1、沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829711 概述概述1.1 项目由来项目由来随着经济的快速发展，区域内废矿物油和废油泥等产生量也在大幅增长，给生态环境带来了严重的威胁。为了控制环境的持续污染和再生资源的回收利用，使废油处理达到国家要求的减量化、无害化、资源化的总原则，沧州瑞海再生资源有限公司拟投资 26000 万元建设 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目。2018 年 5 月沧州瑞海再生资源有限公司编制完成了 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目（一期工程）环境影响报告书，该报告书已
2、于 2018 年经沧州临港经济技术开发区行政审批局审批，审批文号为沧港审环字【2018】26 号。由于企业在实际建设过程中对该项目的原料、生产工艺及产品方案发生了变化。根据环保部 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）文、污染影响类建设项目重大变动清单（试行）的通知环办环评函2020688 号文、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规定，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文
3、件，故本项目需重新编制环境影响报告书进行重新报批。沧州瑞海再生资源有限公司位于沧州临港经济技术开发区东区，原环评项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局备案，备案编号为：沧渤审备字2016185 号。2020 年 3 月 25 日取得沧州临港经济技术开发区行政审批局关于项目分期变更的复函，项目分两期建设，一期工程年处理废矿物油 3 万吨，二期工程年处理废矿物油 7 万吨。按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目管理的有关规定，项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 版），项目属于分类管理目录“四十七、生态保护和环境治理业，101 危险废物（不含医疗 废物）利用
4、及处置-危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）”类别，需编制环境影响报告书。沧州瑞海再生资源有限公司委托河北欣众环保科技有限公司对项目（一期工程）进行环境影响评价。接受委托后，评价单位根据现场踏勘和相关技术资料，编制完成了该项目环境影响报沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082972告书，报主管部门审查。2020 年 7 月 17 日通过了沧州临港经济技术开发区行政审批局组织的技术专家评审会。会后按照专家意见进行认真修改和完善，形成了本项目环境影响报告书(报批版
5、)，报主管部门审批。1.2 工作程序工作程序1.2.1 选址符合性判定选址符合性判定（1）规划符合性项目建设地点位于沧州临港经济技术开发区东区，沧州临港经济技术开发区行政审批局已为本项目用地出具了选址意见（沧临选字2017005号）。本项目已经取得沧州市国土资源局颁发的土地证，编号冀（2017）沧州渤海新区不动产权第 0002059 号，项目占地属于工业用地。项目选址符合区域规划。（2）厂址周围环境及敏感度项目厂址位于沧州临港经济技术开发区东区，厂址周围均为企业及道路，厂址附近无水源地、自然保护区、文物景观等环境保护目标。（3）环境功能区划符合性项目厂址位于沧州临港经济技术开发区东区，该区域声
6、环境质量为 3 类功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类区标准；环境空气质量为二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准；地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。（4）环境影响分析项目生产工艺废气均得到相应处理，能够稳定达标排放，不会对大气环境产生明显影响；项目废水经企业自建污水处理站进行处理，处理达标后入沧州绿源水处理有限公司临港污水处理厂进一步处理，不直接排入环境，对水环境影响小；项目对生产噪声采取合理的防治措施后厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准要求；项
7、目产生的固体废物全部妥善处置。项目通过采取完善的环保措施，对环境影响较小，从环境影响方面厂址选择是合理的。（5）防护距离符合性分析经核算，项目大气环境防护距离为 0；项目需设置的卫生防护距离为 100m，项目距最近敏感点大郭庄村 3100m，满足卫生防护距离要求。沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082973（6）环境风险分析项目采取相应的环境风险应急措施后，风险处于可控水平，发生风险事故时不会发生连锁反应，风险值处于可接受水平，不会对周围产生破环影响。（7）公众参与企业根据环境影响公众参与办法
8、（生态环境部令第 4 号）和关于落实环境影响评价公众参与办法规范环评文件审批的通知（冀环办发201823号）要求于 2020 年 4 月 22 日进行了第一次网上公示，2020 年 6 月 16 日2020 年7 月 1 日进行了第二次网上公示（征求意见稿），期间在沧州日报进行了两次报纸公示，征求公众意见。2021 年 6 月 23 日在沧州日报官网今日渤海网进行了报批前公示。公示期间均未收到公众反对工程建设的意见。综上所述，项目选址符合区域规划，满足卫生防护距离要求，投产后采取合理的污染防治措施对环境影响较小，环境风险可以接受，公众赞成项目选址，因此项目选址可行。1.2.2 产业政策符合性判
9、定产业政策符合性判定本项目为危险废物集中处置项目， 对照 产业结构调整指导目录 （2019 年本） 相关要求，该建设项目属于鼓励类建设的项目；项目不在河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）的通知（冀政办发20157 号）的限制类和淘汰类之列。项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局进行了备案，备案编号为：沧渤审备字2016185 号，2020 年 3 月 25 日取得沧州临港经济技术开发区行政审批局关于项目分期变更的复函。综上所述，项目符合国家、地方产业政策。1.2.3 工业园区规划符合性判定工业园区规划符合性判定本项目位于沧州临港经济技术开发区东区，为危险废物集中处置，根据沧州渤海
10、新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）环境影响报告书（环审2020139 号）及审查意见，项目符合园区的产业定位、产业布局及发展方向。1.2.4 与与三线一单三线一单符合性判定符合性判定根据河北省人民政府关于发布的通知(冀政字沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082974201823 号)，项目选址不涉及生态保护红线区，满足生态保护红线要求；通过将本项目与沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）环境影响报告书及沧州市“三线一单”生态环境分区管控的实施方案
11、中相关要求进行对比，项目满足园区规划环评准入条件及沧州市生态环境分区管控的要求。综合分析，本项目已落实三线一单约束，满足生态环境部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的相关要求。1.3 工作程序工作程序根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 版），项目属于分类管理目录“四十七、生态保护和环境治理业，101 危险废物（不含医疗 废物）利用及处置-危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）”类别，需编制环境影响报告书。环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证
12、和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。工作程序见下图 1-3-1。沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082975依据相关规定确定环境影响评价文件类型研究相关技术文件和其他有关文件进行初步工程分析开展初步的环境现状调查制定工作方案编制环境影响报告书环境影响识别和评价因子筛选明确评价重点和环境保护目标确定工作等级、评价范围和评价标准环境现状调查监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响与评价各专题环境影响分析与评价提出环境保护措施，进行技术经济论证给出污染物排放清单给出建设项目环境影响评价结论图
13、 1.3-1环境影响报告书编制工作程序图1.4 项目环评主要关注的环境问题项目环评主要关注的环境问题1、废气污染对生产工艺有机废气污染物产生、处置措施可行性及环境影响进行分析。2、废水污染对废水产生、处置措施可行性及环境影响进行分析。3、固体废物沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082976对固废产生及处置措施进行分析。4、环境风险对项目环境风险进行分析。1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论项目符合国家产业政策；选址符合区域规划，满足卫生防护距离要求，选址合理；符合沧州市生态环境分区
14、管控的要求；项目产生的污染物均得到了妥善的处理和处置，能够保证长期稳定达标排放，排放的污染物对周围环境影响较小，污染物排放总量满足总量控制指标要求，公众参与调查无反对工程建设的意见。综上所述，从环保角度分析，拟建项目建设可行。沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829772 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法
15、，2018 年 12 月 29 日修订；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日施行；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日施行；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日施行；（9）中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修订；（10）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年
16、10 月 26 日修订；（11）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日起施行；（12）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1日；（13）中华人民共和国环境保护税法实施条例 ， 国务院令 第 693 号， 2018年 1 月 1 日；（14）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号），2013 年 12 月 7日；（15）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号；（16）国务院关于印发十三五生态环境保护规划的通知，国发201665 号，2016 年 11 月 24 日；（17）全国生态保护十三五规划纲要，环境保护部 环生态2
17、016151号，2016 年 10 月 27 日；（18）中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，2018 年 6 月 16 日；（19）关于划定并严守生态保护红线的若干意见，中共中央办公厅 国务沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082978院办公厅 厅字20172 号；（20）产业结构调整指导目录（2019 年本），发展改革委令第 29 号，2019年 10 月 30 日；（21）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），生态环境部 部令第 16 号，20
18、20 年 11 月 30 日；（22）环境保护部办公厅 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 ，环办2013104 号，2013 年 11 月 15 日；（23）环境保护部办公厅关于印发的通知，环环评201695 号，2016 年 7 月 15 日；（24）环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150 号，2016 年 10 月 27 日；（25）环境保护部 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，环发2015178 号，2015 年 12 月 30 日；（26）环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知，环发20137
19、4 号，2013 年 7 月 21 日；（27）环境保护部企业事业单位环境信息公开办法，部令第 31 号，2015年 1 月 1 日；（28）生态环境部环境影响评价公众参与办法，部令第 4 号，2019 年 1月 1 日起施行。（29）环境保护部关于印发的通知，环发2014197 号，2014 年 12 月 30 日；（30）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知，国办发201681 号，2016 年 11 月 10 日；（31）环境保护部排污许可管理办法（试行），部令第 48 号，2018 年 1月 10 日；（32）生态环境部固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）
20、，部令第 11 号，2019 年 12 月 20 日；（33）环境保护部办公厅 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知，环办环评201784 号，2017 年 11 月 14 日；沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-52082979（34）国务院办公厅 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见，国办发201033 号，2010 年 5 月 11 日；（35）十三五挥发性有机物污染防治工作方案环大气 2017121 号；（36）关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别
21、排放限值的公告，环境保护部公告 2018 年第 9 号，2018 年 1 月 15 日；（37）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，国发201822 号；（38）京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，环大气2018100 号；（39）京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，环大气201988 号；（40）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号，2015 年 4 月 2 日发布；（41）环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、水利部关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见 ，
22、环评 2016190 号，2016 年 12 月 28 日；（42）生态环境部国家危险废物名录（2021 版），部令第 15 号，2020 年11 月 27 日；（43）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016 年 5 月 28 日；（44）环境保护部 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日；（45）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号，2012 年 8 月 8 日；（46）突发环境事件信息报告办法，部令第 17 号，2011.5.1；（47）环境保护部突发环
23、境事件应急管理办法，部令第 34 号，2015 年 6月 5 日；（48）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），环发20154 号，2015.1.9；沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829710（49）关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见，环环评202145 号；（50）环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见，环环评201811 号。2.1.2 地方有关环境保护的法律、法规、规划和规定地方有关环境保护的法律、法规、规划和规定（1）河北
24、省生态环境保护条例，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2020 年 3 月 27 日通过，自 2020 年 7 月 1 日起施行；（2）河北省水污染防治条例，河北省第十三届人大常委会第三次会议表决通过，2018 年 9 月 1 日实施；（3）河北省大气污染防治条例，河北省第十二届人民代表大会第四次会议通过，2016 年 3 月 1 日；（4）河北省固体废物污染环境防治条例河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2015 年 6 月 1 日实施；（5）河北省环境保护公众参与条例，河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会，2015 年 1 月 1 日实施；（6
25、）河北省地下水管理条例，河北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2018 年 11 月 1 日；（7）中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于划定并严守生态保护红线的实施意见，冀办字201736 号；（8）河北省人民政府关于发布 河北省生态保护红线 的通知， 冀政字 201823 号；（9）关于印发河北省生态环境保护十三五规划通知，冀政字201760 号；（10）河北省环保厅关于印发的通知，冀环评函20181230 号，2018 年 8 月 13 日；（11）河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）的通知（冀政办发20157 号）；（12）关于
26、贯彻落实 环境影响评价公众参与办法 规范环评文件审批的通知，沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829711河北省生态环境厅办公室，冀环办发201823 号；（13）关于印发河北省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知，冀政办字2015133 号；（14）河北省控制污染物排放许可制实施细则（试行），冀环办发201776 号；（15）中共河北省委、河北省人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意见，冀发20177 号，2017 年 3 月 30 日；（16）关于印发的通知(冀建安20179号，201
27、7 年 3 月 20 日；（17）河北省挥发性有机物污染防治行动计划（2018-2020），冀气领办2018195 号；（18）河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知，冀政发201818 号；（19）河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见，冀政2011114 号，2011 年 10 月 8 日；（20）河北省水污染防治工作方案，河北省委省政府，2016 年 2 月 19 日；（21）关于调整公布的通知，冀水资2017127 号，2017 年 11 月 30 日；（22）河北省水污染防治工作领导小组办公室关于印发 河北省碧水保卫战三年行动计划(20182020 年
28、)的通知，冀水领办2018123 号；（23）河北省人民政府关于印发河北省净土行动土壤污染防治工作方案的通知，冀政发20173 号，2017 年 2 月 27 日；（24）关于印发河北省净土保卫战三年行动计划（2018-2020 年）的通知（冀土领办201819 号；（25）河北省人民政府办公厅 关于进一步加强全省土壤污染防治工作的实施意见，冀政办字202011 号；（26）河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案的通知，冀政办函201312 号；（27）建设项目环境影响评价文件审批及建设单位自主开展环境保护设施沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一
29、期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829712验收工作指引（试行），冀环办字函2017727 号；（28）河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知，冀环评2013232 号；（29）河北省环境保护厅 （冀环防2016159 号）；（30）河北省生态环境厅办公室 （冀环办字函2019407 号）；（31）河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例（2020 年 1 月 11日河北省第十三届人民代表大会第三次会议通过）；（32）河北省扬尘污染防治办法（河北省人民政府令2020第 1 号），2020 年 1 月 21 日省政府第 77 次常务会议通过，
30、2020 年 4 月 1 日起施行；（33）河北省“十三五”利用处置危险废物污染防治规划。（34）沧州市关于划定并严守生态保护红线的实施意见，沧办字2018104 号；（35）沧州市打赢蓝天保卫战三年行动方案沧政字201836 号；（36）沧州市大气污染防治工作领导小组关于印发沧州市 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知（沧气领20197 号）；（37）沧州市生态环境局关于印发的通知（沧环办【2019】144 号）；（38）关于强化施工扬尘防治措施的通知，沧气领办2018577 号；（39）关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案，（沧字201828 号）；（40）
31、沧州市水污染防治工作方案，沧发201611 号；（41）沧州市土壤污染防治工作方案，沧政办字2017114 号；（42）沧州市人民政府关于印发的通知，沧政字20193 号；（43）沧州市大气污染防治工作领导小组关于印发的通知，沧气领20203 号；（44）沧州市大气污染防治工作领导小组关于印发的通知，沧气领20205 号；（45）沧州市土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发的通知，沧土领办202014 号；（46）沧州市人民政府办公室关于印发沧州市贯彻的方案，沧政办字202015 号；（47）“三线一单”生态环境分区管控的实施方案的通知，沧政字202110 号。2.1.3 相关导则、规范相关导
32、则、规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲，HJ2.1-2016；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2018；（3）环境影响评价技术导则地表水环境，HJ2.3-2018；（4）环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009；（5）环境影响评价技术导则生态影响，HJ19-2011；（6）环境影响评价技术导则地下水环境，HJ610-2016；（7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行），HJ964-2018；（8） 建设项目环境风险评价技术导则，HJ169-2018；（8）危险货物品名表，GB12268-2012；（9） 化学品分类和标签规范第 18 部分：急性毒性，GB 300
33、00.18-2013；（10）危险化学品重大危险源辨识，GB18218-2018；（11）化工建设项目环境保护工程设计规范，GB50483-2019；（12） 原国家环境保护总局、 国家经济贸易委员会、 科学技术部环发2001199号危险废物污染防治技术政策；（13）危险废物鉴别标准，GB5085.7-2019；（14）危险废物鉴别技术规范，HJ/T298-2019；（15）危险废物收集 贮存 运输技术规范，HJ 2025-2012；（16）建设项目危险废物环境影响评价指南，环保部公告 2017 年 第 43号；（17）危险废物转移联单管理办法，原国家环保总局令 第 5 号；沧州瑞海再生资源有
34、限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829714（18）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 ， 环保部公告 公告 2013年 第 59 号；（19）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，环保部公告 2013 年第 31 号，2013 年 5 月 24 日；（20）排污单位自行监测技术指南 总则，HJ 819-2017；（21）化学品分类和危险性公示 通则，GB 13690-2009；（22）排污许可证申请与核发技术规范 总则，HJ942-2018；（23）排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总
35、则（试行），HJ944-2018；（24） 排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业 ， HJ 1034-2019；（25）污染源源强核算技术指南 准则，HJ884-2018。2.1.4 相关技术资料相关技术资料（1） 沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2019-2030）环境影响报告书；（2）沧州临港化工园区总体规划（2007-2020 年）；（3）沧州渤海新区核心区总体规划环境影响报告书（2009 年 1 月）；（4）规划环评审查意见（环审2020139 号）；（5）沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）可行性研究报告；（6）项目监测报
36、告；（7）项目环评委托书。2.2 评价原则评价原则项目评价将遵循以下原则：（1） 确保环境影响评价为主管部门提供决策依据， 为设计工作确定治理措施，为环境管理提供科学依据。（2）坚持环境影响评价工作为工程建设服务，为环境管理服务，注重评价工作的客观性、科学性、实用性，确保环评工作质量。（3）贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829715（4）环评工作的内容、深度和方法应符合环境影响评价技术导则的要求。（5）在确保环评质量的前提下，
37、充分利用现有资料，尽量缩短评价周期，满足工程进度的要求。（6）报告书内容应主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强。2.3 评价目的评价目的（1）通过现状调查及收集资料，掌握项目厂址周围的自然环境、社会环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。（2）通过工程分析，查清工程主要污染源、污染物，确定拟建设工程主要污染因子和环境影响要素。（3）预测项目建成投产后对当地环境可能造成影响的程度和范围。（4）从技术、经济角度分析拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案，为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据。（5）从环保法规、产业政策、工业区规划、环境功能区划、污染防
38、治、总量控制、达标排放、公众参与等方面对建设项目可行性做出明确结论。2.4 环境影响要素识别及评价因子筛选环境影响要素识别及评价因子筛选2.4.1 环境影响要素识别环境影响要素识别根据本项目主要污染源、污染因子及区域环境特征，从自然环境和生态环境两方面分别进行施工期和营运期的要素识别。将本项目对环境的影响要素列于表2.4-1。表 2.4-1环境影响要素识别一览表类别自然环境生态环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境土地利用植被影响施工期基础施工-1D-1D-1D-1D-1C-1C结构施工-1D-2D试生产设备调试-2D-1D-1D营运期生产过程-2C-1C-1C-1C-1C物料运输与储
39、存-1C-1C-1C-1C备注：1、表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；2、表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-5208297163、表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响，“”表示影响可忽略。由表 2.4-1 分析可知，本项目施工期主要表现在厂房建设，基础施工、结构施工对自然环境中的大气环境、声环境要素产生一定程度的负面影响，施工期的负面影响为短期影响，随着施工期的结束而消失。营运期对环境的不利影响是长期
40、存在的，主要表现在废气排放对环境空气、废水排放对最终受纳水体，发生管道等设备泄漏事故下对地下水环境，地面漫流对土壤环境，以及声环境方面的不利影响。2.4.2 评价因子筛选评价因子筛选根据本项目污染物排放特征，结合厂址所在区域的环境质量现状，通过对项目实施后主要环境影响要素的识别分析，并对相关影响因素中各类污染因子的识别筛选，确定本次评价的现状及影响评价因子。2.4.2.1 污染源评价因子污染源评价因子（1）废气：SO2、NOX、颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、硫化氢、氨。（2）废水：pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、石油类、硫化物。（3）噪声：Leq（A）。（4）固废：滤渣、废油渣、废活
41、性炭、污泥、油泥产出泥、生活垃圾。2.4.2.2 环境现状评价因子环境现状评价因子（1）环境空气：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、氨、硫化氢、非甲烷总烃。（2）地下水：色度、pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、挥发性酚类（以苯酚计）、氨氮、氟化物、氯化物、硝酸盐（以 N 计）、亚硝酸盐（以 N 计）、硫酸盐、铁、锰、铜、锌、汞、砷、硒、镉、铬（六价）、铅、石油类。K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；（3）声环境：Leq（A）。（4）土壤：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1
42、，1-二氯乙烷、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烷、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829717间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a 芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a， h蒽、茚并1，2，3-cd芘、萘、石油烃、氨
43、氮。2.4.2.3 环境影响评价因子环境影响评价因子（1）环境空气：氨、硫化氢、非甲烷总烃、PM10、PM2.5、SO2、NO2。（2）地下水：COD（耗氧量）、石油类。（3）声环境：Leq（A）。（4）土壤环境：石油烃。（5）风险：油品等。2.5 评价内容、重点评价内容、重点2.5.1 评价内容评价内容区域环境概况、工程分析、污染防治措施可行性论证、环境质量现状监测与评价、施工期环境影响分析、环境影响评价、环境风险评价、环境经济损益分析、环境管理与环境监测计划、结论与建议等，具体内容见表 2.5-1。表 2.5-1评价内容序号项目主要内容1工程分析对项目污染物的产生及排放进行分析2环境现状调
44、查与评价对自然环境、 区域环境功能区划和污染源进行调查； 对区域大气、地下水、噪声和土壤现状监测与结果评价3环境影响预测与评价对施工期和营运期大气环境、 地下水环境、 声环境影响、土壤环境进行预测和评价，对生态影响进行分析评价4环境保护措施及其可行性论证针对废气、废水、噪声、固废的处理处置措施及其可行性进行论证5环境风险评价包括项目的风险识别、重大危险源识别、源项分析、事故后果预测与评价、 风险管理及应急预案等内容和风险防范措施验收一览表6环境影响经济损益分析统计分析项目的环保投资、经济效益及环境效益7环境管理与环境监测计划提出项目的环境管理和监测计划， 制定建设项目竣工环境保护验收一览表8结
45、论与建议给出项目建设可行性结论和建议2.5.2 评价重点评价重点沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829718根据项目的“三废”生产特点和排放情况， 本次环评重点是工程分析、 污染防治措施可行性论证、营运期环境影响预测与评价、环境风险评价等。2.6 产业政策及相关规划、环境功能区划产业政策及相关规划、环境功能区划2.6.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目为危险废物集中处置项目， 对照 产业结构调整指导目录 （2019 年本） 相关要求，该建设项目属于鼓励类建设的项目；项目不在河北省
46、新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）的通知（冀政办发20157 号）的限制类和淘汰类之列。项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局进行了备案，备案编号为：沧渤审备字2016185 号，2020 年 3 月 25 日取得沧州临港经济技术开发区行政审批局关于项目分期变更的复函。综上所述，项目符合国家、地方产业政策。2.6.2 与相关规划及环境政策的符合性与相关规划及环境政策的符合性2.6.2.1 主体功能区划符合性分析主体功能区划符合性分析（1）全国主体功能规划项目位于沧州临港经济技术开发区东区，属于京津冀地区。根据全国主体功能区划，环渤海地区之京津冀地区被确定为优化开发区域，该区域功能定位
47、为：三北地区重要的枢纽和出海通道，全国科技创新与技术研发基地，全国服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心。（2）与河北省主体功能区规划符合性根据河北省主体功能区规划，沿海地区、燕山山前平原地区和冀中平原北部地区是省级优化开发区域，同时属于国家级优化开发区域，是国家优化开发区域中京津冀地区的重要组成部分。河北省优化开发区域分布图见图 2.6-1。根据河北省主体功能区规划，沧州沿海地区充分发挥沿海和历史文化优势，高标准建设综合大港和临港工业园区，优化发展石油化工、装备制造业，培育发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业，大力发展文化旅游、仓储物流、金融服务等服务业
48、，加快发展优质林果、绿色有机蔬菜、特种养殖等特色农业和农产品加工业，建设石油化工和管道、装备制造基地，建成环渤海地区重要的工沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829719业城市。本项目为属于危险废物集中处置项目，符合河北省主体功能区规划中优化开发区域-沧州沿海地区产业定位要求。（3）关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见（环办环评201824 号）符合性根据关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见（环办环评201824 号），京津冀地区构建区域绿色发展新模
49、式和空间发展新格局，实施分区环境管控要求，包括中部核心功能区、东部滨海发展区和南部功能拓展区，其中对东部滨海发展区的整体要求为严格规范危化品管理，逐步退出人口聚集区内危化品的生产、储存、加工机构，加快实施重污染企业搬迁；加强居住区生态环境保护，建设封闭石化园区，严格控制危化品仓储基地、运输路径等，减少对居民生活影响。本项目位于沧州临港经济技术开发区东区，属危险废物集中处置项目，不属于炼油项目；占地为规划的工业用地，不属于人口聚集区，项目执行国家及地方最严格环境准入和排放标准，符合关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见（环办环评201824 号）文件要求。沧州瑞海再生资源有限
50、公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司电话:0317-520829720图 2.6-1河北省优化开发区域分布图沧州瑞海再生资源有限公司 10 万吨/年废矿物油资源综合利用项目(一期工程）环境影响报告书河 北 欣 众 环 保 科 技 有 限 公 司电 话 : 0 3 1 7 - 5 2 0 8 2 9 7212.6.2.2 环境保护环境保护十三五十三五规划符合性分析规划符合性分析对照河北省生态环境保护十三五规划、沧州市生态环境保护十三五规划相关要求，符合性分析见表 2.6-1。表 2.6-1河北省和沧州市环境保护十三五规划符合性分析规划内容
