1、半年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在XX代表团重要讲话精神，按照党的建设总要求，以党的政治建设为统领，突出“抓基础、强基础、实基础”目标，紧扣组织工作质量提升，以“清单式交办、项目化推进、专班化跟进”方式推进干部队伍建设、基层组织建设、人才发展等重点任务，呈现出“从严治党更加有力、组织建设更加夯实、干部人才更加选优、党建扶贫更加扎实、自身建设更加有效”的良好局面，为建设赤水河流域区域性中心城市、向基本现代化迈进、开启百姓富生态美多彩XXXX新篇章提供了坚强组织保证。一、组织工作“六个方面”质量得以提高（一）坚持把政治建设作为根本性建设，政
2、治建设质量得以提高。紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实中央、省委、XX市委和XX市委关于坚决维护党中央权威和集中统一领导相关规定，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是积极推动维护核心。各级党组织把学习党章党规、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务和必修课程，市委中心组开展集中学习6次，市委常委带头深入基层宣讲党的十九大精神X次，各级党员领导干部累计到基层宣讲党的十九大精神X场次，利用“酒都先锋”微信公众号推送党建信息XX期，广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。二是积极推动贯彻党章。通过个人自主学、集中诵读学、
3、深入研讨学、网络拓展学等方式全面掌握党章基本内容，重点把握党的十九大对党章修改和增写的内容，把党章作为党员干部经常性学习教育的必备课程和日常管理监督的根本标尺，各支部集中学习党章均在3次以上，XX家党委（党组）、XX个党支部和XXX名党员对照党章查摆问题XX个，坚持边查边改，现已整改X个。三是积极推动主题教育。精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受中纪委、中组织部“不忘初心、牢记使命”主题教育调研组专题调研。创新设立“XX室”XX个，以支部为单位，以“感恩总书记、感恩党中央、感恩好政策”为主题，以“感党恩、淳民风、尚实干、共奋进”为载体，开展感恩教育活动XX多场，累计X万余党员群众参与，
4、推动形成“干部感民恩、群众感党恩”良性互动机制。（二）坚持以推进伟大事业为导向，选人用人质量得以提高。坚持好干部标准，按照“以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人”基本要求，着力把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，打造一支开放型、创新型、实干型、担当型的干部队伍。一是干部选拔突出政治标准。坚持把政治标准放在选人用人首位，注重考察了解干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面表现，聚焦脱贫攻坚、同步小康、监察体制改革，着眼全市经济社会发展建设需要，共调整领导干部X批次X人次，完成定向招录乡镇公务员报考工作，选优配强一支信念坚定、作风优良
5、、清正廉洁、实绩突出的领导班子。二是干部锤炼聚焦脱贫攻坚。坚持以建设高素质专业化干部队伍为目标，立足于脱贫攻坚一线发现后备干部，采取单位推荐、组织综合研判模式，新增X名副科级后备干部，专题培训X名后备干部，储备后备干部达X名。围绕新时代青年干部思想困惑和具体困难，在鲁班街道、合马镇开展年轻干部队伍建设专题调研，全方位掌握年轻干部个人情况、工作实绩和专业特长等情况，积极探索加强年轻干部队伍建设。三是干部培训坚持事业为上。出台XX市干部教育培训备案审批制度XX市干部教育管理“XX不准”，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神作为培训主线，累计培训XX人次。举办科级领导干部集
6、中学习党的十九大专题培训班X期X人，实现科级干部全覆盖；举办党建扶贫、依法行政等市内主体班X期X人次；举办政务服务、人大代表履职等市外主体班X期XX人次，党员干部综合能力素质大大提升。四是干部监管强调严管厚爱。按照“四位一体”干部监督管理要求，探索建立领导班子和领导干部任期、年度、重点工作“三位一体”考评体系和“共性+个性”“正向激励+负向约束”“项目硬指标+环境软指标”立体考核方式。启动整治干部不担当不作为问题专项工作，常态化开展领导干部与基层干部谈心谈话，市委书记、组织部长分别同乡镇党政正职、市直部门正职谈心谈话XX次。持续开展公务员职务与职级并行工作，X人晋升副处级，X人晋升（转任）正科
7、级，X人晋升副科级。对X名县级干部和XX名正科级领导干部建立领导干部实绩纪实档案，提高干部实绩评价精准性。严格落实干部档案“凡提必审”程序，对审核中发现的X个问题进行及时调查处理；稳步推进干部档案专项审核拓展工作，全面完成XX卷干部人事档案初审和复审。深入开展领导干部在企业、社团兼(任)职专项清理和领导干部因私出国（境）审查审批工作，督促X名干部规范行政、组织、工资关系；全面完成领导干部报告个人有关事项工作，严格执行科级干部个人有关事项变化报告制度；有序推进信访举报查核工作，对X个单位开展经济责任审计工作。充分利用“XX”平台及来电、来信、来访等渠道，全面收集领导班子和领导干部在履行职责、工作
8、作风等方面情况，共收到有关问题反映X件并全部查核了结。（三）坚持以提升组织力为重点，组织建设质量得以提高。牢牢抓住提升组织力这个“牛鼻子”，始终突出政治功能，以抓党建促脱贫攻坚为重点，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。一是统筹抓好领域党建。坚持系统谋划、分类施策、整体推进各领域基层党建，着力解决淡化、虚化、弱化、边缘化问题。优化农村基层组织设置，X个党支部升级为党总支，并指导五马镇三元村成立党委。以“XX”为载体，分组织创新、服务创新、治理创新、机制创新四种类型选择XX个社区开展城市基层党建试点工作，探索建立楼宇党支部X个，在X镇、X街道XX社区、XX村实施“智慧党建”并逐步推广。设立中共X
9、X市委国有企业工作委员会，全面扫除国有企业、民办学校、民营医院等党建工作“盲点”。全面理顺非公企业和社会组织党组织隶属关系，不断提高非公企业和社会组织党组织覆盖率，目前党组织覆盖分别达81%和100%，党的工作实现全覆盖。二是从严抓好党员监管。按照“组织覆盖网格化、队伍建设专职化、支部活动常态化、运行机制规范化、投入保障多元化、管理平台数据化”要求，严格落实“三会一课”“党员活动日”制度，扎实推进支部标准化建设，各级党员领导干部累计到基层上党课X场次、开展党员活动X余次，X多名科级以上党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。严格民主生活会和组织生活会制度，组建X名县级党员领导任组长对
10、全市X1家单位民主生活会进行现场指导和督导，实现指导组督导组全覆盖。对照党员发展“十六字”方针，下发XX市2021年发展党员工作计划，计划发展党员X名，现已发展X名；严格程序开展民主评议，评定优秀党员XX名。建立常态督导检查机制，开展党建检查X次、暗访督查X次，并围绕“XX”内容全面开展排查，累计发现问题XX个、已整改XX个。三是创新抓好示范引领。围绕“XX”主题，持续深化“XX”载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕“五大体系”要求建立党建示范点X个、省级示范点X个，打造XXX村基层党建改革创新先行示范区和XX村等X个乡村振兴示范创建试点村，培育各领域党建示范点X个。紧扣党代表
11、履职主线，持续深化“双建双强”载体，提标升级“党代表工作室”X间，党代表带头深入基层一线收集意见建议XX条，形成党代表主动约谈基层党员群众工作机制。向省委组织部推荐脱贫攻坚一线“三优一先”对象XX个，创新“五个一”系列主题活动庆“七一”，计划表彰“XX先锋”X个。（四）坚持以“党建兴村”为载体，党建扶贫质量得以提高。按照“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”思路，严格执行脱贫攻坚“春风行动”令，采取“党建引领、抱团发展、整体推进”方法措施，为脱贫攻坚提供坚强组织保障和人力支持。一是强化组织引领建强攻坚堡垒。下发关于实施“五大行动”提升抓党建促脱贫攻坚工作质量的方案，组织实施组织强村、群团联村、产业
12、富村、部门助村、先锋带村“五大行动”，明确工作任务措施、加强督导检查、建立长效机制，提升了抓党建促脱贫攻坚的精准度和实效性。充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，按照“三个100%”和“五个到村到组到户到人”要求，不断健全组织、建好合作社，形成“党政主责、乡镇主抓、部门主帮、群众主角”格局。严格落实“下抓两级”制度，完善县级领导包乡镇、市直部门包贫困村、党员干部包贫困户机制，把脱贫攻坚作为党委书记述职重要内容，进一步压实抓脱贫攻坚政治责任。强化区域统筹，优化村级党组织X个，建立联村党组织X个、产业党组织X个，在易地扶贫安置小区建立党组织X个，切实解决村党组织战斗力不强、产业发展不均衡的问题。二
13、是强化队伍建设培育攻坚力量。常态化选优配强“领头雁”，调整贫困村党组织书记X名，按照每个贫困村至少培养后备干部3名要求，组织开展X名村级后备干部为期X个月的集中培训，培育农村致富带头人X名。按照小康驻村轮战要求，精选XX名贫困村第一书记、组建XX个同步小康驻村工作组，实现贫困村第一书记和驻村工作组全覆盖。三是强化资源整合聚集要素保障。建立基层投入增长机制，村级组织办公经费X5万元，村干部报酬每月平均达X元（从7月1日起），村（居）民组长工作补贴每年达X元，X名脱贫攻坚一线村支书享受副科级领导干部经济待遇。探索建立基层党建项目申报评审制，计划投入资金X万元，分“基础型、拓展型、提升型”建设村级组
14、织阵地X个，采取“以奖代补”方式实施市级村级集体经济示范项目X个，借鉴“三变改革”“塘约经验”推广“村社合一”“村企合一”做法，建立专业合作社X个，全市村集体经济累计达X亿元。以贫困村出列“五个一”、贫困户脱贫“五个有”标准和小康建设十项行动计划为抓手，打造市级党建扶贫示范点X个、省级示范点X个，预计投入X亿元扎实推进“XX”党建扶贫示范带建设。（五）坚持党管人才工作要求，人才工作质量得以提高。全面落实党管人才工作要求，围绕“XXX”实施人才强市工程,人才工作与经济社会发展深度融合。一是以实际需求为重点，人才引进取得新突破。依托第六届中国XX人才博览会，聚焦医疗教育等民生短板和XX产业、全域旅
15、游、投融资等重点领域，引进XX名高层次人才和急需紧缺人才，引进人数在同类县（市）遥遥领先。二是以服务发展为导向，人才培育取得新进展。围绕“百名创新创业人才培养计划”“千名专业技术人才提升计划”“万名技能人才培训计划”，培育各类本土实用型人才XX人次。扎实推进“XX计划”项目，回引XX籍在外优秀人才返乡创新创业项目X个，精心培育的XX公司和XX合作社入选XX市2016年度“XX计划”市级重点项目。三是以用活人才为目标，人才服务取得新高度。以人才体制机制改革为契机，制定XX市高级人才津贴发放管理办法XX市人才公寓管理办法XX市市管专家评选管理办法等制度办法，激活了人才活力。积极组织推荐XX、XX等
16、本土拔尖人才申报省管专家、省政府津贴享受者、“XX之光”访问学者计划，通过组织博士后工作点、组建名师工作室以师带徒、传帮带方式培养本土人才。制定2021年“XX”系列人才活动，兑付引进人才安家补贴XX万元、购房补贴XX万元，考核评定发放高级人才津贴XX人XX万元，新增人才公寓XX套（预计8月底实现入住）。（六）坚持建设模范部门，自身建设质量得以提高。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，紧扣“XX”主题，着力建设“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的组工干部队伍。一是大兴学习之风。结合“两学一做”常态化制度化要求，示范带动开展感恩教育，通过“周一学习制”“荐好书、读好书”“红色传承感恩
17、奋进”等形式，倒逼组工干部学理论、学经典、学精神、学业务。今年以来，集中学习讨论18次、撰写心得体会XX篇、采写组工信息XX条，其中被人民日报新华每日电讯中国组织人事报中央电视台等国家级媒体采用XX篇，被XX日报XX当代党员手机报XX日报等采用XX篇（次）。二是大兴调研之风。积极参与对全市XX家单位民主生活会现场指导和督导，采取不打招呼、直插基层的方式对基层开展“三会一课”、学习党的十九大精神、党员发展、村级集体经济等情况暗访督查。牵头完成XX市委组织部书面调研、约稿5次，组织开展“XX”主题微拍展示活动，一周获XX万阅读量、X万点击量、投票数超X万，进一步营造激情干事、担当作为、感恩奋进的浓
18、厚氛围。三是大兴落实之风。大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”新时代XX精神，按照脱贫攻坚“春风行动”要求，采取自愿报名、组织审定方式，推进部机关扶贫帮扶工作，持续参与深化打造“XX”党建扶贫示范带。二、组织工作形成的“三项经验”一是紧紧围绕“抓基础、强基础、实基础”这一目标导向。始终将“抓基础、强基础、实基础”作为基层组织建设目标，突出领导力，抓实基本组织；突出引领力，抓实基本队伍；突出组织力，抓实基本活动；突出执行力，抓实基本制度；突出凝聚力，抓实基本保障，实现了基本组织健全、基本队伍建强、基本活动丰富、基本制度完善、基本保障落实目标，推进全市基层党建工作全面进步、全面
19、过硬。二是紧紧围绕“敢担当、尚实干、共奋进”这一责任导向。注重将“定了就干、说了就办”的担当和“干就干好、办就办成”的作为这一标准贯穿于干部的选拔、培养和管理全过程，通过“XX”“XX”“XX”“XX”等平台载体激励党员干部担当作为，主动示范带头干、带领群众一块干，推动组织工作迈上新台阶。三是紧紧围绕“立标准、重过程、求实效”这一质量导向。根据省委组织部2021年度市（州）组织工作评价实施方案，重点围绕工作谋划、政策制定、推进落实三个方面质量的提高，严格按照“XX工作法”要求，聚力领导干部决策力、中层干部管理力和一般干部执行力提升，通过明察督促指导、暗访检查问责，确保各项工作善始善终、善做善成
20、。三、组织工作存在“四个还不够”一是基层党建工作抓实抓细还不够。个别党组织“三会一课”制度执行不够严格,组织生活会和民主评议党员程序不规范，党内组织生活仍以开大会、学文件为主，与工作实际结合不紧，活动形式单一枯燥；有的党员缴纳党费不主动，党费收缴不及时，党费台账登记不规范；少数党组织不重视党员发展工作，发展党员时入党志愿书填写不及时不规范，存在党员档案不全的现象；极少数村（社区）办公阵地功能布局不够合理，功能作用发挥不好。二是村级集体经济发展壮大还不够。一些地方的村级集体经济发展要么缺乏系统长远谋划，要么缺乏能人引领带动，要么与市场接轨不佳，要么风险防范措施不到位，要么内生发展动力不强，在村级
21、集体经济发展的整体规模和质量上都存在一定的欠缺，亟需改变。三是干部严管厚爱机制探索还不够。省里建立完善了“四位一体”从严管理干部机制，XX市出台了“XX”管理干部要求，XX在执行这些从严管理干部机制和要求过程中结合实际的探索和实践还不够，特别是在干部严管和厚爱的结合上办法还不多、措施还不多、配套措施还不够完善。四是人才目标考核制度健全还不够。人才工作未列入目标责任考核，个别单位部门培养、使用和服务人才意识不强，“一把手”抓“第一资源”作用发挥不明显，社会各界对人才工作参与不深、关注不足等，敬才爱才惜才的社会氛围还有待进一步营造。四、下步工作要重点抓好“四个持续”（一）持续把党的政治建设摆在首位
22、。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，突出政治标准，组织建设强化政治功能、选人用人突出政治标准、人才工作体现政治引领，把党的全面领导落实到“神经末梢”，扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰富“XX”内涵，持续开展“感恩总书记、感恩党中央、感恩好政策”主题活动。（二）持续把组织力提升作为重点。围绕基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥，紧盯党建促脱贫攻坚，持续大力实施XXXXX等“五大行动”，进一步抓实支部标准化建设、城市智慧化建设、领域党建规范化建设、基层党建品牌化建设和评议考核制度化建设，推进全市基层党建工作全面进步、全面过硬。（三）持续把干部队伍建设作为关
23、键。始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，聚焦脱贫攻坚、同步小康、改革发展和社会稳定，突出政治标准“选准人”，坚持事业为上“用能人”，着眼增强本领“培优人”，严管厚爱“管好人”，持续从严抓好干部不担当不作为突出问题集中整治，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质专业化干部队伍。（四）持续把人才活力激发作为突破。以全面深化人才发展体制机制改革为契机，认真落实党委联系服务专家制度，持续深入实施“XX”计划，深入实施“XX”行动，提升人才服务质量，营造尊重人才、见贤思齐的良好氛围。做实做好人才资源统计工作，力争人才资源总量突破11万人，人才增速同比增加18%，实现“进八争七”增比进位目标。
