1、施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。（二）建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、
2、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。（五）建设期生态环境保护措施水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度
3、的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策废水经处理后，废水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，达到污水综合排放标准级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。（二）运营期废气影响分析及防治对策投资项目在粉料混合过程中会产生少量的粉尘，排气量为160.00?/h，通过采取全封闭措施同
4、时利用配套的集尘回收装置收集并经布袋除尘处理后，布袋除尘去除率达到99.21%，然后经高空排气筒排放，排放的空气符合环境空气质量标准（GB3095）要求。（三）运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。四、项目建设对区域经济的影响项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居
5、民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。五、废弃物处理投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物料消耗，节约能源，保护环境。六、特殊环境影响分析项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产和活动等范围
6、不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为度，投资项目建筑物的抗震设防烈度为度；项目的建设不会给该地区带来地质灾害。七、清洁生产投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污染。八、项目建设对区域经济的影响（一）对项目建设整体区域的影响根据某某产业发展示范区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某产
7、业发展示范区确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某产业发展示范区布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。（二）对工业生产的影响由于某某产业发展示范区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的
8、政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，
9、加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某产业发展示范区的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某产业发展示范区的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。（三）对农业生产的影响项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的
10、发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。（四）对第三产业的影响姜黄油树脂项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高- 1 - 佛山市特困供养人员照料护理工作实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条第一条根据广东省人民政府关于进一步健全特困人 员救助供养制度的实施意见 （粤府2016147 号） 、 广东 省民政厅关于加强特困供养人员护理工作的通知 （粤民规 字20184 号）和
11、佛山市民政局关于印发佛山市特困人 员供养工作实施办法的通知(佛民保201817 号)精神， 结合我市实际，制定本实施办法。 第二条第二条特困供养人员照料护理工作遵循属地管理、适 度保障、社会参与和公平公正原则。 第三条第三条照料护理经费可由区级财政从困难群众救助 补助资金中统筹安排，列入各区财政年度预算安排，由各区 根据区、镇两级财政体系自行建立分担机制。属政府购买服 务必要的有关经费，按年度预算编制要求编制部门预算。 鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助，多渠道筹集救助 资金。 第四条第四条照料护理资金主要用于我市特困供养人员的 日常看护、生活照料和住院护理。 第二章能力评估 - 2 - 第五条
12、第五条特困供养人员的生活自理能力，按照是否具备 自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等 6 项指标进行评估，分为全自理、半自理（半失能）和全护理 （失能）三类。 6 项都能自主完成的，认定为具备生活自理能力，即全 自理。 有 1-3 项不能自主完成的，认定为部分丧失生活自理能 力，即半自理（半失能） 。 有 4-6 项不能自主完成的，认定为完全丧失生活自理能 力，即全护理（失能） 。 第六条第六条各区民政部门承担评估主体责任，建立特困人 员生活自理能力评估小组，由区民政部门主要领导任组长， 分管领导任副组长，业务负责人、经办人任小组成员；镇人 民政府（街道办事处）对应建立特困人员生
13、活自理能力评估 小组。在村（居）民委员会协助下，镇人民政府（街道办事 处）对辖区内特困人员生活自理能力提出初步评估意见，区 民政部门经抽查（比例不低于 30%）核实后作出最终评估结 论，确定其应当享受的照料护理档次及标准，并填写特困 人员生活自理能力评估表 。 有条件的区可以通过政府购买服务委托养老、医疗、卫 生机构等第三方专业机构进行基础评估，为镇人民政府（街 道办事处） 、区民政部门提供评估参考。 第七条第七条评估活动原则上每年进行一次。 期间特困供养人员生活自理能力情况发生变化的，可由 - 3 - 本人、监护人或委托他人通过镇人民政府（街道办事处） 、 村（居）民委员会向区民政部门报告，
14、区民政部门应当自接 到报告之日起 10 个工作日内组织复核评估，并根据评估结 果及时调整特困供养人员生活自理能力类别。 镇人民政府（街道办事处） 、村（居）民委员会、照料 护理服务机构以及第三方评估机构，在工作中发现特困供养 人员生活自理能力发生变化的，应及时报告区级民政部门。 第八条第八条区民政部门应当通过镇人民政府（街道办事 处） ，在特困供养人员户籍所在地的村（居）民委员会公示 特困供养人员名单、拟享受照料护理档次及标准，公示期不 少于 7 天。公示期满无异议的，从次月起执行，并结合特困 供养人员相关情况进行长期公示。有异议的（包括特困供养 人员本人） ，区级民政部门应当组织复核，复核结
15、果应当书 面告知特困供养人员或异议人。 第九条第九条区级民政部门要将特困供养人员生活自理能 力等信息及时录入佛山市社会救助信息平台，并及时更新。 第三章 照料护理内容、标准和资金使用 第十条第十条根据特困供养人员照料护理内容可分为三类： （一）全自理特困供养人员：日常看护。 （二）全护理、半自理特困供养人员：生活照料。 （三）全部特困供养人员：住院期间的护理。 第十一条第十一条我市特困供养人员照料护理标准，按照佛 - 4 - 山市民政局关于印发佛山市特困人员供养工作实施办法的 通知(佛民保201817 号)确定。 第十第十二二条条特困供养人员照料护理标准，将根据我市企 业职工最低工资标准调整进
16、行相应的调整。 各区可结合本区经济社会发展水平和财力情况合理提 高特困供养人员的照料护理标准，并报市民政局备案。 第十三条第十三条特困供养人员的照料护理资金，由区级民政 部门根据本区特困供养人员生活自理能力和服务需求，统筹 安排使用。 集中供养的特困供养人员（含全自理、半自理、全护理） 的照料护理资金，由区级民政部门核准后，根据各区实际负 担方式予以核拨到养老服务机构，统筹用于特困供养人员照 料护理开支。 分散供养的特困供养人员（含全自理、半自理、全护理） 的照料护理资金，经区级民政部门核准后，根据各区实际负 担方式予以核拨到签订委托照料护理服务协议的机构或委 托照料护理的人员账户。 第十第十
17、四四条条患病住院、生活不能自理需要护工照料护理 的特困供养人员，可申请住院照料护理费，并签订特困供养 人员照料护理协议。 第十第十五五条条纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再 享受重度残疾人护理补贴；特困人员如已享受经济困难的高 龄、全护理等老年人养老护理补贴或特殊困难残疾人护理、 康复、服务等护理补贴的，按照就高的原则享受，不得重复 - 5 - 享受。 第四章日常照料护理 第十第十六六条条全护理特困供养人员原则上安排到公办养 老服务机构提供日常照料护理。 对不愿在公办养老服务机构集中供养的特困供养人员， 由镇人民政府 （街道办事处） 委托其亲友 （配偶、 子女除外） 、 村（居）民委员会、
18、照料护理人、社工机构或其他第三方机 构等提供日常照料护理。镇人民政府（街道办事处）也应委 托第三方专业机构对照料护理服务予以评估和监督。 第十第十七七条条区级民政部门要规范委托服务行为，选定受 托方，指导镇人民政府（街道办事处）与受托方签订照料护 理服务协议，明确照料护理服务协议中的服务项目、符合粤 府2016147 号文规定的人员投入、费用标准、责任追究 等内容，并加强对协议履行情况的监督和评估，督促约定服 务事项的落实。 第十第十八八条条护理服务提供方应做好照料护理服务登记， 记录照料护理服务的时间、地点、内容、双方姓名、特困供 养人员身体状况等信息，由双方签字确认后（特困供养人员 可由其
19、监护人代签） ，报区级民政部门备案。 第十第十九九条条优先满足半自理、全护理特困供养人员集中 供养需求、履行政府兜底保障职责的前提下，要积极盘活机 构闲置床位，将闲置床位全部向社会半自理、全护理以及高 - 6 - 龄老人开放。 第五章住院照料护理 第第二十二十条条住院照料护理费按以下程序办理： （一）申请。申请人持特困人员供养证、住院凭证（含 住院时间） 、医院或照料护理机构出具的照料护理陪护凭证、 委托照料护理协议，向所在镇人民政府（街道办事处）提交 佛山市特困供养人员住院照料护理费申请审批表 。委托 他人申请的，还应附受委托人身份证或户口薄复印件（原件 查验） 。 （二）审核。镇人民政府（
20、街道办事处）接到申请审批 表后，在 10 个工作日内完成审核，报区级民政部门审批。 （三）审批。区级民政部门自收到申报材料之日起，于 10 个工作日内完成审批， 审批后一个月内为申请人发放住院 照料护理费。 第第二十一二十一条条 区级民政部门应通过镇人民政府（街道办 事处）在其户籍所在地的村（居）民委员会公示享受住院照 料护理费的特困供养人员名单，公示期不少于 7 天。公示期 满无异议的，住院照料护理费由区级民政部门报同级财政部 门核拨到签订委托照料护理协议的机构或照料护理人的账 户。 第二十第二十二二条条住院照料护理标准按不高于每人每日 200 元确定，每人每天低于 200 元的按实际发生费
21、用实报实销。 - 7 - 每人申请天数原则上一年内累计不超过 60 天。 第二十第二十三三条条各区可根据实际情况，适当调整住院照料 护理标准和天数。 第六章职责分工 第二十第二十四四条条特困供养人员照料护理工作由政府领导， 民政部门牵头，财政、卫健等有关部门各司其职。 市民政局负责指导、监督区级民政部门开展照料护理工 作，负责对区级民政部门工作人员每年至少开展一次业务培 训。 区级民政部门负责统筹管理本辖区特困供养人员评估 及照料护理工作，负责照料护理资金统筹使用和住院照料护 理金的审批工作，负责指导、监督养老服务机构、社工机构 或其他第三方机构等开展照料护理服务，负责对镇人民政府 (街道办事
22、处)工作人员每年至少开展一次业务培训，负责向 财政部门申请照料护理资金。 财政部门配合民政等有关部门，做好资金保障工作，并 督促主管部门及用款单位加强财政资金管理，提高财政资金 绩效。 卫健部门负责督促基层医疗卫生机构按照基本公共卫 生服务项目规范安排医务人员到养老服务机构巡诊，开展老 年人、儿童健康体检和高血压、糖年病患者健康管理等。 镇人民政府(街道办事处)负责做好特困供养人员照料护 - 8 - 理工作，负责指导、监督养老服务机构、社工机构或其他第 三方委托机构等开展照料护理服务，负责照料护理资金和住 院照料护理费审核工作。 第二十第二十五五条条村(居)民委员会协助镇人民政府(街道办 事处
23、)做好特困供养人员的照料护理工作。 定期了解特困供养 人员的生活、照料等情况，并协助特困供养人员申请住院照 料护理等手续。 第七章 监督检查 第二十第二十六六条条各区要加强照料护理服务协议履行情况 的监督和定期评估，定期对特困供养人员照料护理资金管理 使用情况进行检查，并按规定公开资金使用情况，防止出现 虚报、冒领、挤占、挪用、套取等违法违规现象。组织开展 照料护理资金的绩效评价，提高资金使用效益。 第二十第二十七七条条建立市、区、镇（街道）三级定期巡查制 度。 市级民政部门至少每半年、区级民政部门至少每月、镇 人民政府（街道办事处）至少每周对辖区内提供集中照料护 理服务的机构逐一巡查一遍，不
24、定期对居家照料护理服务进 行抽检，确保提供的照料护理服务以及安全管理水平符合要 求。 第八章附则 - 9 - 第二十八条第二十八条各区可根据本实施办法，结合当地实际， 制定本地区具体实施办法，报市民政局本案。 第二十第二十九九条条本办法自印发之日起实施，有效期五年。 - 10 - 附件 1 佛山市特困人员住院照料护理费申请审批表（范本） 编号： 申请人性别出生年月 婚 姻 状 况未婚 离婚 丧偶特困供养证编号 身份证 号 码联系电话 户籍所 在地详 细地址 市区（街道）（居委会）村 自理能 力评估全自理半自理全护理 申请人 类别未成年人老年人残疾人其他 目 前 生 活 状 况 经济来源特困救助
25、供养经费亲友资助其他补 居住情况入住养老机构独居借住其他 帮助照料集中供养 机构 村（居委员会）亲友 照护人 照料护 理机构 代理人 姓 名 与 申 请 人 关系 联系电话 所住医 院名称 及时间 医院名称： 住院时间：年月日至年月日 （盖章） 年月日 村（居） 委会意 见 经办人签名：（盖章） 年月日 镇（街） 审核 意见 （盖章） 经办人签名：审核人签名：分管领导签名： 年月日 区民政 部门审 批意见 （盖章） 经办人签名：审核人签名：分管领导签名： 年月日 - 11 - 附件 2 特困人员生活自理能力评估表（范本） 市县 （市、 区）乡镇 （街道）年月 姓名性别年龄 身份 证号 户籍 地
26、址 居住 地址 联系 电话 基本生 活情况 集中供养分散供养 有监护人的：监护人姓名，与特困人员关系 有亲属照顾的：亲属姓名，与特困人员关系 健康 状况 良好一般一般疾病：重病： 残疾 情况 无 一级 二级 三级 四级 残疾 类型 肢体 智力 精神 视力 听力 语言 自理 状况 吃饭：能否穿衣：能否 上 下 床：能否如厕：能否 室内行走：能否洗澡：能否 老年人 能力评 估情况 无能力完好轻度失能中度失能重度失能 评估 意见 失能（4-6 项为否或重度失能） 半失能（1-3 项为否或轻度、中度失能） 全自理（0 项为否或能力完好） 其他说明： - 12 - 特困人 员意见 本人承诺以上情况属实，
27、如有虚报、隐瞒、伪造、骗取国家特困供养资本人承诺以上情况属实，如有虚报、隐瞒、伪造、骗取国家特困供养资 金的情况，愿意承担相关责任。金的情况，愿意承担相关责任。 特困人员签名（手印特困人员签名（手印） ： 年年月月日日 镇街评 估小组 审核意 见 小组成员签名： 年月日 区级评 估小组 审批意 见 小组成员签名： 年月日 - 13 - 附件 3 特困人员照料护理协议（委托机构） （范本） 甲方：乡镇（街道） ，法人代表： 乙方：（照料护理机构） ，法人代表： 丙方：（特困人员） 丁方：（村居委党员干部） 根据国家和省有关规定，为认真做好特困人员照料护理 工作，经甲、乙、丙、丁四方协商一致，达成
28、如下协议： 甲方委托乙方从年月日起至年月 日向丙方提供（日常照料护理/住院陪护）服务， 支付乙方照料护理费用（每月/每日）元，由丁方 负责日常联系并监督。 一、甲方权利和责任 （一）甲方应按照国家、省、市、县有关文件精神，落 实特困人员照料护理相关政策。 （二）甲方有权要求和监督乙方按照本协议提供服务。 （三）甲方应配合县级民政部门做好丙方生活自理能力 评估工作，并将评估结果及时通报乙方和丙方。 （四）甲方应指导和帮助乙方做好照料护理区建设、照 料护理设施设备配置、照料护理人员配备等工作。 （可选） （五）甲方应指导乙方建立健全的安全管理责任机制， 并定期到乙方开展安全隐患排查，检查院长负责制
29、、岗位责 - 14 - 任制落实情况，及时消除安全隐患。 （可选） （六）甲方应按政策规定及本协议约定，向乙方支付照 料护理费用。 （七）甲方发现乙方不履行、不依约履行或不能继续履 行本协议的情形，有权解除本协议。 二、乙方权利和责任 （一）乙方应根据丙方身体状况制订照料护理计划，建 立服务档案，做好服务记录，并保护好丙方个人隐私。 （二）乙方应为丙方提供必要的生活、娱乐、休息、照 料护理等设施。 （可选） （三）乙方应根据丙方的生活自理能力水平和照料护理 需求，安排照料护理人员。 （四）乙方应保持丙方居住环境和个人卫生干净整洁。 （五）乙方应按时为丙方提供一日三餐，注意膳食营养 调配，适时提
30、供饮用水，安排好休息时间。 （六）乙方应照顾丙方吃饭、穿衣、上下床、如厕、室 内行走、洗澡等不能独立完成的生活起居事宜。 （七）乙方应协助做好丙方住院期间治疗、打针、服药 等事宜，有异常表现及时报告院方。 （可选） （八）乙方应为丙方提供心理辅导、情感关怀等服务。 （可选） （九）乙方应接受甲方、丁方和有关上级部门的监督、 指导，加强内部管理，提高照料护理服务质量。 （十）乙方应考虑并回应丙方就照料护理方面提出的合 理建议。 - 15 - （十一）乙方应密切关注丙方的思想状况和身体状况， 如遇重大事情要及时向甲方、丁方报告。 （十二）乙方有权要求甲方按时支付服务费用。 （十三）丙方若无正当理由
31、不配合服务或影响他人正常 生活行为的，乙方有权对其劝诫教育，若经三次劝诫仍未改 正或因此造成不良后果的，乙方有权向甲方和丁方报告，协 商处理意见。 （十四）若因乙方过错造成丙方人身或财产损失的，乙 方应负赔偿责任。 （十五）乙方如欲解除服务协议，需提前天征求甲 方意见，取得甲方书面同意后，通知丙、丁方，不得擅自终 止服务，否则将追究其违约责任。 三、丙方权利和责任 （一）丙方有权按照政策规定及本协议约定，享受特困 人员照料护理服务。 （二）丙方应自觉遵守国家、省、市、县关于特困人员 救助供养政策的相关规定，配合乙方开展照料护理服务。 （三）丙方有权向乙方提出与服务内容相关的合理需求 和建议。
32、（四）丙方应注意健康和人身安全，遇事及时向甲、乙、 丁方报告。 四、丁方权利和责任 （一）丁方应监督乙方、丙方履行本协议， （二）丁方应定期现场查访，通过询问了解、查阅档案 和记录，掌握照料护理服务到位情况。 - 16 - （三）丁方在监督照料护理过程中发现存在问题，应提 出纠正意见，若无法解决的，应及时向甲方报告。 五、协议的生效和终止 （一）本协议自各方签字盖章后生效，因履行本协议产 生的争议，各方向甲方所在地人民法院提起诉讼。 （二）协议解除或者特困人员死亡则本协议自动终止。 （三）本协议一式四份，甲、乙、丙、丁方各执一份， 具有同等效力，未尽事项由各方商定另附。 甲方（盖章） ：乙方（
33、盖章） ： 法人代表（签字） ：法人代表（签字） ： 联系方式：联系方式： 年 月 日年 月 日 丙方（签字） ：丁方（签字） ： 联系方式：联系方式： 年 月 日年 月 日 - 17 - 附件 4 特困人员照料护理协议（委托个人） （范本） 甲方：乡镇（街道） ，法人代表： 乙方：（照料护理人） 丙方：（特困人员） 丁方：（村居委党员干部） 根据国家和省有关规定，为认真做好特困人员照料护理 工作，经甲、乙、丙、丁四方协商一致，达成如下协议： 甲方委托乙方从年月日起至年月 日向丙方提供（日常照料护理/住院陪护）服务， 支付乙方照料护理费用（每月/每日）元，由丁方 负责日常联系并监督。 一、甲方
34、权利和责任 （一）甲方应按照国家、省、市、县有关文件精神，落 实特困人员照料护理相关政策。 （二）甲方有权要求和监督乙方按照本协议提供服务。 （三）甲方应配合县级民政部门做好丙方生活自理能力 评估工作，并将评估结果及时通报乙方和丙方。 （四）甲方应协助县级民政部门，按政策规定及本协议 约定，向乙方支付照料护理费用。 （五）甲方发现乙方不履行、不依约履行或不能继续履 - 18 - 行本协议的情形，有权解除本协议。 二、乙方权利和责任 （一）乙方应为完全民事行为能力人，具备履约能力。 且无违法犯罪记录。 （二）乙方应具备为丙方提供照料护理服务的便利条 件。 （三）乙方应做好服务记录，并保护好丙方个
35、人隐私。 （四）乙方应保持丙方居住环境和个人卫生干净整洁。 （五）乙方应按时为丙方提供一日三餐，注意膳食营养 调配，适时提供饮用水，安排好休息时间。 （六）乙方应照顾丙方吃饭、穿衣、上下床、如厕、室 内行走、洗澡等不能独立完成的生活起居事宜。 （七）乙方应协助做好丙方住院期间治疗、打针、服药 等事宜，有异常表现及时报告院方。 （可选） （八）乙方应为丙方提供心理辅导、情感关怀等服务。 （可选） （九）乙方应接受甲方、丁方和有关上级部门的监督、 指导，提高照料护理服务质量。 （十）乙方应考虑并回应丙方就照料护理方面提出的合 理建议。 （十一）乙方应密切关注丙方的思想状况和身体状况， 如遇重大事情
36、要及时向甲方、丁方报告。 （十二）乙方有权要求甲方按时支付服务费用。 （十三）丙方若无正当理由不配合服务或影响他人正常 - 19 - 生活行为的，乙方有权对其劝诫教育，若经三次劝诫仍未改 正或因此造成不良后果的，乙方有权向甲方和丁方报告，协 商处理意见。 （十四）若因乙方过错造成丙方人身或财产损失的，乙 方应负赔偿责任。 （十五）乙方如欲解除服务协议，需提前天征求甲 方意见，取得甲方书面同意后，通知丙、丁方，不得擅自终 止服务，否则将追究其违约责任。 三、丙方权利和责任 （一）丙方有权按照政策规定及本协议约定，享受特困 人员照料护理服务。 （二）丙方应自觉遵守国家、省、市、县关于特困人员 救助
37、供养政策的相关规定，配合乙方开展照料护理服务泓域咨询MACRO/ 柴油发电机励磁集电环项目可行性报告柴油发电机励磁集电环项目可行性报告温馨提示：本文档为参考模板，文中数据仅供参考，部分内容有省略，用户可根据需求调整相关内容。摘要该柴油发电机励磁集电环项目计划总投资12973.37万元，其中：固定资产投资10901.44万元，占项目总投资的84.03%；流动资金2071.93万元，占项目总投资的15.97%。达产年营业收入14691.00万元，总成本费用11302.49万元，税金及附加230.04万元，利润总额3388.51万元，利税总额4085.93万元，税后净利润2541.38万元，达产年纳
38、税总额1544.55万元；达产年投资利润率26.12%，投资利税率31.49%，投资回报率19.59%，全部投资回收期6.60年，提供就业职位276个。坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目产品生产工艺技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心，在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。努力提高项目承办单位的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使
39、企业完全进入可持续发展的境地。本柴油发电机励磁集电环项目报告所描述的投资预算及财务收益预评估均以建设柴油发电机励磁集电环项目经济评价方法与参数（第三版）为标准进行测算形成，是基于一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可能会因时间或其他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致.具体而言，本报告体现如下几方面用途： 用于报送发改委立项、核准或备案 用于申请土地 用于申请国家专项资金 用于申请政府补贴 用于融资、银行贷款 用于对外招商合作 用于上市募投 用于园区评价定级 用于企业工程建设指导 用于企业节能审查 用于环保部门对柴油发电机励磁集电环项目进行环境评价 用于安监部门对柴油发电机励磁集
40、电环项目进行安全审查本文档为参考模板（Word模板），用户可根据需求调整相关内容。柴油发电机励磁集电环项目可行性报告目录第一章 柴油发电机励磁集电环项目绪论第二章 柴油发电机励磁集电环项目建设背景及必要性第三章 市场需求预测分析第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析第五章 柴油发电机励磁集电环项目选址科学性分析第六章 总图布置第七章 工程设计总体方案第八章 公用辅助工程第九章 原辅材料供应及成品管理第十章 工艺技术设计及设备选型方案第十一章 环境保护第十二章 职业安全与劳动卫生第十三章 节能分析第十四章 组织机构及人力资源配置第十五章 柴油发电机励磁集电环项目实施进度计划第十六章 投资估算与
41、资金筹措第十七章 经济评价第十八章 综合评价结论及投资建议第一章柴油发电机励磁集电环项目绪论一、项目名称及承办企业（一）项目名称柴油发电机励磁集电环项目（二）项目承办单位xxx有限责任公司二、柴油发电机励磁集电环项目选址及用地规模控制指标（一）柴油发电机励磁集电环项目建设选址项目选址位于某临港经济开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。（二）柴油发电机励磁集电环项目用地性质及规模项目总用地面积43488.40平方米（折合约65.20亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照柴油发电机励磁集电环行业生产规范和要求
42、进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。（三）用地控制指标及土建工程项目净用地面积43488.40平方米，建筑物基底占地面积29793.90平方米，总建筑面积67841.90平方米，其中：规划建设主体工程50141.65平方米，项目规划绿化面积5360.55平方米。三、设备选型及产品技术规划方案（一）设备选型方案（略）（二）工艺技术及产品规划方案（略）四、能源供应1、项目年用电量504713.30千瓦时，折合62.03吨标准煤，满足柴油发电机励磁集电环项目项目生产、办公和公用设施等用电需要2、项目年总用水量11817.09立方米，折合1.01吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用
43、水由某临港经济开发区市政管网供给。3、柴油发电机励磁集电环项目项目年用电量504713.30千瓦时，年总用水量11817.09立方米，项目年综合总耗能量（当量值）63.04吨标准煤/年。达产年综合节能量25.75吨标准煤/年，项目总节能率21.38%，能源利用效果良好。五、环境保护及安全生产（一）环境保护及清洁生产项目符合某临港经济开发区发展规划，符合某临港经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善
44、和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（二）安全生产1、本期工程柴油发电机励磁集电环项目采用了先进、成熟、可靠的优质环保木皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程柴油发电机励磁集电环项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。2、本期工程柴油发电机励磁集电环项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；柴油发电机励磁集电环项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主
45、要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程柴油发电机励磁集电环项目消防系统具有较高的安全可靠性。六、柴油发电机励磁集电环项目投资方案及预期经济效益（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资12973.37万元，其中：固定资产投资10901.44万元，占项目总投资的84.03%；流动资金2071.93万元，占项目总投资的15.97%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入14691.00万元，总成本费用11302.49万元，税金及附加230.04万元，利润总额3388.51万元，利税总额4085.93万元，税后净利润2541.38万元，达产年纳税总额1544.55万元；达产年投资利润率26.12%，投资利税率31.49%，投资回报率19.59%，全部投资回收
