1、附件 3： 社科成果要报稿件范例 黑龙江大学 邢玉升，黑龙江省社会科学院 刘小宁 2017 年， 黑龙江省面对国内外复杂的经济形势和多重挑 战，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续” ，着力 推进农业供给侧结构性改革，粮食种植、加工以及销售呈现 出结构优化、效益提高的良好态势。在玉米种植面积调减的 情况下， 全省粮食产量仍然达到 6018 万吨， 位居全国之首。 但从发展粮食产业经济角度看，我省与河南、山东等省尚存 在较大差距。其原因主要是我省粮食产业加工能力弱、产业 链条短、技术含量低，尤其是与一、三产业联系不够紧密。 为此，建议今后我省应以“农头工尾、粮头食尾”为抓手， 大力推进粮食产
2、加销紧密衔接，一二三产业一体化融合发展， 打造粮食产业全产业链经济。 一、一、构建“产购储加销”一体化全产业链的经营模式， 打造多类型的一二三产业融合发展示范区。培育壮大一批粮 食加工产业融合领军企业，发展优质专用特色粮食产业，突 出抓好主食加工和特色加工，打造粮食加工新亮点，培育产 业竞争新优势。引导土地、资本、人才、科技等要素，向我 省粮食产业重点区域、重点项目、重点企业集聚，形成“龙 头企业带动、产品链条相连、地域特色鲜明”的粮食精深加 工产业集群，打造多种类型的产业融合发展示范区。 二、二、培育壮大粮食类农业产业化龙头企业，推动粮食企 业融入新型农业经营体系。鼓励龙头企业与种粮大户、家
3、庭 农场、农民合作社结成粮食产业化经营联合体和利益共同体。 以品牌为载体，发展规模化种植和标准化生产。通过订单农 业、土地流转、土地经营权入股等方式建立稳定的原料生产 基地，提供良种供给、技术指导、订单收购、烘干、储存、 加工、销售等一条龙服务。 三、三、探索开展分品种收购、分品种储存试点，促进粮食 商品优质优价，实现全链条增值，让农民分享增值收益。实 施粮食产后服务工程，鼓励加工企业面向新型经营主体发展 代烘、代收、代储、代加、代销专业化服务以及农村电商等 新业态。引导加工企业、合作社等加入“黑龙江大米网” “生 态龙江电商平台” ，扩大销售品种和范围，提高优质粮食商 品附加值。 四、四、加
4、强产区优质粮食收储、检验分级、运输通道、物 流配送、 信息等基础设施建设。 支持企业建立 “产购储加销” 等环节的全程现代物流体系和营销网络，延长产业链条，增 强企业的盈利能力。推进建立优质粮食的全国和区域性平台 交易体系，采取直采、直供、直销等方式，扩大粮企、商超 对接等产销衔接方式，降低物流成本。 五、五、引导粮食加工企业建立直营店、销售专柜等，扩大 销售渠道和中高端产品销量。鼓励企业改建、扩建和新建必 要的原料和成品仓储能力，提升安全储粮、保鲜物流等设施 功能。大力推广成品粮低温储存、 “四散”和集装化物流方 式，提高粮油食品物流系统化水平。 六、六、支持粮食加工企业不断丰富和发展粮食文
5、化，用文 化引领产品开发、 品牌培育和技术创新， 提升品牌资产价值。 鼓励企业在粮食种植、加工环节与农耕体验、旅游休闲、文 化教育、健康养生等领域深度融合。支持加工企业挖掘传统 主食品文化内涵，充分发挥我省食品“老字号”品牌效应。 鼓励粮食加工企业结合“互联网+”高标准粮食生产示范基 地建设，大力实施休闲农业和乡村旅游提升工程，开展最美 休闲乡村田园示范创建活动，培育休闲农庄、休闲田园，开 发乡村休闲度假食品，发展到村到户休闲项目，培育地方休 闲品牌，吸引城乡居民到乡村休闲消费，拓宽粮食产业增收 链。 七、七、鼓励大型加工企业发展创新型导向的粮食加工产业 模式，充分挖掘副产物潜在价值，最大程度
6、延长产业链。支 持玉米等精深加工业向优势产区和关键物流节点转移，加快 消化库存。 开发新型功能性淀粉糖和新型酶制剂、 聚谷氨酸、 聚赖氨酸等大宗发酵产品的衍生新产品。鼓励向营养健康、 新材料、生物化工、生物医药等领域拓展新空间，加快推进 生物基及生物降解材料的产业化，鼓励在食品包装材料、一 次性餐具等产品中优先使用安全绿色环保生物基材料。推进 稻壳、米糠、麦麸、饼粕、玉米皮、玉米蛋白、玉米胚、玉 米芯和油料皮壳等副产物深度综合利用试点。鼓励支持企业 探索多元化途径实现副产物循环、全值和梯次利用，提升产 品附加值。鼓励企业或第三方机构建立副产物收集、处理的 绿色通道，开展专业化副产物综合利用技术
7、、经营服务。 八、八、加大发展粮食产业经济的财税扶持力度，健全金融 保险支持政策， 落实用地用电等优惠政策。 各产粮大市 （县） 要因地制宜制定推进本地粮食产业经济发展的实施意见、规 划或方案，加大粮食产业经济发展实绩在粮食安全责任制考 核中的权重。粮食部门负责协调推进粮食产业发展有关工作， 推动产业园区建设，加强粮食产业经济运行监测。发改委、 财政等政府部门强化对重大政策、重大工程和重大项目的支 持，发挥财政投入的引导作用。 （本文摘自 2017 年度黑龙江省经济社会发展重点研究课题 “黑龙江省农产品加工与三产融合发展对策研究” 17015研究 成果，课题负责人邢玉升系黑龙江大学经济与工商管理学院教 授)
