1、的548家（涉及昆明市的有78家）未完成关闭或搬迁工作。牵头单位：区农业农村局，西翥街道办事处责任单位：市生态环境局五华分局，区水务（滇管）局整改目标：全面完成禁养区划定和禁养区内规模化畜禽养殖场关闭或搬迁工作，开展复查核查，巩固禁养工作成果，防止反弹回潮。整改时限：2018年12月31日整改措施：1.根据五华区畜禽养殖禁养区划定工作方案五华区畜禽养殖禁养区划定方案和五华区畜禽养殖禁养区养殖场所关闭或搬迁工作方案，对辖区内禁养区划定和禁养区内规模化畜禽养殖场关闭或搬迁情况进行拉网式排查，对禁养区7家养殖场进行关闭，对禁养区外限养区内环保不达标30家规模养殖户进行关闭。2.组织相关部门对关闭的3
2、7家养殖场进行验收，全面加强禁养区的日常巡查，形成长效管理机制，坚决杜绝新的非法畜禽养殖场流入，坚决防止禁养区已关闭或搬迁的养殖场发生复养，坚决杜绝无序养殖污染环境事项的发生。3.严格标准验收。由区环境保护督察工作整改领导小组办公室制定验收方案，组织区级相关部门严格按标准进行验收。验收合格后，及时报请省、市相关部门确认销号。做到整改完成一个，对账销号一个。五、2016年督察反馈追责问责没有做到动真碰硬的问题反馈意见指出：2016年督察反馈以来，除中央环境保护督察组移交移送责任追究案件外，云南省污染防治和生态破坏方面的责任追究案件共68件，涉及548人，其中近九成人员为乡科级及以下，近七成为诫勉
3、、通报等轻处理措施，追责问责没有做到动真碰硬。牵头单位：区纪委监察委整改目标：严格依据法律法规、党规党纪进行处理，既实事求是，又敢于动真碰硬整改时限：2018年12月31日整改措施：1.加强对落实昆明市和云南滇中新区各级党委（党工委）、政府（管委会）及有关部门生态环境保护工作责任规定（试行）五华区党委、政府（管委会）及有关部门生态环境保护工作责任规定（试行）情况的监督检查，对未认真履行生态建设和环境保护职责，执行环保法律法规和政策不坚决，有法不依、执法不严、违法不究，不作为、乱作为，整改环境问题不到位等行为，由主责部门或环保督察部门查清事实、分清责任、提出问责意见建议，移交纪检监察部门进行调查
4、处理。2.区纪检监察部门要按照干部管理权限，依据中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）云南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行)等党规党纪和法律法规，对破坏生态环境的单位或责任人，从严从实问责追责。3.针对生态破坏和环境违法违纪违规行为，逐一厘清责任，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。4.对破坏生态环境问题的责任追究情况，适时进行抽查，对造成较大影响的破坏生态环境案件处理进行督办。第二部分高原湖泊环境问题专项督察反馈的意见问题（共1个）一、滇池“十三五”保护治理规划项目进展滞后，完工率低的问题反馈意见指出：截至“回头看”进驻时，九大
5、高原湖泊“十三五”保护治理规划项目整体完工率为20%。牵头单位：区水务（滇管）局责任单位：区财政局、区发展和改革局整改目标：积极推进滇池流域水环境保护治理“十三五”规划项目，规划项目完工率100%。整改时限：2019年12月31日整改措施：1.配合市级按程序完成篆塘河水环境综合整治工程调减（整）工作并完善相关审批手续。2.加大资金投入力度，加大滇池流域“十三五”规划项目建设力度，确保在2019年6月底前完成昆明主城西片排水管网完善工程（二环路外五华区）。第三部分2016年第一轮中央环境保护督察未按期完成整改的问题（共4个）一、畜禽养殖禁养区划定和禁养区内规模化养殖关闭或搬迁工作进展滞后的问题（
6、存在问题和整改要求同第一部分问题“四”）二、昆明市没有运用相关规定追究责任的问题2016年督察反馈意见指出：昆明市没有运用昆明市环境保护“一岗双责”问责办法（2010年5月印发）昆明市大气污染防治问责办法（2015年3月印发）追究责任的情况。2018年督察“回头看”反馈存在的问题：云南省整改方案明确，要对昆明污泥处置项目进行问责；昆明市整改方案明确，对滇池流域、阳宗海流域“十二五”规划项目“进展缓慢、整改措施落实不到位的相关责任人实施问责”。截至目前，滇池流域“十二五”规划项目完工率仅为82.9%，仍未达到整改方案明确的“2017年6月底前，完工率要达到90%”的要求。但目前，昆明市均未实施问
7、责。2018年督察“回头看”进度确认：基本完成整改牵头单位：区纪委监察委整改目标：对应追究责任的项目相关单位及责任人进行责任追究。整改时限：2018年12月31日整改措施：1.加强对落实昆明市和云南滇中新区各级党委（党工委）、政府（管委会）及有关部门生态环境保护工作责任规定（试行）五华区党委、政府（管委会）及有关部门生态环境保护工作责任规定（试行）情况的监督检查，对未认真履行生态建设和环境保护职责，执行环保法律法规和政策不坚决，有法不依、执法不严、违法不究，不作为、乱作为，整改环境问题不到位等行为，由主责部门或环保督察部门查清事实、分清责任、提出问责意见建议，移交纪检监察部门进行调查处理。2.
8、区纪检监察部门要按照干部管理权限，依据中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）云南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行)等党规党纪和法律法规，对破坏生态环境的单位或责任人，从严从实问责追责。3.针对生态破坏和环境违法违纪违规行为，逐一厘清责任，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。4.对破坏生态环境问题的责任追究情况，适时进行抽查，对造成较大影响的破坏生态环境案件处理进行督办。三、滇池“十二五”规划建设项目完工率低的问题（存在问题和整改要求同第一部分问题“一”）四、滇池流域截污治污体系不完善，城镇、村庄污水处理设施和管网不配套，农业面源污
9、染问题尚未得到有效解决，污水直接入湖的情况仍然存在的问题2016年督察反馈意见指出：滇池流域有64.35%的村庄应建未建成污水处理设施及收集管网。滇池流域农村地区应建设深度处理设施或收集管网系统的331个村庄中，213个未按要求建设。滇池流域城镇污水处理及配套设施项目完成率仅23%。由于收集管网建设不到位，滇池流域已建成的环湖截污污水处理厂，以及农村地区集镇和村庄污水处理设施，普遍存在旱季进水不足、雨季进水处理不了、进水浓度低等问题。根据昆明市滇池管理局报送的情况，滇池流域11个集镇污水处理设施中，8个2016年1至6月进水COD平均浓度低于110毫克/升，4个运行负荷低于50%。2018年督
10、察“回头看”反馈存在的问题：上报的整改进展显示，滇池流域内农村污水处理设施覆盖率为100%。但根据昆明市的汇报材料，滇池流域569个自然村中，至少还有9个村庄应建未建。2018年督察“回头看”进度确认：未达序时进度牵头单位：区水务（滇管）局，区住房和城乡建设局责任单位：市生态环境局五华分局，区农业农村局，区财政局，西翥街道办事处整改目标：滇池流域污水收集管网、设施全覆盖；农业面源污染得到有效治理。整改时限：2020年12月31日整改措施：1.2019年3月31日前对滇池流域内自然村进行拉网式排查，逐村现场核实，摸清自然村污水收集、处理设施及管网建设底数，配合市级进行提升改造。2019年12月3
11、1日前完成面山洪水滞蓄工程，提高污水厂进水浓度。2020年12月31日前，完成滇池流域内全部自然村污水处理设施或收集管网提升改造，做到污水收集、处理设施全覆盖。2.加快推进滇池流域城镇污水处理及配套管网设施建设，完善雨污分流设施，提高污水处理厂和集镇污水处理设施进水浓度，确保正常运行。3.严格落实滇池流域限养区、禁养区规定，规范畜禽养殖。调整农业结构，合理布局水产养殖，推广节水农业和生态循环农业。严格控制化肥、农药施用量，推广测土配方施肥和水肥一体化技术，实施流域内农业面源污染综合防治工作，进一步有效减少农业面源污染。4.积极争取中央、省、市级财政支持，统筹环境保护专项资金，加大资金配套投入，
12、推进污水处理设施及配套管网建设。第四部分督察组组长现场指出的问题（共4个）一、滇池保护治理的问题督察组组长现场要求：进一步摸清滇池流域内的水资源及水质家底。牵头单位：区水务（滇管）局责任单位：市生态环境局五华分局，各街道办事处整改目标：摸清滇池流域内的水资源及水质家底。整改时限：2020年12月31日整改措施：1.区水务（滇管）局负责水资源量调查、统计，摸清入湖河道水质和水资源底数2.市生态环境局五华分局负责水质监测，开展各断面水质的预监测和分析，如出现指标异常，第一时间及时通报区水务滇管部门和有关街道，采取措施，精确查找污染源，及时处置，以保证水质监测达标，不影响年度水质考核。3.完善污水管
13、网收集系统，升级改造污水处理设施，提高污水处理效率，充分发挥污水处理设施的作用。4.配合生态补偿机制落实。将生态补偿与保护目标相衔接、与断面污染量相关联、与保护治理相促进、与领导责任相挂钩。二、五华区四季堆如意苑垃圾中转站异味和噪音扰民的问题督察组组长现场要求：要合理规划设计垃圾中转站，改善处置工艺，缩短停留时间，减少臭气、污水对周边环境的影响。牵头单位：区城市管理局整改目标：消除垃圾中转站对周边臭味和噪音影响。整改时限：2018年12月31日整改措施：1.优化垃圾中转站作业时间，将作业时间调整为6:3022:00，同时，避开中午休息时间作业。2.入站垃圾做到随到、随装、随压、随包、随运，每天
14、对站内、外进行清洗，确保垃圾中转站及周边环境干净、整洁。3.定期开展除臭。除臭设备每间隔10分钟运转一次，并延长灭蝇灯的使用时间。4.完成四季堆如意苑垃圾中转站升级改造。5.严格标准验收。由区环境保护督察工作整改领导小组办公室制定验收方案，组织区级相关部门严格按标准进行验收。验收合格后，及时报请省、市相关部门确认销号。做到整改完成一个，对账销号一个。三、五华区西翥街道沙靠村、河外村、三多大村小塑料作坊整治的问题督察组组长现场要求：完成五华区西翥街道沙靠村、河外村、三多大村小塑料作坊整治问题。牵头单位：西翥街道办事处责任单位：市生态环境局五华分局、区城市管理局、区水务（滇管）局、区市场监督管理局
15、、公安五华分局、区应急管理局、区消防大队整改目标：完成五华区西翥街道沙靠村、河外村、三多大村违法违规小塑料作坊清理整治。在综合整治的基础上继续加大日常巡查监管力度，对违法违规生产企业，发现一起取缔一起。整改时限：2018年12月31日整改措施：1.对五华区西翥街道沙靠村、河外村、三多大村及周边违法违规小塑料作坊进行拉网式排查，对无相关手续的作坊进行彻底关停，对该片区进行清理整治。2.编制该片区产业发展规划，发展大健康产业，全面解决该片区“十小”行为。3.持续对桃园、三多片区违法违规生产经营企业进行拉网式排查，坚决做到发现一起，取缔一起，做到“零增量”。4.严格标准验收。由区环境保护督察工作整改
16、领导小组办公室制定验收方案，组织区级相关部门严格按标准进行验收。验收合格后，及时报请省、市相关部门确认销号。做到整改完成一个，对账销号一个。四、五华区西翥街道桃园社区破坏松树林地、侵占坝塘的问题督察组组长现场要求：运用法律手段督促企业按要求恢复被破坏的林地和坝塘。牵头单位：西翥街道办事处责任单位：区农业农村局、区水务（滇管）局、区城市管理局、国土五华分局、区应急管理局、自然资源公安五华分局整改目标：完成被破坏松树林地、被侵占坝塘的恢复治理。整改时限：2018年12月31日整改措施：1.按照牛角冲弃土消纳场植被恢复设计方案，明确被破坏松树林地、被侵占坝塘恢复工作任务和标准，按要求完成植被恢复工作
17、。2.按照五华区牛角冲公益弃土消纳场及其周边地质灾害隐患勘查及防护工程可行性研究报告，督促企业按照地质灾害防治方案加快地质环境治理及泄洪道建设，积极配合区级政府各部门开展好应急治理工作，消除地质灾害隐患。3.严格标准验收。由区环境保护督察工作整改领导小组办公室制定验收方案，组织区级相关部门严格按标准进行验收。验收合格后，及时报请省、市相关部门确认销号。做到整改完成一个，对账销号一个。附件2：2018年环保督察“回头看”与2016年环保督察重复投诉件 序号承办单位2018年案件编号与2016年案件重复案件编号反映问题重复数1市生态环境局五华分局D530000201806160023 D53000
18、0201806210046 D530000201806270010 D530000201807030002LD20160726017 LD20160726018 LD20160727017 LD20160728007 LD20160728031昆明市五华区红云片区昆明卷烟厂，该厂紧邻华龙人家小区旁的仓库，每月会不定期排放白色烟雾，有剌鼻、呛人味道，特别是秋冬季度特别空出。2017年，听说环保督察来昆明，该厂仓库曾停止2、3个月没有排放白色烟雾，但后来又有。近段时间也没有排放，投诉人担心督察组走后又排放白色烟雾，希望督察组调查处理。42区城管局D530000201806170017LD20160
19、806016五华区龙康路104号“易门丛山野生菌府”长期占用公共绿化带30多平方米，2016年曾向中央环保督察组电话反映后，进行了整改和绿化恢复，但当督察组走了以后，又将绿化带破坏占用至今。13市生态环境局五华分局X530000201806190013LD20160718029、LD20160721019举报云南冶炼厂一是工业废气严重污染环境，影响周边居民的生产生活。二是从中央督察组进驻后，该企业生产从白天转向晚上，逃避督察。14红云街道办事处D530000201806200031LD20160720047、LD20160722003、LX20160728015昆明市五华区和谐世纪广场前的十字
20、交叉路口（宁康园小区前面），几十个烧烤摊，夜间营业至凌晨，产生的油烟严重污染环境，油污污染路面，造成交通拥堵。该情况向五华区城管、街道办事处多次反映，每当检查组来时就没有这样的问题，检查组一走就又出现这样的问题，希望能够彻底解决。15大观街道办事处D530000201806300006 D530000201806300007LD20160718008 LD20160718060 LD20160719017 LD20160719031 LD20160720019 LD20160722031昆明市五华区顺城街新月花园小区楼下餐馆油烟扰民，常年无法开窗，也没有油污隔离池，油污废水直接排入城市管网下水
21、道。26黑林铺街道办事处D530000201807010008LD20160806002 LD20160806004 LD20160806008 LD20160808014 LD20160808035 LD20160809006 LD20160729010昆明市五华区科医路万科金域国际小区，旁边的东风汽车修理厂，里面有修车厂、造车厂和混泥土搅拌站，白天黑夜生产施工，噪音和油漆味扰民。17龙翔街道办事处D530000201807050011LD20160815044 LD20160817003五华区建设路版筑翠园小区4-5栋之间的一楼商铺，时尚有味餐馆，油烟熏人，噪音扰民严重，影响居民生活。1附
22、件. 九江市危险废物重点监管企业（2018 年更新） 九江市重点监管危险废物产生单位 九江市重点监管危险废物产生单位 县 （市、 区） 序号 单位名称 废物名称 备注 县 （市、 区） 序号 单位名称 废物名称 备注 濂溪区 1 九江财兴卫浴实业 有限公司 电镀污泥 省级重点 2 九江福莱克斯有限 公司 废稀释剂 省级重点 3 九江诺贝尔陶瓷有 限公司 废日光灯管、废石棉、废油、煤焦油 省级重点 4 九江有色金属冶炼 股份有限公司 钽铌冶炼废渣 省级重点 5 赛得利（江西）化 纤有限公司 废保温棉、废化学残液、废化学试剂瓶、废活 性炭、废矿物油、废墨盒、硒鼓等、废气体检 测管、废铅蓄电池、废日
23、光灯管、灯泡等、废 润滑油、废树脂、废油漆桶 省级重点 6 江西大唐化学有限 公司 废矿物油、废水处理污泥、酸泥、废包装瓶 （桶） 7 中粮粮油工业（九 江）有限公司 实验室化学废液（不含剧毒）、实验室试剂空 瓶 8 江西中船航海仪器 有限公司 废油漆渣、废油桶、废有机溶剂 9 青岛啤酒（九江） 有限公司 废矿物油、含油抹布、废灯管、实验室废化学 残液 10 江西山水光电有限 公司 废机油、废洗板水、废水处理污泥残渣、废电 子元件、废打磨片 11 江西长江化工有限 责任公司 废油漆、废渣、废树脂废液 12 九江金源化纤有限 公司 废矿物油 浔阳区 1 国电九江发电有限 公司 废油、失效催化剂
24、省级重点 2 九江齐鑫化工有限 公司 废旧催化剂 省级重点 3 中国石油化工股份 有限公司九江分公 司 废催化剂、废石棉、废树脂、含油污泥 省级重点 4 中铁九桥工程有限 公司 废油漆桶、废油漆渣 省级重点 5 江西新华九江印刷 有限公司 废油墨桶、废抹布手套、废定影液、废机油 6 中国石化销售有限 公司华中分公司江 西输油处九江库站 废油泥、废沾油纸、抹布、实验室废液、实验 室试剂空瓶 7 江西新立基沥青有 限公司 废油泥、废抹布 8 九江市金鑫有色金 属有限公司 铀、钍、污泥 柴桑区 1 富美家装饰材料 （中国）有限公司 废活性炭、废液压油、树脂废物、树脂合成工 艺废液、水喷淋废液 省级重
25、点 2 江西德运实业有限 责任公司 废活性炭、釜底残渣 省级重点 3 江西铜业股份有限 公司城门山铜矿 废矿物油 省级重点 4 九江沃鑫化工有限 公司 蒸馏残渣 省级重点 5 九江宇仁新材料有 限公司 蒸馏残液、精馏残液、废活性炭、污泥、废盐 省级重点 6 江西宇洋化工有限 公司 废滤渣、蒸馏残液、蒸馏残渣、废水处理污泥 省级重点 7 华林特钢集团有限 公司 废粉尘 省级重点 8 九江威立雅环境服 务有限公司 废机油、实验室废物废液 9 江西华雄塑料科技 有限公司 纺织袋、甲醛亚硫酸氢钠沉淀物 开发区 1 艾美特电器（九 江）有限公司 办公用品、废灯管、废电池、废矿物油、废 酸、废污泥、废油漆
26、渣 省级重点 2 奥盛（九江）新材 料有限公司 废酸、金属表面酸洗磷化槽渣 省级重点 3 江西昌河铃木汽车 有限责任公司九江 分公司 25L 废胶桶、废磷化渣、废稀释剂、废油漆 渣、含油铁泥、涂装污泥 省级重点 4 江西美泰尔金属建 材有限公司 废油漆渣 省级重点 5 江西旭阳雷迪高科 技股份有限公司 废机油、废切割液、废试剂空瓶、废树脂、废 酸 省级重点 6 九江德福科技股份 有限公司 废包装物、废活性炭、硅藻土、铜泥 省级重点 7 九江嘉友表面处理 有限公司 含酸废物 省级重点 8 九江明阳电路科技 有限公司 边角废料、布袋收尘灰、镀金废液、废电路 板、废干膜、废片、废活性碳、废膜渣、废油
27、 墨、含镍废液、含铜废液、含铜污泥、络合废 液、弱蚀废液、油墨废液 省级重点 9 九江市旭阳光电科 技有限公司 废机油、废抹布手套、实验室废液 省级重点 10 九江市鑫利来电子 科技有限公司 含铜边角料、含铜废液、油墨废水 省级重点 11 九江正捷电子有限 公司 废灯管、废碱液、废酒精空瓶、废矿物油、废 抹布手套、废树脂、废矽胶空瓶、废有机溶剂 省级重点 12 巨石集团九江有限 公司 废丙酮、废灯管、废机油、废试剂瓶、废铁 桶、废胶桶、废吨桶、废油漆桶、废办公用 品、石棉 省级重点 13 万利通（九江）金 属表面处理技术有 限公司 含铬污泥、含镍污泥、含铜污泥、含重金属滤 芯、沾有危险化学品废
28、物 省级重点 14 志高空调（九江） 有限公司 废水污泥、废含油抹布/手套、废灯管、废电 池、废油墨废物 15 江西制氧机有限公 司 污泥、焊渣、喷丸粉尘、废活性炭、油漆渣、 废油漆桶、废机油 16 九江科盛电子科技 有限公司 含镍废物、含铜废物、含氰废物 17 九江海天设备制造 有限公司 油漆桶、过期油漆、电焊条头/焊丝断、过期 润滑油、含油污擦机布 18 上海超日（九江） 太阳能有限公司 废酸、氟化石灰污泥 19 瑞智（九江）精密 机电有限公司 废切削液、清洗槽沉渣、废机油、废油抹布 （污泥需鉴定） 20 九江恒发金属表面 处理有限公司 含酸铜、含氰废渣 21 九江方威金属表面 处理有限公
29、司 表面处理废物 22 江西九江三联电镀 有限公司 含镍废物、含酸废物、含氰废物 武宁县 1 江西恒庆照明有限 公司 废水处理污泥 省级重点 2 江西千色新型无机 材料有限公司 废混合盐、废劳保用品、废匣砵渣 省级重点 3 江西省宏丰塑胶有 限公司 废水处理污泥、聚乙烯醇过滤杂质 省级重点 4 武宁县炳坤钨业有 限公司 除钼渣、废水处理污泥、碱煮渣 省级重点 5 九江世明玻璃有限 公司 含汞废灯管 省级重点 6 江西省皓升光电科 技有限公司 含汞废灯管 省级重点 7 武宁县合成节能有 限公司 含汞废灯管 省级重点 8 江西晨升电器有限 公司 含汞废灯管 省级重点 9 武宁新天地科技照 明有限公
30、司 含汞废灯管 省级重点 10 江西恒光照明科技 有限公司 含汞废灯管 省级重点 11 武宁亮宇照明电器 有限公司 含汞废灯管 省级重点 12 江西省文楚照明有 限公司 含汞废灯管 省级重点 13 武宁县康华灯业技 术有限公司 含汞废灯管 省级重点 14 武宁县润通灯业有 限公司 含汞废灯管 省级重点 15 武宁县凯利照明有 限公司 含汞废灯管 省级重点 16 武宁县明星光电科 技有限公司 含汞废灯管 省级重点 17 武宁县星兴灯业有 限公司 含汞废灯管 省级重点 18 江西祥达光集团有 限公司 含汞废灯管 省级重点 修水县 1 江西帝维陶瓷有限 公司 煤焦油 省级重点 2 江西坤鹏胶粘剂有 限公
