如下表： 表 2 本项目与四平市“三线一单”分区管控要求符合性分析一览表 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工

42、程驱先导试验工程地地面面工工程程 8 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 管控类别 管控要求 本项目 符合性 空间布局约束 严格落实 中华人民共和国自然保护区条例 （2017 年修订） 水产种质资源保护区管理暂行办法（2016 年修正）国家湿地公园管理办法国家级森林公园管理办法湿地保护管理规程中华人民共和国森林法（2020 年修订）中华人民共和国草原法（2013年修正）要求。 不涉及 / 推进建设现代化绿色产业基地，包括现代农业产业基地、新能源产业基地、新兴产业发展基地。通过实现低碳发展，与区域生态安全格局相衔接，形成东西保育、中部开敞的生态格局。 不涉及 / 禁止在二十度以

43、上陡坡地开垦种植农作物。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。盐渍化极敏感和敏感占比较大的区域，原则上不再新建各类产业园区，严禁随意扩大现有产业园区范围。 不涉及 / 大力推进退牧还草、草原防灾减灾、鼠虫草害防治、严重碱化退化沙化草原治理等重大工程，严格落实草原禁牧和草畜平衡制度；到 2025 年，森林覆盖率达到 13%，筑牢吉林省西部生态屏障。 不涉及 / 污染物排放管控 环 境质 量目标 大气环境质量持续改善。2025 年、2035 年全市PM2.5年均浓度控制在 35 微克/立方米以下，并保持稳定。 本项目施工期产生 TSP，施工期短暂，不会加

44、重大气环境质量恶化 符合 水环境质量持续改善。2025 年，水生态环境质量全面改善，劣 V 类水体全面消除，河流生态水量得到基本保障，生态环境质量实现根本好转，水生态系统功能初步恢复。嫩江、洮儿河水质达到或优于 II 类以上，各断面水质不出现 V类。 县级以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于类。重点湖泊水质稳定达标。2035 年，水生态环境质量在满足水生态功能区要求外，河流生态水量得到根本保障，水生态系统功能全面改善。嫩江、洮儿河水质达到优良以上。全市集中式饮用水源水质全部达到或优于 III类。重点湖泊水质稳定达标。 本项目施工期废水送至双伊联合站处理达标后回注地下， 不外排； 运营期不

45、产生废水等污染物 符合 土壤环境质量持续改善。到 2025 年，受污染耕地安全利用率达到 92%以上， 污染地块安全利用率达到 92%以上；到 2035 年，受污染耕地安全利用率达到 97%以上， 污染地块安全利用率达到97%以上。 不涉及 / 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 9 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 污染物排放管控 污 染物 控制 要求 到 2025 年，城市污水处理率达到 96%，城市生活垃圾无害化处理率达到 100%。 不涉及 / 补齐城镇污水收集管网短板，加快城中村、老旧城区、城乡结合

46、部等区域生活污水收集管网建设，加快消除收集管网空白区。 县级及以上城市全面推进污泥无害化处理设施能力建设， 限制未经脱水处理达标的污泥在垃圾填埋场填埋。到2025 年底，因地制宜基本建成生活垃圾分类和处理系统，支持建制镇加快补齐生活垃圾收集、转运和无害化处理设施短板。 不涉及 / 环境风险防控 有效应对突发环境事件，强化“一废一品一库”管理， 完善突发环境事件应急预案体系以及环境风险三级防控体系。 长春采油厂已制定相应突发环境事件应急预案及风险防控体系 符合 资源利用要求 水 资源 2025年， 水资源管理控制指标为30.0亿m3； 2035年，水资源管理控制指标为 33.4 亿 m3。 不涉

47、及 / 土 地资源 待国土空间规划发布后从其要求。 不涉及 / 能源 依据省级下达的控制目标管理。 不涉及 / （6）本项目与伊通满族自治县“准入清单”符合性分析 根据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（吉政函2020101 号）中“伊通满族自治县生态环境准入清单”要求，符合性分析如下表。 表 3 本项目与伊通满族自治县“准入清单”符合性分析一览表 环境管控单元编码 环境管控单元名称 管控单元分类 管控类型 管控要求 本项目 是否符合 ZH22032310014 伊通县黑土地保护区 1-优先保护 空间布局约束 1 原则上按限制开发区域的要求进行管理。避免开发建设活动损害生

48、态服务功能和生态产品质量。 2 执行吉林省黑土地保护条例相关要求。严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等具有有毒有害物质排放的行业企业。针对于邻近农用地优先保护区的各类开发建设活动，应根据其土壤环境影响范围设本项目临时占用永久基本农田， 按 吉林省黑土地保护条例 中要求进行表土剥离等措施； 施工结束后及时复耕 符合 长春采油厂莫里青油田长春采油厂莫里青油田 COCO2 2驱先导试验工程驱先导试验工程地地面面工工程程 10 吉吉林省正源环保科技有林省正源环保科技有限公限公司司 定缓冲区。大力推广秸秆深翻还田、增施有机肥和机械深松等技术，有效利用畜禽粪便资源。 ZH22032

49、330001 伊通县一般管控区 3-一般管控 污染物排放管控 贯彻实施国家与吉林省大气、水污染相关各项标准，深化重点行业污染治理，推进国家和地方确定的各项产业结构调整措施。新、改、扩建项目，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，推进工业项目进园、集约高效发展。 本项目符合产业政策， 且施工期及运营期污染物达标排放 符合 综上所述，本项目符合“三线一单”控制要求。 4.6 本项目本项目与与饮用水水源保护区污染饮用水水源保护区污染防治管理规定防治管理规定符合性分析符合性分析 饮用水水源保护区污染防治管理规定中“第十二条：饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定：三

50、准保护区内：直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准。 当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。”本项目施工废水不外排，生产运营期生产废水处理达标后回注地下，不外排。符合饮用水水源保护区管理要求。 4.7 项目项目选址合选址合理性理性 油气田勘探、开发项目的选址除了环境要素外，油气藏的赋存地点更为重要，莫里青油田伊 59 区块于 2013 年进行了 CO2驱先导试验工程，进行过前期工作，且已建设了一座伊 59 先导试验站注入站场，目前油藏满足相应条件，采用 CO2驱可提高采收率，故本项目继续开展莫里青油田进行 CO2驱产能工程。根据地面实施方案并