1、端人才成长良好环境。鼓励民营企业引进高层次人才，全面落实住房、就医、就学、落户等政策，不断优化人才工作、生活环境。对企业引进科技人才年薪达 50150 万元，符合政策规定的，每年按其年薪 10%的比例奖励用人单位，其中同级财政承担奖励资金的 70%。鼓励支持民营企业建设博士后科研工作站，同等条件下优先申报设站。对新认定的国家级、省级博士后科研工作站，分别给予 60 万元、50 万元建站资助及研发运营补贴。对进站工作的博士后研究人员，每人每年给予 5 万元生活补贴。支持民营企业建立技能大师工作室，被认定为国家级、省级、市级的市财政配套给予 12 万元、10 万元、10 万元资金补助。 （责任单位
2、：市委组织部、市人社局、市科技局等） （九）返乡农民工创业工程14引导外出务工人员返乡创业。结合“春风行动” ，开展“接您回家”活 动。服务乡 村振兴战略，引导 返乡农民工围绕规模种养业、特色农业、设施农业、林下经济等农业生产经营进行创业，支持发展农产品加工业，鼓励在生产生活性服务业进行创业，支持开发“互 联网+现代农业”、电子商务 、文化创意、养生养老等新业态新模式。支持创办乡村旅游、休闲观光农业等各类新产业新业态，实现一二三产业融合发展。建设多种形式的创新创业支撑服务平台，健全服务功能，开展专业化服务。建立农村创新创业园区（基地），鼓励农业企业建立创新创业实训基地。加快将现有支持“ 双创
3、”政策向返 乡下乡人员创新创业 拓展，保障返乡创业人 9 员同等享受招商引资、财政优惠政策等权利。适当放宽返乡创业园区用电用水用地计划指标，吸引更多返乡创业人员入园创业。（责任单位：市发改委、市农委、市人社局、市财政局、市工商局等）（十）退役军人创业工程15重点扶持退役军人创业。坚持退役军人创新创业政策优先，在享受普惠性创新创业扶持政策和公共服务基础上，再给予特殊优惠优待。建设创业示范大学退役军人分院，为退役军人提供创业培训、政策咨询、项目推介、风险评估、方案设计、开业指导、跟踪扶持等一站式创业服务。建设退役军人创业孵化基地，为退役军人创业提供场地支持。鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽多
4、元化资金保障渠道。退役军人创办小微企业可优先申请创业担保贷款，按规定享受贷款贴息，退役军人从事个体经营可享受国家相关税收优惠。 （责任单位：市人社局、市财政局、市退役军人事务局等）三、充分发挥两大平台作用16创业服务云平台。充分利用创业服务云平台，整合集聚更多优质创业资源，并通过电子创业券方式，为创业者提供政策推送、能力测评、创业培训、场地信息、融资对接、咨询指导、业务代理、活动聚集等在线服务，同时线下进一步提供对接服务。（责任 单 位 ：市 人 社 局 、市 科 技 局 、市 经 信 委 、市 商 务 局 、市 农 委 、市工商局等） 10 17创新创业竞赛平台。市人社局牵头组织“创业铜都”
5、 创业大赛；市发改委负责组织县区企业参加“ 创响中国” 铜陵创新创业大赛；市科技局牵头组织中国创新创业大赛铜陵赛区赛事；市经信委牵头组织“创客中国 ”铜陵市创新创业 大赛和工业设计大赛；市农委牵头组织农村创新创业项目创意大赛；团市委牵头组织“铜 都青年创业之星 ”评选活动；市妇联牵头组织妇 女创业大赛 ；各 高 校 牵 头 组 织 大 学 生 创 新 创 业 大 赛 。（责 任 单 位 ：市 人 社 局 、市发改委、市科技局、市财政局、市经信委、市农委、团市委、市妇联、各高校等）四、保障措施18加强组织领导。市就业创业工作领导小组办公室具体负责“ 创业铜都” 行动计 划（20192021 年）
6、的 组织实施工作，定期提请召开领导小组成员单位会议，建立工作督促检查、定期通报等制度。各责任单位要细化工作方案和政策措施，加强沟通配合，形成合力。大力宣传推进“创业铜都” 的政策措施和 经验做法，广泛宣传优秀创业项目、创业人物，在全社会营造创新创业的浓厚氛围。 （责任单位：市就业创业工作领导小组办公室、市政府新闻办）19强化资金保障。各级财政部门要加大对创新创业工作的资金投入，统筹使用各类创新创业扶持资金，强化资金预算执行和监督，推行资金使用绩效评价，推动资金使用效益最大化，确保创业扶持政策落实到位，保障“创业铜 都” 行动有序推进。 （责任 时 代 为 每 一 个 人 提 供 了 广 阔 的
7、 舞 台 ， 让 奋 斗 者 在 上 面 尽 情 挥 洒 汗 水 、 展 示 风 采 ， 这 个 舞 台 也 在 我 们 的 奋 斗 中 更 加 明 亮 精 彩 。 在 这 个 舞 台 上 ， 学 识 深 厚 、 身 经 百 战 的 年 长 者 壮 心 不 已 ， 发 光 发 热 ； 年 富 力 强 、 经 验 丰 富 的 中 年 人 雄 心 豪 迈 ， 劈 波 斩 浪 ； 朝 气 蓬 勃 、 敢 挑 重 担 的 青 年 人 志 存 高 远 、 勇 往 直 前 。 书 中 提 到 了 一 个 8 0 后 女 工 成 长 为 国 有 企 业 技 术 骨 干 的 故 事 ， 她 就 是 现 为 中
8、 铁 科 工 集 团 九 桥 公 司 首 席 焊 工 的 王 中 美 ， 她 说 ： “ 时 代 的 发 展 ， 让 我 这 样 一 名 普 通 工 人 也 有 了 成 为 大 国 工 匠 的 梦 想 ， 未 来 我 还 可 以 做 得 更 好 。 ” 这 样 的 青 年 很 多 ， 航 天 报 国 的 嫦 娥 团 队 、 神 舟 团 队 平 均 年 龄 是 3 3 岁 ， 北 斗 团 队 平 均 年 龄 是 3 5 岁 。 这 是 一 个 奋 斗 者 的 时 代 ， 让 我 们 用 奋 斗 成 就 人 生 幸 福 ， 用 奋 斗 打 造 美 好 未 来 。 坚 定 信 仰 ， 建 强 国 有
9、 企 业 的 “ 根 ” 和 “ 魂 ” 初 心 最 美 中 写 道 ， 国 有 企 业 是 我 国 产 业 工 人 最 集 中 的 地 方 ， 国 有 企 业 员 工 是 我 国 工 人 阶 级 的 主 力 军 。 国 有 企 业 党 组 织 数 量 众 多 ， 是 我 们 党 执 政 的 组 织 基 础 的 重 要 组 成 部 分 。 习 近 平 总 书 记 在 全 国 国 有 企 业 党 的 建 设 工 作 会 议 上 指 出 ， “ 坚 持 党 的 领 导 、 加 强 党 的 建 设 ， 是 我 国 国 有 企 业 的 光 荣 传 统 ， 是 国 有 企 业 的 根 和 魂 ， 是 我
10、 国 国 有 企 业 的 独 特 优 势 。 ” “ 国 有 企 业 党 组 织 发 挥 领 导 核 心 和 政 治 核 心 作 用 ， 归 结 到 一 点 ， 就 是 把 方 向 、 管 大 局 、 保 落 实 。 ” 在 国 有 企 业 中 涌 现 科 技 报 国 、 敬 业 奉 献 群 英 的 最 重 要 原 因 ， 是 我 们 党 崇 高 理 想 信 念 的 感 召 ， 是 初 心 使 命 的 激 励 ， 是 国 企 党 建 的 领 航 。 正 如 书 中 所 言 ， 国 企 人 要 带 头 讲 政 治 ， 国 企 领 导 不 是 “ 红 顶 商 人 ” ， 更 在 贵 阳 一 中 讲
11、 座 现 场 ， 周笃 文 先 生 还 与 热 爱 诗 词 的 高中 生 们 进 行 了 互 动 交 流 ， 并解 答 了 学 生 们 提 出 的 相 关 问题 。问 ： 周 先 生 好 ！ 康 德 将 事 物分 为 “ 现 象 ” 和 “ 物 自 身 ” 两 个层 面 。 那 么 诗 人 在 表 达 意 象 的时 候 ， 是 希 望 寄 托 他 的 情 感 在“ 现 象 ” 上 ， 还 是 寄 托 在 “ 物 自身 ” 上 呢 ？周 笃 文 ： 写 诗 的 最 高 境界 ， 就 是 物 我 不 分 。 诗 歌 所 展示 的 情 怀 与 个 人 素 质 有 关系 。 写 诗 词 ， 第 一 是
12、 要 发 挥 联想 ， 没 有 联 想 不 成 诗 。 第 二 ，要 有 激 情 ， 你 对 事 物 要 有 爱 、有 恨 ， 爱 憎 的 感 情 投 入 其 中才 能 加 强 诗 歌 的 表 现 力 。 第三 G80 要 G81 G82 G83 感 ， G84 的 诗 词 ，能 G85 G86 出 G83 感 。 最 G87 ， 要 G88 G89G8A G8B 。 诗 词 的 G8C G8D 是 最 G88 G86的 ， 5 个 G8E G8F 7 个 G8E G80 G90 要 G91G8A G8B 表 G92 出 G93 G80 是 G94 G8E 表 G92的 高 G95 G96 G
13、97 。问 ： 我 们 正 在 学 习 锦 瑟 这 首 诗 ， 请 问 如 何 理 解 这 首 诗所 要 表 达 的 情 感 ？周 笃 文 ：G98 G99 G9A G9B 是 G9C G9D 诗人 G9E G9F GA0 的 G9D 表 GA1 GA2 一 ，GA3 G99G9A GA4 GA5 GA6 GA7 GA8 , 一 GA8 一 GA9 GAA GABGAC 。 GAD 生 GAE GAF GB0 GB1 GB2 , GB3 GB4 GB5GB6 GB7 GB8 GB9 。 GBA GBB GBC GBD GBE 有 GBF ,GC0 GC1 GC2 GC3 GC4 生 GC5 G
14、C6 GC7 情 GC8 GC9成 GCA GCB , GCC 是 GCD GCE GCF GD0 GD1 。 GD2GD3 GD4 是 GD5 GD6 G98 诗 GD7 G9B 的 ， GD8 GD9GDA G98 G99 G9A G9B GDB GDC GD5 GD6 ， GDD GDE GDF个 人 对 GE0 GE1 GE2 有 不 GE3 的 GE4GD6 GC6 GE5 GAD 生 GAE GE6 GB0 GB1 GB2 GD2 的 GE7GE8 G90 是 一 GE9 GB0 GEA 的 GEB 界 ， GECGED GE6 中 的 GB1 GB2 是 GEE GEF 的 GF
15、0 GF1是 现 在 的 GF2 界 是 GEE GEF 的 GF3 GF4 GC7情 GC8 GC9 成 GCA GCB G80 GCC 是 GCD GCE GCFGD0 GD1 GD2 GF5 GF5GF5 GF6 GF7 GF8 GCB GF9 GFA 是GFB GFC GDC 分 GDC GFD 的 感 情 G80 GD8 GCDGCE GFE 没 有 能 GFF 体 GE2 到 GC6 GCC 有GD7 历 过 了 G80 才 GBD 白 GFB 是 GEE 正最 感 动 人 的 事 情 GC6 这 里 表 G92的 是 一 GE9 非 常 微 妙 的 情 感 GC6GDD GC7
16、G80 这 是 一 首 让 人 GE2 被 感动 赞 美 的 诗 GC6 除 了 赞 美 和 感动 GA2 外 G80 我 GCF GD7 没 有 更 多 的话 告 诉 大 家 了 GC6问 ： 施 蛰 存 的 唐 诗 百 话 评 价 李 白 的 诗 是 “ 小 我 情 怀 ” ，没 有 杜 甫 的 “ 家 国 情 怀 ” 。 李 白没 有 家 国 情 怀 为 什 么 也 能 成 为伟 大 的 诗 人 ？周 笃 文 ： GB8 甫 的 G98 茅 屋 GDE秋 风 所 破 歌 G9B 中 GF4 安 得 广 厦 千万 间 , 大 庇 天 下 寒 士 俱 欢 颜 GC6 GD2写 出 了 悲 悯
17、 情 怀 GC6 这 GE9 GEB 界 G80中 国 诗 歌 GCD 中 以 GB8 甫 表 现 得 最GDE 突 出 GC6 G9E 白 是 不 是 没 有 家 国情 怀 呢 G80 其 GEF 不 GD1 GC6 安 禄 山 造反 G80 永 王 请 G9E 白 一 GF9 去 打 安 禄山 GC6 G9E 白 想 G80 既 GD1 安 禄 山 造 反了 G80 我 G90 去 打 GD9 嘛 GC6 GD9 没 有 想到 这 是 永 王 是 GDE 了 壮 大 自 身 打出 的 幌 子 GC6 虽 GD1 站 错 了 队 G80 GD8GD9 也 是 GDE 了 国 家 和 人 民
18、的 利 益着 想 GC6 所 以 G9E 白 有 家 国 情 怀 G80GCC 是 GD9 的 诗 GCD 中 表 现 得 不 GF6 GB8甫 GFB GFC 多 GC6 诗 歌 G80 GDF 个 人 GE1 有自 己 的 风 格 和 特 点 G80 不 能 GDD GDEGD9 某 些 方 面 表 G92 得 少 一 些 了 G90否 定 GD9 GC6问 ： 请 问 周 先 生 如 何 评 价G80 G81 G82 ？周 笃 文 ： 王 G80 GBD 是 我 GB6 中的 G81 G82 GC6 中 国 的 G83 家 出 了 三个 G84 人 GF5 GF5GF5 G85 G84
19、G86 子 G87 G88 G84G89 子 G80 王 G80 GBD 是 G8A G84 GC6 GF4 G8B 山一 点 大 GF6 G8C G80 打 破 G8D G8E G8F G90天 G91 G92 G93 妙 高 G94 G95 GBC G80 GC4 G96 G97G98 G99 G9A G9B GC6 GD2 这 王 G80 GBD 1 1 G9CGCE 写 下 的 诗 GC6 一 个 G9D 子 G80 能 这G9E 出 G9F 成 GA0 G80 GF1 能 想 G8B G96 的GA1 GA2 要 GA3 动 GF9 G9A 王 GA4 G80 这 是GA5 GA6
20、GEB 界 GA7 GA8 王 G80 GBD 被 GA9 G80 在G93 GAA GAB 的 GAC GAD G95 GDD GAE GAF G94 风GB0 写 了 一 首 诗 GF5 GF5GF5 GF4 GB1 GB2 GB3不 GB4 GB5 中 G80 GA5 GB6 GB7 GB8 过 GB9 GBA ?GBB GBC GBB GBD 三 万 里 G80 GBC GBD GBE GBF下 天 风 GC6 GD2 这 首 诗 所 体 现 的 GC0GC1 G8A GC2 G87 天 GC3 GEB 界 G80 G92 到 了 GC4GC5 GC6 王 G80 GBD GC6 GC
21、7 入 G84 是 在 GAAG80 这 GC8 GC9 GC3 G95 GCA 成 的 G80 所 以GAA GAB GAA G80 的 GCB GAC 们 G80 更 GCC 多多 学 GCD GD9 的 GCE GCF GC6诗 词 是 华 夏 文 明 的 奇 珍 至 宝人 物 名 片周 笃 文 ， 1 9 3 4 年 9 月 生 ， 是 中 国 诗 词 名 家 、 儒学 家 、 宋 词 专 家 ， 中 国 韵 文 学 会 、 中 华 诗 词 学 会 创始 人 之 一 ， 中 国 诗 词 大 会 首 席 顾 问 。 原 中 国 新闻 学 院 教 授 ， 从 事 古 典 文 学 及 文 献
22、 学 教 学 与 研 究五 十 年 ， 发 表 专 著 与 论 文 百 余 万 字 ， 词 作 千 首 。 早年 曾 师 从 词 学 名 家 夏 承 焘 、 张 伯 驹 诸 先 生 ， 于 宋词 研 究 、 敦 煌 文 献 及 医 学 古 籍 、 文 字 训 诂 之 学 有专 门 研 究 。 主 要 著 作 有 宋 词 、 宋 百 家 词 选 、 金 元 G80 G81 词 G82 华 夏 之 G83 、 G84 典 宋 词 百 家 G85G86 G87 。省 花 灯 剧 院 将 亮 相央 视 戏 曲 频 道文 化 视 野8G88 G89 G8A G8B 文 G8C G8D G8E 事 G8F
23、 G90 G91 G92 : 0 8 5 1 - 8 5 8 7 7 5 5 8 E - m a i l : w a n g y i n g f k 1 2 6 . c o m2 0 1 8 年 3 月 2 9 G8A G93 G94 G95G96 G97 G98 G99 G9A 顾 G9B G9C / G9D G9E G9A G9F GA0G83 G84 G85 GD0 GC2 G80 GAA GAB GD1 GD2GD3 GD4 GD5 GCC GD6 GD7 GD8 GD9 GDA G80 GDB 加 中GDC GDD GDE G94 GDF GE0 GE1 GE2 G98 一 GE3
24、GA3人 G9B 的 GE4 GE5 GE6 GA1 GC6GE7 GE8 GE9 G80G98 一 GE3 GA3 人 G9B GE6 想微 GD4 场 们，请认真组织实施。2019 年 1 月 24 日（此件公开发布）铜 陵 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 2 “创业铜都”行动计划（20192021 年）为认真贯彻落实国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见（国发2018 39 号）以及 安徽省人民政府办公厅关于印发“创业 江淮” 行动计划（ 20182020 年）的通知（皖政办2018 44 号）精神， 进一步推进 我市创新创业工作，促进全市经济社会持续健康发展，制
25、定本行动计划。一、总体目标20192021 年，全市新增注册企业 7500 家以上、新增个体工商户 20000 户以上，带动就业 8 万人以上；开展阶梯式创业培训 2 万人次以上；累计建设市级以上众创空间 15 个以上，集聚创客 1.5 万人次以上；发放创业担保贷款 10 亿元以上；促进大学生等青年群体创业 3 万人以上，把我市全面建成区域领先、功能完善、富有活力的创新创业城市。二、优化十大工程（一）创客逐梦工程1继续打造创新创业平台。鼓励产业园区龙头企业、民营科技企业孵化器结合自身优势条件，建设适合自身产业发展的特色双创平台。充分发挥合作高校院所的优势专业领域，重点在铜基新材料、新型电子元器
26、件、智能制造、环境监测与检测等特色 3 产业，建设以科技人员为核心、以成果转移转化为主要内容的专业 化 双 创 平 台 。充 分 利 用 铜 都 创 新 小 镇 创 新 创 业 集 聚 优 势 ，重 点 围绕 铜 基 新 材 料 和 大 数 据 产 业 ，打 造 集 产 业 、科 技 、金 融 、生 活 为 一体 的 新 型 众 创 生 态 系 统 ，助 力 全 市 实 体 经 济 高 质 量 发 展 。到 2021年 建 成 市 级 及 以 上 双 创 平 台 20 个 以 上 。对 新 备 案 的 国 家 级 、省 级众 创 空 间 ，分 别 给 予 一 次 性 奖 励 50 万 元 、2
27、0 万 元 。（责 任 单 位 ：市 科技 局 、市 人 社 局 、市 财 政 局 、铜 陵 经 开 区 管 委 会 、县 区 政 府 等 ）（二）创业筑巢工程2鼓励兴建创业孵化园区。提升创业园区孵化服务功能和产业集聚力，鼓励引进工业设计、电子商务、人力资源、动漫设计、新技术新产业新模式等服务业企业入园孵化。实施科技企业孵化器县区、园区全覆盖行动计划，对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，分别给予一次性奖励 50 万元、20 万元。鼓励社会各界整合资源发展各类创业平台，积极创建一批省级农民工返乡创业示范园和省级青年创业园。加快完善中小企业公共服务体系，对新认定的国家级、省级、市级中小企业公共服
28、务示范平台和小微企业创新创业基地，分别给予一次性奖补 50 万元、30 万元、10 万元。 （责任单位：市人社局、市科技局、市发改委、市经信委、市财政局、铜陵经开区管委会、县区政府等）（三）创业领航工程3全面提升创业者创业能力。建设创业示范大学和创业示范学院，探索建立创业智库或创业研究院，对各类创业者分层次、 4 分类别、分阶段开展创业教育和创业培训，每年培训 6000 人次以上，且给予每人 1001300 元的培训补贴。充实完善创业培训师资库，建设一支 200 人以上的高水平创业培训师资队伍。调整更新创业服务专家团成员，建设一支 300 人以上的专业化创业服务专家队伍。开展创业沙龙、创业高峰论
