1、级。 地表水环境影响评价等级 本项目属于水污染影响型建设项目，污废水经处理后回用于生产， 不外排。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）， 水污染影响型建设项目评价等级判定参照下表执行。 表 1-3水污染影响型建设项目评价等级判定 评价等级 判定依据 排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲） 一级直接排放Q20000或W600000 二级直接排放其他 三级A直接排放Q200且W6000 三级B间接排放 注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。 根据上表的判定依据，本次评价地表水环境影响评价等级确定为三
2、级 B。 地下水环境影响评价等级 1-8 本项目行业类别包含煤气化以及化学品制造，根据环境影响评价 技术导则 地下水环境（HJ 610-2016），本项目属于类项目。地下水 环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表 1-4。 表 1-4地下水环境敏感程度分级表 敏感程度地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水 水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环 境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水
3、 水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保 护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温 泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区*。 不敏感上述地区之外的其他地区 注：*“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境 敏感区。 本项目厂址位于贵州省毕节市织金新型能源化工基地内，厂址不在 集中式饮用水水源准保护区及其它水资源保护区内，厂址不属于集中式 饮用水水源准保护区以外的补给径流区，厂址内无分散式饮用水水源， 因此项目厂址地下水环境敏感程度为不敏感。 根据环境影响评价技术导则 地下水环
4、境（HJ 610-2016），建 设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表 1-6。 表 1-6 地下水评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 类项目类项目类项目 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 本项目属于类项目，环境敏感程度为不敏感，因此本项目地下水评 价工作等级为二级。 声环境评价等级 项目场址位于贵州省毕节市织金新型能源化工基地内，新型能源化 工基地以工业生产为主要功能，属于 3 类声环境功能区。根据环境影 响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009），项目声环境评价等级为三级。 生态环境评价等级 项目占地面积 1.8965km22km2，影响区域生态敏感性属于一般区 域
5、。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），生态环 1-9 境影响评价工作等级划分依据见下表。 表 1-7生态环境影响评价工作等级划分表 影响区域生 态敏感性 工程占地（水域）范围 面积20km2 或长度100km 面积 2km220km2 或长度 50km 100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级 由上表可知，本项目生态环境影响评价工作等级为三级评价。考虑 到该项目属于煤制气和化学品制造项目，12km 外有贵州织金洞国家级 风景名胜区及织金洞世界地质公园此重要生态敏感区，故按二级深度进 行评价。 土
6、壤环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018） 附录 A 土壤环境影响评价项目类别，本项目属于“石油、化工：化学原 料和化学制品制造”，项目类别为类。项目占地面积 189.65hm2，占地规 模为大型。 建设项目所在地周边的土壤分为敏感、较敏感、不敏感，判断依据 见表 1-8。 表1-8污染影响型敏感程度分级表 敏感程度判别依据 敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、 医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 不敏感其他情况 本项目场址位于贵州省毕节市织金新型能源化工基地内，场址
7、周边 存在耕地，因此本项目土壤敏感程度为敏感。 根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工 作等级，详见表 1-9。 表1-9污染影响型评价工作等级划分表 占地规模 敏感程度 类类类 大中小大中小大中小 敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级 较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级 不敏感一级二级二级二级三级三级三级 注：“”表示可不开展土壤环境影响评价工作。 本项目属于类项目，占地规模为大型，敏感程度为敏感，由上表可 1-10 知本项目土壤环境影响评价等级为一级。 环境风险评价等级 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），将环境 风险工作等级划分为一级、二
8、级、三级，根据建设项目涉及的物质及工 艺系统危险性和所在地的环境敏感性，按照表 1-10 确定环境风险潜势， 按照表 1-11 确定评价工作等级 表1-10建设项目环境风险潜势划分 环境敏感程度 （E） 危险物质及工艺系统危险性（P） 极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4） 环境高度敏感区 （E1） + 环境中度敏感区 （E2） 环境低度敏感区 （E3） 注：+为极高环境风险。 表1-11评价工作等级划分 环境风险潜势、+ 评价工作等级一二三简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范 措施等方面给出定性的说明。
9、 本项目危险物质数量与其临界量比值：一期工程 Q= 289.43，一期+ 二期工程 Q= 566.85 ，属于 Q100；项目生产工艺评分一期工程 M=95， 二期工程 M=155，均属于 M1，根据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 169-2018）“表 C.2 危险物质及工艺系统危险性等级判断”，本项目 一期及一期+二期工程危险物质及工艺系统危险性等级为 P1。大气环境 风险潜势为级，地表水环境风险潜势为级，地下水环境风险潜势为 级。因此，本项目大气环境风险评价等级为二级，地表水环境风险评 价等级为一级，地下水环境风险评价等级为二级。 因此，本项目环境风险综合评价等级为一级。 1.3.
10、2 评价范围 根据建设项目污染物排放状况，结合场地周围环境特点，各环境要 素评价范围见表 1-12。 1-11 表 1-12评价范围表 序号环境要素评价范围 1空气环境 项目 D10%=m， D10%= ，根据大气导则规定，本项目大气评价范围为： 以厂区为中心，边长为km 的矩形 2地表水 磨大河沟厂界洪家渡水库回水区 2.54km 洪家渡水库东风水库坝址范围，长度约 65km 洪家渡水库 水域面积 80.54km2 3地下水 地下水评价工作调查范围以场址北部、东侧至洪家渡水料及燃料储运依托厂区现有原料场，本项目供电、供水及污水集中处理 依托公司现有基础设施。 （3） 本项目废气污染物主要包括
11、脱硫扒渣除尘系统粉尘、 转炉一次烟气、 转炉二次烟气、 转炉三次烟气、精炼烟气、连铸车间粉尘等。转炉一次烟气采用新型 OG 除尘+湿电除尘，其 他废气采用高效袋式除尘器处理，经净化后外排废气污染物浓度满足关于印发江苏省钢铁企 业超低排放改造实施方案 （苏大气办 2018 13 号） 标准中超低排放要求， 对环境影响较小。 （4）本项目生产废水不外排，所需人员由厂区统一调配，不新增生活污水。 （5）噪声源主要为设备噪声，生产过程中尽量选用低噪声设备，对一些噪声值较高的设 备还采取相应控制措施，对环境影响较小。 （6）固体废物主要为除尘灰、脱硫渣、转炉渣、铸余渣、连铸车间废钢（包括事故钢水、 中间
12、罐残钢渣、切割渣、切头切尾及试样、废坯、报废设备及备品备件） 、氧化铁皮、水处理 污泥、废耐火材料、废油等。生产过程中产生的固体废弃物全部回收利用或委外处置，不会产 生二次污染。 （7）本项目工程分析包含现有工程、淘汰工程、在建工程、技术改造工程。 表表1.2-1 工程分析结构一览表工程分析结构一览表 序序 号号 工程分析结工程分析结 构构 建设（淘汰）内容建设（淘汰）内容 主要评价内容主要评价内容 1 现有工程 现有工程炼钢、轧钢等生产 工序相关情况介绍 现有工程概况、工程组成及产品方案、工程产量匹配、 主要生产设备、主要生产工艺流程及产污环节、原辅料 消耗、物料平衡分析、现有项目环保措施及
13、三废排放情 况、污染物排放量、存在环保问题及以新带老措施 张家港荣盛特钢有限公司炼钢绿色循环减量提升技改（转炉）项目环境影响报告书（公示稿） 4 序序 号号 工程分析结工程分析结 构构 建设（淘汰）内容建设（淘汰）内容 主要评价内容主要评价内容 2 淘汰工程 3 座 50t 转炉 产能置换方案、环保手续、污染物排放及治理措施、污 染物排放量 4 技术改造项 目及完成后 情况（本项 目） 1 座 120t 炉 工程概况、生产工艺流程及产污节点分析、主要原辅材 料及设备、风险因素识别、物料平衡及水平衡、污染源 强核算、技改项目污染物三本账、全厂污染物三本账汇 总、技改项目清洁生产等 1.3 工作过
14、程工作过程 江苏环保产业技术研究院股份公司接受建设单位委托后，在项目所在地开展了现场踏勘、 调研， 向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等。对照国家和 地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及规划，分析了开展环评的必要性，进而核实 了项目的废气、 废水、 固体废物等污染物的产生和排放情况， 以及各项环保治理措施的可达性。 在此基础上，编制了该项目的环境影响报告书，为项目建设提供环保技术支持，为环保主管部 门提供审批依据。 根据建设项目环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本 次环境影响评价的工作过程及程序见图 1.3-1。 张家港
15、荣盛特钢有限公司炼钢绿色循环减量提升技改（转炉）项目环境影响报告书（公示稿） 5 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标准 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书（表
16、） 图图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 政策相符性政策相符性 1.4.1.1 与相关产业政策相符性与相关产业政策相符性 对照表 1.4-1， 本项目生产工艺设备和产品未列入 江苏省工业和信息产业结构调整限制、 淘汰目录和能耗限额 （2015 年） ，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 、 江苏省 工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本及 2013 修正） 中限制、淘汰类设备。因此， 本项目不属于各产业政策中限制类或淘汰类项目，符合国家及地方相关产业政策要求。 张家港荣盛特钢有限公司
17、炼钢绿色循环减量提升技改（转炉）项目环境影响报告书（公示稿） 1 表表1.4-1 项目项目主要设备、产品与相关政策对照情况表主要设备、产品与相关政策对照情况表 对照项目对照项目 产业结构调整指导目录 （产业结构调整指导目录 （2019年本年本） ） 江苏省工业和信息产业结构调江苏省工业和信息产业结构调整整 指导目录指导目录（2012 年本及年本及2013 修修正正） 江苏省工业和信息产业结构江苏省工业和信息产业结构 调整限制、淘汰目录和能耗限调整限制、淘汰目录和能耗限 额（额（2015 年）年） 本项目本项目 是否是否 属于属于 鼓励类 八、钢铁 7、焦炉、高炉、热风炉用 长寿节能环保耐火材料
18、生产工艺； 精炼钢用低碳、无碳耐火材料和高 效连铸用功能环保性耐火材料生产 工艺 （六）钢铁 8焦炉、高炉、热风 炉用长寿节能环保耐火材料生产 工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材 料和高效连铸用功能环保性耐火 材料生产工艺 / 转炉炼钢使用无碳耐 火材料氧化镁 是 / （六）钢铁 17高炉、转炉煤气干 法除尘 / 新型 OG+湿电除尘 否 限制类 六、 钢铁 4、 公称容量 30 吨以上 100 吨以下炼钢转炉；公称容量 100 吨 及以上但达不到环保、能耗、安全 等强制性标准的炼钢转炉 5. 公称容量30 吨以上120 吨以下炼 钢转炉；公称容量120 吨及以上但 未同步配套煤气回收、除尘装置，
19、 新水耗量大于3 立方米/ 吨等达不 到标准的炼钢转炉 公称容量30 吨以上120 吨以下 炼钢转炉； 公称容量120 吨及以 上但未同步配套煤气回收、除 尘装置， 新水耗量大于3 立方米 /吨等达不到标准的炼钢转炉 120t 转炉1 座，同步配 套煤气回收、 除尘装置， 新水耗量0.59 立方米/ 吨 否 淘汰类 五、钢铁 8、30 吨及以下炼钢转炉 （不含铁合金转炉） （河北 2020 年 底前淘汰 40 吨及以下炼钢转炉， 其中生产特殊质量合金钢的转炉除 外） 10、化铁炼钢 6. 400 立方米及以下炼铁高炉（铸 造铁企业除外，但需提供企业工商 局注册证明、三年销售凭证和项目 核准手续
20、等） 8. 30 吨及以下转炉（不含铁合金 转炉）； 9. 30 吨及以下电炉（不含机械铸 造电炉）； 10化铁炼钢 400 立方米及以下炼铁高炉 （铸 造铁企业除外，但需提供企业 工商局注册证明、三年销售凭 证和项目核准手续等），30 吨 及以下转炉（不含铁合金转 炉）； 本项目新建 1 台 120t 转炉，无化铁炼钢 否 张家港荣盛特钢有限公司炼钢绿色循环减量提升技改（转炉）项目环境影响报告书（公示稿） 1 1.4.1.2 与国发与国发20166 号、苏政发号、苏政发2016170 号相号相符性符性 国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 （国发20166 号） 提出： （四）
21、严禁新增产能。 严格执行 国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341 号） ， 各地区、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得 办理土地供应、 能评、 环评审批和新增授信支持等相关业务。 对违法违规建设的， 要严肃问责。 已享受奖补资金和有关政策支持的退出产能不得用于置换。 （五）化解过剩产能。 1.依法依规 退出。2.引导主动退出。3.拆除相应设备。 省政府关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见 （苏政发2016170 号）提 出： （一）严控新增过剩产能。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 （国 发201341 号）
22、 ，各地、各部门不得以任何名义、任何方式备案受理新增产能的钢铁项目， 各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评、取水、用电、住建许可审批和新增授信支 持等相关业务。已享受国家奖补资金和有关政策支持的退出产能不得用于置换。 （二）坚决淘 汰落后产能。对照产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） （国家发展改革委 2013 年 第 21 号令）和钢铁行业规范条件（2015 年修订） （工业和信息化部 2015 年第 35 号公告） ，深 入开展钢铁行业淘汰落后专项行动，全部关停并拆除相应落后的高炉、转炉、电炉等装备。以 更加严格的工艺装备、环保、安全、质量、能耗和资源综合利用、职业卫生
23、等标准，依法依规 推动落后产能限期退出，促进钢铁行业转型升级。 （三）全面清理违法违规项目。深入开展钢 铁行业违法违规建设项目清理专项行动，全面清理未按土地、环保和投资管理等法律法规履行 相关手续或手续不符合规定的违法违规项目，坚决按有关规定整治到位。 本项目拟建的1台120吨转炉项目已取得投资项目备案通知书 （张行审投备20191037号） ， 备案内容包括 1 座 120 吨转炉和 1 座 130 吨电炉，合计炼钢产能 235 万吨。炼钢产能通过淘汰 沙钢集团现有 3 座 50 吨转炉和 1 座 90 吨电炉，退出 298 万吨/年炼钢产能。退出与建设产能 以 1.25:1 的比例置换。江苏省工业和信息化厅以“苏工信材料2019761 号”文对该炼钢产能减 量置换方案进行了批复。 张家港荣盛特钢有限公司炼钢
