1、国家档案局令（第8号）机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长杨冬权二六年十二月十八日机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法，制定本规定。第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条机关文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能活
2、动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。第四条机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录
3、，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。第七条永久保管的文书档案主要包括：（一）本机关制定的法规政策性文件材料；（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料
4、；（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；（六）本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；（七）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；（八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。第八条定期保管的文书档案主要包括：（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本机关一般性事务管理文
5、件材料；（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。第九条机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。第十条机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，
6、应与文件正本、定稿一并归档。第十一条机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。第十二条各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。第十三条在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保
7、管期限。第十四条本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。第十五条本规定自颁布之日起施行，1987年颁发的国家档案局关于机关档案保管期限的规定和机关文件材料归档和不归档的范围同时废止。附件：文书档案保管期限表附件：文书档案保管期限表1 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久1.2大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报 永久1.3重要的贺信、贺电，
8、筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年1.4讨论未通过的文件 10年2本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料2.1公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久2.2讨论未通过的文件 10年3 本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录 永久 4 本机关召开工作会议、专题会议的文件材料4.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久4.2典型材料、代表发言
9、材料、交流材料、简报 30年5 机关联合召开会议的文件材料5.1本机关为主办的5.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久5.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年5.2本机关为协办的5.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年5.2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料6.1请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计 永
10、久 6.2代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年6.3委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年 7上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料7.1重要的 永久7.2一般的 30年7.3本地区、本机关工作汇报材料 30年8 本机关业务文件材料8.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料 永久8.2本机关的请示与上级机关的批复、批示8.2.1重要业务问题的 永久8.2.2一般业务问题的 30年8.3同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料8.3.1重要业务问题的 永久8.3.2一般业务问
11、题的 30年8.4本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30年8.5机关联合行文的文件材料8.5.1本机关为主办的8.5.1.1重要业务问题的 永久8.5.1.2一般业务问题的 30年8.5.2本机关为协办的8.5.2.1重要业务问题的 30年8.5.2.2一般业务问题的 10年8.6本机关编辑、编写的文件材料8.6.1大事记、组织沿革等 永久8.6.2简报、情况反映、工作信息等 10年8.7行政管理、执法活动中形成的文件材料8.7.1行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久8.7.2执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久8.7.3行政管理工作中形成的审批
12、、审查、核准等文件材料8.7.3.1固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料 永久8.7.3.2不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久8.7.3.320年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 永久8.7.3.420年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 30年8.7.4行政管理工作中形成的备案文件材料 10年8.7.5行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料8.7.5.1重要的 永久8.7.5.2一般的 30年8.8计划、总结、统计、调研等方面的文件材料8.8.1年度和
13、年度以上的计划、总结、统计材料 永久8.8.2年度以下的计划、总结、统计材料 10年8.8.3重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久8.8.4一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年8.9出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料8.9.1发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等 永久8.9.2出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录 30年9本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料9.1机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久9.2人事工作制度、规定、办法等文件 3
14、0年9.3人事任免文件 永久9.4先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料9.4.1受县级（含）以上表彰、奖励的 永久9.4.2受县级以下表彰、奖励的 30年9.5对本机关有关人员的处分材料9.5.1受到警告（不含）以上处分的 永久9.5.2受到警告处分的 30年9.6职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 永久9.7人事考核、职称评审工作文件材料 永久9.8职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久9.9职工名册 永久9.10党、团、工会工作活动中形成的文件材料9.10.1工作报告、总结，换届选举结果 永久9.10.2重要专项活动的报告
15、、总结等 永久9.10.3党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料 永久9.10.4情况反映、工作简报 10年9.11纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料9.11.1重要的 永久9.11.2一般的 30年9.12保卫部门的安全检查、调查记录 10年9.13本机关处理人民来信来访的文件材料9.13.1有领导重要批示和处理结果的 永久9.13.2其他有处理结果的 30年10 本机关事务管理文件材料10.1房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久10.2与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料10.2.1重要的 永久10.2.2一般的 10年10.3接待工作的计划、方案
16、10.3.1重要的 30年10.3.2一般的 10年10.4机关财务预算 30年10.5机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料 ，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年10.6国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料10.6.1重要的 永久10.6.2一般的 10年10.7职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续 永久10.8职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请 30年11 上级机关制发的文件材料11.1上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料11.1.1重要的 永久11.1.2一般的
17、 10年11.2上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年11.3上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久12 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年13 下级机关报送的文件材料13.1重大问题的专题报告 30年13.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年发布部门：国家档案局发布日期：2006年12月18日实施日期：2006年12月18日(中央法规)大家论坛BEC版块 http:/ 同义desert, forsake, quit 反义maintain, retain放弃 同义give up常用短语abandon on
18、eself to放纵，沉迷于【商务语境】vt.放弃，舍弃保险委付（指为获得保险赔款，将部分损失的货物让给保险商）商务短语abandon a claim 放弃索赔abate【商务语境】vt.&vi.减少，减弱，减轻商务短语abate an action 撤销诉讼abate part of a price 对商品打折扣abate tax 减税abide【一般语境】vt.容忍 同义bear, stand, tolerate常用短语abide by 遵守（法律、协议等）【商务语境】vt.遵守，信守（协议、合同等）（与by连用）商务短语abide by the contract 遵守合同abode【商务
19、语境】n.住所，家，营业所abstract【一般语境】adj.抽象的 反义concrete抽象派的n.摘要，梗概抽象派艺术作品vt.作的摘要提取，抽取商务短语abstract book 收支摘要簿abstract invoice 简要发票abstract of title 产权说明，产业契约摘要abstract statement 摘要说明书account【一般语境】n.记述，描述，报告 同义description, story, information; list, record, sum账，账户解释，说明vi. (for)说明的原因，是的原因（在数量、比例方面）占常用短语be much a
20、ccounted of 被重视bring (call) to account 要求解释；责问，质问by (from) all accounts 据大家所知find no account in 不合算hold in great account 极重视keep account with 与继续交易leave out of account 不考虑on no (any) account 绝不on sbs account 为自身利益，自行负责，依靠自己【商务语境】n.账户，户头，客户，银行存款账目，账叙述，报告，说明vi.（与for连用）（数量等）占解释，说明商务短语absorption account
21、 成本分摊账户account balance 账户余额account bill 账单account bought 购入账户account classification 账户分类account code 账户代号account holder 顾客账户account of advance 预付账户account of 的账户checking account 支票户头current account 活期户头savings account 储蓄户头accountancy【商务语境】n.会计工作（或职位），会计学accountant【商务语境】n.会计人员，会计师商务短语accountant bankr
22、uptcy 破产核算员accountant in charge 主管会计师assistance accountant 会计助理员certified public accountant审计会计师chartered accountant 注册会计师general accountant 总会计师senior accountant 主任会计师tax accountant 税务会计应用：1. The company decided to abandon the ship to the insurance company.公司决定将船委付给保险公司。2. The demand for refrigerat
23、or has considerably abated.对冰箱的需求已经显著减少。3. A contract once signed should be strictly observed and any neglect to abide by it means a break.合同一经签订就应该严格执行，任何忽视都意味着违约。4. The bank provides many services other than checking accounts.除了支票账户以外，这家银行还提供许多其他的服务项目。accounting【商务语境】n.会计，会计学，结算，决算商务短语accounting b
24、ook 会计账簿accounting classification 会计科目分类accounting event 会计业务accounting evidence 会计凭证accounting firm 会计事务所accounting ratio 会计比率accrue【商务语境】vi.自然增值，自然增加例句：If you keep money in the Saving Bank, interest accrues. 如果你把钱存在储蓄银行里，就会产生利息。accrued【商务语境】adj.应计的，增值的商务短语accrued and deferred account 应计和递延帐户accrue
25、d asset 增值资产，应计资产accrued bond interest receivable 应计实收accrued charge 应计费用accrued commission 应计佣金accrued debit account 应收款帐户accrued interest 应计利息accrued rent 应计租金accrued salary 应计薪金accumulate【商务语境】vt.&vi.积聚，积累accumulated【商务语境】adj.累积的商务短语accumulated capital 累计资本accumulated deficit 累计亏损accumulated depr
26、eciation 累计折旧accumulated income 累计收入accumulated interest 累计利息accumulated profit 累计利润accumulation【商务语境】n.累积，滚存商务短语accumulation account 累积帐款accumulation schedule 累积表accumulative【商务语境】adj.累积的商务短语accumulative sinking fund 累积偿债基金accumulative stock 股息累计股本应用：1. 所有自然增长的债务到年底要偿还。All charges accruing are paya
27、ble at the end of the year.2. 三年内他靠炒买股票积聚了大量财富。 Within three years he accumulated great wealth by speculations in stocks.acknowledge常用短语acknowledge oneself (to be) 自认为是【商务语境】vt.承认，认可例句He is acknowledged to be the most successful entrepreneur. 他被认为是最成功的企业家。告知收到，确认收到例句Please acknowledge receipt of the
28、 above consignment. 请告知收到以上货物。商务短语acknowledge a deed 公证一项契约acknowledge ones letter 收到某人来信acknowledge orders 接受订单acknowledge receipt 证实收到acknowledgement【商务语境】n.回执，收函通知例句Youll receive a formal acknowledgement of your order of August 20. 贵公司将收到对贵公司8月20日发出的订货单的正式回单。感谢，答谢商务短语acknowledgement by partial pe
29、rformance 部分履行承认acknowledgement of declaration 陈报确认书acknowledgement of liability 承认债务acknowledgement of order 确认订单acquisition【商务语境】n.收购,获得购得之物，获得的东西或人例句He is a valuable acquisition to the firm. 他是公司获得的宝贵人才。This desk is my latest acquisition. 这张办公桌是我最近刚添置的。actual【商务语境】adj.实际的，真实的例句Mrs. Green sustaine
30、d an actual loss when she had to make mortgage repayments without any tax relief. 格林小姐在付抵押款时没有得到税款减免，因而遭受实际损失。n.真实数目、成本等，现货，实际货物（只用复数）These are the actuals for last years turnover. 这些是去年销售额的实际数字。addition【商务语境】n.U增加 C增加的人或物例句We are exhibiting several additions to our product line. 我们正在展览产品系列中的几种新产品。T
31、he young lady was a welcome addition to the sals section. 那位年轻女士是销售科很受欢迎的新成员。additional【商务语境】adj.添加的，额外的，另外的商务短语additional allowance 增加津贴additional amount 增加额additional appropriation 追加拨款additional article 增订条约additional charge 附加费additional cover 追加担保额additional estimate 追加概算应用：1. 露西不得不承认自己的疏忽大意给公司
32、带来的巨大损失。 2. 收到你方来信已有一个月之久，但由于疏忽，我们未能回函确认收到该信。3. 这是现货买卖而不是期货交易。翻译1. Lucy could not but acknowledge that her negligence had brought a great loss to the company. 2. Your letter reached us a month ago, but, owing to oversight, we didnt acknowledge it.3. This is a trade for actuals but not a forward tran
33、saction.address【商务语境】n.C地址演讲，讲话例句She was arranged to deliver an address of thanks at the end of the meeting. 安排她在会议结束时致答谢辞。vt.写地址，把（信等）寄给例句To avoid delay, kindly address your reply to us directly. 为了避免耽搁时间，请直接函复我方。提出例句Consumers can address their complaints to the Committee of Consumer Protection. 消费
34、者可向保护消费者委员会投诉。向.讲话例句She was having butterflies in her stomach when addressing the audience. 面对观众讲话她感到极度紧张。商务短语inside address 封内地址recipients address 收信人地址return address 退信地址telegraph address 电报挂号valid address 有效地址adjust【商务语境】vt.&vi.调整，调节使适应（保险业中）评定（索赔金额、损失等），理算（赔偿要求）商务短语adjust accounts 复核，核算adjust pr
35、ice upward 调高价格adjust the price ratios 调整比价adjustable【商务语境】adj.可调整的商务短语adjustable peg 可调整的钉住（汇率）adjustable premium 可调整的保险费adjusted【商务语境】adj.调整后的商务短语adjusted acquisition costs 调整后的采购成本adjusted actual inventory 调整后的实际库存量adjuster【商务语境】n.检验员，（保险业等中的）理算员例句The loss adjuster has produced an independent rep
36、ort on the claim. 损失理算人已对这项保险赔偿要求作出独立的报告。vt.管理，主管例句A company that is badly adjustered can never be expected to last long. 一个管理不善的公司是不可能持久的。应用：1. 贵方于4月9日寄往进口公司的函件已转交我方处理。2. 若你订单不能及时到达，我方则不得不调整价格。3. 那个律师被委托来管理那位老妇人的财产。翻译1. Your letter of April 9 addressed to the Import Company has passed on to us for attention. 2. If your order does not reach ud in time, we shall be forced to adjust our prices.3. The lawyer is entrusted to adjuster the estate of the old woman.administration【商务语境】n.U管理，经营管理机构（通常用单数）商务短语administration account 管理科目administration budget 管理预算administration cost 管理费用business admi
