1、U DC中 华 人 民 共 不口 国 行 业 标 ， 履 C J J / T 8 7 一 2 0 2 0 备 案号J 2 8 3 8 一 2 0 2 0 乡镇集贸市场规划设计标准S t a n d a r d fo r m ark e t p l a n n i n g o f t o wn a n d t o wns h i p2 0 2 0 一 0 4 一 1 6 发布2 0 2 0 一 1 0一 0 1 实施中华人民共和国住房和城乡建设部发 布wwwwwwwwwwwwwwwwww中华人民共和国行业标准乡镇集贸市场规划设计标准S t and ar d fo r m a r k e t P
2、l ann i n g o f t o w n and t o w n sh i pCJ J / T8 7一2 0 2 0批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日 期: 2 0 2 0 年1 0 月1 日中国建筑工业出版社2 0 2 0 北京wwwwwwwwwwwwwwwwww 中华人民共和国行业标准 乡镇集贸市场规划设计标准S t a n d a r d for ma r k e t P l a n n i ng o f t o w n a n d t o w n s h i P 口J / T8 7 一 2 0 2 0中国建筑工业出 版社出版、发行 ( 北京 海淀 三里河路9 号) 各
3、 地新华书店、 建 筑书 店经销 北京红光制版公司制版 天津翔远印刷有限公司印刷开本:8 50只1 1 6 8 毫米1 / 3 2 印张:1 %字数:36 千字 2 0 2 0 年8 月第一版2 0 20年8 月第一 次印 刷 定价: 16. 0 0 元 统一书号:1 5 1 1 2 3 5 5 5 5 版权所有 翻印必究 如有印装质量问题， 可寄本社退换 ( 邮政编码 1 0 0 0 3 7 ) 本 社网 址: h tt p : / / www. c a b p . c o m . c n 网 上书 店: h t t p : / / www. c h i na-b u il d in g .
4、 c o m. c nwwwwwwwwwwwwwwwwww中华人民共和国住房和城乡建设部 公告2 0 2 0 年第 1 0 3 号住房和城乡建设部关于发布行业标准 乡镇集贸市场规划设计标准的公告 现批准 乡镇集贸市场规划设计标准为行业标准，编号为CJJ/T87 一2 0 2 0 ，自2 0 2 0年 10 月 1日起实施。原行业标准 乡镇集贸市场规划设计标准CJJ/T87一 2 0 0 0 同时废止。 本标准在住房和城乡 建设部门 户网 站 ( www.moh u 吐)公开，并由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑出版传媒有限公司出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部 2 0 2 0
5、年 4 月 1 6日wwwwwwwwwwwwwwwwww前 .1 一 曰 根据住房和城乡建设部 关于印发 ( 2 0 14年工程建设标准规范制订、修订计划的通知( 建标 2 0 1 3 1 69号)的要求，标准编制组经广泛调查研究， 认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上， 修订了本标准 。 本标准的主要技术内容是:1 . 总则;2 . 术语;3 . 集贸市场类别和用地指标;4 . 集贸市场布设与选址;5 . 集贸市场规划设计与改造;6 . 集贸市场配套设施规划。 本标准修订的主要技术内容是:1 . 对集贸市场的内涵与适用范围进行了调整; 2 . 调整了集贸
6、市场的类别划分与配套指标;3 . 增加了现代物流体系的要求与内容。 本标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国建筑设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议， 请寄送中国建筑设计研究院有限公司 乡镇集贸市场规划设计标准编制组 ( 地址:北京市西城区车公庄大街 19号，邮政编码:1 0 0 0 4 4 ) 。 本 标 准主 编单 位:中国建筑设计研究院有限公司 本 标 准参 编 单位:四川省城乡规划设计研究院 河北省城乡规划设计研究院 常州市规划设计院 沈阳市规划设计研究院 本标准主要起草人员 :冯新刚 李 霞 周 丹 鲍巧玲 陈 彭 李慧栋 刘 铭 毛兵 宋文杰 刘雨佳
7、王 迎 熊胜伟wwwwwwwwwwwwwwwwww峰迪颖高王周张金华夏雨武毅娜郭星王正鹏李兵弟刽艳丽虞文军张建军陈大维刘晓峰李晓宇葛学礼荣明芳妹璐衡王 苑静静本标准主要审查人员:毛其智 冷红 王刘辉何芬武凤文wwwwwwwwwwwwwwwwww目次1 总则 12 术语 23 集贸市场类别和用地指标 3 3 . 1 集贸市场类别和规模分级 3 3 . 2 集贸市场规模预测和用地指标 一34 集贸市场布设与选址 。 5 4.1 集贸市场布 设 。 5 4.2 集贸市场 选址 。 55 集贸市场规划设计与改造 7 5. 1规 划 与 场 地 设 计 . . . 7 5 . 2 建筑设计 8 5 .
8、3 改造 。 96 集贸市场配套设施规划 10 6 . 1 一 般规定 1 0 6 . 2 服务设施配置要求及指标 n 6 . 3 安全防灾设施配置要求及指标 1 2 6 . 4 物流仓储设施配置要求及指标 。 1 2 6 . 5 环卫设施配置要求及指标 13 6 . 6 公用工程设施配置要求及指标 13本标准用词说明 . 15引用标准名录 16附:条文说明 。 17wwwwwwwwwwwwwwwwwwCo n t e n t s1 Ge n e r a 1 P r o v i si o n 12 Te r ms 23 Ma r k e t C a t e g o r y a n dL a n
9、 dU s e l n d e x 3 3 . 1 M a r k e t C a t e g o r y a n d S c a le C l a s s i fi c a t io n 3 3 . 2 Ma r k e t S i z e For e c a s t a n d L a n d Us e I n d e x 34 Ma r k e t Al l o c a t i o na n ds l t es e l e c t i o n 5亡J反d4 . 1 Ma r k e t Al l o c a t i o n4 . 2 S i t e S e l e c t i o n5
10、Ma r k e t P la n n i n ga n d R e n e w al 7 5 . 1 P la n n in g a nd Si te D es ig n 7 5 . 2 A rc hi te ct u ra l D e si g n 。 8 5 . 3 R e n e w a l 96 Ma r k e t s u p P o r t i n gF a c i l it yP l a n n i n g 1 0 6 . 1 G e n e r al R e q u ir e m e n ts 1 0 6 . 2 S e r v ic e Fac il it y Con f
11、ig u r a t io n R e q u ir e m e n t s a n d I n d ic a to r s 1 1 6 . 3 S e c u r it y F a c ili t y Con f i g u r a t io n R e q u ir e m e n t s a n d I ndic a to r s 1 2 6 . 4 L o g i s t i c s S t o r a g e Fac i l i t y C o n f i g u ra t i o n R e q u i r e m e n t s a n d I n d i c a t o r s
12、 1 2 6 . 5 E n v i r o n m e n t a l S a n i t a t i o n F a c i l i t y Co n f i g u rat i o n R e q u ir e m e n ts a n d I n di c a t o r s 1 3 6 . 6 P u b l ic 凡c il it y con f ig u ra t io n R e q u i r e m e n t s a n d I n d ic a to r s 1 3E x p l a n a t i o n o f Wo r d i n g i n T h i s S
13、t a n d a r d 1 5L is t o f Q u o t e d S t a n d a r d . 1 6A d d it io n : E x p fa n a t io n o f P r o v is io n s 1 77wwwwwwwwwwwwwwwwww1 总则1 . 0 . 1 为实施乡村振兴战略，传承地方特色，科学合理地进行乡镇集贸市场的规划与设计，方便居民生活，促进商品流通，制定本标准。1 . 0 . 2 本标准适用于镇规划、乡规划、村庄规划、地区商业网点专项规划中的乡镇集贸市场的规划与设计。1 . 0 . 3 乡镇集贸市场规划应纳人镇规划、乡规划和村庄规划，
14、并与其他商业设施统筹规划 。1 . 0 . 4 乡镇集贸市场的规划与设计，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。wwwwwwwwwwwwwwwwww2 术语2 . 0 . 1 乡 镇集贸市场 m a r k e t o f t o w n a n d t o w n s h i p 在县城以外建制镇、乡和村庄的行政辖区范围内，为满足居民日常生活需求， 主要用于各类农产品、农副产品、日用百货等现货商品，定期或长期进行商品交易的场所，不包括批发市场。简称集贸市场。2 . 0 . 2 固定市场 i n d e p e n d e n t l a n d- o c c u p y i n
15、g m a r k e t 具有独立用地的集贸市场。2 . 0 . 3 1庙 时市场n o n-i n d e p e n d e n t l a n d 一 o c c u p y i n g m a r k e t 不独立占地 ，利用广场 、路边 、空地等空间设置 ， 定期或不定期聚集的集贸市场。2 . 0 . 4 露天市场 o p e n- a ir m a r k e t 无主体建筑物的集贸市场。2 . 0 . 5 厅棚型市场s e m i 一 in d o o r 八 n d o o r ma r k e t 独立占地，采用室内或半室内空间形式，建筑跨度一般较大，主体建筑 1 层为主
16、的集贸市场。2 . 0 . 6 商业街型市场m a r k e t S t r e e t 独立占地，以沿街建筑形式组织，一般按经营商品类别分区布局并具备一定规模的集贸市场。2 . 0 . 7 商超型市场S t o r e m a r k e t 独立占地，具备一定规模，采用室内集中布局的集贸市场。2 . 0 . 8 服务人口 s e r v in g p o p u l a t io n 集贸市场服务范围内的常住人口和流动人口总数，单位为人。wwwwwwwwwwwwwwwwww3 集贸市场类别和用地指标3 . 1 集贸市场类别和规模分级3 . 1 . 1 集贸市场的类别可按占地情况分为固定市
17、场、临时市场，并可按空间形式分为露天市场、厅棚型市场、商业街型市场、商超型市场。3 . 1 . 2 集贸市场确定类别及规模应统筹区域经济发展水平、服务人口规模、风俗习惯、出行方式等因素。3 . 1 . 3 集贸市场 的规模，按照用地面积 ，可分为小 型、中型、大型、特大型四级， 其规模分级应符合表3 . 1 . 3 的规定。 表3 . 1 . 3 乡镇集贸市场分级 级别用地面积 ( m Z )小型中型大型 1 0 0 01 0 0 0 5 0 0 05 0 0 0 2 0 0 0 0特大型)2 0 0 0 03 . 2 集贸市场规模预测和用地指标3 . 2 . 1 集贸市场规模预测的期限应与镇
18、规划、乡规划、村庄规划的规划期限相一致。3 . 2 . 2 集贸市场的用地规模应以节约集约为原则 ，以规划预测的服务人口为依据，结合集贸市场的类别确定规划指标。用地面积应为人均市场用地面积与服务人口数的乘积，并应符合下列规定 : 1 固定市场人均市场用地面积宜为 0 . l m “ 一0 . 5 耐。其中，露天市场、厅棚型市场、商业街型市场人均市场用地面积宜为。 . Z m“ 一0 . 5 耐;商超型市场人均市场用地面积宜为0 . l m “ 一0 . 3 耐 。 2 临时市场的用地规模可根据实际需求及场地条件确定用wwwwwwwwwwwwwwwwww地指标 。 3当同时设置固定市场和临时市场
19、时，固定市场的用地规模应依据临时市场设置情况和所占比例进行相应折减。wwwwwwwwwwwwwwwwww4 集贸市场布设与选址4 . 1 集贸市场布设4 . 1 . 1 集贸市场布设应结合当地地理环境、经济发展状况、城镇化发展水平、现代物流体系发展需求，根据服务人口规模和服务半径，在县 ( 市、区)域内统筹布局，并应符合下列规定: 1 镇域范围内至少应设置一处集贸市场;现状具备一定规模和特色的集贸市场，宜予以保留;历史上长期或曾经设有集贸市场的乡镇 ，宜优先设置集贸市场。 2 集贸市场的服务半径宜小于30m in出行时间，具体数值可根据当地主要出行工具及地形条件确定。 3 对于交通便捷、人口密
20、集的镇 ( 乡) 、村庄，宜优先设置集贸市场，并宜多个村庄共建共享。 4 对于旅游资源丰富、特色农产品丰富的镇 ( 乡) 、村庄，宜优先设置集贸市场。4 . 1 . 2 特大型和大型集贸市场、经济发达地区的集贸市场，其布设应符合现代物流体系对集贸市场区位、交通组织、配送半径以及服务范围等要求 。4 . 2 集贸市场选址4 . 2 . 1 集贸市场选址应符合交通便利、有利于人流和物流的集散、确保内外交通顺畅安全、符合消防安全要求、与建成区公共服务设施联系方便且互不干扰的原则 ，并应符合下列规定 : 1 集贸市场不应跨越铁路布置，不应沿三级或三级以上公路两侧布置，不应占用交通性干路、桥头、码头、车
21、站等交通量大的地段;在公路一侧布置的集贸市场应与公路保持20m以上的间距; 位于建成区之外的集贸市场应与对外交通和生活性于路wwwwwwwwwwwwwwwwww联系方便;位于建成区内的集贸市场可依托生活性道路进行布置 。 2 集贸市场应与教育、医疗机构等人员密集场所的主要出人口之间保持20m以上的距离，宜结合商业街和公共活动空间布局。 3 固定市场不应与消防站相邻布局，临时市场、庙会等活动区域应规划布置在不妨碍消防车辆通行的地段。 4 集贸市场应与燃气调压站、 液化石油气气化站等火灾危险性大的场所保持 50m以上的防火间距。应远离有毒、有害污染源，远离生产或储存易燃、易爆、有毒等危险品的场所，
22、防护距离不应小于10 o m。 5 以农产品及农业生产资料为主要商品类型的市场，宜独立占地，且应与住宅区之间保持10m以上的间距。4 . 2 . 2 集贸市场选址应处理好与历史文化、自然景观要素之间的关系，不应影响和损害历史文化、自 然景观环境。4 . 2 . 3 乡和村庄的集贸市场选址应从农村实际出发， 尊重村民意愿。4 . 2 . 4 临时市场应作为公共服务项目，纳人政府规划，统一布局。应在镇 ( 乡) 、村规划区范围内统筹选址。应按照临时市场流动摊位的 “ 绝对禁止区” 、“ 相对禁止区” 、“ 经营管理区”划分经营范围，并对经营时间提出要求。4 . 2 . 5 临时市场宜根据实际情况，
23、结合现有广场、路边、闲置空场地等开敞空间设置，分时复合利用。wwwwwwwwwwwwwwwwww5 集贸市场规划设计与改造5 . 1 规划与场地设计5 . 1 . 1 集贸市场规划设计应体现地域乡村特色，与周边用地功能、道路交通、空间环境等相协调，并应符合下列规定: 1 规划设计应合理组织人流、货流、车流， 结合周边环境，统筹布置人流集散通道和停车场地，创造安全、方便的市场环境 。 2 不同类别的商品应分类分区布置，以方便交易、利于管理、满足防疫要求;相互干扰的商品品类应分隔布置。 3 规划设计宜统筹庙会、乡村文化活动、节令习俗庆典、下乡商品交流会等活动对场地的需求，增设公共交往空间，挖掘文化
24、价值，提高集贸市场的综合利用率。 4规划设计应结合周边环境，统筹安排配套设施的位置 。 5 场地布局应利于集散，确保安全，并应符合国家现行标准 ( 建 筑 设 计 防 火 规 范 G B 5 0 0 1 6 、 农 村 防 火 规 范 G B5 0 0 3 9 、 无障碍设计规范G B 5 0 7 6 3 、 商店建筑设计规范J GJ 4 8 等的相关规定。 6 市场出人口不应设置于交通性道路两侧。厅棚型市场、商业街型市场、商超型市场的主要人口宜设计为内凹式的广场空间，场地的面积和尺度应满足人员、车辆集散的要求。 7 固定市场应设置不少于表5 . 1 . 1 规定数量的独立出人口，每个独立出人
25、 口的净宽不应小于 7 m，净高不应小于 4 m。有条件的市场可按客货分流的要求，单独设置进出货物的出人口。临时市场所在地段应确保有2 个以上不同方向的出人口与城镇道路相连，出人口宽度和净高应符合场地防灾疏散要求。wwwwwwwwwwwwwwwwww表5 . 1 . 1 集贸市场出入口数量型-闷中-于集市 规模小型大型、特大型独立出人口数 ( 个 )4 ，面积每增加3 0 0 0 m Z ， 增加 1 个出人口5 . 1 . 2 停车场的配置应以方便经营使用为前提， 结合市场规模、购物出行特征、货物配送方式以及周边环境，合理配置机动车、非机动车停放场地，并应合理确定停车场的规模和数量。5 .
26、1 . 3 采用现代物流体系的集贸市场， 宜根据需求确定市场的建筑防火、安全疏散、出人口数量及其宽度与净高等要求。5 . 1 . 4 滨水集贸市场应注重与滨水岸线的线型设计，建设走向宜与岸线一致， 并应预留充足的公共空间和防洪排涝空间。5 . 1 . 5 集贸市场的场地应利于排水，方便清洗，场地竖向应符合国家现行有关标准的规定。5 . 2 建 筑 设 计5 . 2 . 1 集贸市场的建筑设计与设施选型应满足相应的层高、采光、通风 、环境卫生、防火与疏散等要求。5 . 2 . 2 固定市场的建筑设计应符合下列规定: 1 厅棚型市场的厅棚应采用大跨度、大空间的钢架结构，层高不宜小于4 m，有条件的
27、地方层高宜在 6 m以上，以提升采光和通风条件。 2 商业街型市场、商超型市场建筑应体现传承与创新，建筑风格、材质应传承传统文化和地域特色，满足现代使用需求。建筑体量宜适中，并应注重建筑细部设计，采用本土建筑材料。建筑内营业厅的疏散门应为平开门，应向疏散方向开启，其净宽不应小于 1 . 40m，且不应设置门槛 。 3 集贸市场内部通道应满足购物、经营和疏散要求，并应结合不同商品类型和市场空间形式进行设计。主通道宽度不应小于 3 m，购物通道宽度不应小于 Z m。wwwwwwwwwwwwwwwwww 4 集贸市场内部应合理布局各档口。生熟、干湿、鲜活经营区之间应满足卫生间距要求， 并应设置有效的
28、物理隔离。5 . 2 . 3 建筑设计应从镇 ( 乡) 、 村庄整体环境和形象出 发， 集贸市场建筑、屋顶、摊棚色彩宜采用具有地域特色的色彩，并应符合下列规定: 1 露天市场应加强摊棚色彩的统一协调，可采用明亮的色调。 2 厅棚型市场应重视屋顶的色彩设计，可采用缤纷鲜艳、明快生动的色彩，塑造热闹的商业氛围。 3 商店型市场建筑色彩宜体现地域文化要素、具有标识性，临商业街布局的建筑其色彩宜与商业街整体相协调，独立布局的可采用标志性 的色彩。5 . 2 . 4 集贸市场的标识系统设计宜体现地域文化特色。5 . 3 改造5 . 3 . 1 老旧集贸市场应结合环境卫生、购物休憩、景观环境、现代物流和电
29、子商务要求，加固建筑结构，改善环境质量，完善市场功能，并宜增设公共交往、文化传承空间，应解决交通拥堵，促进集贸市场有机更新。5 . 3 . 2 集贸市场宜结合乡镇闲置用地及建筑，加以改造利用，盘活存量土地 ，保存乡镇记忆 。wwwwwwwwwwwwwwwwww6 集贸市场配套设施规划6 . 1 一 般 规 定6 . 1 . 1 集贸市场配套设施按其使用性质可分为服务设施、安全防灾设施、物流仓储设施、环卫设施、 公用工程设施五类，固定市场配套设施的配置应符合表6 . 1 . 1 的规定。表 6 . 1 . 1 固定市场主要配套设施配置项目类别项 目 名称特大型市场大型市场中型市场小型市场0-0-
30、.-0-0一0-.0-0-.-0一0-0-.一.-.一0一0-0-.一.一.一.-.-.-.市场服务 设施服务设施管理用房服务站点计量设施信 息服务中心检疫检测设施电子结算系统医疗救护 设施便民药箱0-0-0-0-.0-0-0一0一.一.一.一.一.一.一.-.-.休憩设施安全设施安全防灾 设施 座椅、绿化、建筑小品等 门卫岗亭 安全监控系统 消火栓 灭火器消防设施 其他 ( 消防斧、消防钩、消防梯、消防安全绳)1 Owwwwwwwwwwwwwwwwww续表 6 . 1 . 1类 别项目名称特大型市场大型市场中型市场小型市场物流仓储 设施仓储保管 用房仓库0一0-.-.-.一.-.-.-.-.
31、一.一.一.一.-.-.一.一.一.一.一. 早靶 牛环卫设施 垃圾收集点环卫设施病赢 镌 纂 氰公用工程 设施给水排水供 电系统通信系统.00注 :表中. 为应设的项 目;0为可设 的项 目。6 . 1 . 2 新建固定市场的配套设施建设水平，应与市场的类型、规模等相对应，并应与市场主体同步建设、同时投人使用。老旧固定市场应逐步完善设施配套，改善市场环境。6 . 1 . 3 临时市场可根据实际需求， 结合周边环境， 按照本标准表6 . 1 . 1 的规定进行设施配置。当临时市场受周围条件限制达不到表 6 . 1 . 1 的规定时，摊位集中摆设区应完善水电、安全防灾、环卫等设施的配置。6 .
32、2 服务设施配置要求及指标6 . 2. 1配置。6 。 2 。 2管理用房宜独立设置，建筑面积可按 1 5 m 2 一1 00时服务站点可结合管理用房设置，建筑面积可按 巧m “ 3 O m Z 配置。6 . 2 . 3 信息服务中心可结合管理用房设置。wwwwwwwwwwwwwwwwww6 。 2 。 4设施。6 . 2 . 56 . 2 . 6特大型市场、生鲜产品为主的市场宜独立设置检疫检测便民药箱可结合管理用房设置。集贸市场宜通过绿化和景观小品设置休憩座椅，提供安静、舒适的停留、休息和交往空间。6 . 3 安全防灾设施配置要求及指标6 . 3 . 1 特大型市场、大型市场的消火栓配置应符
33、合现行国家标准 建筑设计防火规范G B 5 0 0 1 6 、 农村防火规检G B 5 0 0 3 9的规定;中型市场、小型市场应设置消防软管卷盘或轻便消防水龙。6 . 3 . 2 灭火器配置应符合现行国家标准 建筑灭火器配置设计规范G B 5 0 1 4 0 的规定。6 . 3 . 3 在未设消防站 ( 点)的乡市场、村庄市场应补充具有一定灭火功能的农用车、洒水车、灌溉机动泵等农用设施作为消防装备，并应根据实际需要配备必要的灭火器、消防斧、消防桶、消防梯 、消防安全绳等消防设施。6 . 3 . 4 集贸市场的建筑防火设计应按现行国家标准 建筑设计防火规范G B 5 0 0 1 6 、 农村防
34、火规范G B 5 0 0 3 9 执行，并应符合下列规定: 1 集贸市场建筑耐火等级不应低于二级。 2 当相邻建筑之间防火间距不能满足现行国家标准 建筑设计防火规范G B 5 0 0 1 6 的规定时，应进行整改。6 . 3 . 5 集贸市场规划设计应统筹考虑居民的应急避难场所和疏散通道，并符合国家有关应急防灾安全管理的要求。6 . 4 物流仓储设施配置要求及指标6 . 4 . 1 大型、中型集贸市场宜按每 I O O 0 m “ 建筑面积配置2 间一3 间仓储保管用房，每处仓储保管用房的建筑面积可为30m “ 一4 O mZ 。wwwwwwwwwwwwwwwwww6 . 4 . 2 采用现代
35、物流体系的集贸市场， 应满足现代物流标准流程的要求。6 . 5 环卫设施配置要求及指标6 . 5 . 1 商业街型市场和商超型市场的公共厕所宜采用附属式，露天市场、 厅棚型市场的公共厕所宜采用独立式;中型市场宜设置1 处公共厕所，大型市场、特大型市场宜设置2 处公共厕所;公共厕所的女厕位与男厕位比例不应小于2， 1 。6 . 5 . 2 中型及以上级别集贸市场至少应设置 1 处垃圾收集点，并应采用垃圾分类收集。垃圾收集点位置应固定，与周围建筑距离不应小于s m，标志应清晰、规范、便于识别。6 . 5 . 3 废物箱应依据市场类型和级别确定其服务半径，应有明显标识并易于识别，宜采用垃圾分类收集。
36、6 . 5 . 4 冲洗消毒设备宜设置于肉禽类交易区。6 . 6 公用工程设施配置要求及指标6 . 6 . 1 给水排水设施配置应符合下列规定: 1 固定市场应设置独立的给水排水系统，其用水定额及给水排水系统的设计应符合国家现行标准 建筑给水排水设计标准G B 5 0 015 和 商店建筑设计标准J GJ 48的有关规定。 2 临时市场可利用周边生活区给水排水系统。当难以满足需要时，宜配置独立的给水排水设施。6 . 6 . 2 集贸市场应设置安全的供电设施和线路，有条件的固定市场宜设置独立的配电室。厅棚型市场和商超型市场的电源引人处应设置电源总切断装置和可靠的接地装置， 其电力负荷、照明设计、
37、照度和亮度分布等应符合现行行业标准 商店建筑设计规范J GJ 4 8 的有关规定。6 . 6 . 3 厅棚型市场和商超型市场应达到良好的通风条件，可根据规模、使用要求及所在气候区，设置供暖、通风及空气调节系统。商超型市场室内空气计算参数应符合现行行业标准 商店建wwwwwwwwwwwwwwwwww筑设计规范J GJ 48 的有关规定。6 . 6 . 4 宜设置报警电话系统， 有条件地区应实现无线网络信号全覆盖 。wwwwwwwwwwwwwwwwww本标准用词说明 1 为便于在执行本标准条文时区别对待， 对要求严格程度不同的用词说明如下: 1) 表示很严格， 非这样做不可的: 正面词采用 “ 必
38、须” ，反面词采用 “ 严禁” ; 2) 表示严格，在正常情况下均应这样做的: 正面词采用 “ 应” ，反面词采用 “ 不应”或 “ 不得” ; 3) 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的: 正面词采用 “ 宜” ，反面词采用 “ 不宜” ; 4 )表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用 “ 可” 。 2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为: “ 应符合 的 规定 ” 或 “ 应 按 执 行” 。wwwwwwwwwwwwwwwwww引用标准名录1 建筑给水排水设计标准G BS O 0152 建筑设计防火规范G BS O O 163 农村防火规范G B 5 0 0 3 94 (
39、建筑灭火器配置设计规范G B 5 0 1 4 05 无障碍设计规范G B 5 0 7 6 36 商店建筑设计规范J GJ 48wwwwwwwwwwwwwwwwww中华人民共和国行业标准乡镇集贸市场规划设计标准口 J / T8 7一 2 0 2 0条 文 说 明wwwwwwwwwwwwwwwwww编 制 说 明 乡镇集贸市场规划设计标准CJJ/T87一 2 0 2 0 ，经住房和城乡建设部2 0 2 0 年4 月16 日以第 1 03号公告批准、发布。 本标准是在 乡镇集贸市场规划设计标准CJJ/T87一 2 。 。 0的基础上修订而成的，原标准的主编单位是中国建筑技术研究院村镇规划设计研究所，
40、参编单位是河北省村镇建设研究会、浙江省村镇建设研究会、四川省城乡规划设计研究院、黑龙江省村镇建设研究所、云南省村镇建设研究会、新疆自治区村镇建设研究会，主要起草人是任世英、赵柏年、杨斌辉、孟祥书、廖先贵、丛树京、张铭彝、朱信义，参加人员是吴铁、丁家华、邹永安、丁伯昂、刘伟业、朱英杰、杨赋、李秀森、尹庆祥、许晓燕、李光明。 本标准修订过程中，编制组进行了广泛深人的调查 ，参考了大量国内已有的相关法规、技术标准，征求了专家、相关部门和社会各界对于原标准以及标准修订的意见，确定了各项技术要求。 为便于广大规划设计、管理、科研、学校等有关单位人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定， 乡镇集贸市场规
41、划设计标准编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考 。wwwwwwwwwwwwwwwwww目次1 总则 202 术语 。 。 。 。 。 223 集贸市场类别和用地指标 24 3 . 1 集贸 市场类别和 规模分级 2 4 3 . 2 集贸市场规模预测和用地指标 。 2 44 集贸市场布设与选址 27 4 . 1 集贸 市场布设 。 27 4.2 集贸 市场选址 2 85 集贸市场规划设计与改造 30 5.1规划与场 地设计 3 0 5 . 2
42、 建筑设计 3 1 5 . 3 改造 3 16 集贸市场配套设施规划 33 6 . 1 一般规定 3 3 6 . 2 服务设施配置要求及指标 3 3 6 . 3 安全防灾设施配置要求及指标 3 3 6 . 4 物流仓储设施配置要求及指标 3 4 6 . 5 环卫设施配置要求及指标 。 3 4 6 . 6 公用工程设施配置要求及指标 3 5wwwwwwwwwwwwwwwwww1 总则1 . 0 . 1 乡镇集贸市场对于乡镇的城镇化发展至关重要，很多乡镇是先有集贸市场再有的城镇。乡镇集贸市场又是最能代表一个城镇烟火气息的地方，传统集市留在无数人脑海里的，除了琳琅满目的商品、美味的小吃，还有热火朝天
43、的讨价还价、街头巷尾的香味、此起彼伏的叫卖声。时代在进步，城市大型商超的迅速发展以及电子商务的普及 ，使得乡镇集贸市场不复往 日 热闹。很多市场给环境带来不利影响，集贸市场的 “ 乱、脏、占道、扰民、治安差”愈演愈烈，市场建筑、内部环境与周边环境不协调，有的甚至成为环境治理的顽疾。但人们享受时代的进步，也怀念遗失的美好 ，调研 中很 多居 民表示 “ 逛集市是一种 生活方式，喜欢跟朋友一起到市场转转，跟熟悉的摊贩聊聊天” ，集贸市场仍是乡镇文化的载体之一。如何解决集贸市场秩序混乱、环境不佳、消防隐患等问题，按照交易与交往并存、效率与活力并重、传统与现代并举的规划理念和导向，恢复集贸市场的活力和
44、魅力，重塑集贸市场的地域和文化特色，是本标准修订工作的重点 。 原标准于2 0 0 0 年颁布，执行多年以来，为我国乡镇集贸市场的规划建设提供了依据。为适应国家镇、乡、村庄发展宏观背景的变化，落实2 0 0 8 年 1 月颁布实施的 中华人民共和国城乡规划法以及国家新时期 “ 城乡统筹、乡村振兴”的战略要求，需要重新对集贸市场的内涵与适用范围进行调整，衔接现行法律法规 、标准规范的要求 ，对集贸市场的类别划分与配套指标进行调整 ，对原标准作 出修订。1 . 0 . 2 中华人民共和国城乡规划法提出镇总体规划需要确定公共服务设施 ，乡规划、村庄规划的内容应当包括生活服务设wwwwwwwwwwww
45、wwwwww施等各项建设的用地布局; 镇规划标准G B 50 1 8 8 一 2 0 0 7 中 将集贸市场纳人公共设施用地 ( C 6) 的范畴;商业网点规划要求确定包括集贸市场在内的商业网点体系规划和总体布局。为与国家法律、标准相衔接，本标准将适用范围调整为 “ 适用于镇规划、乡规划、村庄规划、地区商业网点专项规划中的乡镇集贸市场规划与设计” 。1 . 0 . 3 新设的集贸市场应按本标准规定执行，老旧集贸市场应加强更新改造和利用，因历史原因未符合本标准规定的市场，可逐步调整。wwwwwwwwwwwwwwwwww2 术语2 . 0 . 1 结合调研情况，乡镇集贸市场除了经营销售 “ 各类农
46、产品、农副产品、日 用百货等现货商品”还包括一些餐饮、美容等功能 ，因为涉及 内容较多，术语中只列出主要功能。 本标准中的集贸市场不包括批发市场，集贸市场的概念经历了由 “ 大而全”向 “ 小而专”的演变过程。早期的集贸市场是个笼统的概念，包含了批发市场和专业市场在内的各类商品交易场所。2 0 0 0 年以后， 随着商品经济的快速发展，部分集贸市场演变为批发市场、区域商贸中心。这些商贸中心年成交额在上百亿元以上，辐射范围达数十个省市，在商品品类、交易主体、管理主体、经营方式、配套功能等方面与传统集贸市场产生本质的差别:集贸市场向特色化、大众服务化发展，民生倾向性趋势明显 ;批发市场向专业化、区
47、域服务化发展，统一管理 、独立法人趋势明显。本标准主要为民生服务型的集贸市场提供规划建设指引，因此未将批发市场纳人标准指引范围。 本标准中的集贸市场包括农贸市场，但也不仅限于农贸市场，因为农贸市场不足以承载地域文化与传统生活方式的传承，难以承载乡村旅游体验、娱乐消遣等镇 ( 乡) 、村庄产业的发展，也难以促进下乡商品交流会等支农惠农政策的实施。 在该条术语之后，明确 “ 乡镇集贸市场”简称 “ 集贸市场” 。2 . 0 . 2 、2 . 0 . 3 固定市场是集贸市场的一种类型，主要强调有独立用地的市场。从位置来讲，包括在建成区内设置的市场，也包括为了降低对居住环境的干扰，在建成区外围设置的市
48、场;从商品品类来讲 ，包括综合型市场 ，也包括 以农副产品为主的农 贸市场;从聚集时间来看，可以是每日 市场、“ 间日 集”等定期市场，也可以是早晚市等定时集市。wwwwwwwwwwwwwwwwww 临时市场也是集贸市场的一种类型，指不独立占地的市场，包括乡村地区在广场、路边、空地定期或不定期聚集的集贸市场，也包括马路市场和利用闲置建筑改造利用的集贸市场。马路市场占用道路经营，不应是城乡规划技术规范鼓励的行为和做法，但就实地调研情况看，目前马路市场在中西部地区大量存在，未来在一些欠发达地区仍将持续存在一定时间，本标准将马路市场纳人临时市场予以指导，主要对其选址、安全防灾、配套设施等方面提出基本
49、要求。2 . 0 . 4 2 . 0 . 7 露天市场可以是固定市场，也可以是临时市场。厅棚型市场、商业街型市场、商超型市场均是固定市场的空间形式。商业街型市场指在独立用地上，以沿街建筑形式组织的集贸市场，与乡镇中沿道路布局的商业街不同。商超型市场多为2 层及以上的商业综合体的建筑形式，用地较为集约节约。wwwwwwwwwwwwwwwwww3 集贸市场类别和用地指标3 . 1 集贸市场类别和规模分级3 . 1 . 1 本标准提出的集贸市场的类别基于原标准做了调整，主要包括:因集贸市场不包括批发市场和专业市场，故不再保留原标准按照商品交易类别和经营方式的分类;因集贸市场的服务范围涵盖镇区、镇域内
50、外，故不再保留按照服务范围的分类内容 。 本标准从两个方面对集贸市场进行分类: 1 根据集贸市场的占地情况分为固定市场和临时市场，重点对固定市场的用地规模、布设选址、规划设计、安全防灾、设施配套等进行规划引导，加强对临时市场的选址、安全防灾、设施配置等规划建设管理进行引导。 2 根据集贸市场的空间形式进行分类 ，进一步指引各空 间形式市场的人均用地面积、建筑设计、设施配套等内容。3 . 1 . 2 集贸市场类别和规模的选择地域差异较大。例如河北省临时市场较多，露天市场占市场总数的70%;北京市固定市场较多，空间形式多为露天型和厅棚型;江浙地区和四川省新建市场空间形式多为商超型和厅棚型。市场规模
