1、 1 山山东东省省枣枣庄庄市市司司法法局局 关于落实 2015 年度市政府“百件惠民实事” 法律援助工作报告 市政府督查室： 现将 2015 年度法律援助工作情况报告如下： 一、基本情况 2015 年度全市受理法律援助案件 2456 件，办结案件 2320 件，结案数占向社会承诺办理案件数 2100 件的 110.5%， 超额完成全年工作任务。 二、具体工作措施 （一）（一） “百件惠民实事百件惠民实事”工程稳步推进。工程稳步推进。2015 年枣庄市 法援工作继续列入市政府“百件惠民实事”工程，截至目 前 全市办结法援案件 2320 件，完成承诺市政府“百件惠 民实事”案件数量的 110.5%
2、。为贯彻落实中办、国办关 于完善法律援助制度的意见 ，7 月 14 至 15 日，全省完善 法律援助制度（枣庄）研讨会在我市成功举办。 （二）经费管理水平得到提升。（二）经费管理水平得到提升。为规范市级法援办案 补贴经费管理，市法援中心在市局的协助下，已设立独立 账户，法援机构向法人治理迈出重要一步。同时，为提升 法律援助经费管理水平，5 月 15 日举办全市法律援助经费 专题培训班，特邀济南市法律援助中心刘景学同志进行专 2 题授课。 （三）法律援助宣传工作取得新进展。（三）法律援助宣传工作取得新进展。依托节假日， 认真开展现场法律宣传工作，相继开展“妇女节” 、 “助残 月”等维权活动。利
3、用媒体加强宣传，滕州市拍摄法律援 助公益片走失的亲情 ，在相关媒体播放，取得较好社会 效果。6 月 1日，举办“扬社会正气，助贫者维权”主题 演讲比赛。以上措施落实及活动开展，有力地提高我市法 律援助工作的影响力。10 月 15 日，全省“法律援助在我身 边”主题演讲比赛在烟台揭开帷幕。我市推荐的市中区法 援中心周荣义同志以总分第二的成绩，喜获全省比赛一等 奖。 （四）便民服务措施取得新突破。（四）便民服务措施取得新突破。6 月 24 日，在市强 制隔离戒毒所成功举行驻所法律援助工作站揭牌仪式，并 正式设立驻所法律援助工作站。7 月 10 日，会同市人社局 成立驻仲裁院法律援助工作站。同时，结
4、合工作实际，与 市物价部门联合重新下发枣庄市价格鉴定援助办法 。8 月份，与市老龄委联合下发关于进一步加强老年人法律 援助组织建设，做好老年人法律服务工作的通知 ，在调整 充实联络组织，规范维权机构名称，落实工作职责等方面 提出要求。9 月 18 日，省老龄办、省司法厅组成联合调研 组，在省老龄办单既有处长的带领下，莅临我局调研老年 人法律服务和法律援助工作，调研组一行对我市的老年权 益保障工作予以充分肯定。 （五）法律援助案卷质量不断提高。（五）法律援助案卷质量不断提高。9 月 11 日，市法 援中心召集全市法援中心主任、业务骨干开展了法律援助 案卷质量评查工作。从本次检查情况来看，案件卷宗
5、总体 3 程序完整、材料完备、表格规范，法院的采纳率较高，判 决结果能较好地维护受援人的合法权益。在格式文书方面 十分规范，授权明确、告知清楚、代理观点正确，适用法 律恰当，较好地反映了法律援助律师承办流程。从案件反 馈中，受援人满意度较高。11 月 17 日22 日，省中心在 济南组织全省法律援助案卷质量评查会议，全市 17 个地市 法律援助中心主任、6 名省直律师事务所知名律师参加案卷 质量评查工作。经评查，我市案卷质量以 86.58 分的成绩 位列全省第七名。 三、2015 年度法律援助工作成效 （一）案件结构进一步优化。（一）案件结构进一步优化。为更多地体现法律援助 人员的业务能力，切
6、实将律师的职能作用发挥出来，今年 以来，我市提倡法律援助人员积极参与诉讼案件、仲裁案 件的承办工作，通过法律渠道让更多的困难群体保障自已 的合法权益。按照省厅、省中心优化案件结构的要求，今 年以来，全市法律援助诉讼、仲裁案件占比达 59%，比去年 的 43%有了大幅度的提升，特别是驻市劳动仲裁院工作站的 设立，市级的劳动仲裁案件的受理数量达 30 件，比去年提 升 400%。下一步，市法援中心将继续优化案件结构，确保 法律援助职能作用的有效发挥。 （二）便民措施进一步落实。（二）便民措施进一步落实。为进一步落实便民服务 措施，增强工作的针对性，今年以来，在市局的支持下， 市法援中心分别在市强制
7、隔离戒毒所、市劳动人事争议仲 裁院，专门针对特殊群体开展法律援助工作，特别是市强 制隔离戒毒所工作站的成立，将法律援助送进戒毒所，让 戒毒人员感受到党委政府的温暖，感受到社会各界对他们 4 的关心和爱护，有利于戒毒人员增强戒断毒瘾的决心，有 利于戒毒所对戒毒人员的管理。而驻劳动仲裁院工作站的 设立，扩大了法律援助的案件范围，实现法律援助和劳动 仲裁的有效衔接，实现保障困难职工合法权益的工作目标。 （三）老年维权取得新进展。（三）老年维权取得新进展。今年以来，市法援中心 加强与老龄部门协作，认真贯彻落实关于进一步加强老 年人法律服务和法律援助工作的意见精神，开展了“法 治阳光， 温暖老龄”专题活
8、动。10 月份滕州市、山亭区、 峄城区法律援助中心被山东省老龄办、省社会综治办、省 高院、省检察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅联合命 名为首批“山东省老年公益维权服务示范站” 。 （四）宣传工作有了新成效。（四）宣传工作有了新成效。按要求，开展好全省 “风雨人生路、法援伴您行”宣传工作。枣庄市法援中心 汇编了枣庄市法律援助精品案例集锦 ，通过精心筛选 40 个典型案例，并汇编成册，以此注解我市法律援助事业的 创新发展的历程，诠释法援律师对正义和法律的无私执着， 记载广大受援群众在法律援助的帮助下平等面对法律、重 获新生的感受，从各个侧面反映我市法律援助工作取得的 丰硕成果。该案例汇编的印制和
9、发放，必将进一步促进法 律援助宣传工作，提高法律援助的知晓率，树立法律援助 工作的新形象。同时，滕州市司法局、法援中心联合拍摄 的走失的亲情公益宣传片在相关网络播放，着重加强 老年人法律援助宣传工作。山亭区法援中心印制部分宣传 品，向困难群体发放，有效地扩大法律援助宣传面。 （五）管理工作又出新举措。（五）管理工作又出新举措。今年以来，为加强法律 5 援助工作，年初召开了“全市法律援助工作会议” 。各区 （市）司法局局长、法援中心主任参加会议，市局王局长 出席会议并作重要讲话。会上发放了各区（市）考核中发 现的“问题清单” ，并要求立即整改。同时，市局开展了 “规范法援行为，提升社会公信”专题
10、活动，增强机构、 人员、经费的规范性，确保提升社会公信力，力促各项工 作顺利开展。市法援中心多次下基层开展检查、督导工作， 确保各项措施落到实处。在市局的大力关心支持下，今年 下半年，市法援中心设立独立账户，并实现了独立核算。 各区（市）的法律援助经费同级保障得到提高，同级财政 与中央和省级专款实现 1：1 配套，或高于中央和省级专款。 2015 年度在市委、市政府的关心支持下，法律援助惠 民实事工作扎实推进，取得较好的成效，特别是针对我市 困难群众实现“应援尽援，应援优援” ，实现了促进司法公 平正义，维护社会和谐稳定，保障困难群众的合法权益的 工作目标。下一步将在全市统一安排下，进一步发挥职能 作用，将困难群众最关心、最急需解决的问题，依法纳入 法律援助范围，切实解决好困难群众“请不起律师” 、 “打 不起官司”的难题。 枣庄市司法局 2015 年 12 月 21 日 6
