1、推广矮化宽行种植模式和绿色生态防护技术，建设集生产示范、休闲采摘为一体的优质高效水果示范园区。在以菏泽黄河滩区为核心的入鲁段，选择东平县、菏泽市牡丹区、鄄城县、东明县等滩区县，重点发展耐涝性好的华硕、红露、优系红富士、维纳斯黄金等苹果优良品种，新梨七号、黄冠、秋月等梨优良品种和夏黑、巨玫瑰、阳光玫瑰等优良葡萄品种；在以济南黄河滩区为核心的中段，选择济南市长清区、章丘区、平阴县等滩区县，重点发展华硕、元帅系、易着色的烟富系列等苹果优良品种，新梨七号、黄冠、秋月等梨优良品种；在以滨州黄河滩区为重点的入海段，选择滨州市滨城区、惠民县等滩区县，重点发展新梨七号、黄冠、黄金、锦玉、秋月等梨优良品种，阳光
2、玫瑰、红宝石无核等葡萄优良品种。到2020年，建成优质高端果品基地10万亩以上；到2025年，形成优质高端果品产业带。专栏4：水果产业重点工程工程名称建设内容重点区域辐射区域高效特色水果产业发展工程支持发展水果产业，加强名优农产品示范基地或园区建设，推广现代农业设施设备、先进栽培技术应用、标准化生产管理模式、生态循环发展模式，促进水果产业提质增效。济南市长清区、章丘区、平阴县、东平县、滨州市滨城区、惠民县、菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县济南市天桥区、槐荫区、历城区、济阳县、高青县、东营市东营区、利津县、齐河县、阳谷县、东阿县、滨州市高新区、开发区、博兴县、邹平县（五）发展优质中药材产业发挥滩区品
3、种资源及种植传统优势，确定产业骨干品种，优化区域品种优势，按照优质、高产、高效、安全、可持续的要求，以丹皮、白芍、白术、白芷、瓜蒌、半夏、山药、菊花、麦冬、罗布麻、枸杞等特色道地药材为主，打造黄河滩区中药材生产优势区。以菏泽黄河滩区为核心的入鲁段为重点，辐射带动整个滩区适宜地区，在菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县等滩区县，集中建设一批集新品种、新技术、新模式示范推广及产品高质化开发利用为一体的中药材标准化示范园区。重点扶持园区基础设施建设，逐步形成一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的现代生态产业园。依托园区建设发展中药材加工业，提高产品附加值。改革药材种植模式，示范推广
4、“药-粮”和“药-林”套作种植技术，推广绿色生产方式。因区、因地、因药制宜，大力培育新型中药材生产经营主体，积极发展专业大户、家庭农场和农民合作社，引导承包土地和技术、资本等生产要素向新型经营主体集中。鼓励龙头企业参与生产基地建设，开展绿色、有机农产品认证及GAP、HACCP等管理体系认证。专栏5：中药材产业重点工程工程名称建设内容重点区域辐射区域中药材标准化种植工程鼓励发展中药材产业，重点支持大青叶、板蓝根、丹皮、白芍、山药、菊花等中药材品种，支持名优农产品示范基地或园区建设，推广现代农业设施设备、先进栽培技术应用、标准化生产管理模式、生态循环发展模式，促进中药材产业提质增效。菏泽市牡丹区、
5、鄄城县、东明县济南市长清区、章丘区、历城区、济阳县、平阴县、高青县、东营市东营区、垦利区、利津县、梁山县、东平县、齐河县、阳谷县、东阿县、滨州市滨城区、高新区、开发区、博兴县、邹平县、惠民县（六）发展休闲农业与乡村旅游产业立足黄河滩区生态、资源、区位和文化优势，充分发挥旅游综合带动作用，紧密结合黄河滩区脱贫迁建工作实际，以济南、东营、滨州、菏泽等市黄河滩区为重点，辐射带动整个滩区适宜地区，支持乡村资源基础较好、交通区位优势明显、干群发展愿望强烈、适宜发展休闲农业与乡村旅游的村庄，发展特色采摘、农耕体验、农业公园等休闲农业新业态，打造一批农业与旅游产业融合发展的示范园区，开发黄河风情精品旅游线路
6、，打造千里黄河生态文化观光长廊。实施旅游产业提质增效工程。以开发具有生态、观光、体验价值的农业资源和农业产品为重点，在济南市长清区、章丘区、梁山县、东平县、滨州市滨城区、开发区、菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县等滩区县（区），引入农业产业化、信息化龙头企业，发展特色采摘、产品加工、现代物流、旅游观光、养生度假等关联产业，打造休闲农业与乡村旅游示范园区。实施休闲农业和乡村旅游示范创建工程。支持滩区开展省级休闲农业和乡村旅游示范县、示范点、休闲农业示范园区、美丽休闲乡村、齐鲁美丽田园等示范创建，着力发展农业新业态，培育旅游新产品，促进乡村旅游规模化发展。专栏6：休闲农业与乡村旅游产业重点工程项目名称建
7、设内容重点区域辐射区域旅游产业提质增效工程完善沿黄及现代农业旅游园区道路、水电、沟渠等基础设施，改善滩区交通、灌排条件。通过引景入村、引景入田、引景入户，重点培育发展农家餐饮、乡村住宿项目。济南市长清区、章丘区、梁山县、东平县、滨州市滨城区、开发区、菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县济南市天桥区、槐荫区、历城区、济阳县、平阴县、高青县、东营市垦利区、利津县、阳谷县、东阿县、滨州市高新区、邹平县、惠民县休闲农业与乡村旅游示范创建工程在黄河滩区县（区）创建国家和省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范园区。各滩区县六、产业扶持政策为有效实施黄河滩区脱贫迁建“六大产业”，促进农民增收致富，着力在基础设施改造、深
8、化农村改革、推动绿色发展、实施品牌战略、加快产业融合、强化科技创新等方面实施以下六大支撑工程。（一）实施基础设施改造工程，提高农业综合生产能力一是加强农田基础设施建设。更新改造滩区老化机电设备，完善灌排体系，提高灌溉水利用率，建设高效节水灌区。加大整地改土力度，通过平整土地，完善配套田间排灌沟渠、桥涵闸建设，建设田成方、渠相连、路相通、旱能浇、涝能排的高标准农田。二是提高耕地质量水平。实施耕地质量提升计划，通过深耕深松、秸秆还田、增施有机肥料等措施改良土壤，提高有机质含量。推广应用水肥一体化，普及测土配方施肥，减少化肥、农药使用量，加快土壤改良修复。大力发展农业机械，提高机械作业水平，推广适度
9、规模经营，把资源优势转化为经济优势。三是加强设施农业技术装备升级改造。加强设施农业规划建设，加强陈旧设施改造，新建一批性能优良、便于自动化操作的蔬菜日光温室和拱圆大棚、工厂化食用菌车间及绿色安全养殖设施，完善水电路等基础条件，推广标准化、智能化技术，提高设施农业技术装备水平。（二）实施农村改革助力工程，增强产业支撑能力一是积极推动土地流转。引导滩区农户采取多种方式依法自愿有偿流转土地经营权，支持滩区农户以土地经营权入股发展土地股份合作社，采取统一经营或引入社会资本发展特色产业等方式,增加滩区农户的财产性收入。二是加快集体产权制度改革。支持有条件的滩区迁建村，分类推进集体产权制度改革，在全面清产
10、核资的基础上，将集体经营性资产和纳入改革范围的其他资产，折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产股份的占有权、收益权。支持符合条件的村级集体经济组织优先承担农业财政项目，财政投入、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有，可折股量化到本集体经济组织成员。三是培育社会化服务组织。发展多种形式的社会化服务组织，为滩区农户提供低成本、便利化、全方位服务，推进农业生产服务的社会化、合作化、专业化。支持农机等各类社会化服务组织，采取土地托管、代耕代种和联耕联种等不同模式，为滩区老弱病残贫困户开展农业生产托管服务,共同分享土地规模经营收益。（三）实施绿色发展引领工程，提高可持续发展能力一是大力发
11、展生态循环农业。支持滩区建设生态循环农业示范基地，通过集成推广农业清洁生产、资源循环利用、废弃物无害化处理技术，促进基地内乃至周围区域农业生产废弃物生态消纳和循环利用、农牧结合互动，产业融合发展，改善农业生产环境，打造生态循环农业示范样板。积极开展生态循环农业示范园区、示范基地创建活动，探索建立农业废弃物无害化处理、资源化利用和农业标准化生产服务体系，形成区域中循环、基地小循环的生态循环格局。二是积极开展农业面源污染防治。围绕“一控两减三基本”目标，支持在黄河滩区全面推广应用测土配方施肥技术，鼓励施用有机肥、配方肥、缓释肥、生物肥料和沼液、沼渣，努力减少化肥使用量。积极推广应用高效、低毒、低残
12、留农药，推行农作物病虫害绿色防治技术，推进专业化统防统治，减少化学农药使用量。大力推广使用0.01mm以上标准地膜，开展废旧地膜回收利用，推广可控降解地膜栽培技术，实现地膜栽培的清洁生产，消除“白色污染”。到2020年，滩区内测土配方施肥覆盖率达到90%，绿色防控覆盖率达到30%。三是积极推进农业废弃物资源化利用。围绕黄河滩区改善农业农村环境、提供清洁能源和有机肥料，重点在规模化畜禽养殖场、养殖小区、农村社区推进区域化粪污集中处理中心和规模化沼气工程建设，促进畜禽粪污收集、存储、处理、利用。大力推广“果-沼-畜”、“菜-沼-畜”循环农业模式。以秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化利用为重点，大力
13、推广应用秸秆精细还田、秸秆青贮、秸秆气化、秸秆养殖食用菌等技术，配套建设秸秆收贮体系。2020年，滩区秸秆综合利用率达到92%以上。（四）实施品牌农业建设工程，提高产业竞争能力一是培育黄河滩区公用品牌。突出滩区绿色生态的资源环境优势，围绕粮食、蔬菜、果品等产业，着力培育发展特色优势农产品基地，培育一批区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的黄河滩区农产品品牌，做响“黄河滩”农产品区域品牌，率先打造“富硒西瓜”“黄河大米”等代表性产业品牌。构建“有骨干龙头产业、有龙头生产基地、有知名产品品牌、有质量追溯体系、有充分市场认可度”的“五有”产品品牌体系。二是开展标准化生产和“三品一标”认
14、证。加强绿色食品、有机食品、无公害农产品认证。结合农产品质量安全县创建，在黄河滩区全覆盖开展农产品质量安全追溯体系建设。加快推行标准化生产，推广“合作社+基地+农户”模式，将农业标准化示范区、农业科技推广示范区与“三品一标”认证紧密结合，打造黄河滩区名优农产品。三是强化品牌形象宣传推介。滩区县（区）政府积极做好滩区农产品品牌信息发布和消费索引，借助展会、网络、电台、电视台、报纸等各种媒体和渠道宣传、推介、展示滩区农产品品牌。（五）实施农业“新六产”培育工程，创新发展新模式一是开展农产品电子商务培训。积极利用农民手机应用技能培训、新型职业农民培育等现有培训项目，依托相关高等院校的师资力量，面向滩
15、区的农业企业、农民合作社、家庭农场和农民，开展农产品电子商务培训，着力提高其农产品电商的实际应用能力，培育一批懂业务、会操作、能带头脱贫致富的实用型农产品电商人才。二是推动线上线下融合发展。推进农业大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用，建立信息发布机制。鼓励新型农业经营主体与城市快递网点和社区直接对接，开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务。鼓励农副产品生产加工企业与阿里巴巴、京东、苏宁云商等第三方电子商务平台建立购销渠道，扩大网上销售。三是加快推进产业融合。以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以推进农业供给侧结构性改革为主线，在“种养加”“贸工农”“产加销”一
16、体化的基础上，积极培育新产业、新业态、新动能，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通，实现“三链重构”，着力打造一二三产业跨界融合的终端型、体验型、智慧型、循环型等“新业态”。（六）实施农业科技支撑工程，提高发展质量和效益一是开展专家技术指导。发挥省现代农业产业技术体系创新团队重要作用，组织产业专家深入滩区开展技术帮扶和科技服务，推动创新团队专家与滩区农技人员建立紧密联系。二是加强滩区基层农技推广体系建设。积极引导农技推广、科研教学、经营性服务组织等各方力量，开展多种形式的联盟与合作，切实提高农技推广服务质量和效率。大力培养滩区农业科技示范主体，有效解决农技推广“最后一公里”问题。三是加大新型
17、职业农民培育力度。组织实施新型职业农民培育工程，立足农业主导产业、特色产业和优势产业发展实际，增强培训的针对性和实效性，分产业分层次开展精准培育，重点培育专业大户、新型经营主体领办人和科技带头人，培育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。七、效益分析（一）经济效益通过实施六大工程，有效改造农田基础设施及农业技术装备，滩区农业生产能力大幅提升，粮食、蔬菜、食用菌、果品、中药材等农产品产量明显提高。通过实施生态循环农业、农业面源污染治理、农作物资源综合利用等技术，有效减少化肥农药投入，提高耕地质量水平，降低农业生产投入，提高农产品质量安全水平，增加优质农产品收益。通过培育黄河滩区农业品牌、开展
18、“三品一标”认证，提高滩区农业市场竞争力。（二）社会效益滩区劳动力资源丰富且价格低廉，促进滩区群众就业不仅是经济问题，也是社会发展的目标之一，通过发展六大农业产业，有效促进了滩区农产品生产与农产品加工、设施（温室、大棚）栽培技术的推广，逐步形成生产与加工紧密结合型生产模式，既可拓宽黄河滩区农业产业链条，增加农产品的附加值，同时也增加了大量的就业渠道。此外，黄河滩区广大农民群众农业产业发展意识和滩区环境保护意识普遍增强，科学生产水平显著提高，有效保障粮食生产安全和农产品质量安全，提高黄河滩区农产品国内外声誉，增强政府公信力，促进社会和谐稳定。（三）生态效益规划实施中，通过持续带动黄河滩区农业产业
19、发展，有效改善滩区农业生态环境和农村生活环境，提高农民生产生活质量和健康水平。一是有助于调整滩区农业内部结构，一业为主，多种经营，立体种植、种养结合，逐步实现 “整体、协调、循环、再生”的农业生态理想模式，提高资源利用率和农业生态系统的生产力，增加农业经济收入。二是有助于促进农村一二三产业融合发展。依托滩区农业产业发展特色采摘、农耕体验、农业公园等，可以缩短产销环节，减少中间成本，提高利润空间。同时农业与其他产业交叉融合，比如农业与文化、观光旅游业的融合，赋予农业科技、文化和环境价值，极大拓展和提升农业功能。三是有助于培育现代农业新业态。设施农业、生态农业、休闲观光农业和农村电子商务等新兴业态
20、不仅产出高、效益好，而且生态环保，社会效益良好，具有强大的生机活力和广阔的发展前景。八、保障措施（一）加强组织领导省农业厅成立黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持工作领导小组，厅长任组长，有关厅领导任副组长，有关处室、单位主要负责人任成员，加强对黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持工作的组织领导。厅有关处室、单位以及各滩区市、县（区）依据本方案，对黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持工作进行再动员、再部署，尽快形成省、市、县、乡四级农口部门上下联动、齐抓共管的推进机制。厅属有关处室和单位要根据职责分工，认真编制工作方案，积极抓好落实。各滩区市要根据本方案，因地制宜制定本地区黄河滩区脱贫迁建农业产业扶持规划或方案，并将
21、目标任务细化落实到有关滩区县（市、区）,提出具体要求。各滩区县（市、区）要研究制定具体帮扶措施，明确责任，狠抓落实。（二）强化政策支持黄河滩区已被省委、省政府列入全省深度扶贫地区，各级各部门要按照全省统一部署，认真研究制定扶持政策，支持黄河滩区加快产业发展。用地政策上，在保护耕地、合理利用土地的前提下，依据县、乡土地利用总体规划和城乡建设规划，落实滩区脱贫迁建、农业生产、设施农业等确需的建设用地，市、县政府对确需的建设用地，优先纳入土地供应计划予以支持。创新农村金融服务上，加快农业融资担保体系建设，支持省级机构在黄河滩区县设立分支机构，为滩区农业新型经营主体提供信贷担保服务。创新信贷方式，引导
22、金融机构支持滩区特色产业发展，有效对接特色农业基地、农业产业园区的金融需求，鼓励银行机构完善黄河滩区服务体系，支持金融产品和服务方式创新。推进农业保险，加大滩区农业保险覆盖面，提高保障水平。（三）加大资金投入建立健全财政投入、引导、激励机制和动态财力保障机制。按照省委省政府关于进一步推进涉农资金统筹整合的部署要求，支持滩区县整合各类农业生产资金发展农业产业，鼓励滩区县以重点区域、主导产业、重大项目为核心，实现各领域涉农资金的集中布局和统筹安排。自2018年起，每年从涉农资金整合切块到滩区县（市、区）的资金中，按照实际需求，统筹安排部分资金支持滩区农业产业发展。鼓励滩区县（市、区）从整合涉农资金
23、中，统筹安排资金集中用于滩区产业重点项目建设。充分发挥财政支农资金杠杆作用，通过融资担保、贷款贴息、股权参与等途径，创新财政支农方式和投入机制，探索开展农业领域PPP模式项目。引导现有各类基金向黄河滩区倾斜。鼓励滩区各市县积极创新金融扶贫模式，带动金融资本、社会资本投入滩区产业发展。（四）做好总结宣传按照“月调度、季汇总、半年通报、年度评价”的要求，建立调度和通报制度。各滩区市、县农业部门要明确一名联络员，专门负责信息报送工作。厅有Open Journal of Social Sciences, 2015, 3, 35-39 Published Online July 2015 in SciR
24、es. http:/www.scirp.org/journal/jss http:/dx.doi.org/10.4236/jss.2015.37006 How to cite this paper: Liu, S.Q. and Li, Z. (2015) Study on the Outward FDI in the USA of Chinese Enterprises. Open Journal of Social Sciences, 3, 35-39. http:/dx.doi.org/10.4236/jss.2015.37006 Study on the Outward FDI in t
25、he USA of Chinese Enterprises Shuangqin Liu, Zhi Li Business School of Hohai University, Nanjing, China Email: lsqcarol Received 13 May 2015; accepted 11 July 2015; published 14 July 2015 Abstract With the rapid economic development, China has sufficient foreign exchange reserves. Together with the
26、appreciation in Chinese currency and other conditions, more and more Chinese enter- prises invest overseas especially in the USA. Based on the statistics of the National Bureau of Sta- tistics of the Peoples Republic of China, in 2012 and 2013, among the top 3 countries in which Chinese enterprises
27、have invested, the USA ranked the second with US$ 4047.85 million and the third with US$ 3873.43 million respectively. Chinese enterprises FDI in the USA has been mutually beneficial to both China and the USA. However, Chinese enterprises FDI in the USA has encoun- tered a variety of obstacles from
28、the USA including American governments interfering with FDI by political methods, difficulty to enter into some industries, and Americas protectionism. On the other hand, those Chinese enterprises also have some problems in their outward FDI in the USA such as unstable development trend of FDI, ente
29、rprises of small size with the privately-owned en- terprises as the main body, and unfamiliarity with the related policies and laws. What counter- measures should Chinese enterprises adopt to deal with the obstacles or problems? This paper aims at analyzing the obstacles from the USA and the problem
30、s existing in those Chinese enter- prises FDI in the USA by means of SWOT method and puts forward some corresponding counter- measures for the Chinese enterprises to conduct their outward FDI in the USA more effectively. The conclusions can be used for reference by companies which plan to invest in
31、the USA or other foreign countries. Keywords Outward FDI in the USA, Chinese Enterprises, Obstacles, Problems, Countermeasures 1. Introduction With the economic globalization, more and more Chinese companies invest overseas. According to the statistics of the National Bureau of Statistics of the Peo
32、ples Republic of China in 2012 and 2013, among the top 3 coun- tries in which Chinese enterprises have invested, the USA ranked the second (US$ 4047.85 million) and the third (US$ 3873.43 million) respectively. How is those Chinese companies FDI developing in the USA now? Did the companies FDI encou
33、nter any obstacles or problems in the USA? What countermeasures should they adopt so as to deal with the obstacles or problems? This paper discusses all these questions as well as draws S. Q. Liu, Z. Li 36 some conclusions by means of SWOT analysis method. The conclusions can be used for reference b
34、y companies which plan to invest in the USA or other foreign countries. 2. Literature Review Zhang Rui stated the basic features of Chinas FDI conducted in the USA, analyzed the factors driving and re- stricting Chinas FDI in the USA and put forward some suggestions on the restricting factors, for e
35、xample, both China and USA should strengthen political mutual trust and understanding to facilitate the development of FDI in the USA 1. Sun Jian, Yu Liang also mentioned the characteristics of Chinas FDI development in the USA, studied the obstacles to Chinas FDI in the USA and finally gave some suggestions 2. Du Qiong, Wang Meng discussed the features, affecting factors and th
