1、3 3 要 闻 要 闻 2 0 1 8 年 7 月 8 日 星 期 日 今 年 以 来 ， 美 国 政 府 打 着 “ 美 国 优 先 ” 的 旗 号 ， 摆 出 不 惜 向 全 世 界 叫 板 的 架 势 ， 导 致 国 际 贸 易 一 直 阴 霾 笼 罩 。 无 论 是 盟 友 、 邻 居 还 是 伙 伴 ， 都 成 了 美 国 单 边 主 义 和 贸 易 保 护 主 义 刀 锋 所 指 的 对 象 。 过 去 一 个 月 ， 美 国 政 府 更 是 频 频 出 招 ， 中 国 、 欧 盟 、 加 拿 大 等 世 界 主 要 经 济 体 几 乎 无 一 幸 免 。 在 美 国 历 史 上
2、， 热 战 、 冷 战 、 贸 易 战 都 没 少 打 ， 但 同 时 与 这 么 多 国 家 对 着 干 ， 还 是 头 一 遭 。 一 时 间 ， 世 界 舆 论 一 片 哗 然 ， 国 际 社 会 群 情 激 奋 。 历 史 一 再 证 明 ， 贸 易 战 损 人 害 己 ， 将 导 致 混 乱 无 序 ， 威 胁 世 界 经 贸 体 系 和 全 球 经 济 增 长 ， 各 方 都 将 付 出 巨 大 代 价 。20 世 纪30 年 代 ， 美 国 发 起 的 贸 易 战 导 致 国 际 贸 易 萎 缩 66% ， 并 被 认 为 加 重 了 世 界 经 济 大 萧 条 的 程 度 。
3、教 训 不 可 谓 不 深 刻 。 但 美 国 似 乎 选 择 了 遗 忘 ， 固 执 地 再 次 吹 响 保 护 主 义 号 角 ， 打 响 了 贸 易 战 第 一 枪 ， 给 世 界 经 济 造 成 三 重 危 害 。 第 一 害 是 打 乱 全 球 产 业 链 、 价 值 链 。21 世 纪 ， 全 球 性 的 产 业 链 分 工 体 系 和 价 值 链 已 经 构 建 ， 世 界 各 国 利 益 深 入 交 融 ， 形 成 事 实 上 “ 一 荣 俱 荣 ， 一 损 俱 损 ” 的 利 益 共 同 体 。 贸 易 战 一 旦 开 打 ， 全 球 范 围 的 商 品 成 本 、 价 格
4、、 流 动 都 会 发 生 不 可 预 测 的 变 化 ， 所 有 国 家 都 会 受 到 波 及 ， 跨 国 公 司 更 是 首 当 其 冲 。 清 华 大 学 国 家 金 融 研 究 院 院 长 朱 民 估 计 ， 仅 中 美 贸 易 战 就 将 造 成 全 球 产 业 链 4000 多 亿 美 元 的 损 失 。 第 二 害 是 破 坏 全 球 经 贸 秩 序 。 当 代 经 济 学 界 对 世 界 贸 易 体 制 为 战 后 世 界 经 济 作 出 的 贡 献 具 有 共 识 ： 世 界 贸 易 推 动 了 世 界 经 济 大 幅 增 长 ， 贫 困 人 口 历 史 上 首 次 绝 对
5、 性 减 少 。 美 国 曾 是 国 际 贸 易 规 则 的 “ 设 计 者 ” ， 如 今 却 沦 为 赤 裸 裸 的 “ 破 坏 者 ” ， 不 仅 违 反 作 为 市 场 经 济 基 础 的 契 约 精 神 ， 而 且 正 在 颠 覆 全 球 开 放 性 的 贸 易 秩 序 。 据 报 道 ， 美 国 政 府 正 在 起 草 法 案 ， 要 求 国 会 授 权 总 统 不 经 过 世 界 贸 易 组 织 即 可 提 高 进 口 货 物 关 税 。 美 国 背 离 世 贸 组 织 基 本 规 则 的 “ 司 马 昭 之 心 ” 已 昭 然 若 揭 。 世 贸 组 织 总 干 事 阿 泽 维
6、 多 表 示 ， 如 多 边 贸 易 体 制 遭 到 破 坏 ， 全 球 经 济 增 长 率 将 下 降2.4 个 百 分 点 ， 60% 的 全 球 贸 易 会 消 失 。 第 三 害 是 损 害 世 界 经 济 复 苏 动 力 。 当 前 ， 世 界 经 济 复 苏 依 然 脆 弱 ， 越 来 越 多 的 经 济 学 家 担 心 ， 美 国 的 贸 易 保 护 主 义 政 策 正 对 世 界 经 济 造 成 严 重 破 坏 。 标 准 普 尔 公 司 预 测 ， 如 美 国 威 胁 加 征 的 关 税 全 部 实 施 ， 全 球 经 济 增 速 或 下 滑1 个 百 分 点 。 国 际 清
7、 算 银 行 警 告 ， 保 护 主 义 抬 头 已 成 为 全 球 经 济 的 关 键 薄 弱 环 节 ， 可 能 诱 发 世 界 经 济 放 缓 甚 至 衰 退 。 牛 津 研 究 所 报 告 强 调 ， 贸 易 战 产 生 的 风 险 已 严 重 影 响 商 业 信 心 和 投 资 ， 搅 乱 全 球 金 融 市 场 。 美 国 搞 单 边 贸 易 保 护 措 施 ， 正 迫 使 世 界 经 济 这 艘 轮 船 驶 向 风 高 浪 急 的 险 滩 。 经 济 全 球 化 时 代 ， 各 国 经 济 利 益 相 互 渗 透 ， 高 度 捆 绑 。 一 旦 世 界 经 济 巨 轮 触 礁 搁
8、 浅 ， 美 国 产 业 界 、 消 费 者 自 身 的 利 益 也 必 将 遭 受 重 大 损 失 。 美 国 评 级 机 构 穆 迪 公 司 估 测 ， 贸 易 战 正 使 美 国25 万 个 就 业 岗 位 面 临 流 失 风 险 ， 并 导 致 美 国 家 庭 平 均 增 加210 美 元 开 支 。 所 幸 当 今 世 界 ， 美 国 已 无 法 为 了 一 己 私 利 为 所 欲 为 。 面 对 美 国 贸 易 霸 凌 行 径 ， 越 来 越 多 国 家 选 择 坚 决 回 击 。 中 国 、 欧 盟 、 加 拿 大 、 墨 西 哥 、 印 度 、 土 耳 其 等 经 济 体 已
9、先 后 发 起 反 制 。 得 道 多 助 ， 失 道 寡 助 。 美 国 俨 然 成 为 千 夫 所 指 的 孤 家 寡 人 。 但 美 国 不 会 轻 易 善 罢 甘 休 ， 保 护 主 义 的 大 棒 接 下 来 很 可 能 挥 向 更 多 国 家 、 更 多 领 域 。 贸 易 战 的 子 弹 还 将 继 续 飞 行 ， 未 来 的 较 量 将 更 为 激 烈 。 “ 单 者 易 折 ， 众 则 难 摧 ” 。 国 际 社 会 当 前 应 对 美 国 贸 易 保 护 主 义 的 实 践 证 明 ， 面 对 美 方 一 意 孤 行 、 毫 无 诚 信 、 蛮 不 讲 理 的 做 法 ，
10、各 国 现 在 已 是 唇 亡 齿 寒 、 荣 辱 与 共 。 为 维 护 自 身 利 益 和 尊 严 ， 捍 卫 “ 掌 握 自 己 命 运 ” 的 “ 天 赋 国 权 ” ， 各 国 必 须 抛 弃 幻 想 ， 团 结 一 致 ， 结 成 维 护 自 由 贸 易 的 统 一 战 线 ， 坚 决 反 对 自 私 自 利 、 短 视 封 闭 的 狭 隘 政 策 ， 绝 不 对 保 护 主 义 让 步 ， 绝 不 向 单 边 主 义 低 头 。 同 时 ， 各 国 应 在 经 济 全 球 化 的 旗 帜 下 ， 加 速 推 进 多 双 边 和 区 域 自 由 贸 易 协 定 谈 判 ， 完 善
11、全 球 经 济 贸 易 治 理 ， 支 持 多 边 贸 易 体 制 ， 共 同 构 建 开 放 型 世 界 经 济 。 美 国 挑 起 对 外 贸 易 战 给 世 界 带 来 三 重 危 害 思 楚 “ 这 一 天 或 许 会 成 为 一 个 经 济 史 上 臭 名 昭 著 的 日 子 。 ” 7 月 6 日 ， 美 国 政 府 对 华340 亿 美 元 商 品 加 征 关 税 的 非 理 性 举 措 立 即 遭 到 国 际 舆 论 抨 击 ， 就 连 美 国 众 多 有 影 响 力 的 媒 体 也 是 一 片 责 难 之 声 。 公 道 自 在 人 心 ， 白 宫 逞 一 时 之 “ 勇 ”
12、 发 动 贸 易 战 ， 不 仅 冲 击 正 常 国 际 贸 易 、 扰 乱 全 球 经 济 ， 还 将 严 重 损 害 美 国 自 身 利 益 。 近 段 时 间 ， 美 国 将 关 税 大 棒 奉 若 神 明 ， 予 取 予 求 、 唯 我 独 尊 。 让 美 国 贸 易 盲 动 症 日 渐 加 重 的 原 因 很 复 杂 ， 但 有 一 件 事 是 明 摆 着 的 ， 那 就 是 某 些 人 公 然 漠 视 “ 贸 易 战 是 把 双 刃 剑 ” 这 样 一 个 再 浅 显 不 过 的 道 理 ， 仿 佛 由 美 国 次 贷 危 机 演 化 成 的 国 际 金 融 危 机 不 曾 有 过
13、 ， 仿 佛 苦 苦 挣 扎 多 年 才 走 向 复 苏 早 已 是 几 个 世 纪 前 的 旧 事 ， 仿 佛 美 国 经 济 真 的 炼 就 了 任 凭 国 际 大 环 境 冲 击 的 金 刚 不 坏 之 身 。 不 管 是 因 为 经 济 学 常 识 缺 失 ， 还 是 揣 着 明 白 装 糊 涂 ， 当 今 世 界 头 号 经 济 体 如 此 行 事 ， 引 发 人 们 对 全 球 经 济 前 景 担 忧 的 同 时 ， 也 把 一 个 更 深 层 面 的 问 题 提 了 出 来 ： 如 果 一 家 店 铺 里 真 的 都 是 不 堪 一 击 的 精 美 瓷 器 ， 鲁 莽 闯 入 的
14、 大 象 将 创 作 出 怎 样 一 幅 画 面 ？ 好 在 地 球 村 不 是 店 铺 ， 国 际 力 量 对 比 也 没 有 失 衡 到 让 哪 个 国 家 可 以 像 瓷 器 店 里 的 大 象 那 样 无 所 顾 忌 、 横 冲 直 撞 。 即 便 在 美 国 国 内 ， 对 白 宫 贸 易 盲 动 症 的 质 疑 也 是 有 力 的 ， 对 引 火 烧 身 的 担 忧 也 是 真 切 的 。 从 哈 雷 戴 维 森 摩 托 车 公 司 “ 逃 离 行 动 ” ， 到 通 用 汽 车 公 司 的 收 缩 计 划 ， 白 宫 对 外 发 动 贸 易 战 以 重 振 国 内 制 造 业 和
15、 保 护 国 内 就 业 的 所 谓 初 衷 被 打 上 一 个 个 大 大 的 问 号 。 美 国 的 企 业 急 了 “ 这 会 给 像 我 们 公 司 一 样 的 美 国 中 小 企 业 带 来 沉 重 打 击 ” 。 贸 易 战 不 仅 将 阻 隔 供 应 链 高 效 整 合 ， 还 将 推 高 产 品 价 格 、 抑 制 企 业 投 资 ， 无 异 于 在 企 业 内 部 竖 起 一 堵 “ 墙 ” 。 美 国 信 息 技 术 创 新 基 金 会 的 研 究 报 告 显 示 ， 如 果 对 从 中 国 进 口 的 信 息 和 通 讯 技 术 产 品 加 征25% 关 税 ， 将 导
16、致 美 国 经 济 未 来10 年 损 失 约3320 亿 美 元 。 美 国 的 民 众 焦 虑 了 “ 说 实 话 ， 我 的 工 作 是 中 国 人 给 的 ” 。 美 国 全 国 对 外 贸 易 理 事 会 统 计 ， 为 反 制 美 国 关 税 举 措 ， 目 前 美 国 主 要 贸 易 伙 伴 已 准 备 了 约900 亿 美 元 关 税 清 单 ， 这 将 令 数 百 万 美 国 就 业 岗 位 受 到 威 胁 。 美 国 的 农 民 不 干 了 “ 我 们 需 要 继 续 同 中 国 做 生 意 ， 而 不 被 这 些 关 税 措 施 所 干 扰 ” 。 贸 易 战 开 打 后
17、 ， 每 吨 贵 了 约 600 元 人 民 币 的 美 国 大 豆 失 去 价 格 优 势 ， 在 中 国 市 场 难 寻 买 主 。 美 国 大 豆 协 会 预 计 ， 贸 易 战 将 使 今 年 美 国 大 豆 产 值 减 少60 亿 美 元 。 贸 易 战 没 有 赢 家 。 当 下 ， 华 盛 顿 一 些 人 甚 至 公 然 鼓 噪 “ 贸 易 战 很 好 ， 而 且 很 容 易 赢 ” 。 这 既 是 对 美 国 历 史 的 无 知 ， 也 是 对 民 众 利 益 的 无 视 。 单 边 关 税 策 略 在 美 国 历 史 上 从 未 成 功 过 ， 反 而 造 成 就 业 损 失
18、 等 不 利 后 果 ： 2002 年 ， 美 国 政 府 对 进 口 钢 铁 产 品 加 征 关 税 ， 导 致 美 国 净 损 失 约20 万 个 就 业 岗 位 ； 2009 年 ， 美 国 政 府 对 从 中 国 进 口 轮 胎 加 征 关 税 ， 导 致 美 国 净 损 失 约2500 个 就 业 岗 位 、 消 费 者 增 加11 亿 美 元 开 支 。 更 早 之 前 的1930 年 ， 美 国 大 幅 提 升 进 口 商 品 关 税 ， 招 致 许 多 国 家 的 报 复 性 关 税 措 施 ， 美 国 进 口 额 和 出 口 额 骤 降 50% 以 上 ， 经 济 陷 入 长
19、 期 萧 条 。 国 际 贸 易 的 重 要 性 不 言 而 喻 ， 这 份 大 家 业 需 要 各 国 一 道 用 心 呵 护 ， 需 要 在 调 整 中 不 断 做 大 做 强 ， 让 每 一 方 都 有 足 够 的 获 得 感 和 舒 适 度 。 发 言 权 确 实 也 有 美 国 一 份 ， 谁 都 无 意 于 贬 损 美 国 世 界 第 一 大 经 济 体 的 块 头 。 但 是 ， 这 绝 不 意 味 着 大 块 头 就 拥 有 随 心 所 欲 、 仗 势 欺 人 的 权 力 。 大 家 的 事 只 能 由 大 家 商 量 着 办 。 当 家 的 不 闹 事 。 但 愿 美 国 能
20、 从 这 句 充 满 东 方 智 慧 的 大 白 话 中 有 所 醒 悟 ， 早 日 医 治 好 自 己 有 百 害 而 无 一 利 、 到 头 来 引 火 烧 身 的 贸 易 盲 动 症 。 美 国 贸 易 盲 动 症 注 定 引 火 烧 身 本 报 评 论 员 7 月6 日 ， 美 国 正 式 对340 亿 美 元 中 国 产 品 加 征 25% 关 税 ， 中 国 对 美 关 税 反 制 措 施 也 正 式 实 施 。 中 美 双 方 互 征 关 税 措 施 生 效 后 ， 对 两 国 带 来 的 影 响 有 多 大 ？ 在 国 家 发 改 委7 月6 日 下 午 举 办 的 座 谈 会
21、 上 ， 相 关 专 家 开 展 了 交 流 研 讨 。 “ 本 轮 加 征 关 税 对 我 国 经 济 影 响 有 限 ， 无 论 是 对 经 济 增 速 还 是 对 就 业 的 影 响 ， 都 在 可 控 范 围 内 。 ” 国 务 院 发 展 研 究 中 心 产 业 经 济 研 究 部 部 长 赵 昌 文 说 。 “ 美 国 对 中 国 加 征 关 税 违 反 了 世 贸 组 织 规 则 ， 是 典 型 的 贸 易 霸 凌 主 义 。 ” 中 国 国 际 经 济 交 流 中 心 首 席 研 究 员 张 燕 生 说 ， 加 征 关 税 对 美 国 经 济 的 影 响 也 将 逐 渐 显 现
22、 ， 此 前 美 国 市 场 洗 衣 机 价 格 上 涨 就 是 表 现 之 一 。 “ 而 且 美 国 这 种 行 为 将 严 重 危 害 全 球 产 业 链 和 价 值 链 安 全 ， 阻 碍 全 球 经 济 复 苏 ， 引 发 全 球 市 场 动 荡 ， 同 时 还 将 波 及 全 球 众 多 跨 国 公 司 。 ” “ 从 历 史 发 展 来 看 ， 一 定 程 度 上 讲 ， 随 着 中 国 发 展 壮 大 ， 中 美 之 间 的 摩 擦 是 不 可 避 免 的 。 ” 中 国 宏 观 经 济 研 究 院 副 院 长 毕 吉 耀 说 ， 美 国 国 内 商 界 、 学 界 、 政 界
23、 确 实 存 在 一 股 势 力 ， 长 期 以 来 对 中 国 的 崛 起 表 示 担 忧 ， 将 中 国 视 为 对 手 ， 千 方 百 计 想 遏 制 中 国 的 发 展 。 但 中 美 经 贸 摩 擦 不 单 单 是 中 美 之 间 的 问 题 ， 更 是 美 国 对 外 经 贸 政 策 发 生 重 大 转 变 的 结 果 之 一 。 美 国 正 对 现 行 的 国 际 贸 易 规 则 提 出 挑 衅 ， 不 仅 仅 针 对 中 国 ， 对 欧 盟 、 墨 西 哥 等 也 提 出 征 税 要 求 。 “ 世 界 经 贸 体 系 正 面 临 很 大 挑 战 ， 美 国 对 外 经 贸 政
24、 策 转 变 对 国 际 市 场 的 影 响 还 有 许 多 未 知 性 ， 给 国 际 环 境 带 来 不 稳 定 性 ， 在 关 注 中 美 经 贸 摩 擦 之 时 ， 我 们 还 需 要 密 切 关 注 国 际 环 境 的 变 化 。 ” 张 燕 生 说 。 “ 美 国 单 方 面 挑 起 了 贸 易 战 ， 在 道 义 上 我 们 处 于 得 道 多 助 的 位 置 。 ” 赵 昌 文 说 ， 中 国 绝 不 是 孤 军 应 战 。 “ 针 对 美 国 的 征 税 措 施 ， 我 国 出 台 反 制 措 施 是 迫 不 得 已 ， 加 拿 大 、 墨 西 哥 、 欧 盟 等 也 对 美
25、 国 提 出 反 制 措 施 。 ” 毕 吉 耀 说 ， 中 国 经 济 由 高 速 增 长 转 向 高 质 量 发 展 阶 段 ， 经 济 结 构 发 生 巨 大 变 化 ， 经 济 增 长 由 原 来 更 多 依 赖 出 口 转 向 消 费 主 导 ， 国 内 消 费 连 续 多 年 成 为 经 济 增 长 的 火 车 头 ， 抵 御 外 部 冲 击 的 能 力 不 断 增 强 。 “ 中 国 有 信 心 有 底 气 应 对 中 美 经 贸 摩 擦 ， 同 时 要 做 好 打 持 久 战 的 准 备 。 ” 专 家 们 认 为 ， 中 国 在 应 对 中 美 经 贸 摩 擦 时 不 会 乱
26、 了 阵 脚 、 乱 了 方 寸 、 乱 了 政 策 节 奏 。 “ 我 们 将 保 持 战 略 定 力 ， 坚 定 不 移 落 实 已 出 台 的 政 策 ， 如 坚 定 不 移 地 打 好 三 大 攻 坚 战 ， 坚 定 不 移 地 推 进 改 革 开 放 ， 做 好 自 己 的 事 情 。 ” 毕 吉 耀 说 。 专 家 热 议 中 美 经 贸 摩 擦 美 加 征 关 税 对 我 影 响 可 控 本 报 记 者 李 心 萍 为 有 效 保 护 洱 海 生 态 环 境 ， 云 南 省 大 理 白 族 自 治 州 全 面 实 施 流 域 “ 两 违 ” 整 治 等 措 施 ， 洱 海 保 护
27、 治 理 工 作 已 取 得 阶 段 性 成 效 ， 2018 年1 至5 月 水 质 达 类 。 图 为7 月5 日 拍 摄 的 大 理 洱 海 一 景 。 新 华 社 记 者 胡 超 摄 （ 上 接 第 二 版 ） 面 对 当 前 的 复 杂 挑 战 ， 我 们 应 共 同 维 护 以 规 则 为 基 础 的 多 边 贸 易 体 制 ， 旗 帜 鲜 明 地 反 对 单 边 主 义 、 保 护 主 义 ， 大 力 推 动 贸 易 和 投 资 自 由 化 便 利 化 。 中 方 愿 继 续 扩 大 进 口 中 东 欧 国 家 的 肉 制 品 、 乳 制 品 、 蜂 蜜 、 葡 萄 酒 等 优
28、质 农 产 品 及 工 业 制 成 品 ， 满 足 中 国 居 民 多 样 化 消 费 需 求 。 我 们 要 促 进 双 向 贸 易 发 展 ， 此 访 期 间 中 方 将 与 多 个 国 家 分 别 签 署 葵 花 籽 、 观 赏 鸟 、 马 等 输 华 检 验 检 疫 及 进 出 口 食 品 安 全 合 作 文 件 。 希 望 中 东 欧 国 家 能 够 为 中 国 企 业 投 资 和 开 展 经 贸 合 作 提 供 平 等 、 公 正 、 开 放 的 营 商 环 境 和 更 多 政 策 支 持 ， 共 同 做 大 贸 易 和 投 资 规 模 。 第 二 ， 深 入 挖 掘 园 区 建
29、设 和 创 新 合 作 潜 力 。 我 们 应 更 加 重 视 “16+1 合 作 ” 中 的 产 业 园 区 建 设 ， 通 过 共 享 和 优 化 资 源 配 置 ， 形 成 规 模 经 济 效 应 ， 带 动 关 联 产 业 集 群 式 发 展 。 浙 江 宁 波16+1 经 贸 合 作 示 范 区 、 河 北 沧 州 中 小 企 业 合 作 区 、 长 三 角 园 区16+1 人 文 交 流 基 地 已 启 动 运 营 。 中 方 支 持 在 辽 宁 等 更 多 省 市 建 立16+1 经 贸 合 作 示 范 区 ， 为 扩 大 贸 易 和 投 资 合 作 搭 建 更 多 平 台 。
30、此 次 会 晤 期 间 首 个16+1 农 业 合 作 示 范 区 也 将 在 保 加 利 亚 正 式 揭 牌 。 中 方 欢 迎 更 多 中 东 欧 国 家 结 合 自 身 禀 赋 优 势 ， 参 与 形 式 多 样 的 园 区 建 设 ， 扩 大 双 方 产 业 链 和 供 应 链 合 作 。 我 们 还 应 在 更 多 领 域 加 强 创 新 合 作 。 中 方 支 持 尽 早 成 立16+ 1 环 保 合 作 机 制 ， 支 持 推 进 农 产 品 电 商 物 流 与 展 示 中 心 建 设 ， 倡 议 开 展 “ 中 国 中 东 欧 国 家 科 技 创 新 伙 伴 计 划 ” ， 培
31、 育16+1 创 新 合 作 新 动 能 。 中 方 欢 迎 域 外 国 家 和 有 关 机 构 参 与 “16+1 合 作 ” ， 在 互 联 互 通 、 园 区 、 金 融 等 领 域 打 造 三 方 合 作 新 亮 点 。 第 三 ， 继 续 拓 展 金 融 合 作 渠 道 。 面 对 双 方 企 业 融 资 难 题 ， 我 们 可 继 续 探 讨 务 实 管 用 的 方 式 方 法 。 中 方 愿 与 中 东 欧 国 家 金 融 部 门 和 机 构 加 强 沟 通 ， 深 入 探 讨 开 展 人 民 币 融 资 及 发 行 绿 色 金 融 债 券 合 作 ， 为 “16+1 合 作 ”
32、 开 辟 更 多 投 融 资 渠 道 。 中 方 欢 迎 中 国 中 东 欧 国 家 银 行 联 合 体 首 次 理 事 会 会 议 成 功 举 办 ， 并 发 布 16+1 银 联 体2018 2020 合 作 行 动 纲 领 。 中 方 支 持 设 立16+1 金 融 科 技 协 调 中 心 ， 为 双 方 金 融 机 构 跨 境 合 作 搭 建 新 平 台 。 中 方 欢 迎 中 东 欧 国 家 的 金 融 机 构 来 华 设 立 机 构 、 开 展 业 务 ， 或 投 资 入 股 中 国 金 融 机 构 ， 同 时 也 希 望 中 东 欧 国 家 采 取 有 效 措 施 支 持 中 国
33、 金 融 机 构 在 中 东 欧 地 区 拓 展 业 务 。 第 四 ， 着 力 提 升 地 方 合 作 水 平 。 “16+1 合 作 ” 规 划 、 举 措 及 项 目 的 最 终 落 地 ， 不 仅 靠 国 家 层 面 的 支 持 和 引 领 ， 也 离 不 开 地 方 层 面 的 参 与 和 落 实 。 地 方 合 作 更 接 地 气 、 后 劲 更 足 。 今 年 是16+1 地 方 合 作 年 ， 双 方 将 开 展 更 多 地 方 间 互 访 ， 缔 结 友 好 省 市 。 中 方 支 持 保 加 利 亚 办 好 第 四 次16+1 地 方 领 导 人 会 议 ， 愿 将 中 国
34、 区 域 发 展 战 略 与 中 东 欧 国 家 地 区 发 展 政 策 有 效 对 接 ， 积 极 推 动 中 国 地 方 企 业 与 中 东 欧 国 家 伙 伴 加 强 相 互 市 场 拓 展 、 产 业 对 接 、 投 资 合 作 。 当 前 中 国 城 镇 化 进 程 加 快 ， 中 东 欧 国 家 城 镇 化 起 步 早 、 经 验 多 ， 双 方 可 通 过 官 员 互 访 、 智 库 交 流 、 人 才 培 训 等 方 式 ， 在 地 方 环 境 保 护 、 交 通 治 理 、 农 村 振 兴 等 方 面 深 化 交 流 、 分 享 经 验 。 第 五 ， 不 断 拉 紧 人 文
35、 交 流 纽 带 。 走 动 越 勤 ， 心 灵 越 近 ， 共 鸣 越 多 。 我 们 要 继 续 办 好16+1 框 架 下 各 类 人 文 活 动 ， 推 动 成 立16+1 出 版 联 盟 ， 构 建 稳 定 多 维 的 政 府 间 文 化 遗 产 合 作 网 络 ， 通 过 多 姿 多 彩 的 对 话 交 流 促 进 文 明 互 学 互 鉴 。 中 国 和 中 东 欧 国 家 都 有 丰 富 的 旅 游 资 源 ， 每 年 有 上 百 万 的 中 国 游 客 来 中 东 欧 国 家 饱 览 秀 美 风 光 ， 越 来 越 多 的 中 东 欧 游 客 也 到 中 国 体 验 深 厚 的
36、 历 史 文 化 。 我 们 应 进 一 步 简 化 签 证 、 人 员 通 关 手 续 ， 为 民 众 旅 行 提 供 更 多 便 利 。 中 方 愿 同 中 东 欧 国 家 探 讨 建 立 体 育 合 作 机 制 ， 扩 大 冰 雪 运 动 合 作 ， 建 议 将2019 年 确 定 为16+1 “ 教 育 、 青 年 交 流 年 ” ， 推 进 高 等 教 育 、 创 新 创 业 、 职 业 教 育 等 领 域 合 作 ， 促 进 双 方 青 年 间 交 流 往 来 ， 为 “16+1 合 作 ” 的 未 来 培 养 生 力 军 ， 让 中 国 与 中 东 欧 国 家 友 谊 薪 火 相
37、 传 。 各 位 同 事 ！ “ 索 非 亚 ” 一 词 有 “ 智 慧 ” 之 意 。 为 了 激 发 更 多 智 慧 、 凝 聚 更 多 共 识 ， 为 “16+1 合 作 ” 注 入 新 的 动 力 ， 中 方 提 议 成 立 “16+1 全 球 伙 伴 中 心 ” ， 为 “16+1 合 作 ” 提 供 政 策 、 法 律 咨 询 和 智 力 支 持 。 只 要 我 们 秉 持 开 放 合 作 、 互 利 共 赢 的 理 念 ， 坚 定 信 心 、 脚 踏 实 地 ， 就 一 定 能 推 动 “16+1 合 作 ” 行 稳 致 远 ， 为 中 欧 关 系 发 展 和 世 界 开 放 繁
38、 荣 作 出 更 大 贡 献 。 谢 谢 大 家 。 （ 本 报 索 非 亚7 月7 日 电 ） （ 上 接 第 一 版 ） 李 克 强 指 出 ， 当 前 国 际 形 势 中 不 稳 定 不 确 定 因 素 增 多 ， 但 和 平 发 展 仍 然 是 时 代 主 题 。 习 近 平 主 席 在 博 鳌 亚 洲 论 坛2018 年 年 会 上 发 出 了 中 国 将 进 一 步 扩 大 对 外 开 放 的 坚 定 信 号 ， 中 国 开 放 的 大 门 会 越 开 越 大 。 面 向 未 来 ， 中 国 将 继 续 坚 持 走 和 平 发 展 道 路 ， 坚 定 不 移 地 奉 行 互 利 共
39、 赢 的 开 放 战 略 ， 与 各 国 一 道 推 动 构 建 新 型 国 际 关 系 、 推 动 构 建 人 类 命 运 共 同 体 。 欢 迎 各 国 搭 乘 中 国 经 济 快 车 ， 分 享 中 国 发 展 机 遇 。 李 克 强 就 “16+1 合 作 ” 未 来 发 展 蓝 图 提 出 建 议 ： 共 同 维 护 经 济 全 球 化 和 自 由 贸 易 ， 维 护 以 规 则 为 基 础 的 多 边 贸 易 体 制 ， 反 对 单 边 主 义 、 保 护 主 义 ， 大 力 推 动 贸 易 和 投 资 自 由 化 便 利 化 。 深 挖 园 区 建 设 和 创 新 合 作 潜 力
40、 ， 欢 迎 更 多 中 东 欧 国 家 结 合 自 身 优 势 ， 参 与 形 式 多 样 的 园 区 建 设 ， 培 育 创 新 合 作 新 动 能 ， 打 造 三 方 合 作 新 亮 点 。 加 强 金 融 合 作 ， 为 “16+1 合 作 ” 开 辟 更 多 投 融 资 渠 道 ， 解 决 融 资 难 题 。 欢 迎 中 东 欧 国 家 金 融 机 构 在 华 设 立 分 支 机 构 ， 开 展 业 务 。 提 升 地 方 合 作 水 平 ， 办 好2018 年 “16+1 地 方 合 作 年 ” ， 对 接 区 域 发 展 战 略 ， 推 动 地 方 企 业 加 强 市 场 拓 展
41、 、 产 业 对 接 、 投 资 合 作 。 拉 紧 人 文 交 流 纽 带 ， 办 好 2019 年 “16+1 教 育 、 青 年 交 流 年 ” 。 简 化 签 证 、 人 员 通 关 手 续 ， 推 进 体 育 、 教 育 等 领 域 合 作 。 李 克 强 建 议 ， 中 国 与 中 东 欧 国 家 合 作 设 立 “16+1 全 球 伙 伴 中 心 ” ， 对 外 介 绍 “16+1 合 作 ” 开 放 、 平 等 、 公 正 、 透 明 的 原 则 ， 对 内 为 参 与 合 作 的 政 府 主 体 和 企 业 主 体 提 供 咨 询 和 建 议 。 李 克 强 最 后 表 示
42、， 只 要 我 们 秉 持 开 放 合 作 、 互 利 共 赢 的 理 念 ， 坚 定 信 心 、 脚 踏 实 地 ， 就 一 定 能 推 动 “16+1 合 作 ” 行 稳 致 远 ， 为 中 欧 关 系 发 展 和 世 界 开 放 繁 荣 作 出 更 大 贡 献 。 与 会 中 东 欧 国 家 领 导 人 充 分 肯 定 “16+1 合 作 ” 取 得 的 丰 硕 成 果 ， 积 极 评 价 李 克 强 总 理 提 出 的 合 作 倡 议 ， 对 合 作 未 来 发 展 前 景 充 满 信 心 。 各 方 一 致 认 同 “16+1 合 作 ” 不 是 地 缘 政 治 工 具 ， 而 是
43、务 实 合 作 平 台 ， 将 按 欧 盟 规 则 开 展 合 作 ， 不 仅 有 利 于 中 国 和 中 东 欧 国 家 合 作 ， 也 有 利 于 欧 洲 一 体 化 进 程 ， 有 利 于 加 强 而 不 是 削 弱 欧 盟 。 各 方 愿 继 续 秉 持 开 放 合 作 、 平 等 协 商 、 互 利 共 赢 的 合 作 理 念 ， 加 强 在 经 贸 、 投 资 、 交 通 、 能 源 、 旅 游 、 教 育 、 地 方 等 领 域 合 作 ， 维 护 多 边 主 义 和 自 由 贸 易 ， 反 对 保 护 主 义 ， 推 动 “16+1 合 作 ” 不 断 取 得 新 进 展 。
44、会 晤 后 ， 李 克 强 同 第 七 次 中 国 中 东 欧 国 家 领 导 人 会 晤 东 道 国 保 加 利 亚 总 理 鲍 里 索 夫 、 下 届 东 道 国 克 罗 地 亚 总 理 普 连 科 维 奇 共 同 会 见 记 者 。 中 国 同 中 东 欧16 国 共 同 发 表 中 国 中 东 欧 国 家 合 作 索 非 亚 纲 要 。 各 国 领 导 人 共 同 见 证 “ 一 带 一 路 ” 、 交 通 和 能 源 基 础 设 施 建 设 、 工 业 园 区 、 金 融 、 教 育 、 文 化 、 质 检 等 领 域20 余 项 合 作 协 议 签 署 。 李 克 强 与 鲍 里 索 夫 共 同 为 中 国 中 东 欧 国 家 农 业 示 范 区 揭 牌 。 肖 捷 、 何 立 峰 参 加 上 述 活 动 。 （ 上 接 第 二 版 ） 再 过4 个 月 ， 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 将 在 上 海 举 办 ， 这 是 中 方 支 持 贸 易 自 由 化 、 主 动 向 世 界 开 放 市 场 的 重 大 举 措 ， 欢 迎 中 东 欧 国 家 企 业 踊 跃 参 展 、 共 襄 盛 会 。 中 国 货 物 出 口 世 界 第 一 ， 电 子 信 息 、 机 械 设 备 、 家 用 电 器 、 日 用 消 费
