1、生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物 多样性维护； “多点”即各类点状分布的禁止开发区和其他保护地。 本项目天堂镇属于国家级水土流失重点治理区，合水镇属于省级水土 流失重点预防区，据调查，项目种植基地不涉及水源保护区、自然保护区、 风景名胜区等，也不属于（黔府发201816号）划定的生态保护红线范 围，项目区与印江自治县生态保护红线关系见附图五，因此，本项目符合 贵州省生态保护红线管理要求。 （4）环境准入负面清单 贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清单管理办法 （试行） 的通知（黔环通2018303号） ，本项目属于“建设项目环境准入 从严审查类（黄线）和绿色通道类（绿
2、线）清单”中“四十七、农业、林 业、渔业148农产品基地项目（含药材基地）全部” ，属于绿色通 道类（绿线） ，因此本项目符合环境准入负面清单相关要求。 综上所述，本项目符合生态保护红线要求、通过采取措施不会降低当 地环境质量、满足资源上线相关要求、符合环境准入负面清单相关要求， 因此本项目建设符合“三线一单”相关要求。 二、与省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符 合性分析 根据省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知 （黔府发（2020）12号）中生态环境分区管控及要求：全省共划定1332个 生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元762个，主要包括生态保护红
3、线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元425 个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区 域；一般管控单元145个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区 域。 7 生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调 整进行优化。 制定生态环境准入清单。 根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别提出定量和定性 相结合的环境准入管控要求，形成全省生态环境准入清单。 （1）优先保护单元。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律 法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符
4、合国家有关规定的各类开发 活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地 性质。 （2）重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排 放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点 行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类 污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。 （3）一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建 设中应落实生态环境管控相关要求。 三、与铜仁市生态环境分区管控“三线一单”符合性分析 根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通 知 （铜府发【2020】10号）以及铜仁市生态环
5、境局“关于市人民政府关 于实施三线一单生态环境分区管控的通知的政策解读” ，铜仁市全市 共划定160个生态环境分区管控单元。 对每个管控单元分别明确定量和定性 相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。 优先保护单元93个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水 源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。原则上按照禁止开发区域 进行管控，以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业 和城镇建设。 重点管控单元53个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经 济发展程度较高的区域。主要是生产、生活空间和少量的一般生态空间。 8 以生态修复和环境污染治理为主，不断优化空间
6、布局，加强污染物排放控 制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。 一般管控单元14个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区 域。以适度开发的生产、生活空间为主，不包含生态空间。开发建设过程 中按照生态环境相关法律法规进行管控。 。 生态环境分区管控单元根据生态 保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。 印江自治县优先保护单元11个，重点管控单元5个，一般管控单元1个。 本项目位于铜仁市沿河土家族自治县谯家镇，根据铜仁市人民政府 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知 （铜府发202010 号） 中相关内容，本项目所在区域属于铜仁市环境管控单元分类图中的一般管 控单元，项目运营期
7、产生的污染均得到有效的治理，对周边环境影响较小， 故本项目符合铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控 的通知 （铜府发202010 号）一般管控单元的要求。位置关系详见附 图8。 四、与印江土家族苗族自治县生态文明建设及环境保护“十三五” 规划（2016-2020年） 符合性分析 与本项目相关内容如下： 2.2.4 产业经济布局 （一）三大经济区 中部综合经济区：以县城为中心，向木黄镇、合水镇、朗溪镇、板溪 镇拓展，发展旅游及配套产业、农特产品加工，形成县域经济发展核心区 域。 北部工矿农贸型经济区：以天堂镇为中心，向沙子坡镇、刀坝乡拓展， 发展农业、资源开采及深加工产业，形成县域
8、北部循环经济区；发展生态 农业、农副产品加工业和配套加工业。 南部农贸型经济区：以缠溪镇为中心，向洋溪镇、杨柳乡拓展，发展 农业、农副产品加工产业，形成县域南部循环经济区。 本项目位于中部综合经济区和北部工矿农贸型经济区，中部综合经济 9 区主要发展农特产品加工，北部工矿农贸型经济区发展生态农业、农副产 品加工业和配套加工业，本项目为博落回种植和干品加工项目，发展生态 农业，进行农特产品加工，符合印江土家族苗族自治县产业经济布局。 10 二、建设内容 地 理 位 置 本项目位于土家族苗族自治县北部的天堂镇及合水镇， 项目区域中心地 理坐标为：E1081753，N273523。距离线程 30 公
9、里，东与木黄相邻， 南与板溪相交界，西邻沙子坡，紧邻在建的印秀高速道路，交通便利，地理 位置优越。项目地理位置见附图一。印江土家族苗族自治县位于贵州省东北 部、铜仁地区西部，地处武陵山脉主峰、佛教名山梵净山西麓。县境地形似 火炬状，地貌成东高西低，东面梵净山最高海拔为 2493.8m，西面中坝乡的 两河口最低海拔为 377 米。 东北与松桃苗族自治县接壤， 东南与江口县相连， 南与石阡县交界， 西与思南县毗邻， 西北与德江县、 沿河土家族自治县相依。 县境南北最长为 83.6 公里，东西最宽 49.4 公里，辖区国土总面积为 1969 平 方公里，辖 17 个乡镇，总人口 42.8 万人。东距
10、铜仁机场 170 公里，西距省 会贵阳 400 公里，北距重庆秀山火车站 110 公里，距过境松桃孟溪站的渝怀 铁路 80 公里。 项 目 组 成 及 规 模 1、项目建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程，项 目组成及建设内容见表 2-1。 表2-1 项目主要建设内容一览表 工程工程 类别类别 名称名称 建设规模建设规模 备注备注 主体 工程 中药材种植 基地 中药材种植基地总计 5000 亩，为露天基地 租赁天堂镇 白家岩村和 合水镇汤家 井村荒地 烘烤房 2000m2，1 层，用于博落回干品烘制 新建 仓库 1000m2，1 层，用于博落回干品存放 新建 生活用房 200m2
11、，2 层，用于种植区管理人员住宿 新建 育苗大棚 共 27 个，11800 ，优选种子 1000 斤，采 用营养杯（58 ，含营养土）育苗，共 100 万杯 租赁板溪镇 上洞村现有 温室大棚 蓄水灌溉区 蓄水池 50 座，渠道 15000m 新建 辅助 工程 园区道路 30km，其中主路 10km，产业路 30km，满 足车辆、人员种植活动需要 新建 11 观景台/观光 带 主要为公司对外形象展示、人员疏导、休闲 娱乐等功能 新建 公用 工程 用电工程 引自当地供电电网 现有 给水工程 生活用水来自城市市政管网， 灌溉用水为车 家河地表水体 现有 排水工程 生活污水排入化粪池处理后定期清运 新
12、建 环保 工程 废水治理工 程 运营期产生废水主要包括工作人员生活污 水， 在生活区建设化粪池处理后定期清运用 于种植区，种植区无灌溉剩余废水产生 新建 废气治理工 程 本项目运营期产生废气主要为运输车辆以 及种植区扬尘，为无组织排放 新建 噪声治理工 程 项目运营区产生噪声主要为加工厂房内设 备噪声，还有来往车辆噪声，厂房内设备噪 声主要通过选用低噪声设备、减振基础、厂 房隔声和距离衰减控制， 来往运输车辆主要 通过定期保养维修、减速慢行，禁止肆意鸣 笛等措施控制 新建 固废治理工 程 项目运营期产生固废主要为工作人员生活 垃圾、厨房残余垃圾、化粪池污泥、废弃农 药包装材料。 生活垃圾通过设
13、置垃圾桶收集 后交由环卫人员集中处置， 厨房餐厨垃圾通 过专用垃圾桶收集后外运， 废弃的农药包装 材料妥善收集后暂存仓库设置的危险废物 暂存间，定期委托有资质单位处置 新建 2. 项目主要经济技术指标 该项目种植园区总投资 1575 万元，主要技术经济指标见表 2-2。 表2-2 建设项目主要经济技术指标 序号序号 名名称称 单位单位 数量数量 备注备注 1 总投资 万元 1575 企业自筹 2 种植园区面积 平方米 3415040 租赁 3 加工博落回干品 吨/a 1000 3.项目生产规模及产品方案 本项目种植园区总投资为 1575 万元，根据建设单位提供的资料，项目 产品方案及规模一览表
14、见表 2-3。 表2-3 项目生产规模及产品方案一览表 序序号号 产品名称产品名称 年产年产量（量（t） 备注备注 1 博落回 1000 包装规格根据客 户需求 （1）博落回生长条件 12 博落回（Macleaya cordata (Willd.) R. Br.） ，又名号筒草、号筒杆、泡桐 杆、勃勒回、山大筒、黄薄荷、黄婆娘、三钱三、野麻子、吹火筒，是罂粟 科博落回属多年生高大草本，博落回为多年生草本植物，茎高达 2m，叶圆 心脏形，边缘线分裂，裂片有粗齿，叶背面呈白色，往往有短毛；夏日茎顶 分枝开多数小花，排列成大圆锥花序；萼片 2，白色有时带红色，无花瓣， 雄蕊多数，雌蕊 1 枚；花后结
15、长椭圆形的扁蒴果。博落回主要化学成分为生 物碱，从中分得血根碱(Sanguinarine)，白屈菜红碱(chelerythrine)，原阿片碱 (protopine)，-别隐品碱 (-Allocryptopine)及 -别隐品碱 (-Allocrytopine)。 有效化学成分主要为血根碱和白屈菜红碱，以果实中含量最高。生于山坡及 草丛中，喜温暖、湿润的环境，喜肥、怕涝，有较强的耐旱力和抗寒力，对 土壤要求不严，但以肥沃的土壤长势健壮，适宜的生长温度为 22-28。 （2）博落回功效 研究表明，博落回具有较强的杀菌、抑菌活性，同时具有较好的消炎和 抗心律失常作用.现代临床上的药用范围比较宽，
16、可治疗滴虫性炎、 小儿肺炎、 急性扁桃体炎、支气管肺炎、耳下腺炎、急性阑尾炎、深部脓肿、胆囊炎、 脉管炎、子宫颈糜烂、不全性肠梗阻等。 4、主要设备 项目主要生产设备见表 2-4。 表2-4 项目主要生产设备一览表 序号 名称 单位 数量 型号 1 干燥机（电能） 台 1 台 / 2 包装机 台 6 台 / 由产业结构调整指导目录（2019 年本） 和部分工业行业淘汰落后 生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） 可知，项目所选设备均不属于 国家淘汰和限制类型，可满足正常生产的需要。 5. 主要原辅材料、能源消耗 项目主要原辅材料、能源消耗见下表 2-5。 表2-5 项目原辅材料及能源消耗
17、情况一览表 序号 原料 用量 备注 13 1 博落回种子 1t 租用附近温室大棚自种 2 资源 能源 水（总） 1.75105m3/a。 生活用水来源于供水管网，灌溉使用 车家河地表水体 电 0.5 万 kWh/a 当地供电网 肥料 1000t 外购有机肥，小部分来自本项目办公 区化粪池处理后回用 农药 少量 外购高效低毒低残留的农药 6、工程占地， 项目工程占地包括永久占地和临时占地，永久占地为烘干房、仓库和生 活用房， 共计 3200 ， 种植区荒地 5000 亩， 临时占地主要为施工场地占地， 项目不设取弃土场、施工便道，项目区南侧设置一个施工场地约 500 ，占 地现状为荒草地。 总
18、平 面 及 现 场 布 置 （1）总平面布置 本项目总用地面积 5000 亩，本项目按照生产性质、工艺流程、动力需 要、货物转运和人行线路等方面的总平面布局要求，本项目由种植区和办公 加工区两部分组成，办公加工区设置烘干房，仓库以及生活用房，位于种植 区南部，种植区主要由中草药种植和灌溉引水和蓄水池三部分组成，区内设 置产业路，可有效满足车辆人员通行以及种植活动需要，并与乡道相连，生 产过程均在密闭车间内进行。本项目各个功能区域分区明确，互不影响，位 置安排合理。 综上所述， 项目总平面布置基本合理。 总平面布置图见附图二。 （2）现场布置 根据工程施工需要，本项目总体设置一个施工场地，位于种
19、植区南部， 占地面积 500m2，占地现状为荒草地，包括生活营地、物料堆放场、临时弃 渣场。本项拟建场址地表仅需进行砂砾石挑拣和平整，现状土质完全可满足 种植需要，不需要客土，且场址内可实现挖填平衡。因此本项目不需要设置 取弃土场。 14 施 工 方 案 1、施工工艺流程及产污环节 项目总体分为办公加工区和种植区， 办公加工区施工期主要包括地表处 理和基础开挖，生产用房、仓库、生活用房、蓄水池等建构筑物的施工，工 艺设备的安装设置以及工程试运行。 办公加工区施工期工艺流程及产污环节如下图 2-1 所示： 图 2-1 办公加工区施工期工艺流程及产污环节图 （1）基础工程施工 在地表清理、基础开挖
20、与处理过程中，挖土机、运土卡车、打桩机、夯 实机等施工机械的运行将产生一定的噪声、废气及扬尘；挖填土石方作业及 运输车辆行驶将产生一定的噪声、废气及扬尘；施工人员会产生生活污水及 生活垃圾；基础开挖引起原有土地利用类型改变，会造成生态变化并引起一 定程度的水土流失。 （2）主体工程及附属工程施工 各种施工机械等运行时会产生噪声、废气及扬尘；施工人员会产生生活 污水及生活垃圾，此外，会产生一定量的原材料废弃料。 （3）装饰工程施工 在对构筑物室内外进行装修过程中（如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、 镶贴装饰等） ，钻机、电锤等机械产生噪声，油漆和喷涂产生废气、废弃材 料及污水。 基础工程主体工程装修
21、工程设备安装工程验收工程运行 噪声 废气 扬尘 废渣 废水 噪声 废气 扬尘 噪声 废气 噪声 废气 噪声 废气 噪声 废气 废渣 废水 废渣 废水 废渣 废水 废渣 废水 废渣 废水 15 种植区施工期工程内容主要包括土地平整，园区道路、蓄水池、引水渠 等辅助设施工程的施工。 种植区施工期工艺流程及产污环节如下图 2-2 所示： 图 2-2 种植区施工期工艺流程及产污环节图 （1） 土地平整 本项目土地平整主要为清理场地内的灌木杂草，施工方式为人工作业+ 机械作业，涉及较大面积的土方开挖，产生的主要污染物为扬尘、清理的地 表植被（灌木杂草、树根草根）等。 （2） 辅助设施建设 根据设计资料，
22、本项目共建设园区道路 30km，其中主路 10km，产业路 30km，蓄水池 50 座，引水渠 15000m，施工方式为人工作业+机械作业，涉 及较大面积的土方开挖，蓄水池挖方在道路建设中回填，产生的主要污染物 为扬尘、弃土。 （3） 种植 种植过程中产生的主要污染物为扬尘， 主要为人工种植， 土方随挖随填。 种植区施工期对周围环境的影响还表现为施工人员生活污水、 土石方作 业及材料运输产生的施工扬尘、施工机械及运输车辆燃油尾气、施工噪声及 运输车辆噪声、施工人员生活垃圾对周围环境的影响。 2、施工场地设置 项目区南侧设置 1 个施工场地约 500 ，占地现状为荒草地。包括施工 营地、物料堆放
23、场、临时弃渣场。 3、施工交通 辅助设施建 设 扬尘、废气、地表 植被、固废 噪声、扬尘、废 气、废水、固废 种植土地平整 扬尘、废水、 固废 16 项目拟建厂址位于土家族苗族自治县北部的天堂镇和合水镇， 距离印江 自治县城 30 公里，地理坐标为 E10819-10855，N2735-2828之间，东距 铜仁凤凰机场 135 千米，西距省会贵阳 324 千米，北距重庆秀山火车站 10 千米，距渝怀铁路盂溪火车站 80 千米，有印秀高速公路穿过，工程施工所 需设备、材料均可梳理运输到工地现场、无需设置施工便道。 4、施工用水用电 施工生产用水取自附近河流，生活用水来自供水管网，施工用电全部由
24、工地附近电力系统共给，符合安装要求。 5、料场规划 1）砂石料、钢材、水泥均由当地购买。 2）取弃土场之内实现挖填平衡，本项目不设置取弃土场。 6、建设周期 根据项目设计资料和业主计划安排，本项目建设周期为 2 个月，具体施 工进度计划如下： 2021 年 5 月完成前期手续，2021 年 6 月完成土建作业完成相关设备晚 装和调试，2021 年 7 月工程试运行并进行环保验收。 7、施工人员及食宿 项目施工场地分布在印江自治县天堂镇和合水镇， 总施工人员约 50 人， 由于施工周期较短、人员分散，本项目施工人员均为附近村民，回家解决食 宿。 8、施工方式 本项目施工内容为种植区施工和办公加工
25、区施工，施工方式主要为：人 工作业+机械作业，其中种植施工方式为人工作业，主要为人工种植，土方 随挖随填。 17 其 他 项目项目运营期运营期工艺流程工艺流程 具体生产工艺流程示意图见图 2-3： 图 2-3 项目产品生产工艺流程及产污环节图 工艺流程简述： 项目企业承包板溪镇上洞村现有温室大棚进行育苗 （土地流转协议见附 件四） ，租用天堂镇白岩村、合水镇汤家井村荒山荒地用于种植博落回（土 地流转协议见附件五） ，待农作物成熟后运送至本项目加工厂区进行加工。 （1）育苗：租用29个温室大棚，约17.7亩，优选种子1000斤，采用营养 杯（5*8cm，含营养土）育苗，共计100万杯。博落回种子
26、最佳的播种时间是 每年的24月份以及79月份播种。这两个时间播种的博落回种子发芽率最 高，长得最好。可以将种子和细土、草木灰混合使用，播种深度保持在23 公分左右。本过程主要污染物为废弃的营养杯塑料膜。 （2）种植：待幼苗长出 56 片真叶，高 58cm 时，即可进行移栽定植， 栽种前，选无风阴天或傍晚，按照株行距 50cm60cm 栽种，栽后浇 1 遍透 水。最佳移栽时间为惊蛰前，最迟应在春分前完成移栽。春分节气后越往后 时间移栽博落回在当年结果越少甚至只长苗不挂果。 （3）采摘：博落回果的最佳采摘时间为 8 月下旬至 9 月上旬，通过人 工方式采摘，采摘后使用农用机械运输至生产厂房进行干燥。 （4）干燥：干燥包括烘干和晾晒，采摘后自然晾晒 23 天，晾晒干燥 后运入干燥机进行烘干，烘干过程使用 1 台干燥机为电干燥机，该过程主要 产生水汽，不产生废气。水分至 8%以下打包保存。 （5）包装成品：烘干和晾晒后的博落回即为本项目的成品，经过包装 后即可入库待售。 育苗种植采摘干燥成品入库 挥发农用 化肥、废 弃农药瓶 农用机械 的汽车废 气、噪声 废弃营养 杯 烘干异味 18 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 生态 环境 现状 一、一、 生态环境生态环境现现状
