1、1 项目背景 为深化“三集五大”体系建设，国网公司决定开展营配贯通工程建设，以营配数据共享支撑故障定位、停电范围定位、实时线损统计、业扩报装等业务，以营配信息集成推进营配业务融合，建立面向客户的跨部门、跨专业的营配协同作业流程和服务机制，全面支撑95598 全业务上收，提升供电服务品质。 营销客户服务信息的采录是营配贯通的主要工作，是完成 95598 客户报修定位、配网故障研判指挥、支撑 95598 全业务集中运营的关键途径。 加快推进 95598 全网全业务集中工作，强化营销、运检、调控专业协同，有效支撑电力故障定位、停电范围定位、实时线损统计等业务，不断提升供电服务品质，公司组织营配贯通相
2、关工作。 2 相关系统 2.1 营销业务应用系统 营销业务应用系统是根据国家电网公司 SG186 工程“四统一”原则组织建设，全面覆盖 27个省市公司，支撑省、地市、区县、供电站所四级供电单位，满足客户服务、业务处理、管理监控等各项管理功能的营销各业务应用。系统以用电客户为核心，侧重于客户服务、电能计量、电费管理等营销业务的专业化管理。通过建立全面的业扩报装、95598 业务处理等相关业务管理流程，为客户更好地提供各类服务，提高了客户满意度。营销业务应用系统的主要功能包括：客户服务与客户关系管理、电能计量及信息采集、电费管理、市场与需求侧管理、综合管理等 2.2 生产管理信息系统 生产管理信息
3、系统（以下简称 PMS1.0）是根据国家电网公司 SG186 工程“四统一”原则组织建设，由多家厂商按照统一典设开发，并分别在各省（市）公司实施，已经全面覆盖了27 个省市公司，支持国网公司总部、省公司、地市、区县公司生产管理业务的企业级信息系统。系统以设备管理为核心，侧重于电网资源及输、变、配等生产业务过程的专业管理。通过建立全面的设备运行、检修维护体系和相关业务管理流程，实现设备及生产运行的全过程管理。生产管理系统的主要功能包括：标准规范管理、电网资源管理、电网运行管理、电网检修管理、技改大修管理、专项管理等，但是不涵盖低压线路和低压配网设备的管理。2.3 设备（资产）运维精益管理系统 设
4、备（资产）运维精益管理系统（以下简称 PMS2.0）是面向总部、省（市）公司及各级运维检修单位的统一业务系统，它以资产全寿命管理为主线，以状态检修为核心，优化关键业务流程，深化与 ERP、调度管理系统、营销业务应用系统的集成，建立统一、高效、集约的运维检修管理信息化平台，实现对操作层、管理层、决策层业务能力的全覆盖，支撑运维一体化和检修专业化。主要功能包含：标准管理、电网资源管理、实物资产管理、运维检修管理、水电运维检修管理、配网运维指挥管理、配网故障抢修、技改大修管理、综合生产计划、备品备件管理、工器具及仪器仪表管理、生产服务用车、运检绩效管理、状态监测、状态检修管理、技术监督以及线损、无功
5、电压、防汛等专项管理。2.4 电网地理空间信息服务平台 电网地理空间信息服务平台（以下简称电网 GIS 平台）是构建在“SG186”工程一体化平台之内，实现电网资源的结构化管理和图形化展现，以面向服务的架构为各类业务应用提供电网图形和分析服务的企业级电网空间信息服务平台。电网 GIS 平台以电网资源的空间结构及位置信息和图形可视化为核心，注重电网设备的空间位置与电网的拓扑信息，为各种电力业务应用提供电网空间信息服务。电网 GIS 平台主要功能包括基础图形管理、电网资源模型构建、电网专题图管理等，并提供各类电网图形及电网分析服务。2.5 营销 GIS 应用 营销 GIS 应用是营销业务应用的一部
6、分，是利用电网 GIS 平台的可视化展现优势，实现营销业务基于 GIS 的应用，为营销业务信息化管理提供可视化、一体化、智能化的技术支撑。营销 GIS 应用利用可视化、智能化、形象化的信息可为客户故障报修、用电服务引导、新装增容及用电业务变更、现场人工抄表、采集终端维护等业务辅助提供地理空间信息，并为 95598 客户服务中心业务集中受理、计量中心智能表计集中配送等“大营销”业务集约化运作，以及营销高端分析与辅助决策等提供空间可视化管理。进而提高服务质量及客户对供电服务的满意度，提升公司营销业务应用水平。 3 工作内容 3.1 建立营配协同规范 制定营配贯通数据采录和治理工作要求，细化“变电站
7、线路-配变-用户”应配备一体化数据模型技术标准，建立战线变户的数据采录和致力标准。 制定营配贯通数据治理管理办法，指导各单位在用户档案、设备台帐等主数据的协同维护及应配信息共享方面开展数据质量管理工作。 制定营配相关系统集成和改造技术方案，以支撑营配存量数据的治理、增量数据的动态维护和营配集成神话应用。 梳理业扩报装、电网设备异动、配网故障研判指挥、停电计划安排等业务流程，明确营销、运检、调控等部门职责和工作要求，落实考核措施，建立工作机制，实现业务融合，并将制度标准和业务流程固化到应配相关系统中实现业务融合。业务协同需求如下： 序号 业务协同类型 集成内容1 停电管理业务流程 停电计划、停电
8、范围、执行情况等2 故障抢修业务流程 故障报修单、故障执行情况等3 高压新装业务流程停电申请单、高压用户档案、图形信息、设备拓扑关系等4 低压新装业务流程 低压用户档案、图形信息、设备拓扑关系等5 销户业务流程 用户档案、设备拓扑关系等6 设备变更业务流程 配电设备变更信息7 供电方案辅助编制管理线路短时允许载流信息、线路历史最高负荷电流信息、主变历史最高负荷信息3.2 改造相关系统 完善公司统推的电网 GIS 平台的低压电网管理功能，实现台区低压电网图形建模，满足低压设备采录标准，实现低压电网设备数据后续到 PMS2.0 系统的迁移。完善电网 GIS 平台的电网设备维护功能，建立站、线、变设
9、备的增、删、改的应配对应约束。 增加营销系统的表箱管理功能，实现表箱资产管理、箱-表对应关系管理；增加高压用户与电网设备、低压用户表箱（含低压用户计量柜）与电网设备（低压用户接入点）的关联关系，并建立存量数据关联关系对应的功能；增加空间地理信息维护环节，实现营销系统中自备电源、分布式电源、高压用户、公变考核计量点、低压用户表箱（含低压用户计量柜） 、集中器、采集器与电网 GIS 平台电网设备关联关系的动态维护。 按照国网运检部关于印发设备运维精益管理系统与营销业务应用系统业务协同规范的通知 （运检三2013516 号)和国网信通部关于印发设备（资产）运维精益管理系统与营销业务应用系统集成技术规
10、范（试行）的通知 （信通技术便函2013801 号）有关标准，完善营销和配电相关系统停电信息管理、故障抢修管理、设备台账管理、设备异动管理、业扩报装管理、用户电量信息管理、线损管理、供电可靠性管理等相关功能。 a. PMS2.0 系统停电通知管理模块维护 0.4kV 计划停电信息，并向营销业务应用系统提供计划停电信息。 b. 营销业务应用系统维护并向 PMS2.0 系统提供用户基本信息。 c. PMS2.0 系统维护设备台账信息，并向营销业务应用系统提供变电站（含开关站、配电室等） 、电力线路、公用配变的设备变更信息和线路短时允许载流信息 PMS2.0 系统保存设备历史负荷数据，并向营销业务应
11、用系统提供线路历史最高负荷电流、主变历史最高负荷等信息。 d. 营销业务应用系统维护专用线路、专用配电变压器的设备变更信息，并向 PMS2.0 系统提供该类信息。 e. PMS2.0 系统电网资源管理模块维护设备关系，并向营销业务应用系统提供变电站（含开关站、配电室等）线路关系、线路关系、线路配变关系（含专变） 、低压接入点配变关系。 f. 营销业务应用系统维护低压互联信息，并向 PMS2.0 系统提供低压接入点用户关系。 g. 营销业务应用系统记录用户电量信息，并向 PMS2.0 系统提供，PMS2.0 线损管理模块据此进行线损计算。 h. 营销业务应用系统向 PMS2.0 系统提供低压用户
12、和中压用户信息，支撑 PMS2.0 系统可靠性管理模块登记停电范围，进行停电范围分析、统计。 i. 营销业务应用系统记录高压新装工程涉及供电线路停电的计划停电需求，并向 PMS2.0 系统提供计划停电需求信息，PMS2.0 系统综合生产计划管理模块据此进行高压新装工程的停电计划需求编制。 j. 营销业务应用向配电抢修管控模块提供故障报修工单信息。 k. 配电抢修管控模块将故障抢修反馈信息（记录到达、现场勘察、记录修复等）提供给营销业务应用系统，并由营销业务应用系统反馈 95598 业务支持系统。此外，营销业务应用系统可接收并转发配电抢修管控模块退回报修工单。 l. 在故障登记、现场勘察及电网隔
13、离操作后配电抢修管控模块将停电范围信息提供给营销业务应用系统，并由营销业务应用系统反馈 95598 业务支持系统，支撑 95598 业务支持系统进行重复用户报修过滤。 3.3 数据采录和治理 数据采录和治理包括台区低压设备、高压用户、营销资源的现场核查和数据采录，电网 GIS 平台高压站-线- 变（公变、专变）拓扑关系以及营销高压用户、公变考核计量点、低压表箱（含低压用户计量柜）与电网设备关联关系建立。 3.3.1 营配集成方式及数据运维界面a. 高压数据图在营销系统界面实现高压用户的用电户号、用户专变与电网 GIS 平台的电网资产设备建立对应，明确的电网资产设备作为集成分界点；营销系统中公变
14、以电网 GIS 平台中公变为准，公变设备为集成分界点及以上的电网设备信息以电网资源库和电网 GIS 平台为准，由运检部负责维护；集成分界点以下的高压用户档案信息以营销系统为准，由营销部负责维护。架空线用杆塔作为集成分界点；电缆根据电缆性质，公用线用电缆、分支箱等作为集成分界点，专用线路用变电站、环网或电缆分支箱等出线间隔作为集成分界点。多电源用户每路电源分别与对应的电网资产设备建立对应，每路电源均有各自的集成分界点。b. 低压数据图在营销系统界面实现低压用户的计量箱（含低压用户计量）与电网 GIS 平台低压末端设备（用户接入点）建立对应，用接入点为集成分界点。 集成分界点及以上的电网设备信息以
15、电网资源库和电网 GIS 台为准，由运检部负责维护；集成分界点以下的低压用户档案息、表箱（计量柜）信息以营销系统为准，由营销部负责维护。为避免二次数据梳理，应按照关于印发设备（资产）运维精益管理系统设备代码规范、设备参数规范、数据编码规范的通知 （运检计划2013505 号文）规范展开配网及低压缺失数据采录工作。数据采录模板及工具由运检部、营销部共同组织编制开发工作。 3.3.2 地图数据准备 在现有已统一采购地图的基础上，在满足现势性的要求下， 展地图采购范围，确保城区达到 1:2000 及以上比例尺的矢量据和亚米级影像数据，乡镇达到亚米级影像数据或1:2000 及上比例尺的矢量数据，农村达
16、到亚米级影像数据。 低压数据采录 电气关系采录：公用配电房（箱变、柱上变）-站内电一次接线图-低压杆塔（电缆）-分支箱（配电箱）-表箱的设及其参数、经纬度、电气连接关系现场采集、核准； 箱表关系采录：表箱（含低压用户计量柜）与能表产编号（集中器/采集器）关系现场采集、核准。 现场消缺：低压分支箱、低压电网的杆号、标示牌错信息搜集、刷新及现场挂牌；低压表箱（含低压用户计量柜）补缺张贴。 数据录入：通过电气关系和箱表关系现场采集，实现公用配电房（箱变、柱上变）-站内电气一次接线图-低压杆塔（电缆）-分支箱（配电箱）等电气设备在电网 GIS 平台的沿布和绘制；表箱（含低压用户计量柜）与电能表关系在营
17、销系统的录入；在营销系统界面实现电网 GIS 平台的接入点与表箱（含低压用户计量柜）对应。 3.3.3 高压数据采录和治理 电气关系核查：电网 GIS 平台中压线路拓扑关系、公 配电房（箱变、柱上变）及站内一次接线图、高压专变用户以与电网设备连接关系的现场采录及核对；核对变电站（开关站、网柜）中压线路进出线开关、线路联络开关（熔断器）实际运方式。 现场消缺：配电网的杆号、标示牌错误信息搜集、刷及现场挂牌。 数据录入：中压线路拓扑、公用配电房（箱变、柱上及站内一次接线图、高压专变用户在电网 GIS 平台进行治理 补录。电网 GIS 平台上高压专变用户、公用配电房（箱变、柱变）的营配对应关系在营销
18、系统界面实现与营销用户、公变的应。 3.3.4 服务网点等营销资源采集 营销相关的服务资源，包括公司自有的各级人工营业厅、智能营业厅、自助交费终端以及与社会合作的各类代收交费点、服务网点（营业网点、自助缴费点、电费代收点-银行、电费代收点-超市、邮储等） 、计量库房、充换电站、充电桩、分布式电源，实现现场经纬度坐标和照片采集，计量采集器、集中器经纬度坐标采集。相关信息录入营销业务应用系统及营销 GIS 平台。 3.4 深化营配贯通业务应用 结合 PMS2.0 系统建设，先行重点开展 95598 客户报修定位、配网故障研判指挥、停电计划安排等三项基本集成应用建设，逐步开展业扩报装辅助制定、线损管
19、理等高级应用建设。 3.4.1 客户报修定位 95598 座席通过户变关系，快速判断定位用户报修是否属于已知故障范围、计划停电范围，实现 95598 客户报修位置、抢修资源可视化定位、信息集成展现，达到已知计划（故障）停电关联、工单合并及自动播报，提升集中运营效率。 3.4.2 配网故障研判指挥 调控中心配网抢修指挥人员通过配变运行信息、用电采集信息、95598 客户报修信息，开展配电网运行、监控和用户故障报修综合研判，准确判断停电影响区域和户数，及时分析和定位故障点，统一指挥和优化调配抢修资源调度，提高抢修效率。3.4.3 停电计划安排 建立电网计划检修、业扩接入工程、电网建设改造、用户设备
20、检修的停电计划“四联动”工作机制，实施停电计划预分析，应用线变户基础信息，实现停电影响分析到户，实时评估停电计划对高危用户和重要用户的影响，预测计划停电的损失量，指导科学制定停电计划，同时将停电信息通知到户。 3.4.4 业扩报装辅助制定 建立可视化的电网模型、设备模型和用户模型，根据现有配网结构、线路负荷及配变容量情况，综合分析投资成本和供电质量，为业扩报装提供可开放设备容量和最优参考电源接入点参考，为编制供电方案提供信息支撑，提高供电方案的合理性，有效缩短业扩报装时间。 3.4.5 线损管理 通过营配贯通实现站线变户线损层级管理，并根据电网设备异动情况，自动更新线损计算模型，提高线损计算准确性。
