1、HONGYU.MACRO深化全球卫生治理合作,着力构建传统医学合作伙伴关系“十四五”时期,与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心,颁布30项中医药国际标准,打造10个中医药文化海外传播品牌项目,建设50个中医药国际合作基地,建设一批国家中医药服务出口基地,加强中药类产品海外注册服务平台建设,组派中医援外医疗队,鼓励社会力量采用市场化方式探索建设中外友好中医医院。到2025年,中医药政府间合作机制进一步完善,医疗保健、教育培训、科技研发、文化传播等领域务实合作扎实推进,中医药产业国际化水平不断增强,中医药高质量融入共建“一带一路”取得明显成效。一、 基本原则统筹兼顾、突出重点。
2、坚持政府引领、市场运作,更好发挥中央、地方和各方面积极性,统筹国内国际两个市场和两种资源,充分发挥中医药特色和多元价值优势,以健康为核心增加高质量中医药服务供给。因地制宜、注重实效。立足共建“一带一路”国家不同国情和当地民众医疗保健需求,开展各具特色、多种形式的中医药国际交流与合作,精准设计并实施合作策略、模式与项目,互惠互利,增强综合效益,实现可持续发展。内外协同、开放合作。整合优势资源,与共建“一带一路”国家深入开展传统医学交流与合作,共商传统医学发展大计,共建传统医学合作平台,共享传统医学发展成果。传承发展、造福人类。传承中医药宝库精华,加快推进中医药创新发展,推动中医药开放发展,进一步
3、扩大中医药全球应用范围,增进人类健康福祉。二、 深化科技创新合作,着力塑造中医药发展新优势1.加强科技交流合作。推动中医药参与国家战略性科技创新合作与政府间国际科技创新合作,探索中医药国际大科学计划和大科学工程。鼓励利用先进技术与经验,推进在中医药基础理论、中医临床和中药领域的国际研究,加强中医医学科学性阐述,推动中医药产品、技术和服务的全球应用。支持建设中医药领域知识产权专题数据库,为产业发展提供支撑。探索开展航天领域中医药国际合作。2.强化科研平台建设。支持中医药科研院所、高校、企业与共建“一带一路”国家相关机构以合资、合作的方式联合建设“一带一路”中医药联合实验室,支持开展中医药防治传染
4、病和常见病的机制研究、药物研发、临床评价及诊疗方案推广等,提升学术支撑产业能力。3.推进重大装备研发。抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,促进医工结合,与共建“一带一路”国家相关机构合作,依托国内外中医药机构成立中医药重大装备研究院,吸引国内外人才专家进行合作,开展中医药领域重大装备研发,加速科技成果向现实生产力转化,逐步实现中医药装备标准化、自动化、数字化和智能化,为中医药国内外发展提供重大设备支持。三、 保障措施(一)强化组织领导。在推进“一带一路”建设工作领导小组、国务院中医药工作部际联席会议指导下,国家中医药管理局负责中医药高质量融入共建“一带一路”工作重大事项的统筹指导、综合协调
5、、督促检查。各级中医药行政主管部门要将中医药高质量融入共建“一带一路”工作纳入当地中医药事业发展规划,鼓励制定本地区推进中医药高质量融入共建“一带一路”实施方案,结合当地实际细化落实目标任务和政策措施,建立工作机制,加强人员配置,确保相关重点任务落地见效。(二)强化支撑保障。统筹利用投融资、对外援助等方面资源,指导和鼓励社会资本探索设立中医药“一带一路”发展基金,为深化同发展中国家特别是共建“一带一路”国家中医药合作提供支持。鼓励金融机构按照市场化原则,为中医药服务出口项目和中医药企业海外投资提供信贷支持等金融服务,加大信贷对中医药企业海外投资的支持力度。支持保险公司对中医药“一带一路”建设项
6、目和服务出口项目提供保险服务,鼓励将优质海外中医药服务纳入出境人员医疗保险,鼓励境外商业保险覆盖中医药服务。(三)强化环境建设。广泛宣传推进中医药高质量融入共建“一带一路”的重要意义和重大举措,有效传播中医药理念和文化,及时总结宣传先进经验、典型做法和积极成效,讲好中医药故事,营造良好氛围。改善赴共建“一带一路”国家工作管理及专业人员相关待遇,充分调动派出人员积极性。加强中医药产业涉外法律服务工作,支持我国律师事务所境外设立分支机构为中医药海外发展提供优质的法律服务,加强中医药相关国际法的研究与运用,为中医药产业海外发展提供法律支持。加强海外突发事件处理能力,防范化解重大风险。参考资料:推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(20212025年)