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1 年12 家5A 景区被摘牌或警告.pdf

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1、被严重警告景区及其主要问题被严重警告景区及其主要问题 2016年8月11日 星期四 责任编辑:陈筱贝 电话:82362214 23特别关注 金华广播电视报 河北山海关 存在价格欺诈、环境卫生脏乱、设施普遍老旧 强迫游客捐款、擅自更改门票价格 湖南橘子洲 安全隐患严重、厕所革命严重滞后 旅游服务功能退化、景区管理不规范 重庆神龙峡 安全隐患严重、厕所革命严重滞后 旅游秩序混乱、旅游设施和服务严重缺失 暑期旅游旺季是各大旅游景区开门迎客的好时机。 然而,有5家5A级景区却高兴不起来:国家旅游局日前宣布对长沙橘子洲、重庆神龙峡两家 5A级景区摘牌,安徽省天柱山景区、福建省武夷山景区、福建省永定-南靖

2、土楼旅游景区被警告,限期整改。 国家旅游局规划财务司司长彭德成介绍,目前,全国5A级景区有200多家。 全国旅游资源规划开发质量等级评定委员会对近期游客投诉比较 集中的5A级景区进行质量等级复核,复核方式采取委托第三方专家组进行独立暗访。此次复核工作对20家5A级景区进行了30多次暗访检查和情 况核实。 检查发现,橘子洲、神龙峡两家景区主要存在安全隐患严重、环境卫生差、旅游服务功能严重退化、旅游设施和服务严重缺失、旅游秩序混乱等问 题,因此被摘牌。 其他景区则因为厕所革命滞后、变相强迫消费、庸俗讲解、“野导游”现象严重等问题被警告。 据统计,1年内已有12家5A级景区被摘牌或警告。 去年10月

3、,由于存在价格欺诈等问题,山海关景区5A级资质被取消;丽江古城、西樵山景区、濠河景区、西溪湿地、东方明珠广播电视塔、明十 三陵等6家5A级景区被严重警告并限期整改。 问题 安全隐患多、厕所脏乱差 记者从国家旅游局了解到,橘子洲、神龙峡被 “ 踢”出 5A 级,天柱山等三家景区被警告,这些结果看似 “ 意料之 外”,实则 “ 情理之中”。 对于被摘牌的两家景区,国家旅游局尤其提到了安全 隐患严重这一问题。 国家旅游局组织的 5A 级景区复核暗访发现, 长沙市 橘子洲景区濒水游客集中区和临江游步道的旅游安全巡 查服务缺失,时有游客翻越临江警戒线观景或拍照,却无 安全管理人员制止或提示;景区有明确禁

4、烟标志,但吸烟 者随处可见,未见工作人员提醒制止。 神龙峡的安全问题也不容小觑。 作为以漂流为主要旅 游项目的景区, 神龙峡没有对游客进行漂流前的安全教 育、安全设施佩戴讲解演示;部分游步道紧邻山体滑坡处, 没有设置安全防护设施。 今年入汛以来,我国天气异常复杂,暴雨、大风、雷电 等极端天气多发,党中央、国务院高度重视,多次就此做出 重要部署。 旅游安全这根弦,必须时刻绷紧。 “ 保障游客生命财产安全为首要任务,包括旅游景区 在内,必须进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责 任意识,站在广大游客的角度想问题,把重大风险隐患当 成事故来对待,守土有责,失土就要问责。 ”参与此次检查 工作的中

5、国社科院财经战略研究院旅游室主任戴学锋对 记者说。 环境卫生是 “ 摘牌”的第二大原因,引人瞩目的是,这 也是国家旅游局推动 “ 厕所革命”以来,首次把厕所革命列 入旅游景区环境的评价指标。 根据通报, “ 厕所革命 ( 严重)滞后”是这次被 “ 摘牌”及 警告的 5A 级景区均存在的问题,比如湖南省长沙市橘子 洲旅游区景区厕所革命严重滞后,厕所异味严重、污水污 迹多,长时间无人清扫;有的旅游厕所设施设备破损严重, 下水堵塞,无法正常使用,残疾人卫生间堆满杂物;安徽省 天柱山风景区,主要存在厕所革命滞后、厕所卫生不达标 等严重问题。 “ 要将厕所建设和管理的效果与景区景点评定和各类 等级评定挂

6、钩。 不论评 A 级景区,还是评度假区,如果厕 所建设管理不达标, 就不能通过等级评定, 实行一票否 决。 ”国家旅游局局长李金早有言在先, “ 实施 A 级景区景 点的退出机制,很重要的一条就是看厕所建设、管理是否 到位。 ” 服务功能退化、景区管理失范,成了此次被 “ 摘牌”景 区存在的第三大问题。 景区垃圾箱清理不及时、讲解预约 难、各种旅游服务设施无法正常使用,这些也是橘子洲和 神龙峡被摘牌的 “ 几宗罪”。 回应 启动问责、停业整改 摘牌消息一出,很多网友开启了 “ 吐槽模式”:网友认 为, “ 摘牌”是一种激励机制,服务差的景区就是要 “ 下架”。 相关景区也被推到了舆论中心,当地

7、主管部门纷纷作出回 应。 3 日晚,长沙市委、市政府表示诚恳接受处理结果,要 求相关责任单位深刻检讨,迅速整改,并启动问责。但橘子 洲景区一位工作人员接受采访时表示,目前景区并没有受 摘牌影响,一切还在正常运营。 重庆市南川区通过官微 微播南川发声, 称南川将 建立整改工作的长效机制,确保整改工作不松劲,问题不 回潮,让 “ 神龙见首亦见尾”。据了解,重庆市南川区神龙峡 景区目前已经停业整改。 中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋认为,被摘牌 或者被警告对 5A 级景区的品牌知名度和美誉度会造成 一定的负面影响, “ 在短时间内相关景区可能会面临比较 大的挑战,也许会出现客流量下降”。 没了 5

8、A 招牌,门票会不会调整? 戴学峰说,5A 级景 区的票价调整均需要物价部门审核评定, 与景区 A 级的 评定不一定是一个同步的过程。 “ 短期肯定会有影响。 但相关景区如能下大力气整改, 知耻后勇,危机也许能转化为机遇。”中科院地理所研究员 钟林生说。 在山海关景区被摘牌近一年后,记者从河北省旅发委 获悉,山海关景区正在针对有关部门提出的 150 多项问题 进行整改,努力在管理服务、基础设施、产业发展等方面进 行提升。 目前,他们通过了创建国家 5A 级景区 “ 省级机构 初评”,正向重返 5A 级迈进。 分析 重视数量而忽视质量 戴学锋介绍,5A 级景区的评选依据,是国家旅游局制 定的 旅

9、游景区质量等级管理办法。该办法对于景区评级 的评价涉及资源评估、设施评价、游客评价等多个维度。 为啥当初不遗余力去参评 5A, 如今竟然会出现自砸 招牌的行为? 中国社科院财经战略研究院服务经济研究中心副主 任魏翔表示,一方面是因为景区的经营权和所有权很难统 一,景区资源是国有的,但不少经营者则是单纯从利益出 发;另一方面是长期以来,我国对旅游景区的质量管理滞 后,不少省份仅关注 A 级景区的数量增加,却忽视了质量 建设。 “ 个别景区创 5A 成功后大松一口气,更加重视经济 效益而忽视管理,忽视对旅游者的服务。”戴学锋说,5A 级 景区从来不是 “ 终身制”,通过摘牌或者警告等方式对不达 标

10、景区进行处理,正是 5A 级景区动态管理的一种体现。 有人欢喜有人愁,就在 5 家 5A 级景区被摘牌或被警 告的同时,6 家新晋 5A 级景区引人注目。 “ 做得好就上,做得差就下,关键要实现常态化管理。 这对所有 5A 级景区都起到了警示和教育作用。 ”钟林生 认为,5A 级景区 “ 朋友圈”的 “ 出”与 “ 进”,恰恰体现了 5A 级景区动态管理的常态化。 (来源:东方早报) 1 年 12 家 5A 景区被摘牌或警告 链接 云南丽江古城 欺客宰客情况严重、多数商铺无明码标价 消防设施不完备 广东西樵山 外部交通衔接缺失、内部人车混行 卫生管理较差 江苏濠河 安全隐患突出、卫生死角较多

11、导览服务不完善、医疗室无人值班 浙江西溪湿地 安全隐患明显、游船安全设施不到位 商贩管理问题突出 上海东方明珠 安全隐患明显、高峰期客流管控不到位 购物点与游客抢占道路、停车场管理混乱 北京明十三陵 欺客宰客现象严重,向外国人高价出售商品 环境脏乱差、景区垃圾裸露多 安徽天柱山 厕所革命滞后、游客中心功能不足 农家乐经营不规范 福建武夷山 “ 野导游”现象严重、变相强迫消费 庸俗讲解、厕所革命滞后 福建永定南靖土楼 存在 “ 野导”扎堆现象 游步道安全隐患突出、厕所革命滞后 被取消5A资质景区及其主要问题被取消5A资质景区及其主要问题 被摘牌后的山海关景区 商家渐撤、游人稀少 安全隐患严重、厕所革命滞后、管理混乱成主因

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