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第四章 20个大景区建设指引规划.doc

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资源描述

1、位、治理修复不符合相关要求的地块被开发利用。根据管理需要,并综合考虑地块行业类型、面积、敏感程度等影响因素,委托第三方评审机构组织专家对申报主体提交的报告或方案进行技术评审,必要时可对留样进行抽测,对分析检测结果的真实性、准确性进行审核。(二)各县(区)政府及区域生态环境、自然资源、城乡建设等部门应加强管理,督促或组织启动土壤污染状况调查地块按照中华人民共和国土壤污染防治法规定及时开展相关活动并按要求上报相关调查成果;同时,对污染土壤治理修复过程的环保措施落实、污染物排放、环保设施运行等进行监督检查。(三)申报主体应在土地储备、出让、收回、续期、划拨等环节前,按照有关要求自行或委托专业机构开展

2、场地环境调查、风险管控、治理修复等工作,申报主体和编制单位对报告的真实性、准确性、完整性负责。(四)第三方评审机构受市生态环境局和自然资源局委托开展评审工作,应确保评审过程独立、客观、公正,对涉及评审项目有重大利益关系、影响评审客观公正性的,评审机构应主动予以回避。对于弄虚作假、不公正出具评审意见的,承担相应法律责任。(五)参加评审工作的专家应当以科学的态度和方法,按照国家和相关技术规范要求,实事求是、客观公正地出具专家评审意见,要主动向生态环境部门提出回避与自身利益相关的项目评审,并对提交的专家评审意见终身负责。对违反评审相关规定的专家,由市生态环境局会同市自然资源局视情将其调整出专家库。五

3、、其他本规定自2019年9月1日起试行。如若后续国家或省出台的有关评审要求与本文件有冲突的,按照国家和省的最新规定执行。附件:1.惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控方案及治理修复方案备案申请表2.惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控方案及治理修复方案备案登记表3.惠州市建设用地场地环境调查初步审查表 4.惠州市建设用地场地环境调查专家评审表 5.专家复核确认单 6.污染场地风险管控方案技术评审要点 7.污染场地治理修复方案技术评审要点 8.惠州市建设用地场地环境调查、风险管控及治理修复等报告评审工作流程图惠州市生态环境局2019年 月 日附件1惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控

4、技术方案及治理修复技术方案备案申请表项目名称报告类型场地环境调查报告(初步调查 详细调查)土壤污染风险管控技术方案 土壤污染治理修复技术方案申请单位联系人及联系电话报告出具单位联系人及联系电话建设用地地理位置_ 县(区) _镇(街道) _经度:_ 纬度: _ 项目中心 其他(简要说明)地块面积(m2)行业类别(现状为工矿用地的填写该栏)有色金属矿采选 有色金属冶炼 石油加工 化工 焦化 电镀 制革 医药制造 铅酸蓄电池制造 废旧电子拆解 危险化学品生产、储存、使用 危险废物贮存、利用、处置火力发电 燃气生产和供应 垃圾填埋场 垃圾焚烧厂 污泥处理处置其它_规划用途第一类用地:包括GB50137

5、规定的居住用地R 中小学用地A33 医疗卫生用地A5 社会福利设施用地A6 公园绿地G1中的社区公园或儿童公园用地第二类用地:包括GB50137规定的工业用地M 物流仓储用地W 商业服务业设施用地B 道路与交通设施用地S 公共设施用地U 公共管理与公共服务用地A(A33、A5、A6除外) 绿地与广场用地G(G1中的社区公园或儿童公园用地除外)备案资料清单xx报告/方案(一式两份);专家组评审意见;专家复核意见;技术评审意见;其他。报告主要结论申请人承诺书 本单位(或个人)郑重承诺:我单位(或本人)对申请材料的真实性负责;为报告出具单位提供的相应资料、全部数据及内容真实有效,绝不弄虚作假。如有违

6、反,愿意为提供虚假资料和信息引发的一切后果承担全部法律责任。 承诺单位:(公章)法定代表人(或申请个人):(签名) 年 月 日报告出具单位承诺书本单位(或个人)郑重承诺:我单位(或本人)对xxxxxx报告的真实性、准确性、完整性负责。本报告的直接负责的主管人员: 姓名: 身份证号: 签名:本报告的其他直接责任人员包括: 姓名: 身份证号: 签名: 姓名: 身份证号: 签名: 姓名: 身份证号: 签名:如出具虚假报告,愿意承担全部法律责任。 承诺单位:(公章)法定代表人(或申请个人):(签名) 年 月 日附件2惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控技术方案及治理修复技术方案备案备案登记表备案编

7、号:2019-xx 申请单位惠州xx有限公司 场地位置 xx区xx街道xx 地块面积(m2)xxxx 报告类型 惠州xx有限公司xx地块xx报告备案意见惠州xx有限公司: 你公司报来的惠州xx有限公司xx地块xx报告收讫。经形式审查,符合要求,现予以备案。 根据xx报告结论及专家评审意见,调查地块所测区域土壤各检测指标的结果均低于土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第一类用地土壤污染风险筛选值;地下水各检测指标均符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水标准,给人体健康带来的风险在可接受范围内。 惠州市生态环境局 2019年x月x日抄送:x

8、x区生态环境分局附件3惠州市建设用地场地环境调查初步审查表评审项目评 审 指 标评审意见判定说明报告形式完整性(一)1、送审报告应有封面,注明场地责任单位和场地调查单位并对应加盖公章;2、应附具从业人员责任页,明确项目负责人、审核、审定人员,以上人员均需亲笔签字确认; 3、委托书。符合部分符合不符合报告格式完整性(二)报告是否符合场地环境调查技术导则(HJ25.1)的大纲要求。符合部分符合不符合图表完整性(三)报告需通过收集或制作的相关图件和图片包括以下内容:1、 地理位置图;2、 地块各历史时期的卫星图或地形图;3、 地块现状航拍图;4、 平面布置图;5、 工艺流程图;6、 场地雨水、污水管

9、网图;7、 采样布点图及重点关注区域一览表;8、 地下水流向图;9、 地下水建井图;10、 现场踏勘照片;11、 地下水成井照片;12、 现场钻孔照片;13、 现场采样照片;14、 现场洗井照片;15、 岩心照片;16、 场地规划图。符合部分符合不符合附件完整性(四)1、 人员访谈记录(至少3份有效的记录);2、 现场踏勘记录表;3、 采样工作量清单(应包括采样点位置、钻孔深度和坐标,各层采样点深度,检测指标,样品数量);4、 地下水建井、洗井记录表;5、 土壤钻孔柱状图;6、 检测报告(须加盖CMA图章);7、 现场土壤及地下水采样原始记录及样品流转记录;8、 实验室资质证明材料;9、 检测

10、单位出具的全过程质量控制报告。符合部分符合不符合注:符合,指满足评审指标中全部项目的;部分符合,指满足评审指标中一半(含)以上项目的;不符合,指不满足评审指标一半以上项目的。以上四项中任意一项判定为“不符合”,则报告形式初审为未通过,需退件补充完善再报送。附件4惠州市建设用地场地环境调查专家评审表一、污染识别工作(28分)评审项目评 审 指 标计分权重得分地块情况调查(一)1)原有企业场地的用地历史沿革;2)产品、原辅材料及中间体清单;3)主要生产工艺过程及产污环节;4)各种槽罐、管线、沟渠情况及泄漏记录;5)污染治理设施及污染物排放情况;6)地下管网布设情况;7)场地各历史时期的地形图和生产

11、布局图;8)原址企业环评报告相关内容、批复及竣工环保验收等环境管理文件相关内容。报告中需对上述内容详细说明。12分周边敏感受体、相邻地块现状和历史调查(二)1、 场地周边500m范围内环境敏感目标分布情况;2、 敏感保护目标调查应包括规模、类型、方位及距离、责任单位等信息;3、 相邻地块使用现状;4、 相邻地块使用历史情况。5分人员访谈(三)1、 应包括受访者姓名、联系方式、所在单位、所任职位、访谈内容、受访人签名等内容;2、 受访者应放恶臭污染物排放标准(GB41554-93)限值要求回转窑废气陈化车间密闭(含配料、混料),废气收集后入窑。回转窑废气收集后经除湿+高效布袋(预留活性炭喷射接口

12、) +湿式洗涤塔(加碱)+臭氧氧化净化处理,并于45m高排气筒排放颗粒物、SO2、NOx、二噁英、Hg、Cd、Pb排放满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)中规定的限值,氟化物排放满足工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)中的二级标准。筛分工序收集后经旋风+布袋处理,并于15m高排气筒排放排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源的二级标准料仓废气呼吸孔集气后经袋式除尘器处理,并于15m高排放排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源的二级标准运输、堆放废气加强车间通风,堆放物料合理放置排放满足大气污染物综合排

13、放标准(GB16297-1996)中新污染源的厂界标准骨料生产废气集气后经旋风+碱喷淋+光触媒+活性炭处理,并于15m高排气筒排放项目骨料生产过程的颗粒物、SO2、NOx、二噁英、Hg、Cd、Pb排放满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)中规定的限值,氟化物排放满足工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)中的二级标准。恶臭废气排放满足恶臭污染物排放标准(GB41554-93)限值要求。废水其他生产废水项目废气处理系统废水经再生/沉淀/缓冲池处理后回用,不外排;项目初期雨水经收集沉淀处理后用于工艺或厂区用水(设备、抑尘、绿化、清洗等);项目设备、地面以及车辆清洗废水

14、收集并经混凝沉淀处理后回用于绿化、设备、地面以及车辆的清洗。/冷却水+生活污水外排冷却水和经化粪池处理后的生活污水达到关于龙游县污水处理厂纳管企业污水排放标准及有关事项的通知(龙环201119号)确定的纳管标准后排入污水管网,经龙游县污水处理厂集中处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A 类标准后排入衢江。纳管满足关于龙游县污水处理厂纳管企业污水排放标准及有关事项的通知(龙环201119号)确定的纳管标准要求噪声车间降噪设计对车间设置空心隔声墙、双层隔音窗户等,车间日常关闭门窗生产。厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准设备

15、合理布局车间内设备应合理布局,高噪声设备尽量布置于厂区中央。设备隔声降噪对高噪声的风机、提升机等,尽量布置在隔声间内,并在风机座基础减震,安装弹性衬垫和保护套;风机进出口管路加装避震喉;对风机安装隔声罩或在进风口安装消声器。强化生产管理定期检查设备,加强设备维护,使设备处于良好的运行状态,避免和减轻非正常运行产生的噪声,做到文明生产;对运输车辆加强管理和维护,保持车辆良好工况,厂内应该限制车速,禁鸣喇叭,尽量避免夜间运输。厂界隔声设计加高、加厚厂界围墙,并根据噪声防治设计规范将厂界围墙设计成隔声墙。固废危险固废废活性炭等难以综合利用的危险固废需委托有资质的危废处理单位进行安全处置。不造成二次污

16、染一般固废杂质、废耐火砖、废弃的一般包装材料收集后可由由专业回收公司进行综合利用。地下水地下水防治1.对厂区按国家相关标准采取严格的防渗措施,并采取相应的监控措施及应急处理措施,在项目投产后,对厂区污水处理设施和排水管道必须采取可靠的防渗防漏措施,防止污水泄漏重大事故发生或者事故处理不及时而对地下水环境造成污染。2.加强日常管理,避免“跑冒滴漏”的发生避免地下水污染土壤源头控制1.企业应对废水处理设施、危废暂存区等重点区地面采取防渗、防腐措施,并根据需要设置相应的围堰。2.建设相应的收集管道。3.废水管道应配置切换阀,保障事故废水能够接入事故应急池。4.加强设备监管和运维。5.严格按照危险废物

17、贮存污染控制标准(GB18597-2001)进行设计和运营危险废物暂存场所。6.按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及2013年修改单中要求设置一般固废暂存区。加强源头控制和过程防控,降低土壤污染风险过程防控1.厂区设置围墙,并做好雨污分流。2.厂区占地范围内、厂界应该多种植吸附能力强的植物。3.厂区地面硬化,做好地面防渗措施。风险泄漏、火灾、爆炸风险1.结合风险源状况明确环境风险的防范、减缓措施,环境风险监控要求。2.事故废水环境风险应明确“单元-厂区-园区/区域”的环境风险防控体系要求,设置事故废水收集(尽可能以非动力自流方式)和应急储存设施。3.针对主

18、要风险源,提出设立风险监控及应急监测系统,实现事故预警和快速应急监测、跟踪,提出应急物资、人员等管理要求。4.其它风险防范措施。落实风险防范措施,其发生概率可进一步降低,其影响可以进一步减轻,环境风险是可以承受的。六、环境影响报告书评价结论要点项目位于浙江省衢州市龙游县东华街道城南工业园区长兴路西1号,建设项目符合环境功能区规划的要求;排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求;建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等要求;符合“三线一单”的要求;符合建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)“四性五不批”的要求。企业废气环境影

19、响范围较大,应高度重视废气处理设施的运行。由于企业厂界距离周边最近敏感点仅30m,污泥仓、陈化车间距离最近敏感点距离仅110m,若企业污泥仓及陈化车间密闭性不足或者抽吸系统、处理设备失效等情况发生,将导致恶臭气体在环境中的扩散,对周围居民造成显著影响,从而引发居民投诉等环境事件。因此,企业应高度重视恶臭污染防治及生产管理,避免对周围环境及敏感目标造成影响。从环境保护角度看,在满足上述要求的情况下,本项目的建设是可行的。七、公众查阅环评文件简本的方式和期限公众如需了解本项目环境影响情况,可通过电话、信函或电子邮件等方式向建设单位和环评单位查阅本建设项目环境影响报告书有关内容,如要了解进一步的信息

20、,可向建设单位和环评单位咨询,公众查阅和咨询的期限为本次公示期间的10个工作日内,本次公示时间为2019年10月15日2019年10月28日。八、征求公众意见的范围和主要事项本项目环评公众参与将征求项目评价范围内的公民、法人或者其他组织的代表等对本项目建设的意见和建议,征求公众意见的主要内容包括公众关心的主要环境问题、项目建设对周边环境可能产生的影响以及对本项目的环境保护工作的其他意见或建议等。九、征求公众意见的具体形式本项目征求公众意见主要采取网络公告以及在项目所在地的形式。公众可通过向公示指定地址发送信函、拨打电话等方式,发表对项目建设及环评工作的意见和看法。本次公示时间和征求意见时间:2

21、019年10月15日2019年10月28日。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将其宝贵意见建议向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。十、环境影响报告书全文公开方式及时间本项目环境影响报告书在报送当地环保部门审批前进行全本公示,报告书全文公示版可在浙江政务服务网站公开下载查阅,全文公示时间由环评报告报送审批的进度而定,公示时间不少于10个工作日。注:请公众在发表意见的同时尽量提供详尽联系方式。十一、当地环保部门、环评单位和建设单位联系方式公众可通过电话或电子邮件向以下单位的联系人提出意见: 环评单位浙江冶金环境保护设计研究有限公司(国环评证乙字第2011号)联

22、系电话:13182018302联 系 人:曾工联系地址:衢州市柯城区荷花四路258号裕丰大厦302室 建设单位建设单位:浙江寰龙环境科技有限公司联 系 人:饶旭霏联系电话:13967011596 审批单位龙游县环境保护局 电话:0570-7261937 浙江寰龙环境科技有限公司 2019年10月15日灰和软化工 序, 采用无氨或少氨的 脱灰剂和软化剂替代 传统的氯化铵、硫酸铵 及含铵盐软化剂。 传统脱灰工艺是采用氯 化铵或硫酸铵脱灰,是制革 生产中产生氨氮污染的主要 环节,脱灰废液的氨氮浓度 达到 3000-7000 毫克/升。采 用该技术替代传统脱灰技 术,可使该工序氨氮产生减 少 90%以

23、上,减轻末端治理 的压力, 实现制革氨氮减排, 同时不影响脱毛效果和产品 质量。 自主研 发 推广阶 段 以年产 30 万牛皮标准张的制革 企业为例: 应用该技术可减少氨氮产 生量约 25 吨/年。 目前约有 10%的制革企业在使 用该技术, 在行业内的潜在普及率为 50%,若推广至 30%,可实现氨氮产 生量减少约 1400 吨/年。 11 序序序序 号号号号 技术名称技术名称技术名称技术名称适用范围适用范围适用范围适用范围技术主要内容技术主要内容技术主要内容技术主要内容解决的主要问题解决的主要问题解决的主要问题解决的主要问题 技术技术技术技术 来源来源来源来源 所处所处所处所处 阶段阶段阶

24、段阶段 应用前景分析应用前景分析应用前景分析应用前景分析 5 高吸收铬鞣及 其铬鞣废液资 源化利用技术 皮革上市所制作的律师工作报告、 法律意见书等申报文件的 内容不存在虚假记载,误导性陈述或重大遗漏,并对该等文件的真实性、准确性 和完整性承担相应的法律责任。若因本所作出的上述承诺被证明存在虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏,给投资者造成损失的,本所依法承担赔偿责任。 ” 3、发行人会计师信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)承诺、发行人会计师信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)承诺 “本所为发行人首次公开发行所制作、 出具的审计报告、 内部控制鉴证报告、 非经常性损益鉴证报告、验资报告及其他报

25、告、说明等文件的内容不存在虚假记 载,误导性陈述或重大遗漏,并对该等文件的真实性、准确性和完整性承担相应 的法律责任。若因本所制作、出具的上述文件存在虚假记载、误导性陈述或者重 大遗漏,给投资者造成损失的,本所依法承担赔偿责任。 ” 4、发行人资产评估机构江苏银信资产评估房地产估价有限公司(现更名为、发行人资产评估机构江苏银信资产评估房地产估价有限公司(现更名为 “江苏金证通资产评估房地产估价有限公司江苏金证通资产评估房地产估价有限公司”)承诺)承诺 “本公司为发行人首次公开发行所制作、 出具的评估报告等文件的内容不存 在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对该等文件的真实性、准确性和完整性 承

26、担相应的法律责任。若因本公司制作、出具的上述文件存在虚假记载、误导性 陈述或者重大遗漏,给投资者造成损失的,本公司将依法赔偿投资者损失。 ” 四、公开发行前持股四、公开发行前持股 5%以上股东的持股意向及减持意向的承诺以上股东的持股意向及减持意向的承诺 (一)(一)发行人控股股东发行人控股股东及实际控制人吴仁荣及实际控制人吴仁荣、高正松、陈新国高正松、陈新国的的承诺承诺 如在锁定期满后两年内,拟减持股票,减持价格不低于发行价。在锁定期满 南京威尔药业股份有限公司 上市公告书 15 后两年内,在符合公司法 、 证券法 、 上市公司股东、董监高减持股份的若 干规定 、 上海证券交易所股票上市规则及

27、上海证券交易所上市公司股东及 董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则等法律、法规及规范性文件规定 的前提下, 本人每年减持公司股份数量合计不超过本人通过直接或间接方式持有 的股份数量的25%, 且减持不影响本人对公司的控制权。 若在减持发行人股票前, 发行人已发生派息、送股、资本公积转增股本等除权除息事项,则减持价格应不 低于发行人首次公开发行股票的发行价格经相应调整后的价格。 除前述承诺外,本人承诺相关减持行为将严格遵守公司法 、 证券法 、 上市公司股东、 董监高减持股份的若干规定 、上海证券交易所股票上市规则 及上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细 则等法

28、律、法规及规范性文件规定及届时有效的相关减持规定办理。 (二)公开(二)公开发行前发行前持股持股 5%以上以上的的股东唐群松股东唐群松、沈九四、沈九四、舜泰宗华的、舜泰宗华的 承诺承诺 如在锁定期满后两年内,拟减持股票,减持价格不低于发行价。在符合公 司法 、 证券法 、 上市公司股东、董监高减持股份的若干规定 、 上海证券交 易所股票上市规则及上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理 人员减持股份实施细则等法律、法规及规范性文件规定的前提下,在锁定期满 后两年内, 本股东每年减持公司股份数量合计不超过本次发行前本股东通过直接 或间接方式持有的股份数量的25%。 若在减持发行人股票前,

29、 发行人已发生派息、 送股、 资本公积转增股本等除权除息事项,则减持价格应不低于发行人首次公开 发行股票的发行价格经相应调整后的价格。 除前述承诺外,本股东承诺相关减持行为将严格遵守公司法 、 证券法 、 上市公司股东、 董监高减持股份的若干规定 、上海证券交易所股票上市规则 及上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细 则等法律、法规及规范性文件规定及届时有效的相关减持规定办理。 16 (三)公开发行前持股(三)公开发行前持股 5%以上的股东江苏高投、江苏人才创投的承以上的股东江苏高投、江苏人才创投的承 诺诺 如在锁定期满后两年内,拟减持股票,减持价格不低于发行价。若

30、在减持发 行人股票前,发行人已发生派息、送股、资本公积转增股本等除权除息事项,则 减持价格应不低于发行人首次公开发行股票的发行价格经相应调整后的价格。 本股东在持有发行人5%以上股份期间,若拟减持发行人股票,将在减持前3 个交易日公告减持计划,且该等减持将通过相关证券交易所以大宗交易、竞价交 易或中国证监会认可的其他方式依法进行。 除前述承诺外,本股东承诺相关减持行为将严格遵守公司法 、 证券法 、 上市公司股东、 董监高减持股份的若干规定 、上海证券交易所股票上市规则 及上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细 则等法律、法规及规范性文件规定办理。 五五、关于填补被

31、摊薄即期回报的措施及承诺关于填补被摊薄即期回报的措施及承诺 (一)发行人关于填补被摊薄即期回报的措施(一)发行人关于填补被摊薄即期回报的措施 本次发行股票并上市后,随着募集资金到位,公司净资产将大幅增加,而本 次募集资金投资项目效益的实现需要一定的时间, 若公司利润短期内不能得到相 应幅度的增加,公司的每股收益等指标将出现一定幅度的下降。 根据国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见 (国发2014 17号) 、国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的 意见 (国办发2013110号)和关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期 回报有关事项的指导意见 (中国证监会公告

32、201531号)的相关规定,为降 低本次公开发行摊薄即期回报的影响, 公司承诺将采取如下措施实现业务可持续 发展从而增厚未来收益并加强投资者回报,以填补被摊薄即期回报。 1 1、加强产品技术研发能力,提高公司竞争能力和持续盈利能力、加强产品技术研发能力,提高公司竞争能力和持续盈利能力 在不断变化的市场环境下,公司将研发新产品、新技术及项目产业化作为重 要的发展战略,未来公司将继续在现有基础上积极大力开展产品研发工作。公司 将依托自身优秀的研发能力,凭借管理层丰富的行业经验,准确把握行业发展趋 南京威尔药业股份有限公司 上市公告书 17 势和创新方向,持续加大研发投入;同时,通过公司产业化的优势

33、,迅速将科技 成果转化为生产能力,从而提升公司的盈利能力及抗风险能力。 2 2、加快募集资金投资项目建设进度,防范募集资金使用、加快募集资金投资项目建设进度,防范募集资金使用风险风险 本次发行募集资金投资项目紧紧围绕公司主营业务, 有利于丰富和优化公司 的产品结构,提升盈利能力。公司将加了一种渠道策略:选择性分销。如大量的海尔店中店、海尔专柜的设立,以及进入大型家电连锁商城等。虽然中间商的数目增加了,但是由于海尔公司与这些中间商建立了良好的合作关系并维持了五星级服务,不但维持了企业形象和产品售价,也极大的提高了市场销售额和利润水平。长虹的市场定位与海尔完全不同,它定位于推行价格竞争战略,加强技

34、术革新,扩大生产规模以降低成本。为此在产品生命周期的不同阶段采用了不同的选择策略:长虹作为彩电生产厂家,在将其产品推向市场的初期采用的是选择性分销。这是因为:第一,生产厂家在其发展的初期财力有限,无法在全国单独设立直接销售部门,经销商的存在就解决了这一问题。第二,即使厂家财力雄厚,它也宁愿将钱投在生产设备上,而不愿投资于费用高昂的分销渠道上。第三,经销商在分销上可以享有规模经济,而且它与销售网点接触面广,还具有进货批发的专门技术。因此,经销商的分销效率高,使厂家愿意与之合作。第四,由于经营品种繁多的零售商都愿与经销商打交道而不愿意与单个生产商打交道,因此,产品种类有限的生产厂家更需要批发商为其

35、解决产品销售难题。在这些因素的支配下,长虹在市场推广之初选择大的批发企业来做自己的经销商可以说是很明智的举措。如长虹与当时中国的十大批发商之一郑百文结合,使郑百文在年长虹彩电的销售额超过长虹总收入的。当然,除了郑百文之外,长虹在全国各地还设立了若干家大的经销商,如北京中联、南宁百货批发站等。但是,在长虹与这些大经销商如郑百文的合作中,受利益驱动,各自的弱点日益暴露出来。郑百文在确立了自己在全国的总经销地位之后,在渠道、网络的构建上不如当初积极;在产品的促销上,也不像初期愿意给以大量投资;在售后服务上,也显得越来越欠缺;许多方面不受长虹控制,这就大大限制了长虹彩电的全方位市场推进。作为长虹,在其

36、产品投放市场的前期考虑的是铺货速度的快慢,所以要借助经销商的力量。一旦产品在市场上打开知名度后,它关心的是怎样缩短流通渠道,使产品尽快到达消费者手中。所以,1998年后长虹对销售策略做出重大调整,放弃单纯依靠大批发商的营销体制,改为大中小并用,专卖店结合的办法,全方位进军市场。此时长虹已走向了密集性分销,来增加市场覆盖面和销量。4小结:通过上述分析可以看出海尔和长虹的营销渠道战略可以说各有优点,关键在于根据经济环境、企业目标和产品定位的不同来选择适应于企业自身发展的营销渠道,并根据产品生命周期和条件的变换不断改进甚至变革营销渠道。此外,企业还应关注先进技术的应用而带来的营销渠道的变革,如直接营

37、销渠道的和特殊时段许可排放量。年许可排放量是指允许排污单位连续 12 个月排放的污染物最大排放量。核发环保部门可根据需要(如采暖季、枯水期等)将年许可排放量按月、季进行细化。对于大气污染物,以排放口为单位确定有组织主要排放口和一般排放口许可排放浓度, 以生产设施、生产单元或厂界为单位确定无组织许可排放浓度。主要排放口逐一计算许可排放量;一般排放口和无组织废气不许可排放量;其他排放口不许可排放浓度和排放量。对于水污染物,以排放口为单位确定主要排放口许可排放浓度和排放量,一般排放口仅许可排放浓度。单独排入城镇集中污水处理设施的生活污水仅说明排放去向。根据国家和地方污染物排放标准,按从严原则确定许可

38、排放浓度。依据本标准 5.2.3 规定的允许排放量核算方法和依法分解落实到排污单位的重点污染物排放总量控制指标,从严确定许可排放量,落实环境质量改善要求。2015 年 1 月 1 日及以后取得环境影响评价审批意见的排污单位,许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和审批意见确定的排放量的要求。按照固定污染源排污许可分类管理名录实施简化管理的排污单位原则上仅许可排放浓度,不许可排放量。排污单位填报许可限值时,应在排污许可证申请表中写明申请的许可排放限值计算过程。排污单位承诺执行更加严格的排放浓度的,应在排污许可证中载明。5.2.2 许可排放浓度5.2.2.1 废气按照国家和地方污染物排放标准确定排

39、污单位许可排放浓度时,应依据排污单位执行的国家和地方污染物排放标准从严确定。按照国务院环境保护行政主管部门或省级人民政府规定执行大气污染物特别排放限值的区域,应按照规定的行政区域范围、时间,执行相关排放标准的污染物特别排放限值。若执行不同许可排放浓度的多台生产设施或排放口采用混合方式排放废气,且选择的监控位置只能监测混合废气中的大气污染物浓度,应根据污染物排放标准要求确定许可排放浓度。若污染物排放标准中无混合排放浓度确定要求的,则应执行各限值要求中最严格的排放浓度。5.2.2.2 废水按照国家和地方污染物排放标准确定排污单位许可排放浓度时,应依据排污单位执行的国家和地方污染物排放标准从严确定。

40、按照国务院环境保护行政主管部门或省级人民政府规定执行水污染物特别排放限值的区域,应按照规定的行政区域范围、时间,执行相关排放标准的污染物特别排放限值。若排污单位生产设施为两种及以上工序或同时生产两种及以上产品,可适用不同污染物排放控制要求或不同行业污染物排放标准时,且生产设施产生的污水混合处理排放的情况 8 下,应根据污染物排放标准要求确定许可排放浓度。若污染物排放标准中无混合排放浓度确定要求的,则应执行各限值要求中最严格的排放浓度。5.2.3 允许排放量5.2.3.1 废气通常对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业)、重金属(有色冶炼等重点行业)

41、等污染物许可排放量。废气许可排放量包括年许可排放量和特殊时段许可排放量。排污单位的废气年许可排放量为各废气主要排放口许可排放量之和。a)年许可排放量核算方法废气有组织排放口年许可排放量依据许可排放浓度、污染物排放标准中规定的基准排气量、主要产品产能确定,核算方法见式(1)与式(2)。iM = R Q C 10-9(1)E 年 许 可n= M ii = 1(2)式中: Mi 第 i 个主要排放口污染物年许可排放量,t;R 第 i 个主要排放口对应装置产能,t;Q 基准排气量(标态),m3/t 产品;C 污染物许可排放浓度限值(标态),mg/m3;E年许可 污染物年许可排放量,t/a。无规定的基准

42、排气量时,也可按照许可排放浓度、风量、年生产时间确定,核算方法见式(3)与式(4)。iM = Q C T 10-9(3)E 年 许 可 n= M ii = 1(4)式中: Mi 第 i 个主要排放口污染物年许可排放量,t;Q 第 i 个主要排放口风量(标态),m3/h;C 污染物许可排放浓度限值(标态),mg/m3;T 第 i 个主要排放口对应装置设计年生产时间,h;E年许可 污染物年许可排放量,t/a。b)特殊时段许可排放量核算方法特殊时段排污单位应按照国家或所在地区人民政府制定的重污染天气应急预案等文件, 根据停产、减产、减排等要求,确定特殊时段短期许可排放量要求。国家和地方环境保护主管部

43、门依法规定的其他特殊时段短期许可排放量应当在排污许可证中明确。在排污许可证有效期内,国家或排污单位所在地区人民政府发布新的特殊时段要求的,排污单位应当按照新的停产、减产、减排等要求进行排放。特殊时段日(月)许可排放量根据排污单位前一年实际排放量折算的日(月)均值、特 9 殊时段产量或排放量削减比例核算,核算方法见式(5)。E日(月)许可= E 前一年日(月)实际排放量 (1 - a )(5)式中: E日(月)许可特殊时段日(月)许可排放量,t;E 前一年日(月)实际排放量 排污单位前一年实际排放量折算的日(月)均值,t;a 特殊时段日(月)产量或排放量削减比例。5.2.3.2 废水对排污单位废

44、水主要排放口化学需氧量、氨氮,以及受纳水体环境质量超标且列入相关污染物排放标准的污染物许可排放量;对位于“十三五”生态环境保护规划及环境保护部规定的总磷、总氮总量控制区域内排放总磷、总氮的排污单位,废水主要排放口还应分别申请总磷及总氮年许可排放量。废水许可排放量为年许可排放量,排污单位的废水年许可排放量为主要排放口许可排放量之和。废水主要排放口年许可排放量依据许可排放浓度、污染物排放标准中规定的基准排水量、主要产品产能确定,核算方法见式(6)。E年许可= S QC 10-6(6)其中: E年许可 污染物年许可排放量,t/a;S 主要产品产能,t;Q 单位产品基准排水量,m3/t 产品;C 污染物许可排放浓度限值,单位为 mg/L。无规定的基准排水量时,也可按照许可排放浓度、排水量、年生产时间确定,核算方法见式(7)。E年许可= QC T 10-6(7)其中: E年许可 污染物年许可排放量,t/a;Q 排水量,m3/d;C 污染物许可排放浓度限值,单位为 mg/L;T 设计年生产时间,d。6 可行技术要求6.1 可行

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