1、 敬请阅读最后一页免责声明 1 事项： 中共中央、国务院印发关于加快推进生态文明建设的意见 ，文件共个 部分 35 条。 点评： 生态文明建设实质启程，全面融入社会发展。目前，我国资源环境已经成为 实现全面建成小康社会目标最紧的约束、最矮的短板。 意见在 3 月底通过中 央政治局审议， 日前予以发布。 从总体思路看， 将生态文明建设融入新四化建设， 融入社会主义核心价值体系，融入到社会转型发展之中。此次意见的发布标 志着生态文明建设实质启程。从内容来看，涉及到社会生产、生活的方方面面， 统筹、系统、全面，具体包括：强化主体功能定位，优化国土空间开发格局；推 动技术创新和结构调整， 提高发展质量
2、和效益； 全面促进资源节约循环高效使用， 推动利用方式根本转变； 加大自然生态系统和环境保护力度， 切实改善生态环境 质量；健全生态文明制度体系；加强生态文明建设统计监测和执法监督；加快形 成推进生态文明建设的良好社会风尚；切实加强组织领导等。 生态文明建设目标明确，原则全面。 意见提出，到 2020 年，资源节约 型和环境友好型社会建设取得重大进展， 主体功能区布局基本形成， 经济发展质 量和效益显著提高， 生态文明主流价值观在全社会得到推行， 生态文明建设水平 与全面建成小康社会目标相适应。同时， 意见明确了加快推进生态文明建设 的基本原则：一是坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基
3、本方针；二 是坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径；三是坚持把深化改革和 创新驱动作为基本动力； 四是坚持把培育生态文化作为重要支撑； 五是坚持把重 点突破和整体推进作为工作方式。 生态文明建设的目标和原则确定提供了更加明 确的时间表和路线路， 提供了更加切实可行的指导。 生态文明建设在整体顶层设 计框定的前提下， 将更加有助于全社会形成合力， 采取更加多样化和创新的思想 和行动来进行目标的实现。 制度建设重中之重。 生态文明建设制度体系目前依然比较薄弱， 未来将是重 点推进的方向。 意见按照源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的整体 思路， 基本形成源头预防、 过程控制、 损害赔
4、偿、 责任追究的生态文明制度体系， 自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管 理体制等关键制度建设取得决定性成果。 生态文明需通过全面产权思路将环境保 护的外生性问题内部化来解决，形成污染惩罚、保护受益的机制，而这我们认为 是解决环境问题的关键，通过全方位的制度设计形成损害者赔偿、受益者付费、 保护者得到合理补偿的机制， 通过政府政绩考核的纳入， 将生态文明建设约束全 面贯穿于发展之中。 2015 年 05 月 06 日 证券研究报告/重大事项点评 生态文明建设生态文明建设顶层设计落定，顶层设计落定， 环保产业环保产业迎迎良机良机 分析师：徐伟 从业证书编号：S1
5、330514080001 电话：028-86199181 邮箱：xuw 敬请阅读最后一页免责声明 2 证券研究报告/重大事项点评 投资策略： 意见标志生态文明建设顶层设计的落定，也标致着生态文明 建设的加速进行，未来各项配套政策将密集出台。总体来看，当前我国环保产业 发展在生态文明建设、 保护环境的新常态下正处于难得的历史机遇， 而资质优良 的环保企业将伴随产业发展而壮大。 依然坚定看好 2015 年环保板块的投资机会， 尤其是细分行业龙头在环保行业的高景气度下，凭借其资金、技术、管理、品牌 等综合优势赢取收益及公司市值的扩张。具体关注的标的有：1）水治理：碧水 源、兴蓉投资、兴源环境、万邦达
6、等；2）大气治理：龙净环保、国电清新、三 维丝等；3）固废治理：维尔利、东江环保等；4）环境监测及服务：雪迪龙、 聚光科技、先河环保等；5）环保新能源：长青集团、科达洁能、首航节能等。 敬请阅读最后一页免责声明 3 证券研究报告/重大事项点评 公司评级说明： 买入（Buy） ：预期未来 6 个月内，股价表现强于沪深 300 指数 20%以上。 持有（Hold） ：预期未来 6 个月内，股价相对沪深 300 指数的变动幅度介于+5%+20%。 中性（Neutral） ：预期未来 6 个月内，股价相对沪深 300 指数的变动幅度介于-5%+5%。 卖出（Sell） ：预期未来 6 个月内，股价表现
7、弱于沪深 300 指数 5%以上。 行业评级说明： 强于大市：预期未来 6 个月内，行业指数涨幅强于沪深 300 指数 10%以上。 跟随大市：预期未来 6 个月内，行业指数涨幅相对沪深 300 指数的变动幅度介于-10%10%。 弱于大市：预期未来 6 个月内，行业指数涨幅弱于沪深 300 指数 10%以上。 分析师声明： 本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格，勤勉尽责、诚实守信。本人对本报告的内 容和观点负责，保证信息来源合法合规、研究方法专业审慎、研究观点独立公正、分析结论具有合理依 据，特此声明。 本公司具备证券投资咨询业务资格的说明： 宏信证券有限责任公司（以下简称“本公
8、司” ）经中国证券监督管理委员会核准，取得证券投资咨 询业务许可。 本公司及其投资咨询人员可以为证券投资人或客户提供证券投资分析、 预测或者建议等直 接或间接的有偿咨询服务。发布证券研究报告，是证券投资咨询业务的一种基本形式，本公司可以对证 券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析 意见，制作证券研究报告，并向本公司的客户发布。 免责声明： 本报告仅供本公司客户使用。报告中的信息来源于已公开的资料，本公司对信息的准确性、完整性 或可靠性不作任何保证。 在任何情况下， 本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议， 本公司及与本公司有关联的任何个人， 均不会承担因阅读和使用本报告所造成的任何损失及其产生的法 律责任。 投资者应当自主作出投资决策并自行承担投资风险， 任何形式的分享证券投资收益或者分担证 券投资损失的书面或口头承诺均为无效。 本报告的版权为我公司所有， 未经书面许可任何机构和个人不 得以任何形式翻版、复制、刊登、发表或者引用。
