1、扩建； 行业类别：药用辅料及包装材料（C2780）； 投资总额：1500 万元，环保投资 52 万元，占总投资的 3.5%； 6 占地面积：厂区总占地面积 11910 平方米，为土地证面积，其中科华土地面积 3910 平方米及租用友和公司土地面积 8000 平方米，但因历史遗留问题，友和公司占地面积 达到两万平方米左右，而其土地证使用面积仅 8000 平方米，故厂区实际总占地面积达 两万三平方米左右。本项目利用现有土地，不新增用地，新增建筑面积 2400 平方米； 职工人数：改扩建项目新增 50 人，实施后全厂总定员 70 人，公司设食堂、不设置 宿舍； 作业制度：年工作日 300 天，两班工
2、作制，每班 8 小时，年工作时数 4800 小时； 项目投产日期：2021 年 3 月。 3、产品方案、产品方案 本项目产品方案见表 1-4。 表表 1-4 建设项目产品方案建设项目产品方案 序号序号 工程名称工程名称 产品名称产品名称 设计能力（万只设计能力（万只/年）年） 年运行时间年运行时间 改扩建前改扩建前 改扩改扩建后建后 变化量变化量 1 医用塑料吸管、 POCT 瓶生产线 技改项目 医用塑料试管 800 800 0 4800 小时 医用塑料吸管 800 50000 +49200 POCT 瓶 0 10000 +10000 图图 1-1 产品样品图产品样品图（左：医用塑料吸管；右：
3、（左：医用塑料吸管；右：POCT 瓶）瓶） 4 4、建设内容、建设内容 （1）主体工程 本次技改项目依托现有注塑车间 1、注塑车间 2、包装车间、灌装车间及喷码车间， 新建一栋注塑车间及无菌包装车间。 （2）给排水 7 给水 A、生活用水 本项目新增员工 50 人，厂区内不提供住宿，工作制度为年工作日 300 天，根据建 筑给水排水设计标准 （GB50015-2019）用水标准，本评价取人员生活用水定额为 50L/ 人d， 则职工用水量为750t/a。 生活污水产生系数按0.8计算， 则生活污水排放量为600t/a。 B、循环冷却水 本项目注塑机及吹塑机在运行过程中使用间接循环冷却水，根据企业
4、提供资料，冷 却水循环使用量约 4800t/a。损耗量由自来水补充，补充用水量按循环水量的 1%估算， 为 480t/a；循环冷却水排污量按循环水量的 0.1%估算，约为 48t/a。 C、切割用水 本项目部分半成品需要进行切割，切割机在运行过程中进行湿式操作，根据企业提 供资料，切割用水循环使用，循环量约 2400t/a，损耗量由自来水补充，补充用水量按循 环水量的 1%估算，为 240t/a；切割水排污量按循环水量的 0.1%估算，约为 24t/a。 D、绿化用水 本项目绿化面积为 1000m2，绿化依托现有，故绿化用水与技改前一致。根据室 外给水设计标准（GB50013-2018），绿化
5、用水量参考值为 2L/m2d，年浇水天数按 50 天计，则绿化用水量 100t/a，用水来自自来水，水分蒸发、植物吸收或渗透入土地。 项目年需新鲜水量 1470t/a，均来自市政自来水管网。 排水 A、生活污水 本项目生活用水量为 750t/a。生活污水产生系数按 0.8 计算，则生活污水排放量为 600t/a。 改扩建项目运营后新增污水产生量为 600t/a， 污水经化粪池处理后接管东台市污 水处理有限公司，尾水排放串场河。 B、循环冷却水 本项目注塑过程会产生部分循环冷却水外排水，约 48t/a，为清净废水，直接排入雨 水管网。 C、切割废水 8 本项目切割过程会产生部分切割外排水，约 2
6、4t/a，污染因子较少，主要为 SS，直 接排入污水管网后接管东台市污水处理有限公司，尾水排放串场河。 图图 1-1 拟建项目用水排水平衡图（拟建项目用水排水平衡图（t/a） 600 750 损耗 150 240 损耗 216 480 新鲜水 1470 循环冷却水 损耗 432 切割用水 职工生活 生活污水 循环使用量 4800 循环使用量 2400 东台市污水处 理有限公司 串场河 600 624 清净下水 切割废水 雨 水 管网 24 48 48 24 9 图图 1-2 拟建项目建成后全厂用水排水平衡图（拟建项目建成后全厂用水排水平衡图（t/a） （2）供电 本项目新增年用电量为 200
7、万 kWh，则项目投运后年总用电量为 220 万 kWh， 电源引自园区电网，依托厂区现有供电设施。 （3）储运 本项目原材料及产品进出厂均使用汽车运输，原辅材料和产品存储设置依托现有仓 库。 （4）绿化 公司现有绿化面积 1000m2，绿化率为 8.4%。改扩建项目绿化依托现有，不新增绿 化面积。 （5）依托可行性分析 本项目主体工程及公辅工程部分依托厂区现有，注塑、喷码、灌装车间具有空间能 840 1050 损耗 210 240 损耗 216 540 新鲜水 1930 循环冷却水 损耗 486 切割用水 职工生活 生活污水 循环使用量 5400 循环使用量 2400 东台市污水处 理有限公
8、司 串场河 840 864 绿化用水 损耗 100 100 清净下水 清净下水 雨 水 管网 54 24 54 24 10 加工本项目的产能，吹塑及组装车间新增，不依托现有。仓库区域厂区内具有较大的区 域，可依托现有，能满足本项目的原料及产品存放需求。 本项目的生活污水产生后经现有的化粪池处理后接管排放，化粪池具有足够的余量 处理本项目的废水，依托现有化粪池可行。固废仓库依托现有的可行，能满足本项目的 固废暂存要求。 本项目建设内容见表 1-5。 表表 1-5 项目建设项目建设内容内容 类型类型 建设名称建设名称 设计能力设计能力 备注备注 改扩建前改扩建前 改扩建后改扩建后 变化量变化量 主
9、体 工程 注塑车间 1 一层，375m2 一层，375m2 0 依托现有 注塑车间 2 一层，375m2 一层，375m2 0 依托现有 组装车间 一层，400m2 一层，400m2 0 依托现有 剥货区 一层，400m2 一层，400m2 0 依托现有 喷码车间 一层，300m2 一层，300m2 0 依托现有 灌装车间 一层，300m2 一层，300m2 0 依托现有 新注塑车间 / 一层，1200m2 +1200m2 新增 无菌包装车间 / 一层，1200m2 +1200m2 新增 辅助 工程 办公楼、传达室 占地300m2 占地300m2 0 依托现有 贮运 工程 仓库 600m2 6
10、00m2 0 依托现有 公用 工程 给水 自来水 360t/a 1830t/a +1470t/a 市政给水管网，依托 现有 排水 240t/a 864t/a +624t/a 接东台市污水处理有 限公司 供电 20 万 kWh/a 220 万 kWh/a +200 万 kWh/a 市政电网供给，依托 现有 环保 工程 废气 处理 1#注塑废气 车间强排风 集气罩+光氧催 化处理+活性炭 吸附装置 +1#15m 高排气 筒 集气罩+光氧催 化处理+活性 炭吸附装置 +1#15m 高排气 筒 改造，达标排放 2#注塑废气 车间强排风 集气罩+光氧催 化处理+活性炭 吸附装置 +2#15m 高排气 筒
11、 集气罩+光氧催 化处理+活性 炭吸附装置 +2#15m 高排气 筒 改造，达标排放 11 新注塑废气 - 集气罩+光氧催 化处理+活性炭 吸附装置 +3#15m 高排气 筒 集气罩+光氧催 化处理+活性 炭吸附装置 +3#15m 高排气 筒 新增，达标排放 废水 化粪池 化粪池 / 依托现有，达标接管 噪声治理 隔声消声减震 隔声消声减震 新增设备配套 厂界达标 固废 堆场 一般固废 10m2 10m2 0m2 固废 100%收集、 处置 危险废物 0m2 5m2 5m2 生活垃圾 垃圾桶 垃圾桶 / 风险防 范措施 事故应急池 0 100m2 +100m2 满足风险管控要求 消防器材、应急
12、物 资 若干套 若干套 +若干套 5、建设项目地理、建设项目地理位置、厂区平面布置及厂界周围环境概况位置、厂区平面布置及厂界周围环境概况 地理位置：本项目位于东台市五烈西郊工业园东五路 8 号科华公司内（中心经度 1201552，中心纬度 325124），具体地理位置见附图 1。 厂界周围环境现状：本项目东侧界外为东台市泓胜节能科技有限公司，南侧界外为 东五线，西侧界外为盐城市润唐食品贸易有限公司，北侧界外为农田。厂界周围环境现 状具体见附图 2。 厂区平面布置： 本次改扩建项目利用公司现有注塑、 灌装、 喷码等车间及仓库附房， 在厂区西北侧新建新注塑车间和无菌包装车间。 厂区主出入口位于厂区
13、南侧， 临东五线。 生产区位于厂区北侧及西侧，办公仓储区位于厂区东侧。厂区平面布置具体见附图 3。 6、产业政策、产业政策 本项目位于东台市五烈西郊工业园东五路 8 号科华公司内，项目用地为工业用地， 本项目为医用塑料吸管、 POCT 瓶生产线技改项目， 属于 国民经济行业分类标准 （2019 年修订本）中 C2780 药用辅料及包装材料；本项目产品不属于环保部发布的环境保 护综合目录（2017 年版）中的“高污染、高环境风险”产品目录，也未采用该目录中的 重污染工艺。本项目符合“两减六治三提升”专项行动方案。对照产业结构调整指 导目录（2019 年本），江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（
14、2012 年本）， 关于修改 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 年本） 部分条目的通知 ， 江苏省工业和信息产业结构调限制、淘汰目录及能耗限额（2015 本），本项目不属 于限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。同时，本项目不属于关于发布实施限制 用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知中“限制 用地项目”和“禁止用地项目”，不属于江苏省限制用地项目目录（2013 年本）和江 12 苏省禁止用地项目目录（2013 年本）中“限制用地项目”和“禁止用地项目”。因此，本 项目符合当前国家、省有关产业政策。 综上分析，本项目符合国家及江苏省产业政策的有关
15、规定。本项目已经通过东台市 工业和信息化局备案（见附件），符合东台市当地的产业政策。 7、“三线一单”相符性分析、“三线一单”相符性分析 （1）生态红线 根据江苏省生态空间管控区域规划，距本项目最近的生态空间管控区域为泰东 河（东台市）饮用水水源保护区，与其最近距离为 3.3km，建设项目与江苏省生态空 间管控区域规划相符性分析见表 1-6，本项目与区域内生态红线区位关系图见附图 4。 表表 1-6 本项目周边重要生态功能保护区本项目周边重要生态功能保护区 地地区区 名称名称 主导生态功能主导生态功能 生态空间管控区域范围生态空间管控区域范围 与项目与项目 最近距离最近距离 东台 市 泰东河（
16、东台 市）饮用水水 源保护区 水源水质保护 东台市境内通榆河水域及两岸纵深各 1000 米陆域范围 SE3.15km 由上表可见，项目不在江苏省生态空间管控区域规划划定的生态红线保护区域 内。 同时对照 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发 2018 74 号），东台市域内国家级生态保护红线主要为：盐城湿地珍禽国家级自然保护区（东 台市）、江苏黄海海滨国家级森林公园、江苏东台永丰省级湿地公园、泰东河西溪饮用 水源地保护区，本项目不在国家级生态保护红线范围内。 根据江苏省通榆河水污染防治条例，建设项目不在通榆河保护区内，不在条例 所列的禁止行为之列。 本项目废水预处理后达标经
17、市政管网进入东台市污水处理有限公司集中处理后排 放。 产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境， 本项目高噪声设备经合理分布、 有效治理后，不会降低该区域声环境功能现状。固废全部处置，不外排。 （2）环境质量底线相符性 根据东台市 2019 年环境质量公报，对照环境空气质量标准 （GB3095-2012） 表 1 中二级标准，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均达标值，臭氧日最大 8 小时平均 值达标；PM2.5和 PM10年均值超标，分别超标 0.10 倍和 0.04 倍。综上，本项目所在区 域为不达标区，不达标因子为 PM10、PM2.5，东台市已制定大气达标方案并进行全面落 13 实。地
18、表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求；声环境达 到声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准。本项目施工期、营运期均会产 生一定的污染物，如废气、废水及施工、生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的 污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区 域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。综上，本项目不降低周边环境质 量，符合环境质量底线的要求。 （3）资源利用上线相符性 本项目拟进行医用塑料吸管及 POCT 瓶生产线技术改造，物耗及能耗水平较低。本 项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品
19、的损耗率， 减少了原料的用量和废物的产生量， 减少了物流运输次数和运输量， 节省了能源。 综上， 本项目建设符合资源利用上线的要求。 （4）负面清单相符性 经查市场准入负面清单(2019 年版)，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中， 符合国家及江苏省产业政策的有关规定；经查长江经济带发展负面清单指南江苏 省实施细则（试行），本项目不在其禁止的岸线和河段范围、区域活动及产业发展中， 符合该文件的要求；对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（苏政发202049 号），本项目不在生态空间管控区域范围内，且本项目废气 经有效处理后排放量很少，废水经厂内预处理接管东台市污水处
20、理有限公司集中处理， 固废零排放，满足江苏省“三线一单”分区管控方案要求。 综上所述，本项目符合当地生态保护红线要求，不降低项目周边环境质量底线，不 超出当地资源利用上线，不在东台市及当地的环境准入负面清单中。本项目符合“三线 一单”的要求。 8、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相符性 加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储 罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐 车等。高 VOCs 含量废水（废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm，其 中，重点区域超过
21、100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。 推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效 14 工艺与设备等， 减少工艺过程无组织排放。 工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺， 推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓 励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。 提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统， 将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有 特殊
22、要求外， 应保持微负压状态， 并根据相关规范合理设置通风量。 采用局部集气罩的， 距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业 要求的按相关规定执行。 鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气， 宜采用沸石转轮吸附、 活性炭吸附、 减风增浓等浓缩技术， 提高 VOCs 浓度后净化处理； 高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油 气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光 催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度 VOC
23、s 废气治 理和恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一 次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。 加强企业运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和工序，包括启停机、检 维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能 力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监 控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。 本项目产品物料均处于包装袋， 产生的废气经管道收集后共同进入光催化氧化装置 +活性炭吸附装置处理后通过 15m 高排气筒排放；本项目有效地减少了
24、污染物的排放。 本项目建成后，企业拟制定具体操作规程，落实到具体责任人；健全内部考核制度；加 强人员能力培训和技术交流； 建立管理台账， 记录企业生产和治污设施运行的关键参数； 相关台账记录至少保存三年。 综上， 本项目满足 重点行业挥发性有机物综合治理方案 （环大气201953 号）中相关要求。 9、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办(2014)128 号）相符 性： 江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的总体要求：所有产生有机废气污 染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密 15 闭，从源头控制 VOCs 的产生，减少废气污染物排放。鼓励
25、对排放的 VOCs 进行回收利 用，并优先在生产系统内回用，对于 1000ppm 以下的低浓度 VOCs 废气，有回收价值时 宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩-高温燃烧、微生物处理、 填料塔吸收等技术净化处理后达标排放。 本项目注塑成型产生的废气经管道收集后进入光催化氧化装置+活性炭吸附装置处 理后通过 15m 高排气筒排放，满足江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的总 体要求。 10、江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令第 119 号）相符性： 对照江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令第 119 号）要求（见表 1-7），本项目符合文件相关管理要求。 表
26、表 1-7 与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析 江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相关要求江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相关要求 本项目相符性分析本项目相符性分析 第十三条 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进 行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依 照有关规定通过排污权交易取得。 建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的，建设单 位不得开工建设。 本项目为扩建项目，生 产过程产生非甲烷总 烃，通过本环评并经环 保主管部门审同意后开 工建设 第十五条 排放挥发性有机物的生产经营
27、者应当履行防治挥发性有机物 污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有 机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有 机物的排放符合相应的排放标准。 本项目产生的非甲烷总 烃均通过收集后送相应 处理设施处理后达标排 放。 第二十一条 产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或 者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产 等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废 物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机 物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。 无法在密闭空间进行的生产经营
28、活动应当采取有效措施，减少挥发性有 机物排放量。 本项目产生的非甲烷总 烃均通过收集后送相应 处理设施处理后达标排 放， 减少有机废气排放。 11、 与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发201822 号） 、 省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（苏政办发 2018122 号）相符性分析 本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(2018) 22 16 号)的相符性分析详见表1-8。本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫 战三年行动实施方案的通知（苏政发（2018）122号）的相符性分析详见表1-9。 表表1-8 本项
29、目与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知本项目与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发国发(2018) 22 号号)文件相符性分析表文件相符性分析表 文件相关内容文件相关内容 相符性分析相符性分析 是否相符是否相符 重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥 和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃 等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物 料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输 本项目为医用品生产项目， 不属 于钢铁、焦化、电解铝、铸造、 水泥和平板玻璃项目。 相符 全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产 业政策、产业布局规划，以及土地
30、、环保、质量、安 全、 能耗等要求， 制定“散乱污”企业及集群整治标准。 实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的 原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到 “两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、 生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规 模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改 造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生 产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污” 企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设 和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。 本项目符合国家及地方的产业 政策， 污染防治措施完备， 项目 污染物可以稳定达标排放，
31、 不属 于“散乱污”企业。 相符 推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化 硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全 面执行大气污染物特别排放限值。 本项目大气污染物执行 合成树 脂工业污染物排放标准 （GB31572-2015）中对应的排 放限值。 相符 到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58% 以下；北京、天津、河北、山东、河南五省（直辖市） 煤炭消费总量比2015年下降10%，长三角地区下降 5%，新建耗煤项目实行煤炭减量替代。 本项目不使用煤炭。 相符 加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基 本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营 性炉灶、储粮
32、烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建 每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再 新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。重点区域基本淘 汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，每小时65蒸吨及以上 燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基 本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排 放改造。 本项目不使用燃煤锅炉、 生物质 锅炉。 相符 17 重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型 涂料、油墨、 胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。 本项目不使用高VOCs含量的溶 剂型涂料、油墨、胶粘剂等。 相符 表表1-9 本项目与本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案
33、的江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的 通通知（苏政发（知（苏政发（2018）122号）号）文件相符性分析表文件相符性分析表 文件相关内容文件相关内容 相符性分析相符性分析 是否相是否相 符符 重点区域严禁新增钢铁、 焦化、电解铝、铸造、 水泥和平板玻璃等产能； 严格执行钢铁、 水泥、 平板玻璃等行业产能置换实施办法 本项目为医用品生产项目，不属于钢 铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平 板玻璃项目。 相符 全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动， 根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环 保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污” 企业及集群整治工作要求。实行拉网式排查
34、和 清单式、台账式、网格化管理，2018年完成摸 底排查工作。2019年全省完成“散乱污”企业综 合整治任务，按照“先停后治”的原则，实施分 类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断 三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产 品、生产设备），依法注销相关生产许可；列 入整合搬迁类的，搬迁至工业园区并实施升级 改造。 本项目符合国家及地方的产业政策， 污染防治措施完备，项目污染物可以 稳定达标排放，不属于“散乱污”企业。 相符 推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二 氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物 （VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。 本项目大气污染物执行合成树脂工 业污染物排
35、放标准 （GB31572-2015） 中对应的排放限值。 相符 到2020年，全省煤炭消费量比2016年减少3200 万吨。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照 煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非 电力用煤，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量 比重提高到65%以上。继续推进电能替代燃煤 和燃油，到2020 年电力消费（按供电标煤计 算）占全社会能源消费总量55%左右。 本项目不使用煤炭。 相符 2019年底前， 35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部 淘汰或实施清洁能源替代，按照宜电则电、宜 气则气等原则进行整治，鼓励使用太阳能、生 物质能等；推进煤炭清洁化利用，推广清洁高 效燃煤锅炉， 65蒸吨/
36、小时及以上的燃煤锅炉全 部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完 成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低 排放改造；其余燃煤锅炉全部达到特别排放限 值要求。 本项目不使用燃煤锅炉、生物质锅炉。 相符 18 禁止建设生产和使用高VOCs 含量的溶剂型 涂料、油墨、胶粘剂等项目。 本项目不使用高VOCs含量的溶剂型 涂料、油墨、胶粘剂等。 相符 12、本项目与盐城市打赢蓝天保卫战实施方案（盐政发201924 号）（以下 简称“实施方案”）文件要求的相符性分析如下。 表表 1-10 本项目与实施方案相符性分析本项目与实施方案相符性分析 实施方案内容实施方案内容 本项目建设内容本项目建设内容 相符性相符性 严控严控“两高两高”行业产能行业产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸 造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板 玻璃等行业产能置换实施办法。加大钢铁、铸造、焦化、 建材、电解铝等产能压减力度。切实强化焦化行业的整治 工作，有效降低全省钢铁行业污染物排放水平。 本项目位于江苏省东台市， 属于行动计划划定的重点 区域，本项目主要从事医用 品生产
