1、 规范税收服务窗口。全市设立办税服务厅 42 个，工作 人员 275 人。办税服务厅设置申报纳税、发票管理、综合 服务三类窗口，税务人员着装上岗，挂牌服务，从实际出 发设置了办税指南、公告栏、显示屏、饮水机等服务设施， 积极落实“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服 务等个性化服务措施。全面实行了窗口服务纳税人评判制 和纳税服务考核制，广泛开展纳税人满意度调查，每季安 排一次评议评价工作。深入开展“文明规范服务窗口”活 动，奉新县局、樟树市局办税服务厅被市委、市政府表彰 为市第五届文明规范服务窗口。 创新税收服务手段。认真贯彻落实总局关于落实 “两个减负”优化纳税服务工作的意见、关于清理简
2、 并纳税人报送涉税资料有关问题的通知和省局会议、文 件要求，切实抓好“两个减负”工作。一是进一步落实 “税收服务直通车”制度和领导干部联系企业制度，切实 保护企业和投资者权益。20XX 年，市局领导实地走访“税 收服务直通车”企业 15 户，现场解答问题 31 个。二是进 一步完善网上办税服务厅功能，全面推行多元化网上申报 纳税，大力方便纳税人网上办事，切实提高行政服务效率。 三是进一步开展服务创新。樟树市局实施纳税服务“四个 一”办法，丰城市局以“税收、发展、民生”为主线开展 税收亲情服务，县局实施转变工程、品牌工程、环境工程 “三大工程”，奉新县局统一制作纳税须知和纳税 指南等手册发给纳税
3、人。通过开展丰富多彩的税收服务， 打造了一地一色、一局一品的税收服务特色，得到了各级 党政和纳税人的广泛好评。四是开展争创“税收服务双十 佳先进单位”和“税收服务百佳先进个人”活动。20XX 年， 樟树市局办税服务厅和县局办税服务厅被省局评为税收服 务“十佳单位”；全市国税系统有 12 名同志被省局评为 “百佳”税收服务先进个人。 扩展税收宣传形式。进一步加强国税内外网站的建设， 开通完善网上办税服务、公众互动咨询交流等功能，努力 把网站打造成为国税“政府信息公开的第一平台、税收宣 传的第一媒体、办税服务的第一窗口”。着力抓好第 18 个 税收宣传月的策划与组织， 深入开展了百家讲堂送税法新
4、政、自行车税收宣传信心暖心之旅、税法伴您安全行、 政策讲评会和意见恳谈会、文艺演出、税收宣传进校园及 曝光一批涉税违法典型案件等活动，扩大了宣传的辐射面， 取得了良好的社会效果。积极开展日常宣传，全年在市级 以上新闻媒体刊发报道近百篇。 四、增活力，科学发展乘势而动 学习实践活动扎实开展。一是健全活动机制。成立学 习实践科学发展观工作领导小组，建立起党组统一领导， 党政齐抓共管，职能部门各负其责，干部职工人人参与的 工作机制。二是深入学习调研。采取各种形式，组织广大 党员认真学习中央规定的必读编目和胡锦涛总书记在考察 工作时的重要讲话精神。围绕市委提出的 12 个重点课题， 结合国税实际，深入
5、开展调研活动。继续组织党员干部围 绕落实“三保一弘扬”要求，在服务科学发展、共建和谐 国税方面开展解放思想讨论，找准问题，剖析原因，寻求 对策，实现突破。三是落实整改方案。通过民主生活会， 税企恳谈税，基层见面会等形式，面向系统内外广泛征求 意见 14 条，逐条制定了切合实际的整改方案。 机关效能年活动取得实效。一是督查活动敢于“揭疤” 。活动期间五次对县局、直属单位机关效能建设工作开展 督查，对督查中发现的问题及时下发通报责令整改，并对 整改落实成效建立跟踪反馈机制。二是行政审批日渐“瘦 身”。20XX 年，税务行政审批项目由原来的 9 项减少到 4 项；增值税一般纳税人资格认定、减免税审批
6、等 8 个方面 的审批时限由原来的 20 个工作日缩短为 14 个工作日；税 务登记证办理、延期缴纳税款审批等由原来的 20 个工作日 压缩为即时办理；清理简化办税流程 43 个，简并纳税人报 送主表 20 张，取消简并 15 种内部业务报表，对 21 种内部 报表仅采取电子方式报送。 党风廉政建设深入推进。严格贯彻落实党风廉政建设 责任制，20XX 年对 2 名副科级干部给予行政降级处分。完 善落实反腐倡廉教育实施办法，大力倡导简单工作、 简单做人、简单生活的行为准则。强化“两权”监督，把 握监督重点，整合监督资源，认真执行“三谈两述”和询 问质询制度。开展“查三乱、减负担”专项整治活动，对
7、 向企业实施收费、摊派、罚款、检查、培训及收取经费的 使用等行为的合法性进行全面清查，对向企业乱收费、乱 摊派、乱罚款等“三乱”问题进行重点整治，对工程建设 领域突出问题及“小金库”进行专项治理，共清理涉及金 额万元。加强纪检监察信访和案件查处工作，开展对违反 廉洁自律规定四个问题专项治理。系统各级领导班子因廉 政问题被立案查处人员连续 10 年保持“零记录”。 精神文明创建成果喜人。积极开展争先创优活动，县 局荣获全国税务系统先进集体称号；市局机关和 9 个县局 被推荐申报省第十二届文明单位；市局机关和 9 个县局被 市委、市政府表彰为市第五届文明单位。 五、重规范，内部管理应势而变 推进领
8、导班子建设。认真落实集体领导和分工负责制， 严格执行 AB 角工作制度，保证了各项工作严格落实到位。 坚持党组中心组理论学习制度，积极参加省局举办的领导 干部高级研修班和更新知识培训，丰富学习内容，拓宽学 习渠道，完善学习制度，改进学习方法，有力地提高市县 局领导班子和领导干部的依法行政能力。严格执行党政 领导干部选拔任用工作条例，通过公推公选，3 名优秀年 轻干部被充实到县局班子任职。认真执行省局关于落实 深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知，对 20XX 年以来任职的 10 名科级干部开展民主测评和评议，群众反 映良好。落实巡视检查工作，对丰城、万载、铜鼓、经 济开发区税务分局进行巡视
9、检查，实事求是地分析和评价 被检单位的成绩，及时发现问题，提出了改进措施，责令 限期整改，并对 20XX 年巡视检查的 3 个县局和市局稽查局 落实整改情况开展跟踪巡视检查，强化了对领导班子特别 是“一把手”的监督。进一步加强领导班子作风建设，做 到为民、务实、清廉。 推进干部队伍建设。继续加强和改进思想政治工作， 贯彻落实省国税系统思想政治工作纲要和公民道德 建设纲要，认真把握做好新形势下思想政治工作的规律 和特点，开展国税干部职业道德教育。开展干部教育培训， 开展 20XX 年度春训和“服务科学发展、共建和谐国税”主 题教育活动，组织干部收看省局统一安排的视频讲座，聘 请市委讲师团专家进行
10、专题授课。加大培训投入，积极选 派人员参加省局各类培训班，举办多期业务培训班，投入 培训经费 50 多万元，参训人数达 520 人次，在全系统营造 了创建学习型税务机关的浓厚氛围。参加全国稽查业务考 试我市干部勇夺全省个人第一名，组队参加全省国税依法 行政暨新税法知识竞赛喜获一等奖。 推进财务管理建设。规范收支管理，继续加大财务审 计力度，对、丰城、靖安和宜丰开展经费收支审计，并对 审计决定落实情况进行跟踪检查，切实落实整改，提高审 计实效。进一步加强基建管理和固定资产管理，严格依法、 依规、依程序开展政府采购。开展“小金库”专项治理， 下发专项治理实施方案，明确工作职责、治理范围及 步骤。通
11、开展专项治理，全市国税系统进一步严肃了财经 纪律，加强了法制教育，强化了各单位的财务管理，确保 了各项收入规范运行，资金的合理使用，达到了预期的效 果。 推进平安国税建设。一是开展矛盾纠纷排查调处。按 月对涉及本单位、本部门的矛盾纠纷客观存在情况进行一 次全面排查，有针对性地研究了解决的办法和措施。二是 开展集中化解稳控攻坚战活动。紧紧围绕“安全、稳定、 和谐”的工作目标，开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治 安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动， 着力解决影响稳定的突出信访问题，加强治安防控体系建 设，确保系统安全稳定。三是落实值班责任制。在“春节” 、“五一”、“两会”期间，特别
12、是在“庆国庆 60 周年” 期间，在办公场所实行 24 小时值班制度，由各级局领导带 班，正式干部值班，确保了国税系统内部的安全稳定。四 是加大综治经费投入。20XX 年市局投入综治经费 30 多万元， 重点对监控设施、报警设施、电控门、涉密电脑、停车场、 电线等进行更新改造，筑牢了一道安全防线。近年来，市 局及多个县局连年被当地综治委表彰为先进单位。 综合科工作总结及明年工作思路综合科工作总结及明年工作思路 自 6 月 15 日中心综合管理科成立以来，在中心领导的 大力支持和帮助下，经过全体科室人员的共同努力，比较 好地完成了领导布臵的各项工作。综合管理科是个新组建 的科室，主要负责着日常办
13、公、党委组织宣传、工会以及 后勤保障等工作，涉及范围较广，人员来自不同站段的不 同岗位，相互间熟悉度不够，在一些制度、规章、管理等 方面尚不健全。但科室本着为中心搞好服务的工作原则， 认真领会中心领导的工作意图，积极开展好各项工作。下 面将半年来科室的工作情况做下简要汇报。 一、工作指导思想 面对新形势下的需要，我们综合管理科坚持立足于铁 路货运组织改革，认真履行思考、行动、共赢的中心工作 理念，树立抓营销、促经营、谋发展的工作原则，以围绕 中心、服务大局为主要职责，工作中坚持高标准、严要求， 不断加强政治思想学习，提高业务知识素质，努力搞好对 上对下的服务，确保各项工作落实到位。 二、具体工
14、作情况 1、在综合协调方面：综合管理科是维护中心日常工作 运转的关键环节，是承上启下，联系左右，协调内外的枢 纽。 因此，我们从作好日常工作做起，做到思想统一、目 标同向、相互协作、乐于奉献，形成精诚团结、干好本职 工作的强大合力。工作中我们始终坚持良好的精神状态和 严谨的工作作风，在通知、请示、报告的编写上，坚持反 复研究，认真推敲，不放过一丝一毫的疑点，不留下一字 一点的差错，保证了文件的质量；在日常信息的报送上， 坚持重要情况及时、准确、全面报送，做到喜忧兼报，为 中心领导决策提供有效服务；在会议、活动的组织上，我 们从前期准备，到现场服务，直至会后落实，每一件事情、 每一个环节都考虑周
15、到，安排妥当，确保了会议、活动的 高质量进行。 2、在党委组织、宣传方面：党群工作代表着中心的发 展方向，容不得半点疏忽。在组织建设方面，我们对中心 所有党员、入党积极分子进行了集中汇总。于时间紧、人 员少，资料汇总起来难度很大，但我们始终坚持把工作搞 细、找准、做稳的原则，进行深入调查，逐一核实，确保 在党费基数核算、收缴等方面万无一失。在控制党员两违 方面，我们采取有针对性的措施，增强广大党员职工遵章 守纪的责任意识，强化党员讲评、考核，确保全中心党员 两违率控制在 5%以内。在发展党员方面，结合原各站段推 荐的年度党员发展计划进行认真梳理，确定了中心明年的 党员发展培养对象，主要侧重于生
16、产一线主要工种职工、 班组长、35 岁 以下青年、大专以上学历职工。同时进一步健全了各 科室、营业部的党支部基础建设，完善了基础制度和组织 要求。 在宣传方面，确定了中心宣传小组成员，明确了职责 和任务。通过每天听取交班会、电视电话会议、月度经营 会等，及时掌握即时信息，重点做好对京铁手机报、北京 铁道报的投稿以及中心手机报的 xx 工作，按照及时、准确、 全面、实效的原则，加强了对基层营业部信息的反馈和上 报力度。在中心领导的大力支持下， 9 月份我们顺利推出 了中心报刊新航程的首刊发行，受到了广大干部职工 的一致称赞。为适应铁路货运改革的需要，我们按照路局 党委要求，组织了 11 名网络信
17、息员队伍进行每月网评的撰 写工作，取得了良好地社会效应，其中赵琪 8 月份撰写的 网评铁路金秋助学圆了多少孩子的上学梦和齐英丽 9 月份撰写的网评从国产机车出口海外看中国高铁技术分别 被中国网和中国日报网所，受到了路局党委领导的赞扬。8 月份，我们注册并开通了新浪的官方微博，每天进行宣传 和大量，扩大了天津货运中心的社会影响力。 3、在文电管理方面：资料工作无小事，我们以高度负 责的精神，做好文电的收发和管理工作。在文件收发上， 我们坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则，做 到文件不积压、不丢失、不泄密，从而使得文件收发工作 始终保持着畅通、高效的运行状态。在管理上，我们健全 了文电管
18、理制度，严格按照上级规定整理文件、资料，收到上 级文件后先进行登记，经请示领导批阅后，及时装订、存 档，保证查有出处、拿有记录。 4、在工会组织方面：职工利益无小事。自中心工会成 立以来，始终发挥着工会组织职能作用，积极为职工解决 实际困难。于职工人员来自不同的地域、不同的单位，人 员多、范围广，因此在对职工情况统计上难度很大，但我 们秉承着为职工服务的原则，细化人员分工，克服各种困 难，努力搞好各项工作。7 月份，我们积极响应路局工会号 召，做好金秋助学工作，为激励职工子女在高考中取得优 异成绩，工会特拨出资金 4 万元为考上重点院校的职工子 女进行奖励、发放奖品；9 月份，按照上级要求，组
19、织了全 中心干部职工的集中体检；筹办组织了中心中秋佳节联谊 会；在中秋国庆期间，进行深入职工家庭开展慰问活动， 走访困难职工，发放慰问金额万元。同时为更好地了解基 层工会的实际情况，于 9 月 25 日在中心召开了营业部工会 主席例会，为今后中心工会的深入开展工作打下了坚实的 基础。在计划生育方面，认真落实路局工会的政策精神， 严把把关，未发现超生问题。 5、在合同协议签认方面：合同作为中心与路内外各方 发生经济往来的法律文书，与中心的各项经营管理活动密 切相关，合同管理是中心取得经济效益的关键，加强合同 管理 已成为企业规范经济运行秩序、堵住效益流失漏洞， 确保经济效益的有力工具。工作中，我
20、们坚持按照具体业 务、具体合同具体人员负责的原则，从合同的起草、签订、 履行等环节上层层把关，坚决落实合同拟定必须有法律顾 问把关，合同签订必须落实审批联签的制度，以及合同履 行必须加强监督和防控的合同管理制度。 于中心成立不久，一些原属站段专用线、企业等运输 协议签署单位，对新单位缺乏应有的认识，在具体协议、 合同的签认工作上不太配合，给合同签订工作带来了很大 的困难。对此，我们一方面，我们对以往的合同、协议进 行了细化，增加了部分说明，明确了要点；另一方面，我 们积极进行走访，向专用线、企业负责人耐心细致讲明当 前的铁路政策，货运中心的责任与义务，经过深入细致地 开展工作，最终使得这项工作
21、较为圆满地完成。 6、在综治稳定方面：综治工作关系到中心的稳定和发 展。对此，我们加大了月度的排查力度，完善了各营业部 突发事件应急预案。首先对各营业部的货场安全进行了检 查，对一些存在的安全隐患，如消防、围墙、秩序等问题 及时反馈给营业部，要求限期制定整改措施。在维稳方面， 做到了对各营业部的重点人进行准确及时的了解掌握。中 心成立后，原有 4 个站段的货运、多经人员划归中心管理， 铁路货运人员岗位工资较低，与运输一线职工存在着很大 差异，同工不同酬现象明显，造成个别职工的思想情绪上 有很大的波 动。我们一方面积极做好职工的思想稳定工作，对照 阶段性重点工作和重点人，制定有针对性地措施，如制
22、定 包保干部，开展说服教育工作等；另一方面，我们要求各 营业部要切实维护好职工的利益，帮助解决实际困难，对 一些可预见发生的问题及时汇报，坚决杜绝信访事件发生。 于前期工作采取措施得当，未出现这方面的问题。 7、在基建管理方面：中心的大部分营业网点地点偏僻， 一些营业室、职工浴室、调休室以及库房、机房等基础设 施老化程度严重。首先，我们用了 3 个月时间对各营业网 点进行了详细地现场调研，针对设施老化程度制定了周密 的维修计划，重点对职工生产生活部分进行维修。我们在 9、10 月间，分别对沧州、德州、静海等营业部的部分偏远 网点的职工食堂、洗浴以及调休室等进行了修缮。为解决 中心干部职工吃饭难
23、问题，经过领导批复，我们修建了中 心食堂，并在 9 月初开始正式使用。针对中心卫生间条件 不好，女卫生间较少的实际情况，在中心领导的直接部署 要求下，组织了施工队对中心 3、4 楼的卫生间布局进行了 重新调整装修。为解决中心职工上下班出入难、地面坑洼 不平的问题，10 月 23 日起对中心前广场门口地面进行了集 中修整。 8、在后勤保障方面：我们本着节约、勤俭的原则，无 论是日常办公用品预算、采购、配臵、更新以及夏季劳保 物品发放上，我们始终做到及时、规范，确保每一笔帐目 的收 支登记。在两节期间，为将节日物品顺利发放到每一 名干部职工手中，我们克服了存放场地少，工作难度大、 岗点人员分散的困
24、难，积极细致准备，确保了此项工作的 顺利完成。对各营业部日常办公设备、生活设施的维修更 换，我们严格按照中心有关制度和要求执行，有效地压缩 了成本支出。食堂工作直接关系到干部职工的身体健康， 因此我们把搞好食堂的食品卫生作为重点工作来抓。自中 心食堂成立以来，从粮油、蔬菜、鱼肉的采买到制作，都 严把每一个细节不放松，坚决杜绝隔夜饭、隔夜菜的出现， 对剩饭、剩菜及时清除，每天必须保证职工吃上放心可口 的新鲜饭菜。指定专人负责食堂卫生检查，做到饭厅窗明 地净，桌面整洁无杂物，操作间灶台无油垢，厨具用品码 放整齐，无蝇虫，努力为大家提供一个洁净舒适的用餐环 境。同时进一步规范了用餐管理制度，为用餐人
25、员配臵了 用餐卡，明确了上午 9:30 以前必须以科室为单位集中进行 集中预定，有效地防止了饭菜浪费现象。 9、在人武和交通安全方面：我们对中心所有 28 岁以 下的青年民兵资料进行了集中梳理，制定了每个营业部各 种应急备战预案，划分了各级组织及其所担责任，并配合 民兵武装训练制作了各种军事训练科目及相关宣传图片， 积极开展以劳养武活动，组织指挥抢险救灾完成急、难、 险、重任务，为随时做好战时动员做好各项准备工作。针 对中心科室 现场检查较多，车辆使用频繁，各营业部的车辆使用 登记等情况比较复杂，我们设专人加强了车辆使用管理， 明确谁的车谁管理，谁开车谁负责的原则，从车辆保养、 维修、更换、报
26、废到派班考勤管理上都做到了严格、规范， 同时加强日常对司机的交通安全教育，严格值班出乘制度， 杜绝班前饮酒问题，确保了交通安全。 三、明年工作 思路 明年的工作更加艰巨，我们要在稳固今年工作的基础 上，努力把提升科室工作水平，作为提高综合科工作的头 等大事来抓，要坚持以人为本，着力加强能力建设，全面 提升科室人员的战斗力。 1、强化组织观念，扩大中心宣传。在组织建设方面。 我们要在工作中继续保持细致、严谨的工作作风，抓好基 层党组织的建设，发挥党支部职能作用，突出党员带头作 用。同时，进一步加强对党员队伍的管理，降低党员两违 率。在宣传工作中，认真领会上级领导指示精神，要把抓 大事，谋全局作为
27、日常工作的重点，提高反应力和洞察力。 同时要多注重对各营业部、网点等基层生产一线班组走访， 挖掘收集第一手资料，不断加强信息员队伍素质，规范工 作标准。努力做好对上人民铁道报、北京铁道报、京铁手 机报的信息报送，对下中心手机报的 xx 工作，力求文字精 准、信息准 确、亮点突出，不断强化信息的质量和深度，并通过 媒体传播把中心的思路、决策和工作亮点充分展现出来。 并做好同路局党委领导的联络沟通，扩大中心的宣传。 2、加强文电管理，提高规范性。明年工作中，我们将 进一步完善文电资料的管理制度，加强日常工作间的协调 性，严守保密制度。每天及时浏览签收本系统网络电报， 做好登记，签收的电报及时送交主
28、管领导审批，确保准确 到位。对送交领导的网络电报，必须特别关注电报的时间 要求，提示领导或有关人员按时限完成。 3、增强为职工服务意识，搞好工会工作。在今年的工 作基础上，明年将继续履行好工会职能，依法维护职工权 益，深化推进三不让承诺，进一步丰富职工文体生活，高 质量建设模范职工之家。具体做好以下五个方面工作，一 是组织好春运杯、暑运杯、冬运杯等阶段性劳动竞赛。二 是协助做好职工学技练功活动。三是进一步抓好厂务公开 民主管理。四、践行承诺服务职工，搞好三线建设，落实 三不让承诺。五是建立一支优秀的工会队伍。同时进一步 健全工会委员会、工会小组制度，推动职工小家建设。中 心工会也将根据工作落实
29、情况进行考核，选树典型，激励 到位，努力把中心工作做实做牢。 4、规范制度，加强合同签订的监督和防控。一是严格 合同的审核审批制度。中心各科室及各营业部签订的合同 必须经过中心相关业务科室、营业部经理以及领导的会签 同意 后，方可加盖合同专用章。不可出现跳跃式盖章。二 是完善工作程序的分工和职责。合同承办部门需要提前对 合同另一方当事人的主体资格、项目和资信能力进行充分 的了解和调查，并提供书面材料。合同承办人必须在规定 的期限内向法律事务部门提交草拟合同文本及相关资信材 料，中心法律事务人员需对送审合同及有关材料的完整性、 合法性和有效性进行审查。三是出台天津货运中心合同管 理办法。结合今年
30、来在合同管理的实践，总结经验与不足， 制定天津货运中心合同管理办法，对合同的审核、管 理、责任、以及奖惩的相关内容作出具体的规定和要求。 四是加强合同履行的监督和防控。修改合同示范文本，杜 绝合同表述不全面、不完整的情况，规范合同表述形式； 充分运用合同管理台帐，做好合同的统计、分析，更好的 为业务经营服务。 5、严控稳定，抓好综合治理。严格落实路局综治管理 精神，提高维稳意识，要组织各营业部进行一次彻底 排查，各营业部支部书记必须亲自动手，及时收集可能发 生的不稳定事件，研究制定好有效的控制措施，及时上报 中心综治办。对各营业部的重点人包保干部要按期向中心 进行汇报，日常做好教育说服工作，坚决杜绝信访事件发 生。 6、抓好基础建设，改善网点工作条件。继续做好对营 业部偏远网点的实地调研，重点是改善职工生产生活、 办公作业条件，如职工食堂、浴室、调休室的房屋设施设 备等。 及时制订出明确的维修方案和修整期限，努力使各偏 远网点的基础设施有一个明显的改观。 7、做好对
