1、上报本条政策的企业提供）。（3）交易双方企业的加载统一社会信用代码的营业执照。（4）交易双方企业股东信息的证明材料，申报企业及企业法人代表对交易双方企业无关联关系的承诺。（5）上一年度购置产品的合同、发票及银行划款凭证（发票及银行划款凭证时间均需在申报时限内）。（6）申报企业及企业法人代表对申报材料的真实性及不重复申报承诺。3.支持方式：（1）按购置单个配套企业产品最高金额补助，首次申报按上一年度购置金额的6%给予购置企业补助，再次申报按上一次申报年度购置金额增加部分的8%补助，中间不得跨年。（2）单户企业年度补助最高不超过300万元。（六）支持高新技术企业成长1.申报条件在本市注册、当年获得
2、“安徽省支持“三重一创”建设若干政策实施细则（七）支持高新技术企业成长，申报类别2”支持的企业。2申报材料（1）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门、财政部门联合上报的文件。（2）获得“安徽省支持“三重一创”建设若干政策实施细则（七）支持高新技术企业成长，申报类别2”支持的文件。（3）申报企业及企业法人代表对申报材料的真实性及不重复申报承诺。3.支持方式：一次性奖励100万元。该条款与支持高新技术服务业企业成长条款不重复享受。（七）支持高技术服务业企业成长1.申报条件（1）企业已经纳入统计部门合肥市高技术服务业企业目录。（2）在本市注册、上一年度营业收入超过5000万元的规模以上、近3年（不含
3、申报当年）营业收入年均增速不低于30%、上一年增速不低于全市平均增速的高技术服务业企业。2.申报材料（1）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门、财政部门联合上报的文件。文件中应附企业曾获得各级财政资金支持明细及资金使用成效。（2）加载统一社会信用代码的营业执照。（3）经会计师（审计师）事务所出具的企业近3年（不含申报当年）财务报告。（4）企业及企业法人代表对申报材料的真实性及不重复申报承诺。3.支持方式：一次性奖励100万元。该条款与支持高新技术企业成长条款不重复享受。（八）支持军民融合企业成长1.申报条件（1）在本市注册，项目已获当年国家军民融合专项或省经济建设与国防建设专项资金支持。（2）
4、在建项目已形成实物工作量，且须自申报年度起3年内完成总投资。2.申报材料（1）项目所在县（市）区（开发区）军民融合主管部门、财政部门联合上报的文件（含项目进展情况以及拟申请资金额度等内容）。文件中应附项目曾获得各级财政资金支持明细及资金使用成效。（2）项目实施阶段性总结（含既定进度目标完成情况、关键技术攻关和突破情况、核心研发环节进展情况）和下一步工作计划。（3）企业及企业法人代表对申报材料的真实性承诺及不重复申报市级投资补助类扶持政策承诺。3.支持方式：（1）支持资金原则上按国家或省军民融合发展专项资金支持额度1:1配套补助；（2）单个项目补助金额最高不超过500万元，且支持资金（含各级财政
5、支持）累计不超过项目投资比例的30%。（九）支持企业并购发展1.申报条件：（1）本市企业（包含其异地控股子公司）和并购的目标企业（非本市注册企业）须属于战略性新兴产业制造类领域，且为非关联境内并购交易。并购获得股权比例大于50%。（2）至申报截止日前3年内完成资产交割，获得目标企业的所有权或经营管理控制权。（3）并购获得的新技术符合国家重点支持的高新技术领域。（4）在市内转化投资的新建项目已形成实物工作量。2.申报材料：（1）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门、财政部门联合上报的文件。文件中应附申报企业曾获得各级相关财政资金支持明细及资金使用进展和成效。（2）项目资金申请报告（正文）资金申请
6、报告正文包括以下内容： 项目单位的基本情况和财务状况；项目的基本情况，主要包括建设背景、建设地点、建设内容、技术工艺、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等；技术工艺情况，包括技术工艺创新点、主要指标与国内外同类技术产品比较、知识产权情况等；产品市场调查和需求测算；新增投资估算和资金筹措（需明确投资构成和测算依据）；经济社会效益分析。申请专项资金支持的理由和政策依据。（3）并购双方企业股东信息的证明材料，申报企业及企业法人代表对并购双方企业无关联关系的承诺。（4）企业并购的相关证明文件（批复文件等）。（5）并购的目标企业注册证明（股东变更证明）。（6）最终控制方证明、保密协议、资产评估报
7、告及聘请的律师方出具的并购证明材料。（7）并购合同副本（签约双方、并购方式及内容、并购金额、签约时间、签字页等）。（8）资金支付证明或相关具有法律效力的证明。（9）市内新建项目核准或备案文件（附项目申请核准或备案的文本）。（10）环保、规划、土地、节能审查部门出具的相关批复文件。（11）项目建设的证明材料。（12）并购双方的加载统一社会信用代码的营业执照。（13）企业及企业法人代表对申报材料的真实性及不重复申报承诺。3.支持方式：（1）补助比例为经认定的并购标的额的5%。（2）单项补助最高不超过1000万元。（3）市内建设项目不再享受本政策其他条款。（十）支持企业自主创新1、申报条件（1）申报
8、企业属于本市高新技术企业或已被列入战略性新兴产业企业目录（统计部门）；（2）按规定完成年度研发费用加计扣除申报，已享受研发费用加计扣除政策；（3）在上一年度开展了企业经营内容相关的研发活动。2、申报材料（1）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门、财政部门联合上报的文件（含企业研发投入费用及拟申请资金额度等内容）。文件中应附企业曾获得各级相关财政资金支持明细及资金使用情况和成效。（2）企业研究开发费用后补助申请表。（3）A100000中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表、A107010免税、减计收入及加计扣除优惠明细表、A107012研发费用加计扣除优惠明细表，并加盖主管税务机关受理章。（4）
9、会计师（审计师）事务所关于企业上一年度企业财务审计报告（必须含企业销售收入）、研发费用专项审计报告（研发活动及研发费用归集范围按财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知（财税2015119号）规定执行）。并附研发、检验检测设备购置合同、原材料采购合同、海关报关单（可选）、验收单（可选）、税务发票、样机检验检测报告、样机现场照片等。（5）项目承担单位及单位法人代表对申报材料的真实性承诺及不重复申报市级投资补助类扶持政策承诺。3、支持方式（1）申报类别1：年销售收入5000万元及以下的，企业研发投入占销售收入比重超过5%以上的部分，每年按实际研发费用支出的20%给予补助，
10、单个企业当年补助最高不超过100万元。（2）申报类别2：年销售收入5000万元-2亿元（含）的，企业研发投入占销售收入比重超过4%以上的部分，每年按实际研发费用支出的15%给予补助，单个企业当年补助最高不超过200万元。（3）申报类别3：年销售收入2亿元以上的，企业研发投入占销售收入比重超过3%以上的部分，每年按实际研发费用支出的10%给予补助，单个企业当年补助最高不超过300万元。（4）该条款与支持各方协同创新条款不重复享受。（十一）支持各方协同创新1申报条件： （1）经审核确定支持的新兴产业关键共性技术研发和第三方检验检测平台，具体审核工作另行通知。（2）在上一年度1月1日或上一年度申报截
11、止日至当年申报截止时间内，开展了与新兴产业关键共性技术研发和第三方检验检测平台相关的设备购置、产品研发、样机试制和检验检测活动。 2申报材料： （1）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门、财政部门联合上报文件（含建设进展，研发设备购置、研发人员、产品研发、样机试制和检验检测费用投入以及拟申请资金额度等内容）。文件中应附申报单位曾获得各级相关财政资金支持明细及资金使用进展和成效。（2）新兴产业关键共性技术研发和第三方检验检测平台建设工作总结（含总投入、既定任务目标完成、技术攻关和突破情况、核心研发项目进展情况、各级政府支持等内容）。（3）研发设备购置、研发人员费用、产品研发、样机试制及检验检测费
12、用清单（说明开展情况，取得的阶段成果，并附研发、检验检测设备购置合同、原材料采购合同、海关报关单（可选）、验收单（可选）、税务发票、样机检验检测报告、样机现场照片等）。（4）会计师（审计师）事务所关于研发设备购置、研发人员费用、产品、样机试制及检验检测费用审计报告。（5）项目承担单位及单位法人代表对申报材料的真实性承诺及不重复申报市级投资补助类扶持政策承诺。3.支持方式： （1）按实际研发设备购置、研发人员费用、产品、样机试制和检验检测费用的10%给予补助。（2）单个平台根据建设进展和成效最多可获两次补助，设立具有独立法人资格的研发机构，补助金额累计最高不超过1000万元，设立非独立法人的研发
13、机构，补助金额累计最高不超过500万元。（3）该条款与支持企业自主创新条款不重复享受。（十二）支持创新平台建设1.申报条件在本市注册、当年获得“安徽省支持“三重一创”建设若干政策实施细则（八）支持支持创新平台建设”支持的创新平台。2.申报材料（1）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门、财政部门联合上报的文件。（2）获得“安徽省支持“三重一创”建设若干政策实施细则（八）支持创新平台建设”支持的创新平台的文件。（3）申报企业及企业法人代表对申报材料真实性的承诺。3.支持方式：（1）按照省级给予奖励资金1:1配套奖励。（2）奖励资金用于创新平台的研发活动。（十三）支持人才引进培养具体政策按中共合肥市
14、委合肥市人民政府关于建设合肥综合性国家科学中心打造创新之都人才工作的意见（合发201717号）具体实施细则执行。（十四）支持创新创业具体细则另行制定。（十五）说明1、本政策与省级及市级其它专项政策同类条款，原则上不重复享受，但配套支持的除外，同一企业或同一项目多次获奖的，不重复计算奖补。所有获得省“三重一创”和市“三重一创”奖补资金累积不得超过申报单位申报事项实际投入的50%。2、上述涉及申报材料如为复印件均须加盖本单位（企业）公章，原件在项目审核、审计时使用。三、申报、审核程序（一）下发通知根据市政府要求，每年由市发展改革委下发申报通知。（二）组织申报由县（市）区（开发区）发改（经贸）部门对
15、照要求组织申报并会同相关部门审核，经县（市）区政府、开发区管委会同意后，会同有关部门联合行文上报。其中，支持重大新兴产业基地建设事项须以县（市）区政府（开发区管委会）文件上报。（三）第三方机构评审市发展改革委委托第三方机构，组织相关技术和财务专家进行审核，并由第三方机构出具评审意见。第三方机构评审内容为：（1）是否符合支持方向；（2）项目工艺技术先进性和适用性；（3）项目单位经营能力和工程建设管理能力；（4）项目的市场前景和经济效益；（5）项目实施方案的合理性和可行性；（6）相关票据证明材料的真实性和合规性；（7）提交的相关文件齐备、有效；（8）规定的其他要求。（四）开展联合会商市发改委牵头会
16、同市经信委、市财政局、市科技局等部门组成联合会商小组（以下简称会商小组），对“三重一创”政策申报第三方评审意见进行会商并形成意见（具体实施可参照合肥市推动经济高质量发展政策联合审核导则）。（五）拟定资金安排方案市发展改革委依据第三方评审意见，结合联合会商意见，会同相关部门研究提出资金安排方案。（六）方案公示资金安排方案通过网站、报纸等平台向社会公示，军民融合项目依规不予公示。（七）资金下达经公示无异议或对异议复审后，报市政府审批，根据市政府审定意见和市发改委的项目计划文件，由市财政局下达资金计划。四、监督管理（一）项目单位对申报事项的真实性、合规性和资金使用负直接责任。产能严重过剩行业项目禁止
17、申报。因生产经营困难停产半年以上或半停产1年以上，或资产负债率超过85%且连续亏损3年及以上的企业禁止申报。（二）县（市）区（开发区）发改（经贸）部门承担初审和对项目资金的日常管理监督责任，负责对上报项目进行审核。（三）咨询、设计、审计等中介机构对其编制的资金申报报告、审计、评估等报告的真实性、公正性、独立性负责。（四）市发展改革委负责组织实施支持“三重一创”建设若干政策，会同有关部门负责开展项目资金的稽察核查等工作。市发改委会同相关部门加强项目审核，并会同市财政局会等部门加强资金监管，市审计局负责加强资金项目的审计监督。其他相关单位根据职能做好相关工作，与市审计局建立相关动态信息反馈与共享机
18、制。（五）对弄虚作假、骗取、套取财政资金，截留、挪用、转移或侵占奖补资金，擅自改变承诺实施事项等行为，视情况责令限期整改、停止拨付资金、限期收回已拨付的资金，同时按规定对项目单位和有关责任人进行处理，将项目单位及中介机构列入信用信息“黑名单”、取消其3年内任何财政资金申报资格。对构成犯罪的单位和个人，由司法机关依法追究其刑事责任。本实施细则自公布之日起执行。由市发展改革委负责解释，并根据实施情况适时修改完善。21 附件9企业未拖欠各项税费证明附件10企业未拖欠职工工资证明附件11企业银行信用等级证明附件12项目申报材料真实合法的承诺书 本单位特此承诺，向贵单位提供的下列所有书面材料均真实有效，
19、所有复印件均与原件完全相同。本单位保证该项目事实、陈述、材料和文件真实、准确、合法，否则将承担由此导致的一切责任。（单位名称并盖章）（法定代表人或授权代表签字）年 月 日河北省军民结合产业发展专项资金项目申请正式文件- 0 - 河北省军民结合产业发展专项资金项目汇总表填报单位： 单位：万元、人序号项目所在设区市或直辖县项目单位名称项目名称项目类型所属行业上年末职工人数上年军民结合业务收入上年末资产合计上年上缴税金项目资金情况建议资助额度投资总额自有资金银行贷款其他资金注：1、本表由设区市、直管县工业和信息化局汇总填报，与联合行文一并上报，并加盖单位公章。2、项目类型：军民结合产业化项目、军民结
20、合园区（基地）项目、国防科技成果转化项目、技术研发机构建设项目、其他。樕樕分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚持严管厚爱，把主体责任和一岗双责紧密结合，抓好分管联系领域的党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。 以上对照检查，请大家批评指正。 第 10 页 共 10 页情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。党支部组织党员以支部大会或党小组会的形式开展专题党性分析。四、组织领导（一）落实领导责任。成立主题教育领导小组，由X同志任组长，X等同志为副组长，其他党员局领导和组人处、机关党委、办公室、各直属单位以及派出机构主要负责同志为成员，总体负责主题教育的筹划部署、方案制定和推进落实。领导
21、小组下设办公室，由X同志担任主任，X为副主任，抽调精干力量为成员，具体负责日常工作。（二）加强督促指导。局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室负责督促指导，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各级党组织主题教育开展情况进行督促指导，及时总结交流新经验好做法，对组织不力、消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。（三）加强宣传引导。充分利用墙报、微信公众号、微信工作群、网上教育专栏等方式，深入宣传党中央精神和省市委部署要求，及时反映教育进展成效，总结推广好经验好做法，强化正面舆论引导，为主题教育营造良好氛围。（四）力戒形式主义。学习教育对写读书笔记、心得
22、体会等不做硬性要求；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。（五）搞好统筹结合。系统各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕生态环保中心工作，努力做到主题教育与深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与认真落实中央和省市决策部署紧密结合，与高质量建设“X”新X紧密结合，与完成我市X系统改革发展稳定任务特别是打赢污染防治攻坚战紧密结合，切实使主题教育成为促进我局各项工作全面提升的强茂名市全域旅游发展总体规茂名市全域旅游发
23、展总体规 划采购项目划采购项目 采购编号：采购编号：MMGPC2017FC116MMGPC2017FC116 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 茂名市公共资源交易中心编制茂名市公共资源交易中心编制 发布日期：发布日期：20172017 年年 1212 月月 8 8 日日 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 1 第第 1 页页 目目 录录 第一部分 竞争性磋商邀请函 .2 第二部分 采购项目内容 .4 第三部分 磋商须知 .6 一、说 明6 二、竞争性磋商文件（简称“磋商文件”） .8 三、竞争性磋商响应文件的编制 .8 四、磋商报价要求 .9 五、磋商保证
24、金 .9 六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交 .9 七、磋商的程序及评审 .10 八、确定成交供应商办法 .16 九、质疑 .16 十、签订合同 .17 十一、适用法律 .17 第四部分 合同书格式 .18 第五部分 响应文件格式 .22 一、自查表 .23 1.1 资格性/符合性自查自评表 23 二、资格性文件 .24 2.1 谈判响应函24 2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 26 23 谈判保证金交纳凭证 28 24 关于资格的声明函 29 三、商务部分 .31 3.1 谈判供应商综合概况 31 3.2 规章管理制度一览表（可选） 33 3.3 商务条款响应表 34
25、3.4 政府采购优惠政策适用表 36 3.4.1 产品适用政府采购政策情况表 36 四、服务部分 .40 4.1 服务需求响应表 40 4.2 拟任执行管理及技术人员情况41 4.3 专业人员的时间计划表42 4.4 拟投入本项目的主要设备一览表 43 4.5 履约进度计划表44 4.6 组织实施方案45 五、价格部分 .46 5.1 报价一览表 46 5.2 投标明细报价表（参考） 47 附件一 退还投标保证金说明书格式0 附件三 项目验收报告范本2 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 2 第第 2 页页 第一部分第一部分 竞争性磋商邀请函竞争性磋商
26、邀请函 茂名市公共资源交易中心受茂名市旅游局的委托，对茂名市全域旅游发展总体规 划采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎广大供应商参与投标。 一、项目概况一、项目概况 (一)采购项目编号：MMGPC2017FC116 (二)采购项目名称：茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 (三)采购内容：茂名市全域旅游发展规划。(详见) (四)采购预算：人民币壹佰万元整（￥1,000,000.00 ） (五)采购项目类别：非集中采购机构项目（服务） 二、供应商资格二、供应商资格 （一）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的 设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政
27、府采购活 动前三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规。 （二）投标人要求为中华人民共和国境内注册的企业法人、自然人或其他组织机 构，具有相关项目的经营范围。 （三）已登记报名并获取本项目采购文件的。 （四）响应供应商的信用记录将通过“信用中国”网站进行查询，对列入失信有 效记录的，将被拒绝投标。 （五）本次项目不接受联合体投标,不得转包。 （六）响应供应商近三年来没有行贿犯罪案记录原件。（注：没有行贿犯罪记录 证明由人民检察院出具，记录证明的有效期须包含在投标截止期内。） （七）具有甲级“旅游规划设计资质”。 三、投标报名时间、方式及获取采购文件方式三、投标报名时间、方式及获取
28、采购文件方式 (一)投标报名时间：2017 年 12 月 8 日至 2017 年 12 月 18 日每日上午 8：3011：30，下午 14：3017：00 时（节假日除外）。 (二)报名方式：网上报名，供应商在本中心的报名保证金系统以供应商名称实名 注册，填写投标报名及招标文件发售表。 (三)获取采购文件：采购文件可在茂名市公共资源交易网或广东省政府采购网上 下载。 四、递交报价文件时间、谈判时间及地点：四、递交报价文件时间、谈判时间及地点： (一)磋商响应文件递交时间：2017 年 12 月 20 日 08：459：00（北京时间）。 (二)响应文件递交截止和磋商时间：2017 年 12
29、月 20 日 9：00（北京时间）。 (三)磋商响应文件递交及磋商地点：茂名市油城十路金源盛世 1、2 号楼（茂名市 行政服务中心）茂名市公共资源交易中心开标厅。 五、缴纳保证金时间及方式五、缴纳保证金时间及方式 （一）本项目投标保证金金额：￥10，000.00 元。 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 3 第第 3 页页 （二）网上交纳投标保证金时间：自 2017 年 12 月 8 日 08 时 30 分至 2017 年 12 月 18 日 17 时 00 分。 （三）投标保证金到账截止时间：2017 年 12 月 18 日 17 时 30 分。（提
30、示：为确 保保证金缴纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。成功 缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为谈判响应供应商自动放弃投标资格， 由谈判响应供应商自行承担责任。） （四）投标保证金提交的要求：网上系统缴纳，报价供应商缴纳保证金前须报名 购买了采购文件，报价供应商通过茂名市公共资源交易网 （ “保证金管理系统”栏目进 行系统登陆，对所投项目（请认真核对项目名称、项目编号，并附上报名购买采购文 件的交款银行底单）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账号后按 时足额交纳保证金。保证金需以转账方式从公司银行基本账户一次性提交，提交保证 金的账户应与系统注册时
31、的公司银行基本账户一致，不接受现金或分批次缴款。非谈 判响应供应商缴纳的投标保证金无效。 五、有关此次采购之事宜，可按以下联系方式向茂名市公共资源交易中心查询：五、有关此次采购之事宜，可按以下联系方式向茂名市公共资源交易中心查询： 联系地址：茂名市油城十路金源盛世 1、2 号楼（茂名市行政服务中心） （525000） 联 系 人：潘小姐/邱小姐 电 话：0668-2289005 传 真：0668-2289983 网 站： 电子邮箱：mmgpc 六、采购文件公示：六、采购文件公示： 依据广东省实施办法第三十五条规定，现将本项目采购文件在 网上进行公示，由投标人自行下载，供应商认为采购文件的内容损
32、害其权益的，可以 在公示期间以书面形式向我中心提出质疑。 七、集中采购机构期望得到的协助与配合七、集中采购机构期望得到的协助与配合 如对采购文件有任何澄清修改，集中采购机构将会在广东省政府采购网和茂名市 公共资源交易网等媒体上发布公告，在投标截止日前可能会有更正公告，谈判截止前 3 日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。 茂名市公共资源交易中心 2017 年 12 月 8 日 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 4 第第 4 页页 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、一、项目说明：项目说明： 1.1.本部分内容是根据采购项目的实
33、际需求制定的。 2.本项目共分为 1 个标段进行招标。投标人所报价格为含税全包价，包括与提供服 务相关的人工、设备、保险、税费（包括合同印花税）、验收、知识产权、招标代理 服务费、政策性文件规定费用及合同中明示或暗示的所有责任、义务和风险等各项费 用。（即为交钥匙工程） 二、二、规划的范围、期限及周期：规划的范围、期限及周期： 1 1、范围：、范围：茂名市全境，面积 10459 平方公里。 2、期限：近期：2018-2020 年；远期：2021-2025 年。 3、周期：周期：签订合同后 120 日内提交全部设计成果。 三、三、规划内容的要求规划内容的要求 （一）总体要求：（一）总体要求：本规
34、划范围为茂名市市域所辖行政范围，总面积 10459 平方千 米，包括茂南区、电白区、高州市、化州市、信宜市等地区；规划年限为 2018 2025 年。本规划为全域旅游发展总体规划，应严格遵守国家有关法规和旅游规划通 则的要求，主要任务是认真研究国家全域旅游示范区创建工作指南及考核体系, 针对茂名推动全域旅游提出具有前瞻性、创新性和现实可操作性的规划思路、实施路 径、重点工作安排及保障措施。规划要求创意新颖、特色鲜明、理念超前，避免流于 形式或不符合本地旅游发展实际。对发展目标、产业协调、产业体系、旅游产品、重 点项目、市场营销、区域合作、消费引导、监管机制、环境保护、保障体系等方面进 行精心规
35、划，组建全部门的旅游领导机构、建设全时空的旅游吸引力、打造全配套的 公共设施与保障体系、构建全产业的旅游经济体系、引导全民化的社会参与风尚，促 进全域旅游的协调发展与可持续发展。规划单位根据自已的理解，提出新思路、新构 想、新对策。 （二）规划要点（二）规划要点 1. 调研茂名市全域旅游发展现状，开展茂名市全域旅游资源调查、评价和开发战 略研究，并开展全域旅游市场调查； 2确定全域旅游发展目标、发展战略； 3全域旅游空间规划和发展布局； 4全域旅游重点项目策划； 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 5 第第 5 页页 5全域旅游产品体系规划； 6全域旅
36、游各区发展规划（电白、信宜做专题研究，其他重点区做特色分析）； 7全域产业融合发展规划； 8全域旅游交通体系规划； 9全域旅游公共服务体系规划； 10全域旅游市场营销规划； 11全域旅游智慧管理规划； 12区域旅游合作规划； 13全域旅游保障体系规划（工作机制、分年度行动计划、考核体系等）； 14.全协作治理体系建设； 15.全方位参与制度与体系建设； 16.旅游重点工程与近期行动计划。 四、四、编制技术保障要求编制技术保障要求 1、编制规划成果为中文版本，说明书、规划文本等要完整、系统、有条理； 图纸须清晰、完整、尺寸准确、同类图纸规格要保持统一。计量单位均应采用国际标 准计量单位，如：长度
37、：米、面积：平方米或公顷。 2、编制规划主要图纸包括：旅游区位交通图、综合现状图、旅游市场分析图、 旅游资源评价图、空间布局图、功能分区图、重点项目规划图、道路交通规划图、旅 游线路图、近期建设规划图等。 3、规划编制单位须提交用于征求意见、专家评审等各阶段的规划稿。根据各 阶段相关会议提出的修改意见对规划稿进行完善，提供最终稿（成果稿）应为 A3 规格 30 套、A0 规格挂图 2 套、电子演示文件 1 套；制作公示用相关材料以及宣传单页等。 4、编制规划成果均应采用中国通用的应用软件制作成电子文件，文本文件采 用 Microsoft word doc 格式文件；设计图形文件采用 Auto
38、CADR14 的 dwg 格式文件； 图片为 JPG 格式。电脑渲染图等图片文件，采用普及的通用软件制作，并提交电子版 成果 2 套；电子版图件须达到打印 A0 图纸的分辨率。 五、五、采购项目商务要求采购项目商务要求 (一) 付款方式：合同签署后付合同总价的 40%，初稿汇报后付合同总价的 30%， 规划通过评审后付合同额的 20%，提交项目最终稿后付合同额的 10%。成交供应商收款 时，须先提供国家有效正规发票。项目编制费用、文本制作和印刷费用、成交供应商 应交纳的一切税款、成交供应商编制规划的交通、食宿费、耗材费、成交供应商 单方组织专家开展编制工作的相关费用等，均由成交供应商自理。 (
39、二) 规划编制时间规划编制时间 中标方与采购方合同签订生效之日起 4 个月内完成（2 个月内完成规划初稿 并征求茂名市相关单位、省旅游局意见，充分论证，进行修改完善；4 个月内完成 规划评审稿，召开专家评审会，根据专家组的意见进行修改完善，形成规划 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 6 第第 6 页页 最终成果稿）。后续免费服务期后续免费服务期 由投标人提报最长的后续免费服务期限。 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 7 第第 7 页页 第三部分第三部分 磋商须知磋商须知 一、说一、说 明明 1适用范围 1.
40、1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：茂名市旅游局。 2.2 “政府集中采购机构”是指：茂名市公共资源交易中心 。 2.3 “监管部门”是指：茂名市财政局政府采购监管科 。 2.4 “响应供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 2.5 合格的“响应供应商”是指： 1) 供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设 备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采 购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规； 2) 符合磋商文件规定的资格要求。 2.6 “成交供
41、应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。 2.7 “竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和 服务等所有内容的实质性响应文件，以下简称“磋商响应文件”。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没 有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。货 物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文 件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承 担的运输、安装、技术支持、培训
42、以及磋商文件规定的其它服务。 4磋商费用 4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政 府集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 二、竞争性磋商文件（简称二、竞争性磋商文件（简称“磋商文件磋商文件”） 5. 磋商文件的构成 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目 采购编号: MMGPC2017FC116 8 第第 8 页页 5.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成： 1）竞争性磋商邀请函 2）采购项目内容 3) 磋商须知 4) 合同书格式 5) 磋商性磋商响应文件格式 6) 在磋商过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等 5.
43、2 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修 改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没 有按照磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在 各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝， 或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 三、竞争性磋商响应文件的编制三、竞争性磋商响应文件的编制 6 磋商响应文件编制基本要求 6.1 响应供应商对磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。 6.2 响应供应商提交的磋商响应文件及其与（集中采购机构）就有关磋商的所有来往 函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文
44、件或印刷的资料可以用另一种语言， 但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为 准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.3 磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。 6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困 难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 6.5 本磋商响应文件的有效期在磋商截止之时起 60 天内有效，如成交，有效期将延至 合同终止日为止。 7. 计量单位 7.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、 量、衡标准单位计量。 四、磋商报价要求四、磋商报价要求 8. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施 时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已 茂名市全域旅游发展总体规划采购项目
