1、瓯海大道东延及枢纽集散系统滨海大道互通立交以北段工程起重吊装安全专项施工方案二一五年十一月起重吊装安全专项施工方案编制 年 月 日审核 年 月 日批准 年 月 日二一五年十一月目 录1 编制说明 .11.1 编制依据 .11.2 编制目的 .11.3 适用范围 .12 工程概况 .12.1 工程简介 .12.2 工程建设意义 .23 安全目标 .33.1 安全管理目标 .33.2 安全防范重点 .34 安全保证体系 .34.1 领导小组职责 .54.2 职能部门及专职人员职责 .64.3 安全管理资源配置 .85 施工方案 .95.1 吊装作业施工规范要求 .95.2 保证安全的技术措施 .1
2、05.3 机械设备安全管理 .125.4 起重吊装作业安全措施的管理 .135.5 施工现场临时用电管理 .135.6 保证安全的措施 .146 危险源辨识及监控措施 .146.1 危险源辨识 .146.2 风险分析 .146.3 一般风险源控制措施 .166.4 安全教育培训 .166.5 安全检查制度 .167 安全应急预案 .177.1 应急保障 .177.2 事故处理措施 .21起重吊装安全专项施工方案1 编制说明1.1 编制依据（1）实施性施工组织设计；（2）浙江省公路水运危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法；（3）中华人民共和国安全生产法20141201；（4）建设工程
3、安全生产管理条例（2002 国务院第 393 号令）；（5）建筑施工起重吊装工程安全技术规范（JGJ276-2012）；（6）公路工程机械安全技术操作规程（JGJ33-2012）；（7）公路桥涵施工技术规范（JTGT F50-2011 ）；（8）临时施工用电安全检查标准（JGJ46-2005）。1.2 编制目的根据安全生产要求和目前的安全生产形势，为确保现场起重吊装作业过程中安全、规范施工，特编制起重吊装安全专项施工方案。施工中应加强现场管控，避免发生安全事故。1.3 适用范围本方案适用于 xx 工程所涉及的施工过程中的起重吊装作业安全生产管理。2 工程概况2.1 工程简介2.2 工程建设意义
4、3 安全目标3.1 安全管理目标牢固树立安全第一的思想，从源头上严把安全关，建立健全安全生产规章制度、落实安全生产责任制，消除安全隐患，建立安全应急预警系统，落实工程安全预案措施，杜绝发生安全事故，确保安全生产。（1）杜绝伤亡事故、火灾事故、交通事故、设备事故；（2）因工死亡率 0%，重伤率不超过 0.45，轻伤率不超过 12；（3）由施工造成的重大环境污染被投诉案件为 0；（4）事故隐患整改率 100%；（5）确保温州市、浙江省“平安工地”示范工地和浙江省标准化工地优秀项目部；（6）争创交通运输部“平安工地”示范工地和建设部“AAA 级安全文明标准化工地”。3.2 安全防范重点以安全第一、预
5、防为主、科学管理、狠抓落实的安全工作方针，根据本工程特点，安全防范重点有以下几个方面：（1）防高空作业事故；（2）防起重伤害事故；（3）防触电电击事故；（4）防机械伤害事故；（5）防火灾事故；（6）防交通事故等。4 安全保证体系本工程安全生产实行项目经理直接负责管理，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制；按照相关要求在各作业区设专职安全员，各作业点设安全监督岗。切实将安全生产责任做到纵向到底，横向到边，即责任制度从项目领导到施工班组，覆盖工程各项内容，充分保障项目安全工作的进行。图 4.1 安全管理组织机构图图 4.2 项目安全生产管理体系框图4.1 领导小组职责4.1.1 项目经理（1
6、）履行合同要求，确定年度安全管理目标和措施，确保项目工程安全施工，对经理部的安全生产、劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任；（2）负责建立健全经理部安全生产保证准则，组织编制安全保证计划；（3）贯彻执行各项有关安全生 产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；（4）支持专职安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；（5）适时组织对经理部的安全准则评审和协调。4.1.2 项目副经理（1）对安全生产工作负第二责任，负责国家有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度。和局有关安全生产规章制度的落实。及施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置的落实；
7、（2）根据经理部安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查；（3）协调安全准则运行中的重大问题，主持或参加本部生产调度、安全生产工作会议，坚持“安全第一”确保安全生产；（4）定期听取安全生产人员对经理部安全生产工作的汇报，组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，提高职工素质，强化职工安全生产意识；（5）实施现场管理精细化、标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；（6）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；（7）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。（8）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“
8、四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；（9）对协作单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。（10）在项目经理外出期间，承担和行使项目经理的安全职责，检查、督促项目安全执行情况，协调各职能部门之间的安全生产关系，研究并制定有关安全生产的方案和措施。4.1.3 项目总工程师（1）组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；（2）组织编制相应的安全保证计划，并提交内部评审，上级审核通过后督促实施；（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；（5）选择或制定施工各阶段针对性安
9、全技术交底文本；（6）对工程技术部负责的安全准则要素进行监控，落实改进措施。4.1.4 项目安全总监（1）对安全生产负直接领导责任,具体领导和支持专业安全部门开展工作；（2）协助项目经理做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责贯彻落实；（3）组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程,并不断修改完善,适应安全生产需要。组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害；（4）协助项目经理并具体组织定期的安全生产检查,对查出的重大安全隐患制定整改措施,并限期检查落实。按周组织分析安全生产情况,及时研究解决生产中的不安
10、全问题。（5）协助项目经理组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落实。4.1.5 项目总会计师（1）参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产准则；（2）对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。4.1.6 项目总经济师（1）主持工程结算工作，为环境保护和水土保持工作提供资金支持；（2）制定项目环境保护和水土保持目标。4.2 职能部门及专职人员职责4.2.1 安保部（1）在管理好劳动安全、施工区通道安全等工作的同时，协助做好机械设备、消防安全工作，贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，协助项目部领导班子推动项目安全生产工作，组织参与安全设施、施工用电、施工
11、机械的验收；（2）监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；（3）深入施工现场，掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；（6）协助上级部门的安全俭查，如实汇报工程项目的安全状况；（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参于制订纠正和预防措施，防止事故再发生。4.2.2 质检部（1）按照安全准则要求，对施工现场全过程进行控制；（2）严格监督实施本工种的安
12、全操作技术规范；（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管生产副经理汇报；（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管生产副总经理反馈整改情况。4.2.3 工程部 （1）负责现场安全制度实施、施工用电、大型机械拆装方案的落实；（2）积极推广应用新技术和新工艺，对施工组织设计及施工工艺中提出安全措施及要求，在技术交底时严格按照要求执行三级安全技术交底制度；（3）协助对施工班组的安全监督。4.2.4 材设部（1）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供
13、应工作；（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)；（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；（5）对现场使用的杆件、吊钩、安全网等安全设施相配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；（6）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；（7）对机驾人员的操作技能进行定期考核，对机械设备安全性能定期检查评比。机驾人员必须 100%持证上岗；（8）负责机械事故预防及处理。4.2.5 财务部（1）组织施工人员进行培训考核发证工作；（2）对进场的施工人员进行安全规章、文明施工制度的教育；（3）对施工过程中施工人员的进出场进行记录，做好动态管理；（4）对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；（5）对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；（6）保证职工劳保用品按时发放，及时提供各种安全防护用品。4.2.6 综合办（1）对行政、保卫机构进行监督；（2）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。
