1、服务类采购需求申报书 项目名称深圳市 2020 年度土地整备计划采购类型服务类 采购人名称深圳市规划和自然资源局采购方式自行采购（单一来源） 财政预算限额（元）115 万元拟定供应商名单深圳市规划国土发展研究中心 项目背景我市经过持续 30 年的快速城市化、工业化、现代化，目前我市剩余可建设用地不多，且 地块畸零，绝大多数用地存在违法建筑等各类遗留问题，不能形成有效供给。在城市建设过程 中，已经形成项目倒逼规划、用地倒逼保障、结果倒逼过程的态势。为改变目前的被动局面， 必须转变工作思路与方法，主动梳理城市发展的潜力用地，充分对接规划需求，建立以规划引 导土地整备，土地整备保障城市发展的模式。实
2、现这一目标，要通过编制土地整备计划，落实 土地整备规划的要求，通过年度任务分解，使得整备工作有重点、有节奏地展开，实现土地整 备与城市发展重点地区和重大项目相结合。 根据市委市政府“强区放权”工作要求，市城市更新和土地整备局需要大力推进整备计 划常态化申报的工作，转变土地整备项目管理的工作思路和工作重点，从以土地整备项目实施 方案审查为主向以计划项目准入审核及计划执行监督为主转变。 投 标 人 资 质 要 求 1 中华人民共和国境内注册的企业法人； 2 异地企业参与投标的，需在深圳市具有合法登记的分支机构及固定的场所和服务人员； 3 具有深圳市政府采购注册供应商资格； 4 不接受联合体投标。
3、货 物 清 单 序号采购计划编号需求内容数量单位备注 财政预算 限额（元） 1 深圳市 2020 年 度土地整备计划 1 项1150000 具 体 技 术 要 求 一、服务总体要求一、服务总体要求 （一）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准； （二）项目成果应做到规则制定科学合理，符合深圳实际情况，便于理解且具有可操作性。 二、工作依据二、工作依据 1、关于推进土地整备工作的若干意见（深府2011102 号）； 2、市政府五届八次常务会议精神； 3、市政府五届一百三十五次常委会精神。 三、工作内容三、工作内容 （一）对深圳市 2019 年度土地整备计划
4、实施的检讨 为了解 2020 年度土地整备计划的执行和落实情况，项目组将进行跟踪检讨，走访各区土地整备机构，对计划 的执行情况进行检查，针对计划编制和实施中存在的主要问题，寻求计划改进的措施与建议。 （二）土地整备计划草案编制 1、2020 年度土地整备目标、结构和重点 明确 2020 年度土地整备工作的整备规模、结构、资金安排和安排重点。 2、土地整备专项计划 结合各区政府、新区管委会上报的整备项目，根据规划实施要求和资金安排，分批确定全市 2020 年拟开展土 地整备工作的土地整备项目，明确整备项目的年度整备规模及实施主体等。 根据十大专项行动要求，落实各区储备用地清理、未完善征转地手续用
5、地、重大产业用地等年度土地整备相关 工作。 3、整备资金专项计划 结合各区政府、新区管委会资金需求申报情况及土地整备项目安排情况，对 2020 年度土地整备资金的来源、 规模和构成做出预安排。 4、土地整备利益统筹项目计划 结合各区土地整备利益统筹项目申报及工作开展情况，统筹安排全市利益统筹项目，明确项目整备规模等基本 情况。 （三）土地整备项目常态申报工作 1、申报项目初步审查 对各区申报项目按照相关要求进行初步审查，审查内容包括立项必要性、项目实施范围、初步规划核查等。 2、申报材料汇总分析 对区政府提交的申报材料，进行汇总、整理分析和筛选，形成报审材料。 3、计划项目报市政府备案、审批
6、汇总筛选后，项目按批次及相关要求，报市政府备案或报市政府审批后，纳入计划。 四、预期成果构成四、预期成果构成 工作最终成果为包括： 1、深圳市 2020 年度土地整备计划文本、图纸 2、深圳市 2020 年度土地整备项目申报数据汇总整理 3、其他相关资料与文件（如项目申报表、会议纪要等） 五、人员要求五、人员要求 （一）中标单位需有多年国土行业管理与研究经验，了解和熟悉土地整备相关法律法规和深圳市整备工作现状；近 三年参与过相关的项目。 （二）项目负责人需具备专业高级职称。 （三）在服务期限内，中标单位应按照投标文件中承诺安排项目负责人和团队成员，服务期内，投标方不能更换负 责人。 商 务 需
7、 求 一、服务期限一、服务期限 本项目服务期限自合同签订之日起 12 个月内。遇有特殊情况，经甲乙双方协商后服务期限可适当延长。 二、项目进度计划二、项目进度计划 1、合同签订后 1 个月内：完成项目计划书、工作组织方案等前期准备工作 2、合同签订后 2 个月内：前期调研，了解项目实施情况及各区计划情况 3、合同签订后 4 个月内：广泛与相关处室、管理局沟通，完成土地整备计划草案，组织上报 4、合同签订后 6 个月内：总计划配合上报市政府常务会审议 5、合同签订后 12 个月内：土地整备项目常态化申报工作及梳理，专题报市政府备案 三、付款方式三、付款方式 合同签订后付款 30%；经规划和自然资源局业务会审议通过后付款 40%；经市政府常务会审议通过后付款 30%。 四、验收要求四、验收要求 计划文本通过市政府常务会会议审议通过并印发。项目最终成果由深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意 见或凭证。 五、培训要求五、培训要求 中标单位应按采购人需求，对采购人的相关技术人员进行技术培训，使采购人能全面理解项目成果，确保项目 实施。 六、售后服务要求六、售后服务要求 结题后 1 年内应甲方要求完成与课题相关的技术工作。 七、廉政建设七、廉政建设 中标单位必须签署政府采购投标及履约承诺函，否则作废标处理。
