1、潸銠鰆氆歬迀栆杠谆讴賠将堆撀斬言簆簆砆拌蜠鰆瀆愘蕬氆蕬栆搆彤莸怆萆嶰胘耆 簆 嫐 緸 !鰆!埰!籄!一!順倀!刀!吀!嘀鐆堀娀尀嘼搆帀窐怀鶸戀搀谆昀#栀#樀卜#将氀瞰#渀鰄#瀀#堆爀#琀#瘀$砀$吆稀冨$簀痼$縀餤$倆耀$砆舀$萀$蘀%理蠀%言俴%谀猜%瀆踀靰%退%鈀%氆鐀&阀&頀&騀煨&栆鰀煨&鸀閼&搆&逆谆烠锴蠆(萆(漬(鎀(吆()倆)溤)鋸)砆)*理*鰆*渜*瀆鉰*瀆*氆*+栆汨+邼+搆+,怆,檴,逴,蠆,将-樬-躀-耆-簆.砆桸.賌./鰆柰/豄/氆00杨0栆讼000搆001谆1曠1謴1怆111将一2倀2刀晘2萆吀説2嘀2堀2耆娀2尀2帀3怀旐3戀訤3倆搀譐3昀3栀3樀3氀4渀4理瀀晴4
2、爀諈4琀4瀆瘀4砀4稀5氆簀5縀褔5耀5鐆舀5萀5蘀5蠀6言6谀敤6谆踀覸6退6怆鈀6鐀6阀7将頀掰7騀蠄7鰀褰7萆鸀77堆788耆觔8謀8吆888簆99昤9认999:斜:鰆觰:瀆:順;洀攀搀挀栀企安全生管理业产 管理安全程系列课 邬炳向 Werner Wu 安全创造美好的世界安全创造美好的世界 Enjoy Safety! Enjoy Life!Enjoy Safety! Enjoy Life! 2018 安全生产月公益片 你心目中能接受的 安全事故死亡人数是多少？ 个人简介 邬炳向 Werner W u 苏州安诺安全咨 询顾问、美国达 信保险经纪资深 风险调查员 中国职业健康安 全协会安全一
3、体 化服务分会理事 江苏省安委会安 全专家 苏州市安监局安 全专家 曾经担任杜邦安 全咨询中国 区安 全顾问 三 十年不同领域 工作经验：煤矿 、塑料加工、钢 铁、食品、安全 管理咨询、风险 管理咨询 对安全风险的理 解：企业的安全 风险与生俱来， 优秀的安全业绩 带来良好的声誉 及优秀的业务 服务过的部分企业 安诺安全咨询交流平台（ QQ 群） EHS 平台 166315581( 经常爆满 ) EHS 平台 2 群 390263782 （欢迎加入） 风险管理论坛 219330492 ( 经常爆满 ) 你可能没电用了 江苏省电改进行 中 国家电网退出售 电 企业需向售电公 司购电 参与电改可享
4、受 优惠 还可以享受到更 多服务 苏州安诺安全咨 询获得了江苏电 小二能源有限公 司售电代理资格 更多信息，请联 系我们！ 公安部消防局公布 2014 年火灾 数据 2014 年全国共接报火灾 39.5 万起，死亡 18 17 人，受伤 1493 人，直接财产损失 43.9 亿元。 东部地区火灾高发，火灾起数占 41.2% ， 死亡 / 受伤 45.2%/46.5% 。 电气安装引发的火灾占 26.9% ，超过用火 不慎的 17.9% 。 公安部消防局公布 2015 年火灾 数据 据公安部消防局统计， 2015 年，全国共接 报火灾 33.8 万起，造成 1742 人死亡、 111 2 人受伤
5、，直接财产损失 39.5 亿元，与 201 4 年相比，分别下降 14.5% 、 4% 、 26.5% 和 16% 。 经济发达地区火灾总量较大 电气火灾依然高发 从已查明原因的火 灾看，有 10.2 万起火灾是由于违反电气安 装使用规定引发的，占总数的 30.1% ，尤 其是较大火灾中有 56.7% 是由于电气原因 引发， 2 起重大火灾和 1 起特别重大火灾 则全部是电气原因引发。除电气原因外， 用火不慎占 17.7% ，吸烟占 5.6% ，玩火占 3.4% ，生产作业占 2.9% ，自燃占 2.9% ， 原因不明占 6.7% ，其他原因占 30.7% 。 2016 年全国火灾统计 从引发
6、火灾的直 接原因看，因违 反电气安装使用 规定等引发的火 灾占总量的 30.4 % ，因用火不慎 引发的占 17.5% ，吸烟引发的占 5.2% ，自燃引发 的占 3.2% ，玩火 引发的占 2.9% ， 生产作业引发的 占 2.8% ，放火 引发的占 1.5% ， 起火原因不明确 的占 5.6% ，其他 原因引发占 28.5 % ，原因在查占 2.3% 。 2017 年 1 至 10 月全国火灾情况 电气是引发火灾首因，用火不慎引起的次 之。从起火原因看，因电气引发的火灾共 有 7.4 万起，造成 370 人死亡、 226 人受 伤，直接财产损失 11.2 亿元，分别占总数 的 33.6%
7、、 34.7% 、 33.3% 和 42.6% 。 从分片区情况看，在全国火灾总数中，东 部占 35.7% ，比例最高；其次是西部，占 30.2% ；再次是中部，占 20.8% ；比例最 小的是东北地区，占 13.3% 。 常熟 415 火灾 常熟 415 火灾为电气火灾， 5 人死亡、 4 人受伤。 我家楼下的电气柜事故 2017 年 6 月 12 日，当我回家在 底楼准备坐电梯 时，见到了这惊 人的一幕。 电气风险 相城区电气火灾 2017 年 3 月份 ，苏州相城区 一企业发生电 气火灾，整条 生产线完全烧 毁而报废。直 接经济损失超 过 2000 万元。 电气火灾演示 我们的电气风险勘
8、查服务 电气柜灭火方案 灭火剂特性 Fire Trace 灭火系统的灭火剂是 Novec 1230 Novec 1230 灭火剂是美国 3M 公司研发， 在全球安全消防领域取得了突破性进展的 优质产品。 灭火动作温度 110 左右（纸张点燃温度 130-180 ） 对人体无害 环境友好型 Novec 1230 灭火剂理化性能演示 复燃性实验 获得 FM 和 UL 认证 美国消防协会（ NFPA ）分别在 ISO-14520 和 NFPA2001 中加进 Novec1230 电气保护实例 FireTrace 在中广核的应用 课程内容 安全生产法律法规体系 安全生产标准化 安全培训 危险作业管理
9、关注新安法 安全生产法律法规体系 中国目前的安全法律法规体系 中国目前的安全法律法规体系由七部分组成。它们 是： 中华人民共和国宪法 安全法律 安全行政法规 地方安全法规 部门、地方安全规章 安全标准 已批准的国际劳工组织安全公约 安全法律 基本法安全生产法 特别法矿山安全法、消防法 等 相关法劳动合同法、中华人民 共和国行政处罚法等 安全行政法规 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院关于进一步加强消防工作的意 见 关于加强企业应急管理工作的意见 工伤保险条例 等等 地方性法规 江苏省消防条例 苏州市消防条例 等等 部门、地方安全规章 安全生产行政复议暂行办法 关于特种作业人员安全技术培训考
10、核工 作的意见 工伤认定办法 中华人民共和国爆炸危险场所电气安全 规程 等等 安全标准 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范， GB5005892 食品机械安全卫生。 GB16798-1997 人员密集场所消防安全管理 ， GA654-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则， AQT 90022006 等等 中国批准的国际劳工组织安全公约 中国政府批准了 23 个，例如： 预防重大工业事故公约（第 174 号）和 199 3 年建议书（ 181 号） 1990 年化学品公约（第 170 号）和 1990 年 建议书（第 177 号） 等等 企业适用基本安全法律法规 中华人民共和国宪
11、法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 江苏省安全生产条例 安全生产标准化基本规范 生产安全事故报告和调查处理条例 企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 GB/T 33000-2016 2016-12-13 发布 ， 2017-04-01 实施 AQ/T 9006-2010 将废止 该标准实施后，现行的企业安全生产标 准化基本规范 (AQ/T 9006-2010) 将废止。 背景 近年来，国家安全生产监督管理总局高度 重视企业安全生产标准化工作的推动、实 施，在各级安全监管部门和相关行业管理 部门的大力推动
12、下，广大企业积极开展安 全生产标准化创建工作。经不断探索与实 践，企业安全生产标准化工作在增强安全 发展理念、强化安全生产红线意识、夯实 企业安全生产基础、推动落实企业安全生 产主体责任、提升安全生产管理水平等方 面发挥了重要作用，取得了显著成效。 特别是安全生产法已将推进企业安全 生产标准化建设写入法律条文，成为企业 的法定职责。企业安全生产标准化建设越 来越受到企业的重视，成为提高企业本质 安全、推进隐患排查治理和风险防控的基 本措施；越来越受到各级党委政府的重视 ，成为衡量企业负责人是否履行安全生产 主任责任的重要依据。 为进一步引导推动广大企业自主开展安全 生产标准化建设，建立安全生产
13、管理体系 ，健全完善安全生产长效机制，提升企业 安全生产管理水平，特制定本标准。 背景 新版基本规范特点 一是突出了企业安全管理系统化要求。新 版基本规范贯彻落实国家法律法规、 标准规范的有关要求，进一步规范从业人 员的作业行为，提升设备现场本质安全水 平，促进风险管理和隐患排查治理工作， 有效夯实企业安全基础，提升企业安全管 理水平。更加注重安全管理系统的建立、 有效运行并持续改进，引导企业自主进行 安全管理。 新版基本规范特点 二是调整了企业安全生产标准化管理体系 的核心要素。为使一级要素的逻辑结构更 具系统性，新版基本规范将原 13 个一 级要素梳理为 8 个：目标职责、制度化管 理、教
14、育培训、现场管理、安全风险管控 及隐患排查治理、应急管理、事故管理和 持续改进。强调了落实企业领导层责任、 全员参与、构建双重预防机制等安全管理 核心要素，指导企业实现安全健康管理系 统化、岗位操作行为规范化、设备设施本 质安全化、作业环境器具定置化，并持续 改进。 新版基本规范特点 三是提出安全生产与职业健康管理并重的 要求。中共中央国务院关于推进安全生 产领域改革发展的意见中要求，企业对 本单位安全生产和职业健康工作负全面责 任，要严格履行安全生产法定责任，建立 健全自我约束、持续改进的内生机制。建 立企业全过程安全生产和职业健康管理制 度，坚持管安全生产必须管职业健康。新 版基本规范将安
15、全生产与职业健康要 求一体化，强化企业职业健康主体责任的 落实。同时，实行了企业安全生产标准化 体系与国际通行的职业健康管理体系的对 接。 安全生产标准化的八个体系要素 本标准规定了企业安全生产标准化管理体 系建立、保持与评定的原则和一般要求， 以及目标职责、制度化管理、教育培训、 现场管理、安全风险管控及隐患排查治理 、应急管理、事故管理和持续改进 8 个体 系的核心技术要求。 企业安全生产标准化定义 企业通过落实企业安全生产主体责任，通 过全员全过程参与，建立并保持安全生产 管理体系，全面管控生产经营活动各环节 的安全生产与职业卫生工作，实现安全健 康管理系统化、岗位操作行为规范化、设 备
16、设施本质安全化、作业环境器具定置化 ，并持续改进。 安全生产绩效 根据安全生产和职业卫生目标，在安全生 产、职业卫生等工作方面取得的可测量结 果 企业主要负责人 有限责任公司、股份有限公司的董事长、 总经理，其他生产经营单位的厂长、经理 、矿长，以及对生产经营活动有决策权的 实际控制人。 相关方 工作场所内外与企业安全生产绩效有关或 受其影响的个人或单位，如承包商、供应 商等 变更管理 对机构、人员、管理、工艺、技术、设备 设施、作业环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制，以避免或减轻对安全 生产的影响。 2018 年 5 月 12 日 15 时 25 分 左右， 承包商上海埃金科工程建
17、设 服务有限公 司在上海赛科石油化工 有限责任公司进 行储罐检修作业时 发生爆炸火灾事故， 造成 6 名承包 商员工死亡。 风险 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随 之引发的人身伤害、健康损害或财产损失 的严重性的组合。 安全风险评估 运用定性或定量的统计分析方法对安全风 险进行分析、确定其严重程度，对现有控 制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及 对其是否可接受予以确定的过程。 安全风险管理 根据安全风险评估的结果，确定安全风险 控制的优先顺序和安全风险控制措施，以 达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产 安全事故的目标 工作场所 从业人员进行职业活动，并由企业直接或 间接控制的所有工作点 作
18、业环境 从业人员进行生产经营活动的场所以及相 关联的场所，对从业人员的安全、健康和 工作能力，以及对设备（设施）的安全运 行产生影响的所有自然和人为因素。 原则 企业开展安全生产标准化工作，应遵循 “安全第一、预防为主、综合治理”的方 针，落实企业主体责任。以安全风险管理 、隐患排查治理、职业病危害防治为基础 ，以安全生产责任制为核心，建立安全生 产标准化管理体系，全面提升安全生产管 理水平，持续改进安全生产工作，不断提 升安全生产绩效，预防和减少事故的发生 ，保障人身安全健康，保证生产经营活动 的有序进行。 建立和保持 企业应采用“策划、实施、检查、改进” 的“ PDCA” 动态循环模式，依
19、据本标准的 规定，结合企业自身特点，自主建立并保 持安全生产标准化管理体系；通过自我检 查、自我纠正和自我完善，构建安全生产 长效机制，持续提升安全生产绩效。 自评和评审 企业安全生产标准化管理体系的运行情况 ，采用企业自评和评审单位评审的方式进 行评估。 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件 化的总体和年度安全生产与职业卫生目标 ，并纳入企业总体生产经营目标。明确目 标的制定、分解、实施、检查、考核等环 节要求，并按照所属基层单位和部门在生 产经营活动中所承担的职能，将目标分解 为指标，确保落实。 企业应定期对安全生产与职业卫生目标、 指标实施情况进行评估和考核，并结合实 际及时进行调
20、整。 机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立 安全生产委员会，并应按照有关规定设置 安全生产和职业卫生管理机构，或配备相 应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理 人员，按照有关规定配备注册安全工程师 ，建立健全从管理机构到基层班组的管理 网络。 主要负责人及领导层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业 卫生工作，并履行相应责任和义务 。 分管负责人应对各自职责范围内的安全生 产和职业卫生工作负责。 各级管理人员应按照安全生产和职业卫生 责任制的相关要求，履行其安全生产和职 业卫生职责。 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任 制，明确各级部门和从业人员的安全生产 和职业卫生职
21、责，并对职责的适宜性、履 行情况进行定期评估和监督考核。 企业应为全员参与安全生产和职业卫生工 作创造必要的条件，建立激励约束机制， 鼓励从业人员积极建言献策，营造自下而 上、自上而下全员重视安全生产和职业卫 生的良好氛围，不断改进和提升安全生产 和职业卫生管理水平。 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，按照 有关规定提取和使用安全生产费用，并建 立使用台账。 企业应按照有关规定，为从业人员缴纳相 关保险费用。企业宜投保安全生产责任保 险。 安全文化建设 企业应开展安全文化建设，确立本企业的 安全生产和职业病危害防治理念及行为准 则，并教育、引导全体人员贯彻执行。 企业开展安全文化建
22、设活动，应符合 AQ/T 9004 的规定。 安全生产信息化建设 企业应根据自身实际情况，利用信息化手 段加强安全生产管理工作，开展安全生产 电子台账管理、重大危险源监控、职业病 危害防治、应急管理、安全风险管控和隐 患自查自报、安全生产预测预警等信息系 统的建设。 法规标准识别 企业应建立安全生产和职业卫生法律法规 、标准规范的管理制度，明确主管部门， 确定获取的渠道、方式，及时识别和获取 适用、有效的法律法规、标准规范，建立 安全生产和职业卫生法律法规、标准规范 清单和文本数据库。 企业应将适用的安全生产和职业卫生法律 法规、标准规范的相关要求转化为本单位 的规章制度、操作规程，并及时传达
23、给相 关从业人员，确保相关要求落实到位。 规章制度 企业应建立健全安全生产和职业卫生规章 制度，并征求工会及从业人员意见和建议 ，规范安全生产和职业卫生管理工作。 企业应确保从业人员及时获取制度文本。 企业安全生产和职业卫生规章制度包括但 不限于下列内容： 一目标管理； 一安全生产和职业卫生责任制； 一安全生产承诺； 一安全生产投人； 一安全生产信息化； 一四新 ( 新技术、新材料、新工艺、新设备 设施 ) 管理； 一文件、记录和档案管理； 规章制度 一安全风险管理、隐患排査治理； 一职业病危害防治； 一教育培训； 一班组安全活动； 一特种作业人员管理； 一建设项目安全设施、职业病防护设施 “
24、三同时”管理； 一设备设施管理； 一施工和检维修安全管理； 规章制度 一危险物品管理； 一危险作业安全管理； 一安全警示标志管理； 一安全预测预警； 一安全生产奖惩管理； 一相关方安全管理； 一变更管理； 一个体防护用品管理； 一应急管理； 一事故管理； 一安全生产报告； 一绩效评定管理。 操作规程 企业应按照有关规定，结合本企业生产工 艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险 与职业病防护要求，编制齐全适用的岗位 安全生产和职业卫生操作规程，发放到相 关岗位员工，并严格执行。 企业应确保从业人员参与岗位安全生产和 职业卫生操作规程的编制和修订工作。 企业应在新技术、新材料、新工艺、新设 备设施投
25、入使用前，组织制修订相应的安 全生产和职业卫生操作规程，确保其适宜 性和有效性。 记录管理 企业应建立文件和记录管理制度，明确安 全生产和职业卫生规章制度、操作规程的 编制、评审、发布、使用、修订、作废以 及文件和记录管理的职责、程序和要求。 企业应建立健全主要安全生产和职业卫 生过程与结果的记录，并建立和保存有美 记录的电子档案，支持査询和检索，便于 自身管理使用和行业主管部门调取检査。 评估 企业应每年至少评估一次安全生产和职业 卫生法律法规、标准规范、规章制度、操 作规程的适用性、有效性和执行情况。 修订 企业应根据评估结果、安全检査情况、自 评结果、评审情况、事故情况等，及时修 订安全
26、生产和职业卫生规章制度、操作规 程。 教育培训管理 企业应建立健全安全教育培训制度 , 按照有 关规定进行培训。培训大纲、内容、时间 应满足有关标准的规定。 企业安全教育培训应包括安全生产和职业 卫生的内容。 企业应明确安全教育培训主管部门，定期 识别安全教育培训需求，制定、实施安全 教育培训计划，并保证必要的安全教育培 训资源。 企业应如实记录全体从业人员的安全教育 和培训情况，建立安全教育增训档案和从 业人员个人安全教育培训档案，并对培训 效果进行评估和改进。 主要负责人和安全管理人员培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员应 具备与本企业所从事的生产经营活动相适 应的安全生产和职业卫生知
27、识与能力。 企业应对各级管理人员进行教育培训 , 确保 其具备正确思行岗位安全生产和职业卫生 职责的知识与能力。 法律法规要求考核其安全生产和职业卫生 知识与能力的人员，应按照有关规定经考 核合格。 从业人员 企业应对从业人员进行安全生产和职业卫 生教育培训，保证从业人员具备满足岗位 要求的安全生产和职业卫生知识，熟悉有 关的安全生产和职业卫生法律法规、规章 制度、操作规程，掌握本岗位的安全操作 技能和职业危害防护技能、安全风险辨识 和管控方法，了解事故现场应急处置措施 ，并根据实际需要，定期进行复训考核 。 未经安全教育培训合格的从业人员，不应 上岗作业。 从业人员 煤矿、非煤矿山、危险化学
28、品、烟花爆竹 、金属冶炼等企业应对新上岗的临时工、 合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行 强制性安全培训，保证其具备本岗位安全 操作、自救互救以及应急处置所需的知识 和技能后，方能安排上岗作业。 企业的新入厂（矿）从业人员上岗前应经 过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班 组三级安全培训教育，岗前安全教育培训 学时和内容应符合国家和行业的有关规定 。 从业人员 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施 投入使用前，企业应对有关从业人员进行 专门的安全生产和职业卫生教育培训，确 保其具备相应的安全操作、事故预防和应 急处置能力。 从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗 一年以上重新上岗时，应重新进行车间
29、 （工段、区、队）和班组级的安全教育培 训。 从业人员 从事特种作业、特种设备作业的人员应按 照有关规定，经专门安全作业培训，考核 合格，取得相应资格后，方可上岗作业 , 并 定期接受复审。 企业专职应急救援人员应按照有关规定， 经专门应急救擾培训，考核合格后，方可 上岗，并定期参加复训。 其他从业人员每年应接受再培训，再培训 时间和内容应符合国家和地方政府的有关 规定。 其他人员教育培训 企业应对进入企业从事服务和作业活动的 承包商、供应商的从业人员和接收的中等 职业学校、高等学校实习生 , 进行入厂 （矿）安全教育培训，并保存记录。 外来人员进人作业现场前，应由作业现场 所在单位对其进行安
30、全教育培训，并保存 记录。主要内容包括：外来人员人厂 （矿）有关安全规定、可能接触到的危害 因素、所从事作业的安全要求、作业安全 风险分析及安全控制措施、职业病危害防 护措施、应急知识等。 企业应对进人企业检査、参观、学习等外 来人员进行安全教育，主要内容包括：安 全规定、可能接触到的危险有害因素、职 业病危害防护措施、应急知识等。 设备设施建设 企业总平面布置应符合 GB 50187 的规定， 建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符 合 GB 50016 和 GB 50140 的规定；建设项 目的安全设施和职业病防护设施应与建设 项目主体工程同时设计、同时施工、同时 投人生产和使用。 企业应按
31、照有关规定进行建设项目安全生 产、职业病危害评价，严格履行建设项目 安全设施和职业病防护设施设计审査、施 工、试运行、竣工验收等管理程序。 设备设施验收 企业应执行设备设施采购、到货验收制度 ，购置、使用设计符合要求、质量合格的 设备设施。设备设施安装后企业应进行验 收，并对相关过程及结果进行记录。 设备设施运行 企业应对设备设施进行规范化管理，建立 设备设施管理台账。 企业应有专人负责管理各种安全设施以及 检测与监测设备，定期检查维护并做好记 录。 企业应针对高温、高压和生产、使用、储 存易燃、易爆、有毒、有害物质等高风险 设备，以及海洋石油开采特种设备和矿山 井下特种设备，建立运行、巡检、
32、保养的 专项安全管理制度，确保其始终处于安全 可靠的运行状态。 安全设施和职业病防护设施不应随意拆除 、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的， 应采取临时安全措施，检维修完毕后立即 复原。 设备设施检维修 企业应建立设备设施检维修管理制度，制 定综合检维修计划，加强日常检维修和定 期检维修管理，落实“五定”原则，即定 检维修方案、定检维修人员、定安全措施 、定检维修质量、定检维修进度，并做好 记录。 检维修方案应包含作业安全风险分析、控 制措施、应急处置措施及安全验收标准。 检维修过程中应执行安全控制措施，隔离 能量和危险物质，并进行监督检査，检维 修后应进行安全确认。检维修过程中涉及 危险作业的
33、，应按照 5.4.2.1 执行。 检测检验 特种设备应按照有关规定，委托具有专业 资质的检测、检验机构进行定期检测、检 验。 涉及人身安全、危险性较大的海祥石 油开采特种设各和矿山井下特种设备，应 取得矿用产品安全标志或相关安全使用证 。 设备设施拆除、报废 企业应建立设备设施报废管理制度。设备 设施的报废应办理审批手续，在报废设备 设施拆除前应制定方案，并在现场设置明 显的报废设备设施标志。报废、拆除涉及 许可作业的，应按照 5.4.2.1 执行，并在作 业前对相关作业人员进行培训和安全技术 交底。报废、拆除应按方案和许可内容组 织落实。 作业环境和作业条件 企业应事先分析和控制生产过程及工
34、艺、 物料、设备设施、器材、通道、作业坏境 等存在的安全风险。 生产现场应实行定置管理，保持作业环境 整洁。 生产现场应配备相应的安全、职业病防护 用品 ( 具 ) 及消防设施与器材，按照有关规 定设置应急照明、安全通道，并确保安全 通道畅通。 企业应对临近高压输电线路作业、危险场 所动火作业、有（受）限空间作业、临时 用电作业、爆破作业、封道作业等危险性 较大的作业活动，实施作业许可管理，严 将履行作业许可审批手续。作业许可应包 含安全风险分析、安全及职业病危害防护 措施、应急处置等内容。作业许可实行闭 坏管理。 作业环境和作业条件 企业应对作业人员的上岗资格、条件等进 行作业前的安全检査，
35、做到特种作业人员 持证上岗，并安排专人进行现场安全管理 ，确保作业人员遵守岗位操作规程和落实 安全及职业病危害防护措施。 企业应采取可靠的安全技术措施，对设备 能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。 两个以上作业队伍在同一作业区域内进行 作业活动时，不同作业队伍相互之间应签 订管理协议，明确各自的安全生产、职业 卫生管理职责和采取的有效措施，并指定 专人进行检査与协调。 危险化学品生产、经营、储存和使用单位 的特殊作业，应符合 GB30871 的规定。 作业行为 企业应依法合理进行生产作业组织和管理 ，加强对从业人员作业行为的安全管理， 对设备设施、工艺技术以及从业人员作业 行为等进行安全风险辨识
36、，采取相应的措 施，控制作业行为安全风险。 企业应监督、指导从业人员遵守安全生产 和职业卫生规章制度、操作规程，杜绝违 章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三 违”行为。 企业应为从业人员配备与岗位安全风险相 适应的、符合 GB/T 11651 规定的个体防护 装备与用品，并监督、指导从业人员按照 有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和 检査个体防护装备与用品。 岗位达标 企业应建立班组安全活动管理制度，开展 岗位达标活动，明确岗位达标的内容和要 求。 从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安 全生产和职业卫生操作规程、安全风险及 管控措施、防护用品使用、自救互救及应 急处置措施。 各班组应按照有关规定开展安全生产和职 业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗 位作业危险预知、作业现场隐患排查、事 故分析等工作，并做好记录。 相关方 企业应建立承包商、供应商等安全管理制 度，将承包商、供应商等相关方的安全生 产和职业卫生纳入企业内部管理，对承包 商、供应商等相关方的资格预审、选择、 作业人员培训、作业过程检査监督、提供 的产品与服务、绩效评估、续用或退出等
