1、常熟市一季度经济运行情况分析常熟市发展和改革委员会二O一六年三月今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，常熟紧扣省委、苏州市委“五个迈上新台阶”的系列部署，牢牢把握“五位一体、综合发展”总基调，在供给侧和需求侧两端同时发力，不断增强转型发展后劲，经济运行总体保持平稳态势。一、经济运行基本情况1、工业经济总体平稳。1-3月，实现工业总产值1078.8亿元，其中规模以上工业产值831.06亿元，分别增长0.2%和0.6%，结束了连续4个月的负增长，重回小幅增长轨道。规上工业产值增速高于12月1.3个百分点，比去年全年高0.9个百分点，增速逐步回稳。完成国税工业开票销售收入843.39亿元，增长4.
2、6%。工业转型升级步伐加快，苏州八大战略性新兴产业完成产值406.62亿元，增长6.3%，占全市规模以上工业总产值的38.0%。高新技术产业实现产值316.09亿元，下降2.2%，占规上工业产值的48.9%。完成工业用电量30.96亿千瓦时，增长6.3%，比12月回升12.5个百分点。2、服务经济稳中提质。1-3月，全市完成服务业开票销售收入（不含房地产）383.84亿元，同比增长12.1%；完成服务业税收24.44亿元，同比下降0.4%。现代物流体系不断完善，常熟港实现货物吞吐量2123万吨，同比下降0.1%；泰达汽车物流、新地物流、华诚仓储物流等项目加快开工前准备工作，智慧物流公共服务平台
3、进入试运行阶段。汽车服务业高速增长，汽车服务业企业达到109家，捷豹路虎汽车销售公司与观致汽车销售公司开票超过46亿元。旅游业保持繁荣，受益于春节假期的带动，周边省市自驾游游客显著增加，全市A级景区累计接待游客预计增长4%。全市消费市场保持平稳，受春节因素带动大众餐饮和酒店消费增幅明显，印象城、星光天地等城市商业综合体人气火爆，全市消费品零售总额达180.29亿元，增长8.8%。3、狠抓春季农业生产。一季度农业生产总体平稳，实现农业生产总产值169352万元，较上年增长2.4%。其中农业产值88436万元，增长5.03%；林业产值7497万元，增长6.02%；牧业产值14470万元，下降16.
4、09%；渔业产值37199，增长0.09%。春播蔬菜面积12.5万亩次，较常年持平。青虾、河蟹、家鱼等主要水产品价格春节后有所回落。生猪行情节节攀升，生猪价格明显上涨并保持高位水平运行，养殖收益十分可观。园艺生产克服倒春寒、极端低温不利影响，园艺产业基本稳定。4、固定资产投资增势平稳。坚定不移实施重大项目带动战略，以项目保投资、带产业、促发展，举行了苏州市重大项目春季集中开工仪式（常熟会场），25只重大项目集中开工，总投资119.5亿元。1-3月，完成全社会固定资产投资122.34亿元，增长1.0%，时隔7个月后实现正增长，增速比去年全年高4个百分点。完成工业投资55.73亿元，下降11.8%
5、；技术改造投资37.09亿元，下降20.6%。高新技术产业投资28.78亿元，增长114.9%。服务业投资66.62亿元，增长15.1%，其中房地产开发投资36.76亿元，增长58%。5、对外贸易开局不利。1-2月，我市累计完成外贸进出口总值27.94亿美元，同比下降13.3%，其中出口19.06亿美元，同比下降6%，进口8.89亿美元，同比下降25.7%。从贸易方式上，一般贸易占比较大，加工贸易跌幅较大，全市一般贸易进出口14.83亿美元，同比下降9.34%，占全市53.08%，加工贸易进出口10.86亿美元，同比下降18.67%。外资企业仍占主导地位，内外资进出口均呈现下跌态势，分别下跌1
6、0.38%和14.3%。从进出口商品结构上，全市除电子信息产品进出口增长外，光伏、钢铁制品、化工、纺织服装、轻工等产品进出口均下跌。6、财政收入较快增长。1-3月，全市完成一般公共预算收入41.85亿元，同比增长7.1%，增速比去年同期提升2.2个百分点，比2015年全年提升0.1个百分点。从税收收入看，实现入库税收34.80亿元，同比增长5.9%，增速比去年同期提升5.1个百分点，入库税收占一般公共预算收入的比重达83.2%。四大主体税种三升一降，实现四大主体税种收入24.18亿元，同比增长4.8%，占入库税收的69.5%。其中，增值税8.20亿元，同比增长19.5%；个人所得税2.78亿元
7、，增长16.0%；营业税6.77亿元，增长2.6%；企业所得税6.44亿元，下降10.9%。7、房地产市场成交活跃。契税和营业税的新政减少了房产交易成本，降低了购房者负担，刺激了潜在需求入市。1-3月，实现商品房销售面积58.9万平方米，同比增长111.1%，其中住宅（不含政策性住宅）面积48.51万平方米，增长195.66%。实现存量房交易登记面积42.68万平方米，同比增长112.63%，其中住宅24.1万平方米，增长169.99%。商品住宅平均销售价格（不含政策性住房）为8916元，同比下降1.76%，其中市区商品住宅平均销售价格（不含政策性住房）为11270元，同比下降2.16%。从主
8、要经济指标运行情况来看，我市经济低位开局，1-2月工业产值、固定资产投资、外贸进出口等指标均有所下降，但3月份主要数据环比明显改善，工业产值和固定资产投资均重回增长轨道。全国来看，一季度经济指标出现较多向好变化，PPI、大宗商品价格出现回升，房地产市场回暖。综上，我们判断二季度经济形势可能好于一季度、逐步企稳。下阶段，我们将认真落实好苏州市委、市政府工作部署，紧抓经济发展、狠抓政策落实，努力实现上半年“双过半”的目标任务。第一，加强运行调节。一是强化经济监测预警，成立常熟市经济运行监测分析工作领导小组，领导小组办公室设在市发改委，负责日常工作。各部门要落实专人，切实加强经济运行监测分析工作。二
9、是加强企业服务，关注重点行业发展趋势、企业运营状况、房地产市场走势等新情况、新问题，深入调查研究，逐个分析，出台有阵性的举措，帮助企业降本增效、共度难关。第二，落实“供给侧”改革各项要求。按照国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”有关部署，结合我市产业发展实际，出台供给侧结构性改革的常熟方案，围绕冶金、化工、钢铁和纺织等传统产业，关停不达标企业，淘汰落后产能。利用好一系列房贷新政，积极推进房地产市场去库存。围绕产业转型升级目标，培育新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业，提升总部经济、汽车物流、汽车金融等现代服务业比重。积极采取综合性措施，从降低制度交易成本、用地成本
10、和物流成本等方面降低实体经济企业成本。着力在体制机制变革、产业科技创新、社会文明程度、生态环境保护、基本公共服务等五个方面补足供应短板，提高供给体系的质量和效率。第三，扩大有效投入。一是着力抓好300个重点项目建设（包括重点工业内资、外资，重点服务业和重点政府投资项目），加强项目跟踪服务，保障项目建设的各个环节有效衔接、有序推动，积极推进通港路、常沙线快速化改造、奇瑞捷豹路虎二期、纺织服装创意产业园等重点项目。二是加强政府投入引导，提振社会资本信心，重点做好提高群众居住质量、保障出行快速通畅、优化社会保障水平、均衡完善公共服务、强化生态文明建设五大方面的20个民生实事项目。三是提高招商选资水平，建立专业化、市场化招商引资运作机制，统筹推进重大招商引资项目，储备一批战略性产业项目，增强投资后劲。第四，稳定外贸增长。发挥出口对增长的促进作用，大力促进外贸转型升级，全力实现外贸进出口持续增长。主动融入“一带一路”、“长江经济带”、“自贸试验区”等国家战略，发挥紧邻上海的区位优势，全力构建内外一体的大开放格局。加强贸易促进措施，利用好国际、国内展会平台，鼓励企业抱团参展，在巩固提升美日欧传统市场的同时，拓展深挖东盟、南美等新兴市场。加强出口基地、品牌和营销渠道建设，建设国际投资贸易综合服务平台。 6
