1、1 沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市财政局 文件 沈人社发201659 号 沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市财政局 关于做好灵活就业残疾人及低保、低保边缘户 人员社会保险补贴工作的通知 各区、县（市）人力资源和社会保障局、财政局： 根据沈阳市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业 工作的实施意见 （沈政发201536 号）精神，为做好我市 残疾人及低保、低保边缘户灵活就业人员社会保险补贴援助工 作，现就有关问题通知如下： 一、享受社会保险补贴的人员范围 1.以灵活就业人员身份缴纳城镇职工基本养老保险、医疗 保险的残疾人员可享受社会保险补贴； 2.以灵活就业人员身份缴纳城镇职工基本养老保险、
2、医疗 2 保险的低保、低保边缘户可享受养老保险补贴（低保、低保边 缘户人员已在民政局享受医疗保险补贴待遇） 。 下列人员不在享受社会保险补贴范围之内：非本市户籍的； 与用人单位签订劳动合同的；已领取私营企业营业执照的；已 办理退休手续的；达到法定退休年龄的人员。 二、社会保险补贴标准 1.基本养老保险按自由职业者身份缴费，对其实际缴费额 的 60%（养老保险统筹部分）给予补贴，缴费基数档次按养老 保险政策规定的 60%100%执行; 2.基本医疗保险按自由职业者身份缴费，按社会平均工资 的 5.6%部分对其给予补贴。 三、资金来源 残疾人、低保及低保边缘户人员社会保险补贴资金，由区、 县（市）
3、财政负担，市财政对区、县（市）实际补贴金额给予 50%补助。 四、社会保险补贴方式及时限 1.补贴采取“先缴后补”按季度发放的方式，即享受补贴 人员全额缴费后，再给予补贴的方式。补贴部分发放至个人社 保补贴银行卡中； 2.距法定退休年龄年以内的人员，补贴可延长至法定退 休年龄；其他人员补贴期限为年。 五、资金申请及发放流程 1.沈阳市就业和人才服务局每季度第一个月负责分别向沈 3 阳市社会养老和工伤保险管理局、沈阳市社会医疗保险管理局 提交享受补贴人员数据进行审核； 2.数据审核结束后，由沈阳市就业和人才服务局按享受补 贴人员户籍所在地信息，将数据分发各区、县（市）人力资源 社会保障部门； 3
4、.各区、县（市）人社部门负责向所属区、县（市）财政 部门全额申请补贴资金； 4.各区、县（市）人社部门将资金申请报送市就业和人才 服务局，汇总后每季度按实际补贴额的 50%向市财政局申请资 金； 5.市财政局将资金拨付至各区、县（市）财政部门； 6.各区、县（市）人力资源社会保障部门通过银行将补贴 资金发放至个人银行账户； 7.各区、县（市）人力资源社会保障部门需建立社保补贴 专户，专用于社保补贴的发放，享受补贴人员需单独开设领取 社保补贴银行卡。 六、社会保险补贴所需材料 申请享受社会保险补贴的人员于 2016 年 12 月 31 日前，持 以下材料向户籍所在社区提出申请： 1.残疾人：持本
5、人残疾人证 、 居民身份证 、 就业创 业证 （原就业失业登记证 ） ； 2.低保和低保边缘户家庭成员：持有效期内的城镇居民 最低生活保障金领取证 、 沈阳市城市低保边缘户救助证和 4 本人居民身份证 、 就业创业证 （原就业失业登记证 ） 。 上述人员另需提供社会保险编号（养老保险、医疗保险） 及沈阳市灵活就业人员社会保险补贴申请认定表 （表样见附 件，由户口所在地社区提供） 。 七、审核认定程序 1.申请人户籍所在社区对申请享受补贴人员提供的有关材 料进行初审，并将申报社会保险补贴人员名单在社区内张榜公 布，接受群众监督，并将初审通过人员信息录入“就业困难人 员社会保险补贴数据库” ； 2
6、.申请人所在街道（乡镇） ，根据所提供的有关材料与数据 库信息进行比对、复审，区、县（市）人力资源社会保障部门 终审认定； 3.区、县（市）人力资源社会保障部门在数据库中审核认 定后。沈阳市就业和人才服务局根据数据库信息进行全市数据 汇总； 4.申报截止后，沈阳市就业和人才服务局将全部补贴人员 信息分别移送沈阳市社会养老和工伤保险管理局、沈阳市社会 医疗保险管理局，进行数据比对； 5.沈阳市社会养老和工伤保险管理局、沈阳市社会医疗保 险管理局在数据库中对审核无误后的享受补贴人员身份做出特 殊标识，并与市就业局数据库进行比对，保证人员信息的完整、 准确； 6.每月享受补贴人员需及时全额缴纳养老及
7、医疗保险部分， 5 养老和工伤保险管理局、医疗保险管理局负责扣缴。 八、社会保险补贴政策规定 1.就业困难人员社会保险补贴政策从 2016 年 1 月 1 日起生 效； 2.就业困难人员达到法定退休年龄时，个人参保年限或缴 费年限不足统筹地区社会保险相关规定的，不予以补贴； 3.享受社会保险补贴政策人员，有下列情况之一的，停发 社会保险补贴，不予恢复：被用人单位录用并签订劳动合同； 已领取私营企业营业执照；达到法定退休年龄；死亡； 出国定居；户口迁出我市；被判处拘役及有期徒刑以上 刑罚； 4.申请社会保险补贴人员的身份证与档案的出生日期不一 致的，按养老保险有关规定执行； 5.符合享受社会保险
8、补贴条件的人员，可申请享受养老保 险或医疗保险单项补贴； 6.符合享受社会保险补贴条件的人员，在政策规定享受补 贴期间应及时缴费，因故中断缴费的，需在当年补缴后仍可继 续享受补贴，补贴额度按补缴年度的补贴额计算，跨年度补缴 不予以补贴； 7.异地转入人员需按此文件规定执行。补贴时间起始时间 从在我市缴纳社会保险之日起计算； 8.申请社会保险补贴人员应确保所提供相关资料的真实有 效性，在享受社会保险补贴所依据的客观条件发生变化时应及 6 时向有关部门报告，因弄虚作假骗取冒领社会保险补贴的应承 担法律责任；社会保险补贴经办人员应严格履行岗位职责，因 玩忽职守造成资金损失和不良影响的追究当事人及领导
9、责任； 9.审批期限截止到 2016 年 12 月 31 日。申请享受补贴人员 应于补贴申报截止期内，提出社会保险补贴申请。为保证享受 补贴人员数据库的信息及资金运行安全，享受补贴人员数据库 将于审批截止日起进行封存，逾期未办理者不予以补办。 九、有关要求 1.各地区和有关部门要提高认识，加强领导，精心组织， 确保政策落到实处； 2.各地区要抽调专人、集中时间、集中力量，精心组织， 认真做好社会保险补贴工作，沈阳市就业和人才服务局将对此 项工作进行专项督查，对工作完成及政策落实情况进行通报； 3.各地区要建立享受补贴人员信息数据库，制定社会保险 补贴工作计划，建立工作推进机制，切实做好社会保险
10、补贴工 作，做到无上访，不落一人。沈阳市就业和人才服务局将此项 工作作为考核各地区就业工作的主要内容； 4.加强宣传，确保政策全面落实。各地区要通过新闻媒体、 宣传单、社区宣传栏（板） 、走访入户等宣传形式，广泛宣传残 疾人及低保、低保边缘户灵活就业人员社会保险补贴政策，使 政策家喻户晓，人人皆知。 7 附件：沈阳市灵活就业残疾人、低保低保边缘户人员社会 保 险补贴申请认定表 沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市财政局 2016 年 6 月 8 日 8 附件 沈阳市灵活就业残疾人、低保低保边缘户 人员社会保险补贴申请认定表 区（县、市） 街道（乡、镇） 社区 姓 名性 别出生年月 身 份 证 号 码 养老保险 职工编码 养老保险 结算卡号 残疾证或 低保证编号 医疗保险 职工编码 医疗保险 结算卡号 联系电话家庭住址 本人 ，现已实现灵活就业，未与用人单位签订劳动合同，未 领取私营企业营业执照，自愿提出申请，要求享受大龄灵活就业人员社 会保险补贴。 申请人（签字）： 年 月 日 社区意见 经办人： （公章） 年 月 日 街道（乡 镇）初审 意见 经办人： （公章） 年 月 日 9 区、县（市） 人社部门 认定意见 经办人： （公章） 年 月 日 注：此表一式三份，街道、社区、本人各留存一存。 10 沈阳市人力资源和社会保障局办公室 2016 年 6 月 8 日印发
