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三峡国际农产品集散基地(商贸区).pdf

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资源描述

1、I 目目 录录 前 言. 1 1 概述. 8 1.1 评价目的 . 8 1.2 评价原则 . 8 1.3 评价总体构思 . 8 1.4 评价工作内容、重点和评价时段 . 9 1.5 编制依据 . 9 1.6 环境影响因素识别与评价因子 . 13 1.7 评价标准 . 15 1.8 评价等级及评价范围 . 19 1.9 环境保护目标 . 20 1.10 相关政策规划符合性分析 . 23 2 项目概况 . 32 2.1 项目基本情况 . 32 2.2 建设内容 . 32 2.3 主体工程 . 42 2.4 辅助工程 . 43 2.5 储运工程 . 43 2.6 公用工程 . 44 2.7 环保工程

2、 . 46 2.8 劳动定员及工作制度 . 47 2.9 总平面布置 . 47 2.10 纵向布置 . 47 2.11 占地类型 . 47 2.12 建设周期 . 48 2.13 用地现状介绍 . 48 3 工程分析 . 49 3.1 施工期工程分析 . 49 3.2 运营期工程分析 . 51 3.3 本项目产排污分析汇总 . 68 4 区域环境概况 . 72 4.1 自然环境概 . 72 4.2 环境质量现状 . 76 5 施工期环境影响预测与评价 . 85 5.1 大气环境影响分析 . 85 5.2 声环境影响分析 . 86 5.3 水环境影响分析 . 87 5.4 固体废物 . 88 5

3、.5 生态环境影响分析 . 88 6 运营期环境影响预测与评价 . 90 6.1 大气环境影响分析 . 90 6.2 地表水水环境影响分析 . 96 II 6.3 声环境 . 105 6.4 固体废弃物 . 107 6.5 地下水环境影响 . 108 7 环境风险分析 . 115 7.1 原则 . 115 7.2 风险源项识别 . 115 7.3 风险识别 . 116 7.4 事故风险分析 . 117 7.5 风险防范措施 . 118 7.6 应急预案 . 119 7.7 风险评价结论 . 120 8 污染防治措施及可行性论证 . 121 8.1 施工期污染防治措施 . 121 8.2 运营期

4、污染防治措施 . 124 8.3 污染防治措施及环保投资 . 131 9 总量控制 . 134 10 环境影响经济损益分析 . 135 10.1 社会效益 . 135 10.2 工程环境保护费用 . 135 10.3 项目环境经济损益分析 . 135 10.4 小节 . 136 11 环境管理及监测计划 . 137 11.1 环境管理 . 137 11.2 环境监测计划 . 138 11.3 排污口设置要求 . 139 11.4 竣工验收及管理要求 . 140 11.5 污染源排放清单 . 142 12 结论及建议 . 147 12.1 结论 . 147 12.2 建议 . 151 III 附

5、图及附件附图及附件 附图 1 项目地理位置图 附图 2 总平面布置图 附图 3 项目功能分区图 附图 4 项目设计高程分布图 附图 5 屠宰车间平面布局图 附图 6 环保设施平面图及排水管网图 附图 7 项目卫生防护距离包络线图 附图 8 环境保护目标分布图 附图 9 项目区域规划图 附图 10 区域水文地质图及地下水监测布点图 附图 11 声、大气环境监测布点图 附图 12 项目与生态红线位置关系 附图 13 项目现场照片 附件 1 重庆市企业投资项目备案证 附件 2 万州府纪202030 号(55 次常务会)(禽类屠宰部分) 附件 3 选址意见书 附件 4 建设工程规划许可证(南区) 附件

6、 5 声环境监测报告 附件 6 引用监测报告大气、地表水、地下水 附件 7 引用监测报告地下水 附件 8 三线一单检测分析报告 附件 9重庆市生态环境局关于印发重庆市环评领域进一步推动高质量发展若干措施的通知(渝环2019 65 号) 附件 10 万州农委关于科学规划百安港农批市场家禽集中定点屠宰中心的函 附件 11 万州规资局关于三峡国际农产品集散基地(商贸区)活禽集中定点屠宰中心申请办理选址意见书的复函 附件 12 规资局盖章定点屠宰中心设计方案 IV 1 前前 言言 一、建设项目背景一、建设项目背景 按照“政府引导、市场主导、聚焦链条、协同推进”的原则,重庆百安港农业供应链有限公司拟在万

7、州区双河口街道建设三峡国际农产品集散基地(商贸区),将打造成为一个集农产品展示交易、加工配送、冷链仓储、专线物流等于一体的大型农业批发市场及配套居住区。三峡国际农产品集散基地(商贸区)规划用地面积 232018m2,共涉及 7 个地块(V26-02-1-01/01、V26-02-1-02、V26-02-4-01/01、V26-03-1-01、V26-03-2-01/01、V26-04-01/01、V26-04-02),总投资 108000 万元,分北区(居住区)和南区(商贸区),建设单位已基地整体办理了 重庆市企业投资项目备案证(项目代码: 2019-500101-70-03-064686)

8、。南、 北区划分以规划的柑橘大道为界: 北区 (居住区) 涉及地块为 V26-02-4-01/01、V26-03-1-01、V26-03-2-01/01、V26-04-01/01、V26-04-02 共 5 个地块,主要布局居住、幼儿园、商业用房、美食文创街及配套用房;南区(商贸区)涉及地块为V26-02-1-01/01、V26-02-1-02(含 V26-02-1-02-01/01、V26-02-1-02-02/01、V26-02-1-02-03/01 共 3 块区域) 共 2 个地块, 主要布局农产品商贸园区和加工物流园区。 根据建设单位提供的资料, 目前南区 (商贸区) 的设计工作已基本

9、完成,根据建设单位提供的资料, 目前南区 (商贸区) 的设计工作已基本完成,而北区(居住区)仍在设计中,因此本次评价仅涉及南区(商贸区),不涉及而北区(居住区)仍在设计中,因此本次评价仅涉及南区(商贸区),不涉及北区(居住区)内容,北区(居住区)内容另行评价。北区(居住区)内容,北区(居住区)内容另行评价。 本项目为“三峡国际农产品集散基地(商贸区)”项目,仅评价南区内容,分为农产品商贸园区和加工物流园区两部分。其中,农产品商贸园区经营范围涵盖蔬菜、肉类、水果、粮油、干杂、海水产、批零市场(柑橘交易)等 ,可归集整合周边小型农贸市场,为市民提供更加优质的购物场所;加工物流园区涉及屠宰及物流配送

10、。为了解决万州区屠宰地点分散、屠宰场地卫生差、污染治理困难等问题,减少禽类疫情,根据重庆市万州区第五届人民政府第 55 次常务会议纪要(万州府纪202030 号)(见附件 2)和重庆市万州区农业农村委员会关于科学规划百安港农批市场家禽集中定点屠宰中心的函 (万州农委函2020258 号)(见附件 9),原则同意由重庆市百安港农业供应链有限公司(以下简称建设单位)作为项目业主建设万州区活禽集中定点屠宰场。建设单位2 将活禽集中定点屠宰中心设置在三峡国际农产品集散基地(商贸区)的 B13#用房(即屠宰车间),活禽集中定点屠宰中心设计方案已取得了万州区规划和自然资源局的盖章同意(见附件 11)。 目

11、前本项目已于 2019 年 12 月取得了重庆市企业投资项目备案证 (项目代码: 2019-500101-70-03-064686)、建设用地规划许可证(地字第500101201900541 号) 、 建设工程规划许可证 (地字第 500101202000084 号) 、国有建设用地使用权出让合同(渝万地合字2019第 41 号)、国有建设用地使用权出让合同(渝万地合字2019第 24 号)。为了完善本项目活禽集中定点屠宰场的用地手续, 建设单位于 2021 年 7 月 12 日向万州区规划和自然资源局递交了关于三峡国际农产品集散基地(商贸区)项目区活禽集中定点屠宰中心选址意见书的报告,万州区

12、规划和自然资源局以关于三峡国际农产品集散基地(商贸区)活禽集中定点屠宰中心申请办理选址意见书的复函(万州规资函2021118 号)文件进行了回复(见附件 10),已于 2020 年 8 月核发了该项目的建设用地规划许可证,不需办理项目选址意见书,亦不对整体项目的其中某部分用地重新单独核发建设用地规划许可证。 本项目用地原为重庆江东机械厂汽车零部件厂、 重庆市万州区轻工机械总厂用地及未利用地,规划为商业用地和仓储物流用地。目前重庆江东机械厂汽车零部件厂、重庆市万州区轻工机械总厂均已完成搬迁工作,并将土地交还给万州区政府部门,再由万州区政府部门交付土地给建设单位使用。 二、项目概况二、项目概况 本

13、项目位于万州区双河口街道, 总投资 68000 万元, 建设用地面积约 173844 m2,总建筑面积约 113220.97 m2,设置农产品商贸和加工物流,包含综合批发市场、大型冷库、定点屠宰中心、仓储物流配送中心等,屠宰禽类共 1010 万只/a。本项目不涉及有毒有害及危险化学品的仓储和配送。 本项目属于多行业复合型项目,涉及 E5920 普通仓储、E5930 低温仓储、C1352 禽类屠宰、F511 批发业,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本项目涉及 “十、农副食品加工业 18 屠宰及肉类加工 135屠宰生猪 10 万头、肉牛 1 万头、肉羊 15 万只、禽类 1

14、000 万只及以上的”,因此本项目编制环评文件类型为环境影响报告书。 三、评价内容和评价时段三、评价内容和评价时段 3 (1)评价内容 根据项目的性质和自然环境条件,评价工作内容包括:总则、项目概况、工程分析、区域环境概况、环境质量现状评价、环境影响评价、外环境对项目的影响分析、环境风险评价、环保措施及其经济技术论证、污染物排放总量分析、环境管理和环境监测计划、结论及建议。 (2)评价时段 本项目的评价时段为:施工期和运营期。 四、建设项目的特点四、建设项目的特点 三峡国际农产品集散基地(商贸区)规划用地面积 1384 亩,分北区(居住区)和南区(商贸区),以规划柑橘大道为界,南、北区将分期建

15、设。本次评价范围为南区,不涉及北区内容。北区将作为本项目环境保护目标进行评价,分析本项目对其影响。 本项目属于多行业复合型项目,因此本次评价将结合各行业特点,针对行业特征进行分析。 五、环境影响评价工作工程五、环境影响评价工作工程 受重庆百安港农业供应链有限公司委托,我公司对该项目进行环境影响评价。我公司接受委托后,组织工作人员进行了现场踏勘和收集有关资料,结合项目特点进行环境现状调查及监测,在按照环境影响评价技术导则及相关规范要求的基础上, 编制了 三峡国际农产品集散基地 (商贸区) 环境影响报告书 。 具体评价工作如下: (1)根据国家有关环境保护的法律法规,确定本项目的环境影响评价文件类

16、型; (2)收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件,进行初步工程分析,明确本项目的工程组成,根据工艺流程确定产排污环节和主要污染物,同时对本项目环境影响区进行初步环境现状调查; (3)结合初步工程分析结果和环境现状资料,识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点,确定评价工作等级、评价范围及评价标准; 4 (4)制定工作方案,在进行充分的环境现状调查、监测的基础上开展环境质量现状评价,并进行进一步的工程分析,根据工程分析确定的污染源强以及结合项目区环境特征,采用模式计算和类比调查的方式预测、分析和评价项目建设对环境的影响范围以及引起的环境质量变化情况,从环境保护角度

17、分析论证建设工程的可行性; (5)在对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测的基础上,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,从环境保护的角度提出项目建设的可行性结论,完成环境影响报告书编制。 (6) 在项目编制过程中, 建设单位严格按照 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号)(以下简称办法)的要求进行了公示。 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 5 六、分析判定相关情况六、分析判定相关情况 (1)评价工作等级)评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)、环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018)、

18、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)、建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),确定本项目大气环境评价等级为二级,地表水环境评价等级为三级 B,地下水环境评价等级为三级,声环境评价等级为二级,生态环境评价等级为三级,环境风险潜势为,仅对风险进行简单分析。 (2)相关政策及规划选址符合性)相关政策及规划选址符合性 本项目符合产业结构调整指导目录(2019 年本)、限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)、重庆市产业投资准入工作手册

19、、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)等国家及重庆市产业政策,符合土壤、大气和水污染防治行动计划相关规划要求,符合重庆市及万州区“三线一单”要求。本项目取得了万州区规划和自然资源局的建设用地规划许可证(地字第 500101201900541 号)、建设工程规划许可证(地字第 500101202000084 号). 根据本次评价分析,本项目取得了万州区规划和自然资源局的建设用地规划许可证(地字第 500101201900541 号)、建设工程规划许可证(地字第500101202000084 号);本项目屠宰车间设置在用地东北侧角落,远离人群密集活动场所,远离西侧规划的居民区,屠宰车间周围

20、 100m 卫生防护距离内无居民区、学校、医院等环境保护目标分布;项目区域供水、供电、供气等市政基础设施完善;据预测,本项目排放的废气、噪声对周围环境的影响较小,对环境保护目标的影响较小,符合重庆市生态环境局关于印发重庆市环评领域进一步推动高质量发展若干揩施的通知(渝环2019 65 号)提出的避免环境准入“一刀切”的污染风险极低的项目;项目周围工业企业对本项目影响较小,无明显制约因素;本项目屠宰车间选址和布局符合动物防疫条件审查办法、禽类屠宰与分割车间设计规范(GB51219-2017)、中华人民共和国动物防疫法及重庆市动物防疫条例要求。从环境保护角度考虑,本次评价认为本项目选址合理。 6

21、七、关注的主要环境问题及环境影响七、关注的主要环境问题及环境影响 (1)关注的主要问题)关注的主要问题 根据本项目的特点,环评过程关注的主要环境问题如下: 本项目中产生污水、 噪声、 废气、 固废对环境的影响及处置方式的可行性、有效性和可靠性; 程施工期、运营期对周围环境保护目标的影响。 (2)环境影响)环境影响 废气影响:待宰区、屠宰生产车间恶臭均经抽风系统引至楼顶活性炭装置处理, 再经 1#排气筒排放; 1#生化池废气集中收集后引至 A 区 3#用房房顶排放,离地高度不低于 15m; 2#屠宰污水处理站废气集中收集通过活性炭处理后引至 B区 13#用房房顶排放,离地高度不低于 18m;锅炉

22、燃烧后产生的天然气废气引至楼顶由 2#排气筒排放,离地高度不低于 18m。根据预测,本项目排放的 NH3、H2S、颗粒物、SO2、NOx 的最大落地浓度较低,最大浓度占标率小于 10%,对周围环境影响较小,对环境保护目标影响小。本项目农产品市场的异味为水产区的鱼腥味、肉类腥味等异味。水产、肉类区设置在场地内东侧,远离居民区,减轻异味的影响。 通过加强对农贸市场垃圾的清扫, 日清日运, 可减轻异味的影响。运输扬尘主要通过清扫路面减少扬尘量,减轻影响。本项目卫生防护距离为 B区 13#用房周围 100m。 废水影响:本项目实行“雨、污分流”、“污、污分流”。雨水经雨水沟收集后排入市政雨水管网;非屠

23、宰车间废水(普通商贸用水、生活用水)经 1#生化池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后排入市政污水管网,再进入明镜滩污水处理厂深度处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918 2002)一级 A 标后排入长江;屠宰车间废水经 2#屠宰污水处理站处理达肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92)中表 3 禽类屠宰加工三级标准后排入市政污水管网,再进入明镜滩污水处理厂深度处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918 2002)一级 A 标后排入长江。 噪声影响: 根据预测可知, 在采取减噪措施后, 各厂界噪声排放值均达标,满足工业企业厂界环境噪声排放标准(

24、GB12348-2008)2 类标准的要求。项目运营期对周边环境保护目标的影响预测值满足声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准,对周围环境保护目标影响小。 7 固废影响:生活垃圾、仓储废物、交易商贸垃圾经袋装化收集至垃圾收集箱,交环卫部门处理。屠宰废物、禽类粪便、病死鸡鸭交由有资质单位进行无害化处理。鸡鸭毛外售综合利用。脱毛废蜡经厂家回收利用。污水处理站栅渣及污泥定期清掏后交环卫部门处理。废油脂经收集后交有餐厨垃圾处理资质的单位处理。废活性炭交由有资质单位收集和处理。各项固废均得到妥善处理处置,对环境影响很小。 地下水影响:按照环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016

25、)要求, 根据防渗参照的标准和规范, 结合目前施工过程中的可操作性和技术水平,按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”原则,针对不同的防渗区域采用不同的防渗措施。污水处理站各工艺构筑物、污水埋地管道、屠宰车间为重点防渗区,防渗层参照 GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准要求进行建设;其他区域为简单防渗区,非绿化区应将地面硬化,其中对于污水处理站加药间需要另外做地面刷层防渗涂料。 环境风险:本项目在采取风险防范措施后,环境风险是可以接受的。建设单位必须根据事故应急预案及时采取事故应急措施,以减少此类事故的环境污染。建设单位应制定事故风险防范措施和应急预案,配置应急设备和器材。在

26、发生事故时及时启动应急预案,采取援救行动,处理污染事故,并通知相关部门。在建立了风险管理、应急预案和应急措施之后,环境风险处于可控范围内,可以避免大的环境风险。 八、环境影响报告书的主要结论八、环境影响报告书的主要结论 重庆百安港农业供应链有限公司的三峡国际农产品集散基地(商贸区)符合国家和重庆市的产业政策及环保政策。 项目在施工期和运营期产生的各类污染物在按报告书中提出的环保措施进行防治、确保污染物达标排放的前提下,项目对周围环境不会产生明显的影响,环境可以接受。因此,从环境保护角度考虑,本项目的建设是可行的。 报告书在编制过程中得到了万州区生态环境局、 重庆百安港农业供应链有限公司等单位的

27、大力支持和帮助,在此一并致谢! 8 1 概述概述 1.1 评价目的评价目的 本项目在建设期和运营期将对环境产生一定的影响。 对该项目进行环境影响评价的目的在于通过调查分析,充分掌握评价区域环境质量现状、环境敏感点分布、自然、社会、经济状况及工程概况和工程特点的情况下,在全面分析运营期可能对环境产生影响的基础上,对项目进行定性、定量的环境影响评价。并结合项目用地区域环境特征,提出项目拟采取的环保对策措施,并论证这些措施的可行性、可靠性及工程建设的环境可行性,最大限度地减轻项目建设带来的不利影响,充分发挥项目的社会效益,为工程的环保设施设计、环境管理及领导部门决策提供依据。 1.2 评价原则评价原

28、则 突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。 (1)依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等, 优化项目建设,服务环境管理。 (2)科学评价 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。 (3)突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 1.3 评价总体构思评价总体构思 根据项目的工程特征及工程所在区域的特点,分析项目建设的环境可行性。评价的总体构思如下: (1)调查项目所在地的环境功能、环境保护目

29、标,按照大气环境、声环境和地表水进行质量现状评价分析。 9 (2)对本项目运营期所造成的大气、地表水、声环境等方面环境问题进行预测分析,确保污染物处理及排放满足相关标准要求。 (3)论证该项目是否符合国家和地方有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展规划。坚持公正、公开原则,以环境保护的法律法规、评价技术规范、环境保护标准和项目所在区域的环境功能区划为依据,从环境保护角度论证本项目建设的可行性、环境保护措施的合理性,最终为项目的决策和环境管理提供科学依据。 1.4 评价工作内容、重点和评价时段评价工作内容、重点和评价时段 1.4.1 评价工作内容评价工作内容 根据项目的性质和自然环境,评价工

30、作内容包括:总则、项目概况、工程分析、区域环境概况、环境质量现状评价、环境影响评价、外环境对项目的影响分析、环境风险评价、环保措施及其经济技术论证、污染物排放总量分析、环境管理和环境监测计划、结论及建议。 1.4.2 评价重点评价重点 (1)工程建设与相关法规、政策和规划的符合性及工程选址的环境合理性论证; (2)工程对周围环境保护目标的影响分析; (3)工程运营期废水、噪声、废气、固废的环境影响分析; (4)环保措施、环境风险防范措施及其可行性论证。 1.4.3 评价时段评价时段 施工期和运营期。 1.5 编制依据编制依据 1.5.1 国家法律法规及国务院条例国家法律法规及国务院条例 (1)

31、 中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订); (2) 中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修正); (3) 中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日起施行); (4) 中华人民共和国水法(2016 年修正); 10 (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年修订); (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月修订); (7) 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月修订); (8) 中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日施行); (9) 中华人民共和国动物防疫法(2021 年 5

32、月 1 日起施行); (10) 中华人民共和国长江保护法(2021 年 3 月 1 日起施行); (11) 动物防疫条件审查办法(2010 年 5 月 1 日起施行)。 1.5.2 行政规章及规范性文件行政规章及规范性文件 (1) 建设项目环境保护管理条例(第 682 号国务院令,2017 年 10月); (2) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版); (3) 产业结构调整指导目录(2019 年本); (4) 国家危险废物名录(2021 年版)(2021 年 1 月 1 日起施行); (5) 水污染防治行动计划(国发201517 号); (6) 国务院关于依托黄金水道推动长江经济

33、带发展的指导意见 (国发201439 号); (7) 大气污染防治行动计划(国发201337 号); (8) 土壤污染防治行动计划(国发201631 号); (9) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号); (10) 国家发展改革委环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知(发改环资2016370 号); (11) 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号); (12) 关于发布配套文件的公告(2018年第 48 号); (13) 中共中央办公厅、国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见(2017.2); (14) 关于发布长江经济

34、带发展负面清单指南(试行)的通知(推动长江经济带发展领导小组办公室文件第 89 号); (15) 长江保护修复攻坚战行动计划(环水体2018181 号); 11 (16) 动物防疫条件审查办法(农业部令 2010 年第 7 号); (17) 中华人民共和国动物防疫法 (2021 年 1 月 22 日第二次修订); (18) 病死及病害动物无害化处理技术规范(2017 年 7 月 3 日); (19) 中华人民共和国安全生产法(2021 年修订)(中华人民共和国主席令第八十八号); 1.5.3 地方性法规及规范性文件地方性法规及规范性文件 (1) 重庆市人民政府关于印发重庆市生态文明建设“十三五

35、”规划的通知(渝府发201634 号); (2) 重庆市环境保护条例(2017 年修订) (3) 关于进一步规范建设项目环境保护管理的通知,渝环发200712 号; (4) 重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知,渝府发201619 号; (5) 重庆市人民政府转批重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知,渝府发20124 号; (6) 重庆市地表水环境功能类别局部调整方案 (渝府 2016 43 号) ; (7) 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知,渝府办发2014178 号; (8) 重庆市万州区人民政

36、府关于印发重庆市万州区声环境功能区划分方案的通知(万州府2018109 号); (9) 重庆市环境噪声污染防治办法,重庆市人民政府令第 270 号,2013 年 5 月 1 日起实施; (10) 重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(渝府发20166 号); (11) 重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线的通知(渝府发201825 号); (12) 重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知(渝府发201569 号); (13) 重庆市环境保护局关于强化措施深入贯彻环境影响评价改革工作 12 的通知(渝环2017208 号); (14) 重庆市环境保护局办

37、公室关于具体执行沿江工业布局距离管控有关政策的通知(渝环办2017146 号); (15) 重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例(重庆市人民代表大会常务委员会公告201126 号); (16) 关于进一步加强重庆市船舶污染物接收转运处置工作的通知(渝市政委201712 号); (17) 重庆市大气污染防治条例(重庆市人民代表大会常务委员会公告(2017)第 9 号); (18) 重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知(渝推长办发201940 号); (19) 重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通知(渝发改投

38、2018541 号) (20) 重庆市经济和信息化委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知(渝发改工2018781 号); (21) 重庆市动物防疫条例(2013 年 10 月 1 日起施行); 1.5.4 环境响评价技术导则及规范环境响评价技术导则及规范 (1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018); (3) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018); (4) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016); (5) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-

39、2009); (6) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011); (7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018); (8) 环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2034-2013); (9) 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 (GB 18599-2020) ; (10) 危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)及 2013 年修改单(公告 2013 年第 36 号); (11) 环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018); 13 (12) 排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017); (13) 大气有害物质无组织排放卫

40、生防护距离推导技术导则(GB/T 39499-2020); (14) 禽类屠宰与分割车间设计规范(GB51219-2017)。 1.5.5 建设项目有关资料及文件建设项目有关资料及文件 (1)重庆市企业投资项目备案证(项目代码: 2019-500101-70-03-064686) ,附件1; (2) 重庆市万州区第五届人民政府第55 次常务会议纪要 (万州府纪 202030 号),附件2; (3)建设用地规划许可证(地字第500101201900541 号),附件3; (4)建设工程规划许可证(建字第500101202000084 号),附件4; (5)项目现状监测报告、引用监测报告; (6)

41、三峡国际农产品集散基地(商贸区)工程可行性研究报告; (7)三线一单检测分析报告,附件8; (8)重庆市万州区农业农村委员会关于科学规划百安港农批市场家禽集中定点屠宰中心的函(万州农委函2020258 号),附件9; (9)重庆市万州区规划和自然资源局关于三峡国际农产品集散基地(商贸区)活禽集中定点屠宰中心申请办理选址意见书的复函(万州规资函2021118 号); (10)其他相关资料。 1.6 环境影响因素识别与评价因子环境影响因素识别与评价因子 1.6.1 环境影响要素识别环境影响要素识别 建设项目对环境的影响是根据所影响的环境要素的不同而呈现出多样性, 具体体现在影响的范围和程度的差异。

42、为了对项目的建设给区域环境带来的影响(包括有利影响和不利影响)做出切实和准确的评价,应识别出工程的环境影响因素所影响到的环境要素,并在此基础上再进行筛选。从而确定其中主要的受影响因子作为环境影响预测和评价的重点。 根据拟建项目的工程分析和项目所在区域的环境现状特征, 采用矩阵分析法 14 进行主要影响源和环境要素的识别。以工程活动的强度、影响时间的持续性、影响受体敏感性作为判别依据,分别确定每项活动对各环境因子的影响程度,由此确定各环境因子的重要性。 拟建项目的建设对环境影响因素矩阵筛选见表 1.6-1。 表表 1.6-1 拟建项目的建设对环境影响因素矩阵筛选见表拟建项目的建设对环境影响因素矩

43、阵筛选见表 自然环境 生态环境 环境空气 地表水 声环境 地下水 土壤 陆生生物 水生生物 水土流失 施工期 施工机械噪声 -1D 污水 排放 -1D -1D 材料、废物运输 -1D -1D 施工扬尘 -1D 运营期 废水 -1C -1C 废气 -1C 噪声 -1C 固废 -1C -1C -1C 注:1.表中表示正面影响,表示负面影响;2.表中数字表示影响的相对程度,1表示影响较小,3表示影响较大;3.表中D表示短期影响,C表示长期影响。 1.6.2 环境影响评价因子或要素环境影响评价因子或要素 (1)环境现状评价因子)环境现状评价因子 环境空气:SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、C

44、O、NH3、H2S; 地表水:水温、pH、COD、BOD5、NH3-N、挥发酚; 地下水环境:K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、Cu 、Zn、Ni、石油类; 声环境:等效连续 A 声级; (2)施工期环境影响评价因子)施工期环境影响评价因子 环境空气:TSP; 水环境:COD、NH3-N、SS、石油类; 声环境:等效 A 声级; 固体废物:弃土(石)方、生活垃圾; 生态环境:土地利用、动植

45、物、水土流失; (3)运营期环境影响评价因子)运营期环境影响评价因子 环境资源 开发活动 影响程度 15 环境空气:NH3、H2S、臭气浓度; 地表水:pH、 COD、BOD5、NH3-N、SS、TN、TP、动植物油; 地下水:COD、NH3-N 声环境:等效连续 A 声级; 固体废弃物:生活垃圾、病死畜禽、屠宰废物、脱毛蜡、鸡鸭毛、污水处理站栅渣及污泥、仓储废物、废活性炭; 1.7 评价标准评价标准 1.7.1 环境质量标准环境质量标准 (1)环境空气质量标准)环境空气质量标准 根据渝府发2016 19 号文重庆市环境空气质量功能区划分规定,本项目所在地属二类区域,环境空气执行环境空气质量标

46、准(GB3095-2012)中二级标准;NH3、H2S 执行环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)附录 D 中其他污染物空气质量浓度参考限值。标准值见表 1.7-1。 表表 1.7-1 环境空气质量标准限值环境空气质量标准限值 摘要摘要 单位:单位:g/m3 取值时间 污染物 标准值 依据 1小时平均 日最大 8小时平均 24 小时平均 年平均 SO2 500 / 150 60 环境空气质量标准(GB3095-2012) NO2 200 / 80 40 PM10 / / 150 70 PM2.5 / / 75 35 CO 10mg/m3 / 4mg/m3 / O3 200 16

47、0 / / 氨 200 / / / 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018) 附录 D 硫化氢 10 / / / (2)地表水环境质量标准)地表水环境质量标准 根据 重庆市人民政府批准重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知(渝府发20124 号)、重庆市地表水环境功能类别局部调整方案(渝府201643 号)等文件规定,长江(新田镇至大舟镇区段)属类水域,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准,与评价相关因子标准值见表 1.7-2。 16 表表 1.7-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准摘要摘要 单位:单位:mg/L,pH 无量纲无量纲 项目 pH COD

48、BOD5 NH3-N 挥发酚 类水域标准值 6-9 20 4 1.0 0.005 (3)声环境质量标准)声环境质量标准 根据 重庆市万州区人民政府关于印发重庆市万州区声环境功能区划分方案的通知(万州府2018109 号),本项目位于双河口街道,执行声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。具体标准值见表 1.7-3。 表表 1.7-3 声环境质量标准声环境质量标准 类别 本项目适用范围 标准值 dB(A) 昼间 夜间 2 类 四周厂界 60 50 (4)地下水环境质量标准 )地下水环境质量标准 本项目地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准,标准限值见表1.7-

49、4。 表表 1.7-4 地下水质量标准限值摘要(地下水质量标准限值摘要(mg/L) 序号 监测因子 III 类标准 序号 监测因子 III 类标准 1 pH 6.5-8.5 14 铁 0.3 2 氨氮 0.5 15 锰 0.1 3 硝酸盐 20 16 溶解性总固体 1000 4 亚硝酸盐 1.00 17 高锰酸盐指数 (耗氧量) 3 5 挥发酚 0.002 18 硫酸盐 250 6 氰化物 0.05 19 氯化物 250 7 砷 0.01 20 总大肠菌群 3.0CFU/100mL 8 汞 0.001 21 菌落总数 100CFU/mL 9 六价铬 0.05 22 铜 1.00 10 总硬度

50、450 23 锌 1.00 11 铅 0.01 24 镍 0.02 12 氟化物 1.0 25 石油类 0.05 13 镉 0.005 26 / / 注:石油类参照地表水环境质量标准III 类标准。注:石油类参照地表水环境质量标准III 类标准。 17 1.7.2 污染物排放标准污染物排放标准 (1)大气污染物排放标准)大气污染物排放标准 施工期施工期 施工期产生的废气和扬尘执行重庆市大气污染物综合排放标准(DB50/418-2016)中二级标准(新污染源),见表 1.7-5。 表表 1.7-5 大气污染物综合排放标准(大气污染物综合排放标准(DB50/418-2016)摘要)摘要 污染物 无

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