1、纪检监察查教防总结纪检监察查教防总结 案件检查工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部 分，是党章和法律赋予纪检监察机关的职责。查办违纪违 法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，也是维护好、实 现好、发展好最广大人民根本利益的重要手段。在现阶段， 不查处违纪违法案件，党风廉政教育就没有说服力，廉洁 自律就没有号召力，纠风工作就没有约束力，监督就没有 威慑力，改革治本、保护干部就没有推动力。因此，一定 要以求真务实精神，把查办案件工作抓紧抓好，始终保持 惩治腐败的强劲势头。 一、查办案件工作的实践证明，抓好治本功能才是预 防和治理腐败问题的根本 近年来，反腐败斗争的形势始终保持健康良好的势头，
2、相继查处了一批又一批大要案，一些腐败分子通过查处案 件得到惩处和清除，保持了我们党健康的肌体。但是，从 另一个角度来看，腐败案件的频频被查处，一批又一批腐 败分子面对严惩却“前仆后继”，不得不令我们清醒的审 视查办案件工作的实际功效。从查处的案件可以看出，腐 败分子固然有宗旨意识的蜕化变质，思想道德人格的沦丧， 世界观、价值观和人生观的扭曲，但制度、管理、监督的 形同虚设，无疑成为其走向腐败道路的“促进器”。因此， 我们不得不思考我们办案的思路和主导思想问题。 查办案件体现了治标与治本的辩证统一，对反腐倡廉 的各项工作起着重要的推进作用。反腐败治本抓源头工作 更是与查案工作密切相关，通过对查办
3、的违纪违法案件进 行分析，可以发现产生腐败和违纪行为的根本原因，有的 放矢地进行源头治理，推动从源头上预防和治理腐败工作 的开展。近年来，我市查办案件工作始终保持良好势头， 取得了明显的成效，惩处了腐败分子，弘扬了正气，凝聚 了人心，维护了改革发展稳定的大局，促进了经济社会健 康发展，这充分说明了查办案件治本作用的发挥所带来的 社会综合效应。一味强调办案而不注重制度和管理的完善， 就像猴子掰玉米，办一个放一个，起不到办一个，治理教 育一片的效果。因此，我们在抓好办案工作的过程中，一 是要牢固树立治本思想，不光重视案件本身的突破和成效， 而且注意从该调查对象的单位实际和个人特点， 有针对 性地做
4、好治本工作，不仅查办了违纪违法行为，而且通过 治本工作的直接效果树立纪检监察部门良好的部门形象。 二、发挥办案治本功能必须切实增强四个意识，提高 办案水平 查办案件工作是一项政治性、政策性、原则性、程序 性、专业性很强的工作，要不断探索在深化经济体制改革、 完善社会主义市场经济体制条件下查办案件工作的新规律， 因事制宜、因案制宜，不断改进办案方式方法，增强办案 治本功能，提高办案工作水平。 一要进一步增强准确把握政策的意识。吴官正同志多 次强调，查办案件“一要坚决，二要慎重，务必搞准”。 这个思想非常重要，要认真贯彻落实。必须坚持在纪律、 法律面前人人平等的原则，不管涉及谁，都要态度坚决， 一
5、查到底，决不手软。同时，查办案件又要力求稳妥，准 确把握办案的时机和方式，尽量减少可能带来的负面影响。 查办大案要案，要注意因案制宜、因人制宜，充分运用政 策，灵活运用策略。在案件处理中，要坚持“惩前毖后、 治病救人”的方针，坚持宽严相济，区别对待，既要严厉 惩处极少数腐败分子，又要教育、挽救犯有错误的党员干 部。 二要进一步增强依纪依法办案的意识。把依纪依法摆 在办案工作的首位，办案中采取的一切方法和手段都应以 依纪依法为前提，增强法治意识、证据意识、程序意识等。 既要注重实体法的运用，也要重视程序法的运用，努力提 高执纪水平和办案质量，使所办案件经得起历史的检验。 这是实施依法治国基本方略
6、、提高依法执政能力和水平的 具体体现，也是维护纪检监察机关形象的重要保证。 三要进一步增强惩治腐败和保护公民和党员合法权利 并重的意识。十六大党章把保障党员的权利明确为纪律检 查机关的经常性工作之一。我们不仅要通过查办案件严惩 腐败分子，而且要切实维护违纪乃至违法的党员干部的合 法权利。 党员干部的权利，只要没有依纪依法被限制、被 剥夺，就是合法的，纪检监察机关就有义务予以保障。 四要强化查办案件的治本意识。这是对新时期查办案 件工作提出的更高更新的要求，充分体现了与时俱进思想。 办案的目的并不仅仅是惩处个人，更重要的是通过案件的 查处，认真分析发生的原因、规律和特点，找出加以防范 的办法和措
7、施，使查办案件工作在建立健全教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系方面发挥应有的作用。 三、积极探索有效形式，努力发挥办案治本功能 查办案件既是治标的重要手段，同时也有治本的重要 功能。在不断加大办案力度的同时，要注重发挥查办案件 在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系中的建设性 作用，增强办案的综合效果。 一要分析发案原因，举一反三抓整改。要通过查办案 件吸取教训，达到查处一起案件，整顿一个行业的目的。 推行“一案一整改”工作，要求各办案单位在查清案件特 别是查办重要典型案件后，认真分析发案原因，针对发案 单位存在的问题，提出整改建议，督促发案单位进行整改， 并举一反三，加强对整个行业
8、和系统的管理，杜绝类似问 题的发生。 二要剖析典型案件，以案释纪抓教育。采取定期筛选 重要典型案件进行通报和组织观看典型案例专题片以及涉 案人员“现身说法”等形式，以案释纪，以案施教，对领 导干部进行警示教育，帮助党员干部特别是各级领导干部 构筑牢固的思想道德防线。还可以适时召开领导干部大会， 剖析、通报重大典型案件，组织领导干部旁听腐败案件庭 审过程，开展反腐倡廉警示教育。 三要注重综合治理，整章建制抓源头。通过查办案件， 从中发现体制、机制和制度及管理上存在的问题，及时提 出建章立制、加强管理的建议，督促有关单位完善制度， 加强管理，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。对 办案中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时加以规范， 明确纪律要求；对一些带有普遍性的问题开展调研并进行 专项治理。如通过查处建设工程、政府采购、国有和集体 产权交易等方面的案件，对这些领域容易出现权钱交易的 环节引入竞争机制，收到较好效果。 四要坚持以查促管，加强监督管理。以落实廉政谈话 制度为切入点，强化对党员领导干部的监督和管理。坚持 对信访初核和办案中发现的有思想工作作风问题的干部， 进行提醒谈话，引起当事人重视，督促其认真纠正；对办 案工作中发现有轻微违纪问题的干部，进行诫勉谈话，责 令其作出深刻检查，限期改正错误。此外，为巩固和扩大 办案成果，还强化了对办案单位整改情况的监督和管理。
