1、范例 坚决开展反腐败斗争 一一在国务院全体会议上的讲话 (1993年9月17日) 李 鹏 近几个月来,党中央、国务院着重抓了三件大事:一是作出深化改革、加强和改善国民经济宏观调控的决策,主要运用经济手段解决经济发展中出现的一些突出矛盾和问题,现在已经取得初步成效;二是从总体上系统而全面地研究加快建立社会主义市场经济体制的问题,着重研究了金融、财政、税收、国有资产管理、投资体制和外贸体制等方面的配套改革措施,准备近期在这些方面迈出重大的改革步伐;三是部署反腐败斗争,推进廉政建设。这三件事都非常重要,抓好这三件大事,对于建立社会主义市场经济体制,保证国民经济持续健康、又快又好地发展,促进社会主义精
2、神文明建设,有重要的现实意义和深远的历史意义。 江泽民同志在中央纪委第二次全体会议上发表的重要讲话,以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指针,精辟阐述了反腐败斗争的重大意义,明确提出了反腐败斗争的任务、指导思想和应当遵循的原则,再一次表明了党中央关于反对腐败、加强廉政建设的一贯思想和决心,是对全党全国进行的总动员。国务院常务会议已经讨论确定了关于近期开展反腐败斗争的具体部署。下面我就政府机关开展反腐败斗争问题讲几点意见: 一、国务院各部门要坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的决定。江泽民同志重要讲话和中纪委二次全会以后,国务院各部门都在认真学习和贯彻,开始行动起来了,许多部门结合自己的实际
3、情况研究或公布了关于反腐败的具体规定,群众反映是好的。这是一个良好的开端。但是,必须看到,要真正贯彻执行好党中央的决定,在近期抓出成效,还要作坚持不懈的努力。各级领导特别是高中级干部,要重新学习邓小平同志关于端正党风、加强廉政建设、反对腐败的论述,领会江泽民同志重要讲话精神,深刻认识开展反腐败斗争是关系党和国家命运的大事,是贯彻执行党的基本路线,使改革开放和经济建设顺利进行的重要保证,我们必须统一思想认识,坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的决定。 这里我要强调的是,国务院各部门在反腐败斗争中责任重大,所处的地位非常重要。当前腐败现象最突出的表现,是权钱交易,以权谋私。国务院是国家最高行政机关,
4、各部门都掌握着一定权力,在监督和制约机制不健全的情况下,腐败现象容易产生和蔓延。在反腐败问题上,国务院和国务院各部门几年来做了大量工作,例如通过监察系统查处了一批重大案件,纠正行业不正之风和治理“三乱”等,都取得一定效果。但是,对反腐败斗争的成绩绝不能估计过高。必须看到,在一些政府机关及其工作人员中,在一些领导干部中,存在着腐败现象,有的还相当严重。一些人失职渎职、贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、腐化堕落,已经走上了犯罪道路。这种情况,不仅经济部门有,执法机关也有。行业不正之风屡禁不止,有的甚至愈演愈烈。对于这些问题,我们必须给予高度重视,采取坚决措施加以解决。可以说,这场反腐败斗争能否取得预期
5、效果,关键是政府机关的反腐败斗争能否取得明显成效。广大人民群众在看着我们,地方政府和下级部门也在看着我们,他们对国务院各部门的反腐败斗争寄予殷切的希望。国务院和各部委、各直属单位的领导同志,一定要做遵纪守法、廉洁奉公的模范,并且结合本部门的实际情况,以坚决的态度,有力的措施,迅速的行动,贯彻执行党中央的决定,使反腐败斗争取得明显成效。 二、突出重点,扎实工作,务求在近期取得明显的阶段性成果。反腐败斗争是艰巨而复杂的,既要有坚决态度,准备持久地开展工作,又必须有紧迫感,把工作抓得很紧,不断取得阶段性成果。近期反腐败斗争的目标是:紧紧抓住领导干部廉洁自律、查办大案要案、狠刹不正之风这三项工作,在今
6、后几个月内遏制腐败现象蔓延的势头。具体的要求是: 对领导干部廉洁自律情况进行监督和检查。中央作出的领导干部廉洁自律的五条规定,包括国务院常务会议全体成员在内的各级领导干部,都要严格遵照执行。各部门从部长、副部长起,一直到司局长和处长,都要逐条对照,自查自纠,切实做到令行禁止。对违纪的问题,要按中纪委、监察部制定的实施细则处理。对领导干部在各类经济实体中兼职的问题,各部门要逐个认真审核,确定其必须辞去一头的职务,尽快办完辞职手续,并将清理情况和处理结果报国务院。 集中力量查办一批大案要案。要鼓励群众举报。认真受理群众举报,注意从中发现案件线索。查办大案要案,不管涉及什么人,都要一查到底,依法处理
7、,决不姑息迁就。重点查办发生在领导机关、行政执法部门和经济管理部门的重要案件。对严重干扰和阻碍办案工作的,要坚决从速处理,并依法惩治。抓住重点问题和重点部门,狠刹群众反映强烈的几股不正之风。这次会议提出的关于治理乱收费、关于行政性收费和罚没收入实行收支两条线管理、关于严禁用公款变相出国(境)旅游、关于党政机关与所办经济实体脱钩问题的规定草案,已经本次国务院全体会议原则通过,要迅速下发执行。各单位要按照国务院关于近期开展反腐败斗争的部署,该清理的清理,该纠正的纠正,该公布的公布,该上报的上报。部门和行业不正之风,也要按照国务院的要求,抓紧治理。 各部门要根据国务院的决定,限期完成本部门反腐败斗争
8、的动员和组织工作,严肃认真而不是敷衍塞责地开展反腐败斗争。国务院要配合中央调查组,到重点部门进行调查研究,督促检查。经过几个月的工作之后,再根据新的形势,提出明年上半年反腐败斗争的任务和措施,推动反腐败斗争向纵深发展。 三、切实加强领导,深入调查研究,以改革促进反腐败斗争。贯彻执行中央关于近期反腐败斗争的决定,需要做大量艰苦细致的工作。为了加强领导,国务院决定采取有关部委联席会议的方式,组织和推进这项工作。各部门要由主要领导同志亲自负责,层层建立责任制,一级抓一级,一级带一级,切实加强对本部门反腐败斗争的领导、检查和监督。要重视和支持监察部和各级行政监察机关的工作,充分发挥其在反对腐败和加强廉
9、政建设中的作用。在反腐败斗争中,领导机关和领导干部要作表率。凡是要求地方做到的,国务院各部门必须首先做到;凡是要求下级单位做到的,上级机关必须首先做到;凡是要求下级工作人员做到的,国务院组成人员和各部部长、副部长必须首先做到。 要改进领导作风,深入调查研究。反腐败斗争要取得实际成效,仅靠开会发文件是不行的,必须深入调查研究,掌握真实情况,采取得力措施,并且进行督促检查。每个部门的领导都要深入基层,解剖一两个麻雀总结经验,指导本部门反腐败斗争全局。对问题严重、群众反映强烈的单位和环节,领导要亲自或派人下去帮助处理。要坚持实事求是的原则,正确区分和处理两类不同性质的矛盾,严格掌握政策,不搞群众运动
10、,不搞人人过关。对政策界限一时难以划清、不好定性的问题,要先查清事实,不必过急处理。重大问题要及时上报。 要把反腐败斗争与深化改革结合起来。解决反腐败斗争中的深层次问题,关键在于深化改革。要进一步转变政府职能,同时建立健全监督和制约机制,规范政府行为。要加强有关的立法工作,使政府机关的各项行政执法行为真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,以堵塞制度上的漏洞,杜绝使用行政权力的随意性。要把惩治腐败同扶持正气结合起来,我们的干部队伍,主流是好的,大多数是廉洁奉公的。在反腐败斗争中,要注意宣传各地区、各部门励政廉政、艰苦奋斗、无私奉献和勇于同腐败现象作斗争的先进单位和个人,同时报道一些有重
11、大影响的大案要案的查处情况,以增强全国人民反腐败斗争的信心。 今天我着重是讲国务院和国务院各部门在反腐败斗争中近期应当抓紧抓好的一些工作。地方各级政府也要按照上述精神和要求,积极行动起来,在同级党委的领导下,认真贯彻执行党中央的决定和国务院的部署,把本地区的反腐败斗争抓紧抓好。当前,我国经济形势总的来说是好的,改革正在深入,开放不断扩大,反腐败斗争已经在全国展开。国务院各部门、各级政府和各级领导,一定要统揽全局,按照邓小平同志坚持两手抓的要求,围绕经济建设这个中心,把反腐败斗争与加快经济建设结合起来,与深化改革结合起来,使反腐败斗争真正在年内取得明显的阶段性成果。这是党中央和国务院的要求,也是
12、人民群众的迫切希望。我相信,只要我们按照党中央的要求,积极努力,认真工作,同心同德,协调一致,就一定能够使反腐败斗争健康有序地进行,促进改革开放和经济建设既快又好地向前发展。人事管理制度 总则 第一条 为规范公司的人事管理,特制定本规定。 第二条 本公司员工的聘用、试用、报到、保证、职务、任免、调迁、解职、服务、交卸、给假、出差、值班、考核、奖惩、待遇、福利、退休、抚恤等事项除国家有关规定外,皆按本规定办理。 第三条 本公司自总经理以下工作人员,均称为本公司职员。 第四条 本公司各级员工,均应遵守本规则各项规定。 聘用 第一条 本公司所需员工,一律公开条件,向社会招聘。 第二条 本公司聘用各级
13、员工以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作者为原则,但特殊需要时不在此限。 第三条 新进员工的聘用,根据业务需要,由主管人事部门统筹计划,呈报标准。 第四条 本公司各级员工必须具备以下资格,才能聘用 (一)副总经理以上职位,必须具备大学本科以上学历,熟悉业务、具有5年以上实际工作经验,年龄在35岁以上。 (二)部门经理,必须具备大专以上学历,熟悉业务,具有两年以上实际工作经验,年龄在25岁以上。 (三)一般职员,高中以上学历,其条件符合职务要求。 第五条 本公司特勤人员(司机、保安、打字员),必须具备下列资格,经考试合格,才能聘用: (一)司机 有汽车驾驶执照,并具有两年以上实际工作经
14、验。 (二)保安 身高1.72M以上,有安全保安知识和实际工作经验。 (三)打字员 擅长中英文打字,有实际工作经验。 试用及报到 第一条 新聘用人员应试用合格才试录用,试用期为三个月,期满合格者方予录用为正式员工。 第二条 员工在试用期内品行和能力欠佳不适合工作者,可随时停止使用。 第三条 员工录用前应办理报到手续,并按规定时间上班。 (一)填写个人履历表; (二)交登记照片5张; (三)交身份证复印件1份;(四) 学历证。 保证 第一条 本公司员工均应觅妥保证人,保证其在本公司服务期间遵守本公司一切规章。新进员工于办妥保证手续后才能报到。前项保证手续及保证人责任均按保证书及保证规约执行。 第
15、二条 本公司员工保证人(以下简称保证人)以具有下列资格之一,经本公司认为适当者。 (一)团体保 资本充实经合法登记有案的工厂或商号; (二)个人保 有正当职业,在社会上有相当信誉及地位的人士。但被保人的配偶或直系亲属或本公司董事监察人现职人员均不得为保证人。 第三条 本公司员工经管现款、材料、成品等人员,其保证人应为相当的团体保。 第四条 被保人如有下列各款事情之一者,保证人应负一切赔偿责任,并负责代被保人办理离职手续。 (一)违反本公司一切规章或营私、舞弊、盗窃及其它不法行为致本公司蒙受损害者; (二)贪污公款挪用公物者。 (三)弃职潜逃者。 第五条 保证人的职业或住址如有变更时,应由保证人
16、或被保人以书面通知本公司办理更正。 第六条 本公司员工如因职务变更对原保证人认为不能承担保证责任时,被保人应随时另觅妥保证人。 第七条 保证人如因故欲退保或因其他事故丧失其保证资格时,应立即以书面通知本公司,由被保人另觅新保证人办妥换保手续,发还原缴保证书后方得解除保证责任。 第八条 本公司员工的保证人如发现不妥时可随时通知被保人限期换保,在换保期间如有必要可暂停其职务,待换保手续办妥后才准许复职。 第九条 本公司对员工的保证人如发现不妥时可随时通知被保人限期换保,在换保期间如有必要可暂停其职务,待换保手续办妥后才准许复职。 第十条 本公司员工离职,经办妥移交手续后6个月内未发现任何弊端时才发
17、还保证书解除保证人的保证责任。 职务任免 第一条 各级主管职务的委派分为实授、代理二种。 第二条 职务的任免除依章程项目须由董事会核定者外,各单位主管如认为有必要时可填具调派意见表呈总经理核定任免。 第三条 职务任免经核定后由人事部门填发人事任(免)令。 第四条 职务委派经核定后准支职务加薪,其数额另行决定。 迁调 第一条 本公司基于业务上的需要,可随时调动任一员工的职务或服务地点,被调的员工如借故推诿,概以抗命论处。 第二条 各单位主管依其管辖内所属员工的个性、学识和能力,力求人尽其才以达到人与事相互配合,可填具人事异动单呈核派调。 第三条 奉调员工接到调任通知后,单位主管人员应于10日内,
18、其他人员应于7日内办妥移交手续就任新职。 前项奉调员工由于所管事物特别繁杂,无法如期办妥移交手续时,可酌予延长,最长以5日为限。 第四条 奉调员工可比照出差旅费支给办法报支旅费。其随往的直系眷属得凭乘车证明实支交通费,但以五口为限,搬运家具的运费,可检附单据及单位主管证明报支。 第五条 奉调员工离开原职时应办妥移交手续,才能赴新职单位报到,不能按时办理完移交者呈准延期办理移交手续,否则以移交不清论处。 第六条 调任员工在新任者未到职前,其所遗职务可由直属主管暂代理。 解职 第一条 本公司员工的解职分为“当然解职”、“退休”、“辞职”、“停职”、“资遣”及免职或解雇六种。 第二条 本公司员工死亡
19、为“当然解职”。“当然解职”得依规定给恤。 第三条 本公司员工退休给予退休金,其办法另定。 第四条 本公司员工自请辞职者,应于请辞日30天前以书面形式申请核准,在未奉核准前不得离职,擅自离职者以旷工论处。 第五条 本公司员工有下列情况之一者可命令停职 (一)保证人更换期间,所属一级单位主管认为必要停职者; (二)因病延长假期超过6个月者; (三)触犯法律嫌疑重大而被羁押或提起公诉者; 第六条 命令停职者。遇到下列情况,酌情予以处理 (一)因换保停职者,自停职日起15天内未办妥换保手续者,予以免职或解雇。 (二)因病命令停职者,自停职日起6个月内未能痊愈申请复职者资遣或命令退休。 (三)因案命令
20、停职者,经判决为有期徒刑以上者免职或解雇,但侦查处分诉或判决无罪确定后,可予复职。 第七条 本公司员工于停职期间,停发一切薪津,其服务年限以中断计。 第八条 本公司因实际业务需要或资遣有关员工,其办法另定。 第九条 本公司员工离职,除“当然解职”及“命令解职”未能办理交接手续者外,均应办理交接手续,经各部门接交人签准后才能离职。 服务 第一条 本公司各级员工应遵守本公司一切规章及公告。 第二条 本公司员工应接受上级主管的指挥与监督,不得违抗,如有意见应于事前述明核办。 第三条 本公司员工应尊重公司信誉,凡个人意见涉及本公司方面者,非经许可,不得对外发表,除办理本公司指定任务外,不得擅用本公司名
21、义。 第四条 本公司员工不得经营或出资与本公司类似及职务上有关的事业或兼任公司以外的职务,但经董事长核准者不在此限。 第五条 本公司员工应尽忠职守,并保守业务上的一切机密。 第六条 本公司员工执行职务时,应力求切实,不得畏难规避,互相推诿或故稽延。 第七条 本公司员工处理业务,应有成本观念,对一切公物应加爱护,公物非经许可,不得私自携出。 第八条 本公司员工对外接洽事项,应态度谦和,不得有骄傲满足以损害本公司名誉的行为。 第九条 本公司员工应彼此通力合作,同舟共济,不得妄生意见、吵闹、斗殴、搬弄是非或其他扰乱秩序,妨碍风纪情事。 第十条 本公司员工出勤管理应依员工出勤管理办法的规定办理,员工出
22、勤管理办法另订。 第十一条 本公司员工因业务需要加班者,应依加班管理办法规定办理,加班管理办法另订。 交卸手续 第一条 本公司员工交卸分 (一)主管人员交卸。 (二)经管人员交卸。 第二条 称主管人员者为主管各级单位的人员。称经管人员者为直接经管财物或事务的人员。 第三条 主管人员应就下列事项分别造册办理移交。 (一)单位人员名册。 (二)未办及未了事项。 (三)主管财务及事务。 第四条 经管人员应就下列事项分别造册办理移交。 (一)所经管的财物事务。 (二)未办及未了事项。 第五条 一级单位主管人员交卸时应由公司负责人派员监交,二级单位以下人员交卸时可由该单位主管人员监交。 第六条 本公司员
23、工的交接,如发生争执应由监交人述明经过,会同移交人及接收人拟具处理意见呈报上级主管核定。 第七条 主管人员移交应于交卸之日将本章第三条规定的事项移交完毕。 第八条 经管人员移交应于交卸日将本章第四条规定的事项移交完毕。 第九条 主管人员移交时应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚,于前任移交后三日内接收完毕检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。 第十条 经管人员移交时,应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚,于前任移交后三日内接收完毕,检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。 第十一条 各级人员移交应亲自办理,其因特别原因,经核准得指定负责人代为办理交卸时,所有一切责任仍由原移交人负责。 第十二
24、条 各级人员过期不移交或移交不清者得责令于10内交卸清楚,其缺少公物或致公司受损失者应负赔偿责任。 请假休假管理规定第一条 本公司以下列日期为例假日(若有变更时应预先公布),但因业务需要可指定照常上班需以加班计算。 (一)例假日 1.元旦; 2.春节; 3.妇女节(限女性); 4.劳动节; 5.国庆节。 (二)每星期日。 (三)其他经公司决定的休假日。 (四)例假日若适逢星期日,其隔日不予补假。 第二条 员工请假分下列七种: (一)事假:因事必须本身处理者可请事假,每年积计以7天为限。 (二)病假:因病治疗或休养者应具特约医院或公立医院证明申请病假,每年积计以30天为限;住院者,以1年为限,两
25、者合计不得超过1年。 (三)婚假 1.员工结婚可请婚假8天(包括例假日); 2.子女结婚可请假2天(包括例假日); 3.兄弟姐妹结婚可请假1天。 (四)产假 1.员工生育可请假8星期;小产4星期(均包括例假日)。晚婚假加11个月,办独生子女手续再加3个月; 2.配偶分娩可请假1天。 (五)丧假 1.父母配偶丧亡可请假丧假8天(包括例假日); 2.祖父母、兄弟姐妹及子女、岳父母之丧亡可请假6天(包括例假日)。 3.其他直系亲属丧亡可请假1天。 (六)公假 因兵役检查或军政各机关的调训,期间不满1个月者或应国家考试或担任各级人民代表出席会议期间在3天以内者,可请公假; (七)特别假 依其服务年资,
26、可分别给予特别假。 第三条 前条各款假期内的薪津照常支给。 第四条 第二条各条款假期的核准权限如下: (一)主管级以下人员,假期三天内由主管核准,三天以上由经理(主任)核准; (二)主管级人员,假期三天内由主管核准,三天以上由协理或副总经理核准。 (三)经理级人员由协理以上主管核准。 第五条 本公司员工因执行职务所生的危险致伤病不能工作者,以公假论,期间以年为限,其假期延至次年时应合并计算,假期中薪资照给。 过期仍未痊愈者可依退休规定命令退休。 第六条 请假逾期,应照下列规定办理: (一)事假愈期按日计扣薪津,一年内事假积计超过30天者免职或解雇;(二) 假愈期可以未请事假的假期抵销,事假不敷
27、抵销时按日计扣薪津。患重大疾病需要长期疗养,经总经理特别核准者不在此限。 第七条 特准病假以半年为限,其假期延至次年时应合并计算。特准病假期间薪资减半发给,逾期者得予命令退休或资遣。 第八条 本公司员工请假除因急病不能自行呈核呆由同事或家属代为之外,须亲自办理请假手续。未办妥请假手续,不得先行离职,否则以旷工论处。 第九条 本公司员工请假期届满行续假或虽行续假尚未核准而不到职者,除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外,均以旷工论。 第十条 本公司员工旷工在7日以内按日计扣薪津。 第十一条 请假理由不充分或有妨碍工作时,可酌情不予给假,或缩短假期或令延期请假。 第十二条 请假者必须将经办事务交待
28、其他员工代理,并于请假单内注明。 第十三条 计算全年可请假日数,均自每年1月1日起到12月31日止,中途止职者,比例递减。特准病假延至次年销假者,其次年事、病假期比照中途到职人员计算。 第十四条 本公司员工依本规则所请各假如发现有虚伪事情者,除以旷工论处外,并依情节轻重予以惩处。 第十五条 在本公司服务1年以上满3年者每年给予特别休假7天。服务3年以上未满5年每年给予特别休假15天,满10年以上每增满1年加给1天,但至多以30天为限。 第十六条 特别休假按以下手续办理 (一)每年初(元月)由各单位在不妨碍工作范围内,自行排特别休假日期。特别休假日期表一式两份,一份留存原单位,一分逐级转呈各部(
29、室)经理(主任)核阅后送人事单位备查。 (二)特别假休假时,应按规定办理请假手续(填员工请假记录卡),并觅妥职务代理人,办妥职务交待后才能休假。 (三)基于业务上的需要不能休假时,可比照休假天数的薪津数额改为奖金,若干休假期间,因业务需要奉令销假照常工作而不被休假者,亦行照其未休假天数的薪资额改发奖金。第十七条 员工在休假之前一年有下列事情之一者,不给予特别假。(一)事、病假积计逾21天者; (二)旷工达3天以上者。 值班管理制度 第一条 公司于节假日及每工作时间外应办一切事务,除由主管人员在各自职守内负责外,应另派员工值班处理下列事项。 (一)临时发生事件及各项必要措施; (二)指挥监督保安
30、人员及值勤工人; (三)预防灾害、盗窃及其它危机事项。 (四)随时注意清洁卫生安全措施与公务保密。 (五)公司交办的各项事宜。 第二条 本公司员工值班,其时间规定如下 (一)自星期一至星期六每日下午五时半起至次日上午上班时间止。 (二)例假日、日班、上午8时起至下午5时半止(可随办公时间的变更而变更)。夜班,下午五时半起至次日上午8时止。 第三条 员工值班安排表由各部门编排,于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应在值日牌,写明值班员工的姓名,悬挂于明显地方。 第四条 值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务,不得中途停歇或随意外出,并须在本公司或工厂内所指定的地方食宿。 第五条 值班员工
31、遇有事情发生可先进行处理,事后分别报告。如遇其职权不能处理的,应立即呈报并请示主管领导办理。 第六条 值班员工收到电文应分别依下列方式处理 (一)属于职权范围内的可即时处理; (二)非职权所及,视其性质立即联系有关部门负责人处理; (三)密件或限时信件应立即原封保管,于上班时呈送有关领导。 第七条 值班员工应将值班时所处理的事项填具值班报告表,于交班时送主管领导转呈核查,报告表另定。第八条 值班员工如遇紧急事件处理得当,使公司减少损失者,公司视其情节给予嘉奖。第九条 值班员工在值班时间内,擅离职守应给予记大过处分,因情节严重造成损失者,从重论处。第十条 值班员工因病和其它原因不能值班的,应先行
32、请假或请其它员工代理并呈准。出差时亦同,代理者应负一切责任。第十一条 本公司员工值班可领取值班津贴,其标准另定。 考核第一条 公司员工考核分为试用考核、平时考核及年中、年终考核等四种。 (一)试用考核依本公司人事规划规定任聘人员均应试用三个月。试用三个月后应参加试用人员考核,由试用单位主管负责考核。如试用单位认为必要延长试用时间或改其派他单位试用亦或解雇,应附试用考核表,注明具体事实情节,呈报经理或主任核准。延长试用,不得超过三个月。考核人员应督导被考核人员提具试用期间心得报告。 (二)平时考核1.各级主管对于所属员工应就其工作效率、操行、态度、学识随时严正考核,其有特殊功过者,应随时报请奖惩
33、;2.主管人事人员,对于员工假勤奖惩应统计详载于请假记录簿内,并提供考核的参考。(三)年中考核于每年6月底举行,但经决议无必要时可予取消年中考核。(四)年终考核1.员工于每年12月底举行总考核一次;2.考核时,担任初考各单位主管应参考平时考核记录簿及人事记录的假勤记录、填具考核表密送复审。第二条 考核年度为自1月1日起至12月31日止。第三条 有下列情况者不得参加考核。(一)试用人员;(二)复职未满3个月或留职停薪者第四条 前条不得参加考核人员的姓名,免列于考核人员名册内,但应另附不参加考核人员名册报备。第五条 本公司员工年中、年终考核分工工作效率、操行、态度、学识、勤惰等项目,并可各分细目,
34、以各细目分数评定(每项每分考核表另完成)。第六条 考核成绩分优、甲、乙、丙等四级。第七条 年中、年终考核分初考、复考及核定。其程序另定。第八条 办理考核人员应严守秘密,不得营私舞弊或遗漏。第九条 年中、年终考核时,凡有下列情况之一者,其考核成绩不得列为优等。(一)所请各假(不包括公假)合计数超过人事规则请假办法规定日数者;(二)旷工日数达2天以上者;(三)本年度受记过以上处分未经抵销者。第十条 年终奖金的加发与减发。(一)本公司员工于考核年度内如有下列事情之一者可加发年终奖金:1.嘉奖一次加发年终奖金3天;2.记功一次加发年终奖金10天;3.记大功一次加发年终奖金1个月;4.以上各项嘉奖记功次
35、数依次类推,加发年终奖金。(二)本公司员工于考核年度内有下列情况之一者,减发年终奖金。1.所请各假(不包括公假)合计数超过规定满一星期者,减发20%,满二星期者,减发40%,满三星期者减发60%;2.记过一次减发20%;3.记大过一次减发60%;4.以上各项请假期限及记达次数依次类推,减发年终奖金。第十一条 任职未满一年者,其年终奖金按其服务月数比例发给。 奖惩第一条 本公司员工的奖励分为“奖金”、“记大功”、“记功”、“嘉奖”。(一)员工有下列情况之一者,可酌予“奖励”或“功大功”。1.对主办业务有重大革新,提出具体方案,经实行确有成效者。2.办理重要业务成绩特优或有特殊功绩者。3.适时消灭
36、意外事件,或重大变故,使公司免遭严重损害者。4.在恶劣环境下,冒生命危险尽力职守者。5.对于舞弊,或有危害公司权益事情,能事先揭发、制止者。6.研究改善生产设备,有特殊功效者。(二)员工有下列情况之一者,可予“记功”。1.对于主办业务有重大拓展或改革具有实效者。2.执行临时紧急任务能依限期完成者。3.协助第(一)项1至3款人员达成任务确有贡献者。4.利用废料有较大成果者。(三)员工具有下列情况之一者,可予“嘉奖”。1.品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守者。2.领导有方,使业务工作拓展有相当成效者。3.预防机械发生故障或抢修工程使生产不致中断者。4.品行端正、遵守规章、服务指导,堪为全体员工
37、楷模者。5.节省物料,有显著成绩者。(四)其他对本公司或公众有利益的行为,具有事实证明者,亦得以奖励。第二条 员工的奖励,以嘉奖三次等于记功一次,记功三次等于记大功一次。 第三条 本公司员工的惩处分为“免职或解雇”、“降级”、“记大过”、“记过”、“警告”,分别予以惩处。 (一)员工具有下列情况之一者,应予以“解雇或免职”处分。1.假借职权,营私舞弊者。2.盗窃公司财务,挪用公款,故意毁损公物者。3.携带违禁品进入工作场所者。4.在工作场所聚赌或斗殴者。5.不服从主管的指挥调遣,且有威胁行为者。6.利用工作时间,擅自在外兼职者。7.逾期仍移交不清者。8.泄漏公司机密、捏造谣言或酿成意外灾害,致
38、公司受重大损失者。9.品行不端,严重损及公司信誉者。10.仿效上级主管人员签字,盗用印信者或擅用公司名义者。11.连续旷工3天或全年旷工达7日以上者。12.记大过达2次者。(二)员工有下列情况之一者,予以“降级”、“记大过”处分。1.直属主管对所属人员明知舞弊有据,而予以隐瞒庇护或不为举报者。2.故意浪费公司财物或办事疏忽使公司受损者。3.违抗命令,或有威胁侮辱主管的行为,情节较轻者。4.泄漏机密或虚报事实者。5.品行不端有损公司信誉者。6.在物料仓库或危险场所违背禁令,或吸烟引火者。7.在工作场所男女嬉戏,有妨害风化行为者。8.全年旷工达4日以上者。(三)员工具有下列情况之一者,应予以“记过
39、”处分。1.疏忽过失致公物损坏者。2.未经准许,擅自带外人入厂参观者。3.工作不力、屡诫不改者。4.在工作场所酗酒滋事,影响秩序者。5.在工作场所制造私人物件者。6.冒替签到或打卡者(本人及顶替者)。(四)员工具有下列事情之一者,应予以(警告)处分。1.遇非常事变,故意规避者。2.在工作场所内喧哗或口角,不服管教者。3.办事不力,于工作时间内偷闲怠眠者。4.浪费物料者。5.办公时间,私自外出者。6.科长级以上人员,月份内迟到、早退次数累计7次(含7次)以上者。(五)其他违反本公司各项规章,应予告诫事项者,应分别予以惩处。第四条 员工的惩处,警告3次等于记过1次,记过3次等于记大过1次,累计记大
40、过2次,应予免职或解雇。人事管理工作事项责权划分表表6133 工作事项 责权划分 项目细 目部门经理人事部经 理主管领导总裁董事长备 注机构1总公司各部室定编口口编制2各部室改变编制口口口1编制内试用口OO聘2编制内转正定级口口O3编制内正式调进口口口用4编制外聘用口口口应先申请扩编5短期员工聘用口OO1一般职员公司系统内调动口口O调2中高层人员公司系统内调动口口动3一般职员调出本公司系统口口O当事人提出调动申清4中高居人员调出本公司系统口口口当事人提出调动申请考1一般职员考核口OO2中层管理人员定期考核口口O核3高层管理人员辞1一般职员口口O2中层管理人员口口口退3高层管理人员口工1工资体系修订,调资时间口口资2一般职员工资定级口口O调整3中层管理人员工资定级口4高层管理人员工资定级口口奖1记嘉奖、记警告口O2记功、记过口口罚3升级、降级口符号说明: 拟定 口审核 批准 O备案