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中华人民共和国环境保护法.doc

上传人:WXLW 文档编号:1318835 上传时间:2019-12-29 格式:DOC 页数:18 大小:56KB
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1、第 8 页 共 8 页新型环保防火板项目可行性分析报告 第一章 项目概述 随着经济社会的不断发展,人们对木材的需求量越来越大,用它建造房屋、做家具,甚至美化装饰,正是由于对木材需求的增大,导致对森林的过度砍伐,从而破坏了地球生态环境,致使土地沙化、水土流失、气温变暖频繁的自然灾害一直在不停地给人们敲响着警钟。但是,人类的生产、生活又的确离不开木材,人们也不可能为了维护生态的平衡而停止和放弃使用木材,于是,如何保护森林资源,同时又要满足人们的生产和生活的需要,已成为摆在每个人面前急需解决的问题。 由山东创新机械有限公司开发研制的新型环保防火装饰板生产线及产品是解决上述问题的最佳方法。目前该项目与

2、设备已获得了国家专利,其产品通过了国家建筑材料测试中心检测,质量完全符合国家标准。同时经过了国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心检测,防火级别达到A级;被国家科学技术部、商务部、国家质量监督检疫总局、环境保护总局评定为国家重点新产品;被中国质量检验协会建材专业委员会评定为国家质量检测合格建材绿色环保产品。所生产的新型环保防火板材,不仅具有木材所具有的可钉、锯、粘、刨,可二次加工等特点,同时又具有防火、防水、防腐、阻燃、隔音、隔热、轻质、强度高、可塑性强、物理性能好、使用寿命长、易施工等特性,它不仅可以取代木材,而且可以取代现在市场上应用很广的密度板、三合板、刨花板、石膏板等。它广泛适用于

3、大型商场、娱乐厅、宾馆、别墅及家庭装饰装修、吊顶、隔墙。真正做到了既满足人们生产、生活的需要,同时又有效保护了森林资源,可谓是21世纪木材的最佳替代,享有”人造木”的美誉。技术指标:1. 氧指数%:大于902. 水品燃烧:SO3. 垂直燃烧:SO4. 含水率:10.9%5. 容量:1.15g/cm*cm*cm6. 静曲强度:169.46Mpa7. 密度:T/m*m*m 1.138. 耐水性:24小时不粉化,表面无变化9. 无三废,无污染,利于环保该项目原料广泛、节能利废、清洁环保 (一) 原料广泛:该项目主要原材料是利用一些农作物秸秆、植物秸秆,如:稻壳、稻草、玉米秆、麦秆、锯末、芦苇、杂草、

4、树枝、树皮、树叶、毛竹等。再添加一些无机化工原料,比如:滑石粉、粉煤灰、石粉等。 (二)节能利废:据统计,我国每年的小麦、稻谷、玉米和其它作物秸秆每年有6亿多吨,通常情况下,这些秸秆采取就地焚烧的方式处理,这样既浪费了生物资源,又污染了生态环境,而且也是巨大的火灾隐患。该项目的实施不仅节约了木材,保护了森林资源,而且使这些农业废弃物变废为宝,利国利民。 (三)清洁环保:目前,大多数家具使用普通刨花板和中密度纤维板,这些板材游离醛含量普遍偏高,对人体健康有危害。该板材经过了国家监督材料工业放射性及有害物质监督检验测试中心检测,所有指标均已达到了国家标准。 该项目应用范围广泛,由于该板材具备了木材

5、的很多优点又有木材没有的特点(比如:防火、防水等),可以替代木材加工制作成家具、日常生活用具等;替代密度板生产加工成地板、门板、装饰板、台面板,同时还可以代替石膏板和其它的装饰板生产加工成各种吊顶板、防火板、防水板、隔墙板、楼梯蹋板、墙裙材料、工地围墙板、波形瓦等不同产品,是一种理想的新型绿色环保建材。该产品除在生产生活中得到广泛应用外,更加特别适应于如石油、化工以及轮船、火车等领域的高阻燃建设材料。近年来,随着地球人口的迅速膨胀和人们生活水平的不断提高,人们对木材的需求越来越大。目前,国内木材市场供应缺口达6亿立方米以上。预计到2015年木材需求达4.6 亿立方米,缺口将超过2亿立方米。由于

6、森林资源的匮乏,人类既要保护森林资源又要保证社会的可持续发展,这就需要寻求一种既能代替木材、保护森林资源,又要具有木材性能、达到木材使用效果的新型板材,因此,该项目实施和应用不仅有利于当地的经济发展,更有利于当地的环境保护,它是集经济效益、社会效益、生态效益为一体的综合性投资项目。第二章 市场分析我国是世界上木材及木制品的生产大国,也是一个消费大国,同时又是人均占有森林(木材)资源很少的国家。1998年以来,国家开始实施天然林保护工程,对国内森林采取逐年减伐措施,这样使木材的供给和需求形成了尖锐的矛盾,并日益扩大。为节约现有资源,缓解当前供需矛盾,研制生产新一代有效取代木材的新型环保材料成为众

7、望所归,大势所趋。由于该板材真正做到了既能节约资源、替代木材,同时又具备防水、防火、强度高、环保、无二次污染等特性,具有非常强大的生命力和竞争力,可简要分析如下:1.国民经济发展的需要随着我国国民经济持续稳定地发展,建筑业、制造业、房地产业、家具装修业、包装业等相关行业的板材需求量不断扩大,利用可再生资源作为木材替代产品,不仅利于保护森林资源,更符合我国经济可持续发展的要求。在建筑装修领域,因装修发生火灾和污染严重的威胁着人们的生命安全和身体健康。经十多年的统计我国平均每年火灾在30万起以上,死伤人数达到6000至8000人,直接经济损失达近20亿元;因装修污染可引发呼吸道疾病,皮肤病,甚至影

8、响生育和癌症发生,绿色环保装修是改善生活环境和减少疾病的可靠保障,发展绿色环保防火建材十分重要,因此新型防火板项目顺应了历史的发展的潮流大有前途。随着我国木材缺口的越来越大,我国木材供应也越来越依赖进口,此前的2004年年底,中国木材进口尤其是实木价格上涨了15,据了解,印尼出口到我国的原木每立方米价格已涨了300元,加上国际油价高涨和海洋船运费用的大幅上升,从东南亚进口的原木和锯材的价格也会出现上升。与此同时,据中国木材流通协会提供的资料显示,我国人造板工业快速发展对木材提出大量需求。2003年,我国人造板产量45534万立方米,比2002年增长了55.4,已与世界人造板产量第一的美国持平。

9、预计今年我国人造板产量将超过美国,居世界第一位。人造板的发展必然要有大量的木材作为支撑,尤其是我国经济发展进入了高速快车道,其木材的需求量更是供不应求。 2.产业结构调整的需要目前我国人造板材工业产品结构不尽合理,品种少、档次低、技术资金装备、产品质量、环境保护等方面存在不少问题,与发达国家存在很大差距。急需加大技术创新力度,在提高中(高)密度纤维质量、调整胶合板产品规格的同时,重点研究木材替代产品。因此,该板材技术及工艺的诞生,大规模工业化生产代木材料及资源综合利用,符合国家产业调整方向,属于国家扶持的项目。 (1)环保问题 以原始木材为主要原料的人造板材绝大多数需要添加胶性材料,绝大部分会

10、挥发出甲醛、苯等化学有害气体。据统计,全国有60的家庭装修材料排放不良气体,这些有害气体都是室内装修常用的高密度板、胶合板、夹芯板等人造板材以及复合地板所造成的,它们都是甲醛与苯化合物的载体。 (2)价格较贵从目前的板材市场上看,大芯板等板材价格根据质量与地域的不同,10mm1220 mm2440 mm的标准板材大约在80100元/张,而且还可能有上涨的趋势。在各种木制品成本中,原材料所占的比重越来越大,势必成为生产消费过程中的瓶颈。 (3)原材料来源 由于市场中各类板材的生产所需主要原料仍然没有逃离利用天然木材的范畴,其生产必然受到有限的森林资源的限制,我国是人口大国,人均资源紧缺,能源消耗

11、量已列世界前列,为了确立可持续性发展战略,我们必须走高效、节能、科学、经济、环保的资源战略,重点发展以新型材料代替木材的路子,而木材行业的革新首当其冲。 防火板项目很好的解决了上述三个问题。首先,从原材料上看多是使用工农业废弃物和贮藏丰富的无机材料,完全可以做到低成本生产,其成本只相当于同类密度板三分之一。其次从质量上看,完全可以达到绿色环保的要求,已经成为良好的木材替代产品,能够经得起市场的检验,真正做到了物美价廉。3市场优势 新型环保防火板从市场投放的效果上看,已经取得明显经济效益、社会效益及声誉,并在市场竞争中取得了明显优势。具体体现在以下二个方面:(1)取代各种密度板以各种密度板为主要

12、原材料的产业,如家具、橱柜、地板等产品以其优良的性能、低廉的成本价格已经形成了明显的竞争优势,并深受广大木质加工制造企业厂商的欢迎。新型防火板与密度板相比,其主要竞争力是成本优势,它可以在竞争中确立以成本,结成产业链上的联盟,而且此类板材销售量巨大。(2)取代各种装饰板在装饰、装潢、建筑等领域,新型环保防火板系列产品不同的种类、规格、表面花色、性能适用于多个层次,能有效替代各种装饰板,特别是以石膏板为基材加工制作的各种装饰板材。该板材与石膏板比较不但具有轻质高强、不怕水、耐老化的特点而且具有相当广泛的应用,随着我国人民生活水平的进一步提高,装饰品、装修行业的进一步发展,为本项目的发展提供了更为

13、广阔的市场空间,同时本产品能够满足防潮、隔音、导热系数低等方面的更高要求,尤其是在一些沿海潮湿地区,更加能够体现本产品的性能优势。所以在此领域,我们不但具有成本优势而且更加具备质量优势,可以确立以质量为导向的营销战略。综上所述,该板材项目完全契合市场需求,弥补市场不足,具有绝对的市场竞争力。该板材替代木材,节约资源,保护环境,维持生态平衡,为人类的进步与发展所做出的贡献是不可估量的,同时其市场容量也是巨大的,前景吉林省住房和城乡建设厅 吉林省环境保护厅 吉林省发展和改革委员会 吉林省水利厅关于印发吉林省城市黑臭水体整治行动工作方案的通知附件吉林省城市黑臭水体整治行动工作方案国务院水污染防治行动

14、计划中将城市黑臭水体整治作为水污染防治的一项重点工作任务,要求逐步消除地级及以上城市黑臭水体。目前,我省已排查并公布地级及以上城市建成区58个黑臭水体,黑臭水体不仅影响城市人居环境,也影响城市形象。为深入贯彻落实国务院水污染防治行动计划及我省的工作方案,推进实施吉林省清洁水体行动计划,加快消除城市黑臭水体,不断提高城市水体环境质量,改善人居环境,促进经济社会发展,实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽的目标。省政府决定开展城市黑臭水体整治行动,现制定如下工作方案。一、工作目标到2017年底,全省地级城市建成区实现河(湖)面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,长春市城市建成区基本消除黑臭水体,到

15、2020年,地级城市建成区内黑臭水体基本消除,实现城市建成区水体无异味、水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高。二、工作责任市(州)人民政府是本计划实施的责任主体。各市(州)政府对消除本市建成区黑臭水体负总责,政府主要领导是第一责任人,政府分管领导对黑臭水体整治工作负直接领导责任。要把黑臭水体整治作为民生实事和生态环境保护的重点工作任务来抓,将黑臭水体整治与城市景观、园林等城市规划有机结合,统筹规划。各地要按照“一河(湖)一策”的原则编制黑臭水体整治方案,各市(州)政府负责论证评估、审查批准、上报备案并组织实施。协调跨市辖区的水体治理,解决整治工程建设中遇到的

16、重难点问题,加大督查督办力度,推进整治项目实施。持续加大财政投入,整合多方资金,引导社会资本以PPP模式参与城市黑臭水体整治。市辖区人民政府是本计划重点工作任务的落实主体。各市辖区对本行政区域水环境质量负责,要认真落实治污责任,组织实施本市黑臭水体整治方案中辖区内治理工程项目,确保工程质量和完成时限。建立“河(湖)长制”,实现辖区间“河长制”无缝对接。强化日常监管,建立河长巡查制度,及时查处河道内违法违章建设和违法排污等行为,杜绝向河道内倾倒垃圾和私设排污口现象,全面落实长效管护责任。省、市有关行政部门各负其责,协同推进。各级发展改革部门负责积极争取水污染防治相关专项资金支持,加大对相关环境基

17、础设施建设项目支持力度,按照国家有关规定加快推进相关项目前期工作。各级住建部门是黑臭水体整治的牵头部门,负责公布黑臭水体名单、整治责任主体及责任人,定期公布整治进展情况;推进截污纳管、污水处理厂建设、垃圾渗滤液处理、污水处理厂污泥处理处置等整治工程;调度、督查黑臭水体整治工作进展,考核整治效果。各级环保部门将城市黑臭水体整治效果纳入环境保护目标责任制范围,水质监测纳入监督性监测范围,制定监测方案,定期向社会公布城市水体水质监测结果;强化环境监管执法,依法查处环境违法行为,确保工业污染源厂界排污口水质达标。各级水利部门严格入河排污口审批,取缔违法排污口;科学确定生态基流,采取水量调度、生态补水等

18、措施,合理安排重要断面下泄水量,维持河湖基本生态用水需求,保障枯水期生态基流;在河道垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等方面,给予业务和技术指导。建立省政府发改、住建、环保、水利等部门与各市(州)对口联系帮扶制度,定期调度城市黑臭水体整治情况,跟踪工程项目建设进展情况,及时研究、协调解决遇到的重难点问题,加强政策引导与技术支持,对重点工程项目给予资金支持和奖补。三、工作内容(一)全面提升城镇污水处理水平。加快推进城镇污水处理设施、污水管网建设和提标改造工程,提高污水处理能力、标准和收集能力。在达标排放的基础上,因地制宜建设污水处理厂尾水降解型湿地,作为城市水体生态补水来源。全面实施截污纳管工程,彻底

19、查明入河(湖)雨、污水排放口的位置、排放量,通过雨污分流或敷设截流管,大幅度减少污水入河;加强雨、污水管网问题诊断,切实解决沿河湖污水管渗漏问题。对难以接入市政管网的、无法沿河沿湖截流污染源的,应就地处理,选用占地面积小、简便易行、运行成本较低的一体化污水处理装置,降低污染物浓度。(二)实施清淤疏浚工程。认真做好底泥污染调查,明确疏浚范围和疏浚深度,合理选择底泥清淤季节,清理黑臭水体底泥污染物,有效降低黑臭水体的内源污染负荷。规范底泥运输和处理处置,避免二次污染。(三)开展排污口规范化整治。全面开展城区内工业企业入河(湖)排污口排查工作,全面清理违法设置排污口,建立入河排污口档案。严格实施排污

20、许可和排水许可制度,实现固定污染源规范化管理(四)完成垃圾清理并加强日常管控。对于城市水体沿岸的垃圾临时堆放点及零散垃圾,要一次清理到位,避免因清理不彻底而引发的污染。做好水体水生植物和岸带植物的季节性收割及水面垃圾等漂浮物的清理,确保水体得到长期清捞维护。(五)加强水域和岸带生态修复。采用人工降解型湿地、水生植物种植等方法,选取净化效果好的适宜物种,有效去除水体中的有机物、氮、磷等污染物,改善生态环境和景观。结合海绵城市建设,实施湿地公园、生态滞留池等设施建设,发挥生态护岸的隔离、阻断作用。采取植草沟、生态护岸、透水砖等形式,对原有硬化河 (湖)岸进行改造,通过恢复岸线和水体的自然净化功能,

21、强化水体的污染治理效果。(六)实施清水补给。采取水量调度、生态补水等措施,维持河湖基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流,提高水体对污染物的自然净化能力。发挥海绵城市建设的作用,强化城市降雨径流的滞蓄和净化作用,充分利用污水处理厂再生水、城市雨洪水、清洁地表水等作为城市水体的补充水源,改善缺水水体及滞流、缓流水体的流动性,增加环境容量。四、进度安排(一)安排部署阶段(2016年8月10日前)印发吉林省城市黑臭水体整治行动工作方案,启动全省地级及以上城市黑臭水体整治行动。各市(州)要按照省政府要求,制定本地实施方案,全面开展城市黑臭水体整治行动。(二)全面排查黑臭水体并建立管理台账阶段(至20

22、16年8月20日)按照黑臭水体的定义和识别方式,对本地建成区内水体进行逐一排查、判断,完成全面排查工作并按规定公布新排查出的黑臭水体信息。编制并公布城市黑臭水体清单,明确水体名称、起始边界、类型、长度(面积)、所在区域、黑臭级别、水质现状、整治责任主体及具体责任人、达标期限等。建立城市建成区内黑臭水体台账档案,开展点源、面源、内源污染情况调查分析,查清水体本底环境质量,实施动态管理更新,为城市黑臭水体总体整治计划编制提供技术支持。(三)城市黑臭水体整治方案编制阶段(至2016年8月31日)在逐一分析城市黑臭水体水质水量特征及污染物来源的基础上,结合环境条件与控制目标,坚持“一河(湖)一策”的原

23、则,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,优选技术可行、经济合理、效果明显的技术方法,初步确定黑臭水体整治的技术路线,预估所需的工程措施、工程量和实施周期,预测水体整治效果,形成黑臭水体整治方案。各地黑臭水体整治方案要于2016年8月底前完成评估论证,经本级政府批准后,报省主管部门备案。(四)城市黑臭水体整治工程项目实施阶段(2016年9月1日至2020年12月31日)各地要认真落实城市黑臭水体整治方案,加大工程项目推进力度,抢抓施工期,确保早开工,早建成,早见效。加强调度,及时研究解决工作中遇到问题和困难,强化重点工程项目建设督查、督办和问责。定期向省主管部门报告整治工程建设进展

24、情况,并按规定公布整治情况。长春市要于2017年12月底前全面完成城市建成区黑臭水体整治工程项目,实现基本消除黑臭水体的工作目标;其他城市要于2017年12月底前完成30%的工程任务量,完成消除50%以上黑臭水体的工作目标,并于2020年底前全面完成黑臭水体治理目标。(五)中期考评阶段(2017年11月1日至2017年12月31日)省住房城乡建设厅、省环保厅等有关部门组成考核验收组,依据各地申请,对城市黑臭水体整治工程项目完成情况和整治效果组织考核验收,形成中期考核验收报告,报省政府。全省城市黑臭水体整治行动结束后,省政府向全省通报各地工作完成情况。五、工作要求(一)狠抓整治方案落实。各地要在

25、城市黑臭水体污染情况调查分析的基础上,按照“一河(湖)一策”的原则,编制科学、有效的整治方案,精准施治。要扎实推进整治方案中的工程项目建设,落实项目责任人和建设进度时间节点,加强工作调度、指导与督查,确保按照整治方案要求完成整治任务,实现工作目标。(二)建立长效管护机制。城市黑臭水体整治不是“一次性”工程,各地要切实将“河长制”落实到位,明确职责和工作标准。要坚持工程治理与日常管护并重,建立健全后期运行维护长效机制,建立管护机构,保障运维经费,确保城市水体环境质量不断改善。(三)定期公布、上报整治情况。严格落实城市黑臭水体信息公开的要求,自2016年起,定期公布城市黑臭水体名单,全面公开黑臭水

26、体整治责任主体及责任人,每半年向社会公布城市黑臭水体治理进展情况,接受社会公众监督。对公众举报反映的问题,要及时回应。各地主管部门每季度第一个月5日前向全国黑臭水体整治监管平台报送上个季度黑臭水体整治情况。(四)强化考核问责。各地政府对黑臭水体整治工程进展缓慢的责任人,要强化督查、问责,推进项目建设进度。省环保厅要对已完成整治的水体水质进行抽查和确认,评估整治效果,结果作为评价领导干部工作实绩和环境保护目标责任制完成情况的重要依据。对领导重视、方案科学、措施有力、成效显著的城市通报表扬; 溷傂乕0樺L(吀裵匀欀裻吀裵讀缁堀褞頀h椀愂攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚攚堀堀琀酞麋恛搀漀挀砀瀀椀挀最椀昀堀堀琀酞麋恛搀漀挀砀尀尀昀攀挀愀昀挀愀搀搀栀猀儀洀琀最儀愀渀夀匀一洀椀欀稀洀礀圀最挀搀一甀娀椀爀嘀最氀洀猀洀焀栀渀愀稀伀栀堀堀鄀鸀恛

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