1、襄阳市应对疫情惠企政策清单襄阳市经济和信息化局目 录第一篇 财政税费篇（一）疫情防控重点保障物资类1（二）税费类2（三）“五险一金”类4第二篇 金融篇（四）贷款类7（五）担保类12（六）融资类13（七）基金类13第三篇 综合篇（八）水电气类14（九）物流成本类16（十）房屋租金类 17（十一）稳岗就业类18（十二）工业用地类24（十三）其他类25第一篇 财政税费篇（一）疫情防控重点保障物资类1.疫情防控期间，对纳入工信部支持新冠肺炎防护用品（具）技术改造设备购置补贴的重点企业，省财政给予设备购置费中央补贴后的剩余配套补贴；对纳入省级支持的企业，省财政全额补贴设备购置费用。在疫情防控调度任务结束
2、后，对省疫情防控指挥部统一征用调配的重点企业已生产的库存产品，以及省定的医药物流企业已按指令采购的剩余产品，全部由政府兜底采购收储。（责任单位：市财政局、市经信局、市发改委，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：国家发展改革委 财政部 工业和信息化部关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知（发改运行2020184）湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）2.自2020年1月1日起，疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。自2020年1月1日起，对纳税
3、人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。自2020年1月1日起，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。（责任单位：市税务局、市财政局、市经信局、市交通运输局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告（2020年第8号）国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告（2020年第4号）湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）（二）税费类3.自2020
4、年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。（责任单位：市税务局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）4.自2020年3月1日至5月31日，免征全省小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经税务机关批准，可延期缴纳，最长不超过3个月。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳2020年度城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，可依法减征或者免征。受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏
5、损，最长结转年限由5年延长至8年。对符合条件的企业加快出口退税进度。对于缴款期限届满日在2020年2月3日至湖北确定并公布的复工日期期间内的税款缴款书，可顺延至复工之日后15日内缴纳税款。对企业因受疫情影响导致收货人无法在规定期限内申报，可向申报地海关申请减免滞报金。对企业因受疫情影响无法按期缴纳税款的（包括凭担保放行的汇总征税货物），可向申报地海关申请，予以减免滞纳金（最长3个月）。（责任单位：市税务局、市商务局、襄阳海关，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）海关总署关于临时延长汇总征税缴款期限和有关滞纳金、滞报金事宜的公告
6、（海关总署公告202018号）5.因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，依法减征或者免征城镇土地使用税、房产税。对捐赠用于疫情防控的进口物资，按规定免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资依法免征关税。适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受疫情影响的，可依法提请合理调整定额。（责任单位：市税务局、市卫健委、市民政局、襄阳海关，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）6.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度
7、发生的亏损最长结转年限延长至8年。（责任单位：市税务局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告（2020年第8号）（三）“五险一金”类7.自2020年2月起，湖北省可免征各类参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险（养老保险、失业保险、工伤保险）单位缴费部分，免征时间为2020年2月至6月，其中新开工建设工程项目（备案的工程施工合同中“开工日期”为2020年2月1日至2020年6月30日期间的工程建设项目）参加建设项目工伤保险，按照该项目计划施工所覆盖的免征期占其计划施工期的比例，折算享受免征工伤保险费。自2020年
8、2月起，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。从2020年2月至2020年6月，全市医保统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的县（市、区），职工基本医疗保险费（不含生育保险费）单位缴费部分实行减半征收。同时受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位，可申请缓缴减征期间基本医疗保险费（含生育保险费），缓缴期间免收滞纳金。缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月。（责任单位：市人社局、市税务局、市医保局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发2020年第6号）市人社局 市财政局 国家
9、税务总局襄阳市税务局关于襄阳市贯彻落实阶段性免征企业社会保险费的通知（襄人社发202011号）市医疗保障局 市财政局 国家税务总局襄阳市税务局关于阶段性减征职工基本医疗保险费实施意见（襄医保发20209号）8.阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴不超过6个月的社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。（责任单位：市人社局、市医保局、市税务局、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发2
10、02010号）9.对裁员（减员）率不高于5.5%的企业，按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%予以返还；对裁员（减员）率高于5.5%的企业，按70%予以返还；对参保职工500人（含）以下的企业，可直接按100%予以返还。对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受疫情影响企业倾斜，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。各地可结合实际和失业保险基金承受能力，将参与疫情防控的相关企业、医院纳入困难企业稳岗返还政策范围。（责任单位：市人社局、市发改委、市经信局、市财政局、市卫健委，各县（市、区）政府、开发区管委
11、会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）10.流动资金困难的中小制造企业，可按季度缴纳社保“五险”，年底前必须结清；在6个月期限内且于当年11月30日前到期的银行承兑汇票可用于缴纳社保“五险”。（责任单位：市税务局、市人社局、市医保局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法（襄办发201914号）11.自3月1日起，中小微企业可连续6个月按3%的标准缴纳住房公积金；6月30日前，企业可申请缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工个人正常提取和申请住房公积金贷款。受疫情影响
12、，导致缴存住房公积金确有困难的企业，可申请变更缴存比例（最低至5%），或申请降低比例缴存（最低至1%），或申请缓缴住房公积金；因防控措施导致的漏缴，不计入非正常缴存。（责任单位：市住房公积金中心，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：住房和城乡建设部 财政部 人民银行关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知（建金202023号）湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）襄阳市住房公积金中心关于做好“新冠肺炎”疫情防控期间住房公积金缴存事项的通知第二篇 金融篇（四）贷款类12.对受疫情影响、暂时遇到困难的各类企业2020年1月25日以来到期的贷款，实施临
13、时性延期还本付息安排，最长可延至2020年6月30日，免收罚息。6月30日后，银企双方可自主协商、合理确定后续的还本付息计划。各金融机构应对接好人民银行再贷款再贴现专用额度政策，加大对复工复产、春耕备耕等领域涉农、小微企业信贷支持力度，相关贷款利率不高于最近一年期贷款市场报价利率加50个基点。各金融机构应通过配备专项信贷规模、实施内部资金转移定价优惠、采取差异化绩效考核办法等措施，提升湖北地区的金融供给能力。各政策性银行要主动对接3500亿元专项信贷额度，对制造业、外贸、春耕备耕和生猪生产产业链上的中小微企业加大信贷支持力度。继续开展小微企业“百万千亿金惠工程”“首贷专项行动”和“百行进万企”
14、融资对接活动，力争2020年普惠型小微企业综合融资成本较上年降低1个百分点以上。引导金融机构定向发放低息贷款支持个体工商户。（责任单位：人行襄阳市中心支行、襄阳银保监分局、市地方金融工作局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）13.鼓励各级金融机构采取适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，加大对中小微企业的支持力度，特别是对疫情防控物资重点生产企业，在原有贷款利率水平上降低10%以上。小微企业新增贷款综合融资成本较2019年下降不少于1个百分点。（责任单位：人行襄阳市中心支行、襄阳银保监分局、市地方金融工作局、市发
15、改委、市经信局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）14.对获得中央专项优惠贷款支持的企业，省级财政统筹按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息，贴息期限不超过1年。对受疫情影响的小微企业，已发放创业担保贷款展期期限不超过1年的，财政部门继续给予贴息支持。对未能纳入疫情防控重点保障企业名单，但在支持我省疫情防控工作中作用突出的卫生防疫、医药产品、医用器材、医废处置、商贸流通等企业2020年新增贷款（1000万元以内），省级财政按照市场报价利率的30%给予贴息。（责任单位：市财政局、人行襄阳市中心支行、
16、襄阳银保监分局、市地方金融工作局、市发改委、市经信局、市生态环境局、市商务局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）15.免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。至2020年6月30日免收农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、消费金融公司、融资租赁公司、融资性担保公司、民营银行、独立法人直销银行等10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。（责任单位：市发改委、人行襄阳市中心支行、
17、襄阳银保监分局、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：国家发展改革委关于阶段性减免部分征信服务收费的通知发改价格2020291号16.疫情防控重点保障企业国家通过专项再贷款支持金融机构加大信贷支持力度，每月专项再贷款发放利率为上月一年期贷款市场报价利率（LPR）减250基点。再贷款期限为1年。金融机构向相关企业提供优惠利率的信贷支持，贷款利率上限为贷款发放时最近一次公布的一年期LPR减100基点。专项再贷款采取“先贷后借”的报销制。金融机构按照风险自担原则对名单内企业自主决策发放优惠贷款，按日报告贷款进度，定期向人民银行申领专项再贷款资金。对享受人民银行专项再贷款支持的企业，中
18、央财政给予贴息支持。在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持的基础上，中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息，贴息期限不超过1年。（责任单位：市财政局、市发改委、市经信局、人行襄阳市中心支行、市审计局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知（财金20205号）17.对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持。对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，
19、贴息期限不超过1年，贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。（责任单位：市财政局、人行襄阳市中心支行，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：财政部关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知（财金20203号）18.对金融机构发放的普惠小微首次贷款，省级财政部门按首次发放贷款额度的0.5予以奖励。扩大创业担保贷款政策覆盖范围，加大贴息支持力度，优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业。降低小微企业创业担保贷款申请条件，小微企业当年新招用符合条件人员占现有职工比例20%（职工超过100人的占比10%），贷款额度不超过300万元的，按照基础利率的50%给予财政贴息
20、。拓宽创业担保贷款增信渠道，建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制，对优质创业项目免除反担保要求，充分发挥担保基金和各级政府性融资担保机构的作用，鼓励信用贷，逐步取消反担保。对已发放的个人、小微企业创业担保贷款，受疫情影响还款出现困难的，可向贷款银行申请临时性延期偿还，付息可延期到6月30日，并免收罚息。感染新冠肺炎的个人创业担保贷款可展期1年，继续享受财政贴息支持。推进创业担保贷款申请电子化审批。（责任单位：市人社局、市财政局、人行襄阳市中心支行，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）19.
21、为在天猫、淘宝等平台上注册在湖北的小微企业，提供为期12个月的特别扶助贷款，其中前三个月贷款利息全免，后九个月利率打八折，优惠贷款总额为100亿元，先到先得，用完为止。为湖北地区的线下小微企业、以及天猫淘宝等平台上的全国其他地区的小微企业，提供为期12个月的特别扶助贷款，贷款利率打八折。（责任单位：市工商联、人行襄阳市中心支行、市地方金融工作局、襄阳银保监分局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：全国工商联办公厅关于推广“无接触贷款”缓解小微企业经营困难的通知及附件“无接触贷款”申请流程及相关优惠措施（五）担保类20.政府性融资担保再担保机构对服务疫情防控的相关企业免收担保费、再担保费
22、；对受疫情影响严重的小微企业，担保费率降至1以下，再担保费减半征收。政府采购中标的中小企业可以凭政府采购合同直接向合作金融机构申请贷款，无需提供任何形式担保，合作金融机构提供利率优惠和绿色通道。建立完善政银担风险分担机制，对单户1000万元以内或国家规定的政策性融资担保业务，省再担保集团、政府性融资担保机构、贷款银行和地方政府按规定比例分担风险。省内保险机构积极推出面向复工复产市场主体的疫情防控保障类保险产品。（责任单位：市融资担保集团有限公司、人行襄阳市中心支行、市地方金融工作局、襄阳银保监分局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发202
23、06号）（六）融资类21.上市公司受疫情影响，难以按期披露业绩预告、业绩快报、2019年年报及2020年一季报的，可向证券交易所申请延期办理。新三板挂牌公司受疫情影响，难以在原预约日期披露2019年年报的，可向全国股转公司申请延期披露。国家、省级疫情防控重点保障企业，有上市意向的，优先纳入我省上市后备“金种子”“银种子”“科创板种子”企业名单，进行重点辅导培育。防疫物资重点生产企业拟在沪深证券交易所上市、“新三板”挂牌的，省及市县财政积极落实好分阶段奖励扶持政策。（责任单位：市地方金融工作局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号
24、）（七）基金类22.充分发挥我市中小制造企业应急帮扶基金作用，为短期资金周转困难的中小企业按时还贷、续贷提供过桥资金。对于受疫情防控影响，无法如期归还到期银行贷款的中小企业，优先予以支持。（责任单位：市国益公司、市财政局、市地方金融工作局、人行襄阳市中心支行、襄阳银保监分局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施（襄政办函20205号）23.对受疫情影响，出现临时生产经营困难的中小企业，未及时归还市汉江产业股权投资引导基金及汉江战略性新兴产业基金直投部分按年或季度约定的固定收益，视情况予以部分或全部免除。（责任单位：汉江控股
25、、汉江战略性新兴产业基金、市财政局、市国资委，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施（襄政办函20205号）第三篇 综合篇（八）水电气类24.自2020年2月1日至6月30日，执行支持性两部制电价政策，对疫情防控期间暂不能正常开工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限；除高耗能行业外，阶段性降低企业用电价格5%。湖北省化肥生产企业（包括已参与市场交易的企业）到户电价水平降低5%。为疫情防控直接服务的医疗等场所新建、扩建用电需求，免收高可靠性供电费。（责任单位：市发改委、国网襄阳供电公司，各县（市、区）政
26、府、开发区管委会）25.6月30日前，中小微企业工业用水、用天然气价格按基准价下调10%。对中小微企业以及疫情防控物资生产企业生产经营所需的用电、用气、用水等，实行“欠费不停供”政策，企业于疫情结束之后3个月内补缴缓缴的各项费用免收滞纳金。（责任单位：市发改委、国网襄阳供电公司、市华润燃气公司、市中环水务公司、市经信局，各县（市、区）政府、开发区管委会）26.对参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关生产的中小微企业，由企业注册所在地政府按销售目录电价中电度电价的30%给予电费补贴，省财政按地方政府实际补贴额的50%给予补助。（责任单位：市财政局、市发改委、市经信
27、局、市卫健委、市商务局，各县（市、区）政府、开发区管委会）27.各县（市）及襄州区遵照执行市委办公室 市人民政府办公室关于印发关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法的通知（襄办电发201914号），落实各项惠企政策。（责任单位：市经信局，各县（市、区）政府、开发区管委会）28.对中小制造企业用水、用电、用气费用，经与相关企业协商一致，供电、供气单位采用“先使用后付费”方式，按月收取。（责任单位：市经信局、国网襄阳供电公司、市华润燃气公司，各县（市、区）政府、开发区管委会）29.对因流动资金困难不能按期支付电费、气费的中小制造企业可实行3个月的帮扶。（责任单位：市经信局、市国益公司
28、、国网襄阳供电公司、市华润燃气公司，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：国家发展改革委办公厅关于阶段性降低湖北省化肥生产企业用电价格 支持春耕生产的函关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）湖北省发展改革委关于实施灵活水电气价格措施支持中小微企业抗击疫情影响共渡难关的通知（鄂发改价管202040号）省发展改革委转发国家发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知（鄂发改价管202048 号）关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法（襄办发201914号）
29、（九）物流成本类30.疫情防控期间到疫情结束，收费公路免收车辆通行费。疫情结束到2020年底，在原优惠政策基础上，对二类ETC货车给予应交通行费22%的优惠，对三类ETC货车给予应交通行费14%的优惠。6月30日前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。（责任单位：市交通运输局、武汉铁路局襄阳车站，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）31.在疫情防控期间，我市免除出租车司机在疫情防控期间上缴给出租车公司的管理费和承租费。对受疫情影响存在经营困难的出租车公司，由各级财政、税务部门按照有关规定予以支持。（责任单位：市交
30、通运输局、市财政局、市税务局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施（襄政办函20205号）（十）房屋租金类32.对承租国有资产类经营用房的中小微企业免收3个月租金，再减半征收6个月房租。鼓励疫情期间各类市场主体发展载体减免承租企业房租。疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免。（责任单位：市国资委、市财政局、市税务局等，各县（市、区）政府、开发区管委会）33.鼓励疫情期间各类中小微企业发展载体减免承租企业租金等相关费用，对减免入驻中小微企
31、业厂房租金的省级小型微型企业创业创新示范基地，省财政按照不超过租金减免总额的50%给予补助，每个基地补助总额不超过200万元。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。（责任单位：市财政局、市经信局等，各县（市、区）政府、开发区管委会）34.复工复产企业在疫情防控期间需临时安排职工居住的，由属地政府统一协调一批宾馆酒店，解决职工临时过渡性住宿，并给予30%的住宿补贴。（责任单位：市财政局、各县（市、区）政府、开发区管委会）35.对符合我市产业发展方向的工业招商项目，根据实际需要，自与我市相关地方签订正式协议开始，厂房（包括车间、仓库、办公用房等）租赁费用实行“三
32、免两减半”。（责任单位：市招商局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施（襄政办函20205号）关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法（襄办发201914号）（十一）稳岗就业类36.对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在申请创业担保贷款时优先给予支持。对符合条件的、贷款额度不超过300万元的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50
33、%给予贴息。对已发放创业担保贷款展期期限不超过1年的，由财政部门继续给予贴息支持。对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的，给予5000元一次性扶持创业补贴。企业吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可给予1000元人一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人社局、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）37.对于市区在疫情防控期间（具体期限为2020年1月24日3月10日）开工生产、配送疫情防控急需物资企业新吸纳就业的，按照省人民政府办
34、公厅印发的关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作若干措施的通知（鄂政办发202010号）明确的2000元/人标准给予一次性补贴；为促进企业稳定就业，对疫情期间上岗、原本在企业就业员工，按1000元/人标准给予一次性补贴。（责任单位：市人社局、市财政局、市经信局、市商务局、市农业农村局、市交通局）。政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作若干措施的通知（鄂政办发202010号）市人社局、市财政局关于拨付市本级第二批工业企业结构调整专项奖补资金的请示38.对中小微企业招用毕业年度高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可给予1000元人一次性吸纳就业补贴。
35、（责任单位：市人社局、市教育局、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）39.临时增设的防疫消杀、值守等岗位吸纳贫困劳动力的，可参照当地乡村公益性岗位补贴标准给予岗位补贴。开发的公益性岗位，优先对贫困劳动力托底安置。对疫情防控期间复工复产的扶贫车间和带贫益贫减贫企业、参与东西部劳务协作的扶贫企业，各地可依据吸纳贫困劳动力规模，给予一次性奖励。（责任单位：市人社局、市扶贫办、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010
36、号）40.对受疫情影响坚持不裁员且正常发放工资的中小微企业，其正在享受的社会保险补贴在复工复产后，除按规定顺延外，继续延长6个月。切实落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。（责任单位：市人社局、市财政局、市住建局、市税务局、市地方金融工作局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）41.从2020年1月1日起，将失业保险金标准提高至各地月最低工资标准的90%。畅通失业保险金申领渠道，放宽申领
37、期限，尽快实现网上申领。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄，实施时间自2019年12月起。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。失业人员在领取失业保险金期间，经办机构以失业人员重新就业为由停发失业保险金时，可以用人单位是否为其缴纳社会保险费为标准确定是否重新就业。对超过法定退休年龄但尚未依法享受基本养老保险待遇的参保失业人员，应在其办理失业登记后，按规定发放失业保险金。对基本生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时
38、救助等社会救助范围。（责任单位：市人社局、市民政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）42.对采取“点对点、一站式”包车、包厢、专列等方式，统一组织务工人员跨区域外出务工的，可给予一次性交通补贴。对人力资源服务机构、劳务经纪人开展跨区域有组织劳务输出的，给予就业创业服务补助。（责任单位：市人社局、市交通运输局、市财政局、市卫健委，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）43.大力推进职业技能提升行动，加大失业人员、农民工等
39、职业技能培训力度，实施农民工等重点群体专项培训。对企业组织职工参加线上线下培训，组织新招用农民工、高校毕业生参加岗前培训的，给予职业培训补贴。组织20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补贴，对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴，实施期限为2020年1月1日至12月31日。疫情防控期间，参与、服务疫情防控正常生产企业对新招用、转岗职工采取以工代训方式开展培训的，可按每人每天100元的标准给予企业培训补贴，最长不超过30天。对建档立卡贫困劳动力、贫困家庭子女、农民工、离校2年内未就业高校毕业生、登记失业人员等重点群体参加各类培训取得相应证书的，可在现有职业培训补贴
40、标准上提高20%。（责任单位：市人社局、市总工会、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）44.受疫情影响的各类企业在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训并取得国家职业资格证书的，按规定给予技能提升补贴。（责任单位：市人社局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施（襄政办函20205号）45加强重点企业跟踪服务，优化用工指导，鼓励困难企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、灵活安排工作时间等方式稳定岗位，
41、依法规范裁员行为。（责任单位：市人社局、市总工会，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）46.对部分带动就业能力强、环境影响可控的项目，执行环评审批正面清单，加大环评“放管服”改革力度，审慎采取查封扣押、限产停产等措施。对可能造成规模性失业的，政策牵头部门应提前听取同级人社部门意见，制定应对措施，最大限度减小对就业的影响。（责任单位：市生态环境局、市公安局、市中级人民法院、市人社局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）47
42、.加大就业补助资金和稳岗补贴投入力度。统筹用好就业创业、失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等，用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等稳就业支出。有条件的地方可设立就业风险储备金，用于应对突发性、规模性失业风险。（责任单位：市财政局、市人社局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）48.持续开展就业工作表扬激励，研究制定激励办法，对落实稳就业政策措施工作力度大、促进重点群体就业创业等任务完成较好的地方，及时予以资金支持等方面的表扬激励。（责任单位：市人社局、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管
43、委会）政策依据：关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施（鄂政发202010号）（十二）工业用地类49.存量工业用地经市人民政府批准提高容积率和增加地下空间的，不再增收土地价款。对受疫情影响，未能按出让合同缴付土地价款的，免收滞纳金和违约金。省委、省政府督办的重大产业项目和省重点项目可于疫情结束后3个月内延期补缴土地出让金。（责任单位：市自然资源和规划局、市发改委、市财政局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施（鄂政发20206号）50.对新建和存量资产用于新工业项目招商的“城市基础设施配套费”实行征收3个工作日内全额奖补。（责任单
44、位：市财政局、市自然资源和规划局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法（襄办发201914号）（十三）其他类51.对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目，早期介入、贴近服务、网上办理、科学审批，开辟一站式、全链条并行、限时办结的审批绿色通道，优先配置用地用水用电等资源性指标。对受资质条件限制，有可能生产的企业实行特事特办、容缺审批，先生产、再走程序、补手续。（责任单位：市行政审批局、市发改委、市市场监管局、湖北药监局襄阳分局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（
45、鄂政发20205号）52.建立不可抗力事实性证明办理便捷通道，受理即办。对企业受疫情影响，导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，积极争取国家、省贸促会的帮助支持，及时出具不可抗力事实性合法证明，以降低企业损失。对造成国际贸易纠纷的外贸企业，及时提供涉外法律援助服务。（责任单位：市司法局、市商务局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施（襄政办函20205号）53.对疫情防控重点保障企业扩大产能、提档升级项目，优先纳入全省支持制造业高质量发展专项资金支持范围，给予重点倾斜。（责任单位：市经信局、市财政局，各县（市、区）政府
46、、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）54.延长合同履行期限。对已与国有企业签订合同的中小微企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。（责任单位：市国资委，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）55.疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、环保检测费、计量器具检定费。（责任单位：市市场监管局、市生态环境局，各县（市、区）政府、开发区管委会）政策依据：关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控支持中小微企业共渡难关有关政策措施（鄂政发20205号）56.对参与属地疫情防控的物业服务企业给予财政补助。经所
