1、兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 I 目目 录录 1 总则总则 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 编制目的 . 2 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价目的和评价原则 . 8 1.5 评价范围及影响因子 . 11 1.6 评价重点及环境敏感目标 . 13 1.7 评价时段与评价标准 . 17 1.8 评价总体思路和技术路线 . 23 2 规划分析规划分析 . 26 2.1 规划概述 . 26 2.2 规划协调性分析 . 46 3 现状调查与评价现状调查与评价 . 100 3.1 区域自然环境概况 . 100 3.2 区域社会经济概况 . 106 3.3 环境
2、空气质量调查与评价 . 107 3.4 地表水环境质量调查与评价 . 114 3.5 地下水环境现状调查与评价 . 129 3.6 土壤环境现状调查与评价 . 133 3.7 化工园开发现状、现状污染源分析及存在的问题分析 . 136 3.8 工业区发展制约因素分析 . 178 4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 . 180 4.1 环境影响因素识别内容和方法 . 180 4.2 废水及其污染物排放量预测 . 191 4.3 废气及其污染物排放量预测 . 194 4.4 声环境污染因素分析 . 195 4.5 固体废物污染因素分析 . 197 4.6 评价指标体系
3、 . 199 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 204 5.1 水环境影响分析及评价 . 204 5.2 空气环境影响分析与评价 . 222 5.3 声环境影响预测及分析 . 223 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 II 5.4 对区域地下水的影响分析 . 229 5.5 土壤环境影响分析 . 231 5.6 固体废物环境影响预测和分析 . 233 5.7 规划实施对社会经济的影响 . 235 5.8 规划实施可能产生的环境风险 . 237 5.9 累积及次生影响分析 . 260 6 环境承载力分析与污染物排放总量控制环境承载力分析与污染物排放总量控制
4、. 264 6.1 资源承载力分析 . 264 6.2 水环境容量计算及承载力分析 . 268 6.3 环境空气容量计算及承载能力分析 . 273 6.4 工业区固体废弃物承载能力分析 . 277 6.5 污染物总量控制方案 . 280 7 生态环境影响分析与生态保护建议生态环境影响分析与生态保护建议 . 282 7.1 现状调查与评价 . 282 7.2 规划方案实施后生态环境影响分析 . 282 7.3 生态保护与建设 . 289 8 规划方案综合论证和优化调整建议规划方案综合论证和优化调整建议 . 294 8.1 规划实施的必要性分析 . 294 8.2 零规划方案趋势分析 . 296
5、8.3 工业区土地利用生态适宜度分析 . 297 8.4 规划化工园选址合理性分析 . 299 8.5 化工园总体发展目标合理性分析 . 304 8.6 布局与功能分区合理性分析 . 309 8.7 工业区环境功能区划合理性分析 . 310 8.8 基础设施规划合理性分析 . 311 8.9 化工园环保指标体系可达性分析 . 312 8.10 化工园规划调整建议 . 316 9 不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议 . 326 9.1 资源节约与碳减排 . 326 9.2 水环境影响减缓对策与措施 . 330 9.3 环境空气质量影响减缓对策与措施 .
6、342 9.4 噪声影响减缓对策与措施 . 353 9.5 土壤环境保护对策与措施 . 356 9.6 固体废物管理与处置 . 357 9.7 生态环境保护对策和措施 . 361 9.8 环境风险防范对策和措施 . 361 9.9 拆迁居民的安置对策 . 388 9.10 清洁生产与低碳循环经济 . 389 9.11 工业区环保基础设施建设时序 . 399 9.12 环境保护指标体系的可达性分析 . 399 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 III 9.13 环境保护对策和环境影响减缓措施清单 . 401 10 环境影响跟踪评价与规划所含项目环境影响评价要求环境影响跟
7、踪评价与规划所含项目环境影响评价要求 . 404 10.1 区域环境影响跟踪评价 . 404 10.2 入区建设项目环境影响评价建议 . 406 11 化工园区环境管理与环境准入化工园区环境管理与环境准入 . 409 11.1 环境管理与能力建设方案 . 409 11.2 环境监测 . 414 11.3 智慧化工园建设管理要求 . 422 11.4 环境管理要求 . 426 11.5 完善建设用地的土地利用手续 . 428 11.6 落实“气十条”、“水十条”、“土十条”相应管理要求 . 429 11.7 规划实施“三线一单”管控要求 . 432 12 结论与建议结论与建议 . 444 12.
8、1 结论 . 444 12.2 建议 . 457 12.3 困难与不确定性 . 459 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 1 1 总则总则 1.1 项目由来项目由来 “十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，消费和产业“双升级”将步入快车道，并面临多重战略机遇的叠加。总书记指引长江经济带发展的关键词主要是“生态环境修复、绿色发展、一张蓝图、创新驱动”。宜昌市委六届十五次全会明确提出，要立足资源优势，推动传统化工加快向精细化工革命性裂变，催生新的产业增长点，打造中国精细磷化中心，打造中部地区先进制造业集聚地。化工产业作为宜昌的重要产业之一，转型
9、升级步伐加快，重点园区项目聚集、循环化发展，通过科技创新不断延伸产业链，正迈入高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化的高质量发展轨道。 根据宜昌市委市政府关于化工园区扩规调区相关工作安排，兴山县经济开发区管委会高度重视，深刻领会精神要义，结合兴山实际情况积极开展相关工作，通过充分论证后报经兴山县委县政府研究同意，拟将所辖白沙河化工园片区、大礼溪工业园片区和刘草坡化工园片区进行产业功能整合和空间优化调整，形成“一园三片区”的兴山化工园发展格局，以便统筹规划、统筹建设、统筹管理，通过精简机构，整合人力资源，充分发挥安全环保设施的高效利用。并将经此次优化调整及空间拓展后的化工园命名为“兴山化工园”。
10、 根据国家及省市关于国土空间规划体系构建的有关要求，湖北兴山经济开发区管理委员会依据化工园区建设标准和认定管理办法(试行)(工信部联原2021220 号)、 关于印发湖北省化工园区确认指导意见的通知(鄂发改工业2018404 号)等文件，组织编制了兴山化工园总体规划（2022-2035 年） ，对兴山化工园的规划范围、产业功能、用地布局、道路交通等内容进行优化调整，以便激发新一轮绿色、创新发展活力，促进化工产业向高端化、精细化、绿色化、智能化、安全化和国际化的方向发展，提升化工园区本质安全和绿色发展水平，促进化工园高质量发展。 为进一步提升园区综合实力，抢抓宜荆荆恩区域协同发展机遇，落实宜昌市
11、、兴山县区域发展战略布局要求，提升园区绿色发展的科学性，促进园区高质量发展，湖北兴山经济开发区管理委员会委托我单位编制兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 。 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 2 我单位接收委托后，成立规划环评编制小组，在对园区及周围区域的环境状况进行调查基础上，依据国家和地方现行有关环境保护的法律、技术规范和环境影响评价技术导则的相关要求，识别主要环境影响，拟定评价范围、评价内容、评价重点、评价方法、确定环境现状调查的内容等，组织开展了对该园区水环境、环境空气、声环境、生态环境、社会环境等现场监测与现
12、状调查、污染源调查与监测，并开展了兴山化工园总体规划（2022-2035年）方案合理性分析、环境容量分析与污染物总量控制研究工作。在上述环境现状调查、专项调查与专题研究的基础上，结合“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和产业准入负面清单”的要求，全面系统地分析了兴山化工园总体规划（2022-2035年）实施对环境带来的影响，对规划实施过程中产生的不良环境影响提出了相应的环境保护对策与措施， 并对园区存在的环境问题提出整改建议， 编制形成了 兴山化工园总体规划（2022-2035年）环境影响报告书 （送审稿） （以下简称报告书 ） 。 1.2 编制目的编制目的 遵照国家有关法律法规的要求，
13、 通过对工业区及周围地区社会经济状况、 自然环境、生态环境和生活质量、区域环境质量和区域污染源的全面调查，根据区域生态与环境背景特征，结合工业区建设性质、规划和布局，预测和评价工业区建设和运行对生态与环境的影响，按环境功能分区保护目标的要求计算区域环境容量，提出区域污染物总量控制计划。 针对开发建设和运行可能带来的不利影响，提出切实可行的对策和减缓措施，以及对规划的优化调整建议，使工业区经济建设和环境保护协调可持续发展，符合城市总体规划及其他相关规划的要求。 同时，通过进一步完善工业区环境保护管理体系，规范工业区的开发建设活动，为可工业区持续发展的决策管理和项目引进提供科学依据，简化工业区建设
14、项目的评价与审批程序。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 环境保护相关法律法规条例环境保护相关法律法规条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日施行； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ， 根据 2018 年 12 月 29 日第十三届全国兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 3 人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七部法律的决定第二次修正； （3） 中华人民共和国城乡规划法 ，2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修改，自公布之日起施行； （4）
15、 中华人民共和国土地管理法 ， 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改中华人民共和国土地管理法 、 中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正； （5） 中华人民共和国水污染防治法 （2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议 关于修改 中华人民共和国水污染防治法 的决定第二次修正） ； （6） 中华人民共和国大气污染防治法 ， 根据 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正； （7） 中华人民共和国噪声污染防
16、治法 ， 2021 年 12 月 24 日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过中华人民共和国噪声污染防治法 ，自 2022 年 6 月 5 日起施行； （8） 中华人民共和国土壤污染防治法 ，2018 年 8 月 31 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日起施行； （10） 中华人民共和国循环经济促进法 ， 根据 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正； （11） 中华人民共和
17、国长江保护法 ，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自 2021 年 3 月 1 日起施行； （12） 中华人民共和国水法 ，2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，自公布之日起施行； （13） 中华人民共和国矿产资源法 ，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定第二次修正； 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 4 （14） 中华人民共和国森林法 ，2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委员
18、会第十五次会议修订； （15） 中华人民共和国畜牧法 ，2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正； （16） 中华人民共和国渔业法 ，2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正； （17） 中华人民共和国野生动物保护法 ，2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第三次修正； （18） 中华人民共和国防洪法 ，2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第三次修正； （19） 中华人民共和国农业法
19、，自 2013 年 1 月 1 日起施行。 （20） 中华人民共和国水土保持法 ，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过， 自 2011 年 3 月 1 日起施行。 （21） 中华人民共和国节约能源法 ， 根据 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定第二次修正； （22） 中华人民共和国文物保护法 ，根据 2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正； （23） 中华人民共和国自然保护区条例 ，
20、根据 2017 年 10 月 7 日国务院令第 687号国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订； （24） 中华人民共和国野生植物保护条例 ，2017 年 10 月 7 日第 687 号中华人民共和国国务院令进行了修改； （25） 中华人民共和国畜禽养殖污染防治条例 ，自 2014 年 1 月 1 日起施行； （26） 中华人民共和国河道管理条例 ，2017 年 3 月 1 日， 中华人民共和国国务院令 （第 676 号）对第十一条第一款和第二十九条进行了修改； （27） 风景名胜区条例 ，2006 年 9 月 19 日中华人民共和国国务院令第 474 号公布，根据 2016 年 2 月
21、6 日国务院关于修改部分行政法规的决定修订； 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 5 （28） 基本农田保护条例 ，自 1999 年 1 月 1 日起施行，根据国务院关于废止和修改部分行政法规的决定 （国令第 752 号）修订。 1.3.2 部委及地方规范性文件部委及地方规范性文件与规划与规划 （1） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号） （2） 国务院关于加强城市城市基础设施建设的意见 （国发201336 号） （3） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） （4） 国务院办公厅关于做好城
22、市排水防涝设施建设工作的通知 （国办发201323 号） （5） 国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发 2015 75 号） （6） 产业结构调整指导目录（2019 年本） （2021 年修改） （7） 住房城乡建设部关于印发城市排水 （雨水） 防涝综合规划编制大纲的通知（建城201398 号） （8） 环保部关于规划环境影响评价加强空间管制、 总量管控和环境准入的指导意见（试行） （环办环评201614 号） （9） 生态环境部关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见 （环环评202065 号） （10） 省人民政府办公厅关于印发湖北省县级以上集中式饮用水水源保护区划分
23、方案的通知 （鄂政办发2011130 号） （11） 湖北省主体功能区规划 （鄂政发2012106 号） （12） 关于开展规划环境影响评价会商的指导意见 （试行） 环发 2015 179 号 （13） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号） （14） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号） （15） 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178 号） （16） 关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知 （环办环评201661 号） （17） 湖北省环保厅关于印发湖北省建设项目主要污染物排
24、放总量控制管理暂行办法的通知 ，鄂环发201153 号，2011 年 12 月 23 日 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 6 （18） 关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知 （鄂办文201634 号） （19） 湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室文件第 10 号 （20） 省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知 （鄂政发201824 号） （21） 省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知 （鄂政发2012106号） （22） 湖北生态省建设规划纲要
25、（2014-2030） （湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议批准） （23） 湖北省环境保护条例 （1994 年 12 月 2 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第 10 次会议通过， 1997 年 12 月 3 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第31 次会议修改） ； （24） 湖北省大气污染防治条例 （1997 年 12 月 3 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过；2004 年 7 月 30 日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修改） ； （25） 湖北省水污染防治条例 （2014 年 1 月 22 日湖北省第十二届人民代表大会第二次会
26、议通过，2014 年 7 月 1 日起施行） （26） 湖北省土壤污染防治条例 （湖北省第十二届人民代表大会第四次会议于2016 年 2 月 1 日通过，2016 年 10 月 1 日起施行） （27） 湖北省磷石膏污染防治条例 ，湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于 2022 年 5 月 26 日通过，自 2022 年 9 月 1 日起施行。 （28） 湖北省湿地公园管理办法 （湖北省人民政府令第 370 号） （29） 省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见 （鄂政发20146 号） （30） 省人民政府关于印发湖北省水污染防治行动计划工作方案的通知 （
27、鄂政发20163 号） （31） 省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见 （鄂政发20146 号） 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 7 （32） 省人民政府关于印发湖北省土壤污染防治行动计划工作方案的通知 (鄂政发201685 号) （33） 宜昌市人民代表大会常务委员会关于通过的决议 （2025 年 1 月 9 日宜昌市第五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过） （34） 宜昌市生态文明建设示范市规划（20182024 年） （35） 宜昌市地表水、环境空气、声环境功能区类别划分方案（修编） （宜府办函20134
28、6 号） （36） 宜昌市大气污染防治实施方案（2014-2017） （37） 宜昌市城市环境空气质量达标规划（2014-2022） （38） 关于印发宜昌市实施水污染防治行动计划工作方案的通知 （宜府发201619 号） （39） 宜昌市人民政府文件 市人民政府关于印发宜昌长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知 （宜府发201817 号） （40） 宜昌市城市总体规划（2005-2030 年） （41） 宜昌都市区规划（2005-2030 年） （42） 宜昌市发改委宜昌市工业转型升级战略规划（2018-2025 年） （43） 湖北长江经济带绿色生态廊道建设专项规划 （44） 宜昌长江
29、生态保护与绿色发展战略规划 （45） 宜昌市生态环境保护“十四五”规划 （46） 宜昌市水生态环境保护“十四五”规划 （47） 宜昌市“十四五”空气质量改善规划 （48） 市人民政府关于印发宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知 （49） 兴山县国土空间总体规划（2022-2035 年） （50） 兴山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 （51） 兴山县生态环境保护“十四五”规划 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 8 1.3.3 技术规范技术规范 （1） 规划环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 130-201
30、9） ； （2） 规划环境影响评价技术导则 产业园区 （HJ 131-2021） ； （3） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 2.1-2016） ； （4） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ 2.2-2018） ； （5） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ 2.3-2018） ； （6） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ 2.4-2021） ； （7） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ 19-2022） ； （8） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ； （9） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ 9642018） ； （10）
31、建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 1692018） ； （11） 水污染物排放总量监测技术规范(HJ/T92-2002)； （12） 地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)； （13） 城市居民生活用水量标准(GB/T50331-2002)； （14） 城市大气环境容量核定工作方案 ； （15） 声环境功能区划分技术规范 （GB/T 15190-2014） ； （16） 环境空气质量功能区划分原则与技术方法HJ14-1996； （17） 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）及其修改单； （18） 国家生态工业示范园区标准 （HJ274-2015） ； （1
32、9） 生态工业区建设规划编制指南 （HJ-T409-2007） ； （20） 国家危险废物名录 （2021 年版） 。 1.3.4 其它相关文件其它相关文件 （1） 兴山化工园总体规划（2022-2035 年） （2） 宜昌市人民政府关于同意兴山化工园优化调整的批复 1.4 评价目的和评价原则评价目的和评价原则 1.4.1 评价指导思想评价指导思想 评价指导思想是贯穿“以人为本”的科学发展观的理念，遵循区域经济和生态环境建兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 9 设协调可持续发展的观点，全面系统分析区内开发建设活动可能对环境产生的影响。坚持以经济
33、建设为中心，贯彻环境建设与经济建设同步规划、同步实施、同步发展的战略方针；坚持循环经济和清洁生产的理念，依据工业区的环境容量，对工业区污染物排放实行总量控制和污染集中控制，促进区域生态环境的良性循环。从工业区可持续发展的战略角度评价区域环境功能分区的合理性，指导工业区的总体布局、开发规模，以及工业区的产业结构和布局的发展方向等；同时，环保措施制定充分考虑工业区发展的客观性、实用性和可操作性，以妥善处理工业区环境保护和经济发展的关系，为工业区的环境管理和监测提供科学依据。 1.4.2 评价目的评价目的 （1）通过对工业区产业结构和工业布局的分析论证，结合工业区周围环境状况，预测和分析工业区的建设
34、可能给拟建区域带来的环境影响，并针对其影响程度和范围，提出相应的补救措施，避免或最大限度地减轻不利因素给环境造成的影响，并为以后入区项目的筛选提供决策依据。 （2）分析周围环境因素，论证工业区对周围环境的影响，并寻找制约工业区发展的环境因素。 （3）论证工业区建设的可行性。 （4）在区域环境的综合评价基础上，确定区域环境特征及可能存在的环境问题，提出维护区域及周边环境良性循环和可持续发展经济的最佳方案，为工业区经济开发和管理提供科学依据。 1.4.3 评价原则评价原则 规划环境影响评价着重研究环境质量现状、确定规划区域环境要素的容量以及预测规划对环境可能导致的影响。突出规划环境影响评价源头预防
35、作用，优化完善产业园区规划方案，强化产业园区污染防治，改善区域生态环境质量。因此，是一项科学性、综合性、预测性、规划性和实用性很强的工作，本次评价将遵循如下原则： （1）整体性：评价涉及协调和解决开发建设活动中产生的各种环境问题，包括所有产生污染和生态破坏的各个部门、地区和建设单位，提出区域开发集中控制的方案对策。 （2）综合性：评价工作不仅要考虑社会环境，还要考虑自然环境以及生活质量影兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 10 响。因此在评价分析中将采用综合的方法，以得到正确的评价结论。 （3）战略性：不仅要评价规划对周围环境的影响，还应从战略
36、层次，评价整个工业区与其所在区域的发展规划的一致性，工业区内部功能布局的合理性，并尽量从总量控制的思想提出入区项目和限制项目的划分原则、污染物排放控制总量和削减方案。 （4）实用性：在制定优化方案和污染防治对策方面，将结合工业区及入驻企业原有防治措施的现状，应该是技术上可行、经济上合理、效果上可靠，能为建设部门所采纳。 （5）可持续性：工业区建设往往是一个长期滚动的发展过程，因此，在评价中，不仅要从可持续发展角度评价其对环境的影响，而且更重要的是通过对开发活动及其环境影响的分析与评价，帮助建立一种具有可持续改进功能的环境管理体制，以确保工业区建设的可持续性。 （6）为环境规划与环境管理服务的原
37、则 区域环评的重点是通过区域环境容量的论证分析研究，提出污染物排放总量控制计划和生态建设规划目标，同时提出适合于工业区的环境管理和环境监测计划，为环境规划和环境管理提供科学依据。 （7）因地制宜和资源综合利用优化配置的原则 兴山化工园环境保护与环境规划工作应结合工业区的环境容量和环境目标的可达性，将循环经济的理念引入到工业区的环境保护措施中（主要为工业用水的重复利用、生产原材料的综合利用、固体废弃物的资源化综合利用等） ，提出合理地进行资源综合利用优化配置方案建议，最大限度地减少污染物排放量，保护工业区生态环境。 （8）全程互动、突出重点 评价在规划编制早期介入并全程互动，确定公众参与及会商对
38、象，吸纳各方意见，优化规划。 立足规划方案重点和特点以及区域资源生态环境特征，充分利用区域空间生态环境评价的数据资料及成果，对规划实施的主要影响进行分析评价，并重点关注制约区域生态环境改善的主要环境影响因子和重大环境风险因子。 （9）统筹协调、协同联动 协调好产业发展与区域、 产业园区环境保护关系， 统筹产业园区减污降碳协同共治、兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 11 资源集约节约及循环化利用、能源智慧高效利用、环境风险防控等重大事项，引导产业园区生态化、低碳化、绿色化发展。 衔接区域生态环境分区管控成果，细化产业园区环境准入，指导建设项目环
39、境准入及其环境影响评价内容简化，实现区域、产业园区、建设项目环境影响评价的系统衔接和协同管理。 1.5 评价范围评价范围及影响因子及影响因子 1.5.1 评价范围评价范围 根据规划环境影响评价技术导则 产业园区 （HJ 131-2021） ，评价范围是按照规划实施的时间跨度和可能影响的空间尺度来确定。时间维度上，应包括化工园区整个规划期，并将规划近期作为评价的重点时段。空间尺度上，基于化工园区规划范围，结合规划实施对各生态环境要素可能影响的化工园区外周边地区及环境敏感区，统筹确定评价空间范围。 根据化工园规划，规划建设期限为 2022 年至 2035 年，近期 2022 年-2025 年，远期
40、2026 年-2035 年，本报告以近期 2025 年为评价重点时段，基准年为 2021 年。 评价范围在空间跨度上，一般应包括规划区域、规划实施影响的周边区域，特别是应将规划实施可能影响的环境敏感区、重点生态功能区等重要区域纳入评价范围。本次规划主要以规划控制范围及周边受影响的环境敏感区、重点生态功能区等重要区域为重点。 根据本规划所在区域的环境特点及区域重要保护对象和区域开发建设活动可能影响的范围。兴山化工园规划总面积 1.709 平方公里，包括白沙河、刘草坡、大礼溪 3 个片区。兴山化工园是集研发、孵化、生产、仓储物流为一体的多功能、生态型化工园区，按照规范要求考虑与周边区域的相互影响，
41、由于区域开发活动具有综合性与整体性的特点，本项目环境影响评价范围考虑以下因素： （1）区域自然、社会环境 从生态的角度看，工业区的能源供给、人口流动、废物排放等构成一个开放式、依赖性很强的城市生态系统。因此，对社会经济的评价范围应包括工业区与周边兴山集镇区的相互关系。 （2）开发活动的影响范围 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 12 评价范围内重点考虑的主要环境要素包括工业区建设施工活动和运行期产生的废气、废水、噪声和固体废物等对区域环境空气、地表水环境、声环境等的污染；同时，考虑周边的各种生活、生产活动对工业区生态与环境的影响。 根据工业区
42、及周边重要保护对象和区域开发建设活动可能影响的范围，确定的评价范围如下： 地表水环境：罗家河所在大礼溪片区上游 500m 断面至下游汇入香溪河处，香溪河所在大礼溪片区上游 500m 断面至下游 3km，南阳河所在白沙河片区上游 500m 断面至下游 3km，香溪河所在刘草坡片区上游 500m 断面至下游 3km； 大气环境： 以工业区规划建设用地 1.709km2及周边地区为评价核心， 即以工业区各片区为中心的 5 5km 的 25km2边界范围； 声环境：兴山化工园规划范围，交通干线向外侧延伸 200m； 固体废弃物：兴山化工园规划范围，同时考虑危险废物的处置； 生态环境：工业区及其周边地区
43、，向工业区周边延伸 1km； 地下水环境： 兴山化工园规划范围， 充分考虑水文地质单元划分， 结合地下水流向，以工业园区红线范围为中心，上游外延 1km，并向下游延伸 2km； 土壤环境：兴山化工园规划范围及边界外 0.5km 范围； 环境风险评价范围：以兴山化工园区内现有企业独立确定风险评价范围； 社会经济：重点考虑园区与周边集镇的关系。 表表 1.5-1 兴山化工园总体规划（兴山化工园总体规划（2022-2035 年）年）环境影响评价范围环境影响评价范围 类 型 评 价 范 围 总体评价 以兴山化工园规划建设用地 1.709km2及周边地区（调查范围沿工业区周边向外延伸2km）整体考虑 主
44、要环境 要素 地表水环境 罗家河所在大礼溪片区上游 500m 断面至下游汇入香溪河处，香溪河所在大礼溪片区上游 500m 断面至下游 3km，南阳河所在白沙河片区上游 500m 断面至下游 3km，香溪河所在刘草坡片区上游 500m 断面至下游 3km 大气环境 以工业区规划建设用地 1.709km2及周边地区为评价核心，即以工业区各片区为中心的5 5km 的 25km2边界范围 声环境 兴山化工园规划范围，交通干线向外侧延伸 200m 固体废弃物 兴山化工园规划范围，同时考虑危险废物的处置 生态环境 工业区及其周边地区，向工业区周边延伸 1km 地下水环境 兴山化工园规划范围，充分考虑水文地
45、质单元划分，结合地下水流向，以工业园区红线范围为中心，上游外延 1km，并向下游延伸 2km 兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 13 土壤环境 兴山化工园规划范围及边界外 0.5km 范围 环境风险评价 以兴山化工园区内现有企业独立确定风险评价范围 社会环境 重点考虑园区与周边兴山县集镇的关系 1.5.2 影响因子影响因子 根据规划区开发建设活动的污染特征，本评价选择如下的环境影响因子（表 1.5-2）作为评价工作的基本要素，从而对分析规划的定位、布局、规模、产业结构、开发时序等核心要素提供支撑。 表表 1.5-2 兴山化工园总体规划（兴山化
46、工园总体规划（2022-2035 年）年）环境影响因子一览表环境影响因子一览表 序序号号 评价要素评价要素 评价因子评价因子 现状评价因子现状评价因子 影响分析因子影响分析因子 总量控制因子总量控制因子 1 环境空气 SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、TVOC、氨、硫化氢、氟化物、硫酸雾等。 PM10、VOCS、SO2、NO2 SO2、NO2、颗粒物、VOCS 2 地表水 水温、pH、DO、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷、氟化物、挥发酚、石油类。 COD、氨氮、TP COD、氨氮、TP 3 地下水 pH、总硬度、耗氧量、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氨氮、氯化物
47、、氟化物。 定性分析 / 4 声环境 昼间、夜间等效声级 Leq（A）。 昼间、夜间等效声级Leq（A） / 5 固体废物 生活垃圾和工业固体废物收集率、清运率、综合利用率、卫生处置率、危险废物处理处置率等。 工业固体废物、生活垃圾及建筑垃圾 / 6 土壤 铅、汞、砷、铬 （六价） 、铜、镍、镉、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯
48、苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并（a）蒽、苯并（a）芘、苯并（b）荧蒽、苯并（k）荧蒽、二苯并（a，h）蒽、茚并（1，2，3-cd）芘、萘 定性分析 / 7 生态环境 陆生生态环境、水生生态环境、湿地生态环境。 植被覆盖率、植被结构类型、生物多样性。 / 8 社会环境 GDP、居民生活质量、土地开发利用率、产业结构、人口结构、城市化水平等。 人口结构、居民生活质量、文化水平、产业结构、征地及拆迁移民、文物影响。 / 1.6 评价重点及环境敏感目标评价重点及环境敏感目标 1.6.1 评价内容及重点评价内容及重点 （
49、1）评价内容 评价内容包括区域环境现状调查、污染源调查、区域环境质量现状监测和评价、水环境影响预测、大气环境影响预测、声环境预测及影响分析、生态环境影响分析，区域兴山化工园总体规划（2022-2035 年）环境影响报告书 湖北正江环保科技有限公司 14 社会经济分析、 环境容量分析及污染物总量控制， 以及区域开发规划方案合理性分析等，其各项评价内容详见表 1.6-1。 表表 1.6-1 兴山化工园总体规划（兴山化工园总体规划（2022-2035 年）年）环境影响评价内容环境影响评价内容 序号 专题名称 工作内容 1 区域环境现状调查 自然环境调查 社会环境调查 生态环境调查 2 区域污染源调查
50、 水污染源现状调查和评价 大气污染源现状调查和评价 噪声源现状调查和评价 固体废物排放情况调查 3 区域环境质量 现状监测和评价 水环境质量现状调查、监测与评价 大气环境质量现状调查、监测与评价 声环境质量现状调查、监测与评价 4 水环境影响评价和控制措施 水污染源预测 水环境影响预测及评价 5 大气环境影响评价 和控制措施 评价区区域污染气象特征 大气污染源预测 大气环境质量影响预测和评价 6 生态环境影响分析 生态变化影响因素 生态环境影响分析 生态环境保护和生态建设 7 声环境质量影响评价 主要噪声源预测 区域声环境质量预测 区域噪声控制 8 固体废物环境影响分析 固体废物污染源预测 固
