1、计，年平均气温为15.6，最高年（1961年）为16.4，最低年（1956年）为14.9，最冷月（1月）平均气温为3.5，最热月（七月）平均气温为27.3，极端最高气温为41（1967年8月28日），极端最低气温为零下12.4（1967年1月16日）。春秋两季相比，春季气温平均比秋季气温低4.1，且春季升温较慢，秋季降温较快。（3）降水量祁门县处中纬度地带，属季风气候显著的中亚热带北沿湿润气候型，多年（28年）平均 降水量1769.2mm，实测最大降雨量1954年降水2943.5mm，最小降水量为1978年的1009.6mm，多年平均降水日数为158天，降水日最多年份是1957年降水187天，
2、降水量最少年是1971年降水126天。（4）蒸发量多年平均蒸发量为1294.1mm，最小月为453mm（1月），最大月为196.1mm（7月），典型年洪水年1954年蒸发量819.2mm，灌溉期（410月），蒸发量为615.6mm，占年总量的75.1%。干旱年1968年降雨量1199mm，而蒸发量达1127.6mm，灌溉期降水量800.5mm，而蒸发量达874.9mm，蒸发量大于降雨量，所以易出现夹秋旱。（5）日照由于受山区小气候的影响，祁门县云雾较多，据祁门县气象站1956年至1980年25年资料统计，祁门县多年平均日照时数为1903.8小时，占全年可照时数的43.1%，最多年1963年为2
3、226.5小时，占可照时数的49.5%，最少年1977年为1546小时，占可照时数的33.2%。4、水文、土壤祁门县地形复杂，海拔相差较大，极易形成河流，境内溪河密布，水系发达，大小河流呈树枝状遍布各地，按水系分即阊江水系、秋浦河水系、新安江水系和青弋江水系，据1970年河流资料统计，全县有长10公里以上河流33条，长10公里以下河流609条，过境客水率水（属新安江水系）在县东南的凫峰乡经过。祁门土壤类型以红壤、黄壤、黄棕壤、石灰岩土为主，土壤质地疏松，理化性质优良，有机质丰富。图2祁门县水系图5、地质构造（1）地层岩性地质地层属于扬子江地层，位于江南古陆复背斜南侧，属于江南古陆地轴部分，主要
4、地层为元古界陆源碎屑岩弱变质杂砂岩、千枚岩和板岩组成。上元古代浅变质岩类组成本流域的褶皱基底构造层，故地层以古老的变质岩系为主，构造较复杂。大部分有大片前震旦纪地层，以千枚岩和板岩为主，夹有石英侵入体，白际山脉大部分即属震旦纪古老岩层，以变质安山岩、千枚岩、凝灰岩、石英石沙岩等泥质变质岩类为主，还有少类侵入岩如花岗岩、花岗闪长岩等。（2）地质构造与地震张公山东西构造，是一条区域性的纬向构造体系，为复式褶皱。祁门小岩东西断带，展布于县城西、洪村一带，由中生界红色岩系地层构成。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010 局部修订的条文），黄山市抗震设防烈度为6 度，建筑抗震为适度设防类。6、动
5、植物（1）植被全县国土面积2257平方公里。其中山场面积295万亩，茶园16万亩，水田11.2万亩（农民人均山场近20亩、茶园1亩、水田0.7亩）。现辖8镇10乡，152个村，1039个村民组，总人口18.58万（其中农业人口14.67万）。境内植被茂密，主要树种为常绿阔叶林、针叶林、竹林。森林覆盖率高达85.79，居全省首位；拥有林地17.95万公顷，森林蓄积量999.6万立方米，是我省重点林业大县。祁门茶叶生产历史悠久，早在唐代就有十分繁盛的茶市，是“中国红茶之乡”。近年来，祁门县荣获 “全国造林绿化先进县”殊荣。（2）动物祁门县境内有野生动物271种，其中兽类49种、鸟类147种、爬行类
6、33种、两栖类17种、鱼类25种，属国家重点保护的野生动物有29种，其中属国家I级保护动物的有云豹、金钱豹、梅花鹿、黑麂、白颈长尾雉，II级保护动物有鹿、猕猴、短尾猴、穿山甲、金猫、苏门羚、大灵猫、小灵猫、白鹇、鸳鸯、勺鸡、隼等。还有一些省重点保护和经济价值较高的动物，如花面狸、黄鼬、相思鸟、画眉、尖吻蝮等；人工饲养的动物有牛、猪、鸡、鸭、兔、蜜蜂、貂等；水产类以各种常见鱼类为主。环 境 质 量 状 况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气现状1、 基本污染物环境质量现状评价选取2017年作为评价基准年。基本污染物环境质量现状评
7、价采用2017年黄山市环境状况公报中的环境质量现状数据。根据2017年黄山市环境状况公报，黄山市城市环境空气质量总体保持稳定，达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准要求。表4 空气质量达标区判定（2017年）污染物年评价指标现状浓度/（ug/m3）标准值/（ug/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度136021.67达标NO2年平均质量浓度194047.5达标PM10年平均质量浓度517072.86达标PM2.5年平均质量浓度263574.29达标CO日平均浓度700400017.5达标O3日最大8h平均质量浓度8216051.25达标二、地表水环
8、境质量现状项目引用安徽正心油茶科技发展有限公司皖南祁门油茶文化博览园项目环境影响报告表中对金东河水质监测数据，监测断面为W1（金东河博览园上游500m处）、W2（金东河博览园下游500m处）、W3（金东河-博览园下游500m处）。 表5 地表水水质监测结果表 单位: mg/L，pH无量纲监测类别：地表水（单位：mg/L，pH无量纲）监测断面采样日期pH化学需氧量五日生化需氧量氨氮总磷W14.157.58112.10.3410.084.167.24132.20.3370.05W24.157.51122.40.4320.074.167.03142.30.4440.06W34.157.34102.4
9、0.2130.034.167.27112.10.2270.06从上表可知，项目周边地表水水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水质标准，水体水质较好。三、声环境质量现状安徽省中望环保节能检测有限公司2019.2.222.23对项目沿线共布设5个监测点进行了监测，监测频次为监测2天，昼、夜各一次。厂界噪声现状建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 (公示本) 项项 目目 名名 称称： 成都益新鞋业有限公司皮鞋制造项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：成都益新鞋业有限公司 编制单位：四川天渌环境工程有限公司编制单位：四川天渌环境工程有限公司 编制日期：编制日期：2
10、020 年年 2 月月 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资 质的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过30个字 （两 个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点 等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污
11、染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成 的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境 影响的其它建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8.审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批 复。 1 工程内容及规模： 一、 项目由来及建设的必要性 成都益新鞋业有限公司（原名“成都益新鞋材有限公司”）是一家从事皮鞋 销售和生产的企业， 于 2014 年投资 200 万元在四川省成都市双流区蛟龙工业港 双流园区东海路 46 座（518 号）建设“鞋材中底加工项目”。在未进行环评的 情况下，已投产使用，成都市双流区生态环境局（现名：成都市双流生态环
12、境 局） 于 2017 年 9 月 7 日出具了关于本项目的“环境行政处罚决定书” （双环2017 罚字 J09-07-04 号）。 2018 年 10 月，成都益新鞋业有限公司委托湖南葆华环保有限公司编写了 成都益新鞋材有限公司鞋材中底加工项目环境影响报告表，于 2018 年 10 月 24 号通过成都市双流生态环境局的审批（审批文号：双环建2018229 号）， 于 2019 年委托成都科诚检测有限责任公司编写了 成都益新鞋材有限公司鞋材 中底加工项目竣工环境保护验收监测报告 （文号：KC（2018-10）检 216 号） ， 并于 2019 年 6 月 20 号取得了成都市双流生态环境局
13、的竣工验收意见（审批文 项目名称成都益新鞋业有限公司皮鞋制造项目 建设单位成都益新鞋业有限公司 法人代表钱昭猜联 系 人袁明勇 通讯地址成都蛟龙工业港双流园区东海路 46 座(518)号 联系电话18882305088 传 真 /邮政编号610200 建设地点成都蛟龙工业港双流园区东海路 46 座(518)号 立项审批 部门 双流区科技和经济发展 局 批准文号 川投资备 【2020-510122-19-03-4199 97】JXQB-0013 号 建设性质新建扩建技改 行业类别 及 代 码 C1952 皮鞋制造 占地面积 (平方米) 3624 绿化面积 (平方米) / 总 投 资 （万元） 2
14、00 其中：环保 投资（万元） 16.8 环保投资占总 投资比例 8.4% 评价经费 （万元） 预期投产日期2020 年 3 月 建设项目基本情况（表一） 2 号：双环建验201964 号）。 为了更好地迎合市场发展，增强市场竞争力，成都益新鞋业有限公司决定 拆除原有生产线及相关生产设备，不再运营“鞋材中底加工项目”，同时拟投资 200 万元，购置皮鞋制造相关生产设备、原辅材料，建设“成都益新鞋业有限公 司皮鞋制造项目”（下称“本项目”）。本项目主要产品为皮鞋，建成后具有年产 20 万双皮鞋的生产能力。 根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理
15、条例（国务院 682 号令），本项目需完善环境影响 评价手续。按照建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号，2018 年 4 月 28 日修改）和关于修改建设项目环境影响评价分类管理 名录部分内容的决定（生态环境部 1 号部令），本项目属于“八、皮革、毛 皮、羽毛及其制品和制鞋业”中“23、制鞋业，使用有机溶剂的”，需编制环境影 响报告表，为此，成都益新鞋业有限公司委托四川天渌环境工程有限公司（下 称“我公司”）进行环境影响评价工作。在接受委托后，我公司立即组织有关人 员对该工程进行实地踏勘和资料收集，并根据现场收集资料和有关技术规范及 环保局的相关规定，收集分析了本项目及相
16、关的技术资料，在充分研读有关文 件和资料后，结合该项目的污染特征，编制完成了该项目环境影响报告表，呈 环境保护主管部门审查，待审批后作为项目环境管理及环保设计的依据。 本次评价工作中，得到了成都市双流生态环境局和建设单位的大力支持和 帮助，在此表示衷心感谢！ 二、 产业政策符合性分析 本项目为成都益新鞋业有限公司皮鞋制造项目， 根据 国民经济行业分类 （GB/T4754-2017），本项目属于“C1952 皮鞋制造”。根据产业结构调整指导 目录（2013 年本）（修正）有关政策规定，本项目不属于鼓励类、限制类和 淘汰类规定的范围；同时，根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行 规定（国发20
17、0540 号）第十三规定：不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且 符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，故本项目属于允许类。 同时，双流区科技和经济发展局出具了企业投资项目备案通知书（川投资 3 备【2020-510122-19-03-419997】JXQB-0013号）文对本项目的产业政策符合性 予以确认。 综上所述，项目的建设符合国家现行产业政策综上所述，项目的建设符合国家现行产业政策。 三、 审批承诺制符合性分析 1、与与成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批 承诺制改革试点方案的通知的符合性分析承诺制改革试
18、点方案的通知的符合性分析 根据成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批 承诺制改革试点方案的通知（成环发2018449号），分析项目与审批承诺制 的符合性分析，详见下表： 表 1-1项目与承诺制的符合性分析 序号序号 “成环发成环发2018449号号” 条件条件 本项目本项目符合性符合性 一一实施对象实施对象 1 产业园区内按照建设项 目环境影响评价分类管理 名录规定应当编制环境 影响报告表的部分项目 本项目属于“成环发2018449 号” 中附件 2 表格中的制鞋业。 符合 二二实施条件实施条件 1建设单位完成工商注册 本项目建设单位已经取得营业执照 ，统一社会信用代码为：
19、 511325198105240096 符合 2 项目地块位于自贸区、产 业园区内 本项目位于成都双流军民融合产业园 （双流蛟龙工业港）。 符合 3 自贸区和产业园区已完成 规划环评或跟踪环评 根据成 都市环境保护局关于审查意见的函 （成环建评2017278号）。本项目位于 已完成跟踪环评， 规划环评批文为“成环 建评2017278号” 符合 4 项目的环境影响评价审批 权限属于市级及县级环保 行政主管部门。 本项目审批机构为成都市双流区生态 环境局 符合 5 不包括关系国家安全，涉 及重大公共利益的项目 本项目不涉及符合 6不涉及未批先建本项目不涉及未批先建。符合 4 综上所述，本项目符合审
20、批承诺制要求，故可执行承诺制。综上所述，本项目符合审批承诺制要求，故可执行承诺制。 四、 规划符合性分析 1、与蛟龙工业港用地规划符合性分析与蛟龙工业港用地规划符合性分析 蛟龙港双流园区又称“蛟龙工业港”，根据成都蛟龙投资有限责任公司 2004 年与双流县政府达成的协议，蛟龙工业港采取以企业为主体的园区投资开发经 营管理模式，由成都蛟龙投资有限责任公司实施蛟龙工业港建设。 本项目租赁成都蛟龙投资有限责任公司位于成都蛟龙工业港双流园区东海 路 46 座(518)号的标准厂房进行建设，根据双流县蛟龙工业港片区控制性详 细规划用地布局图（调整后），本项目所在地规划用地性质为工业用地。 因此，本项目符
21、合因此，本项目符合蛟龙工业港用地规划蛟龙工业港用地规划。 2、与蛟龙工业港跟踪环评符合性分析、与蛟龙工业港跟踪环评符合性分析 双流蛟龙投资有限责任公司于 2004 年与双流县政府达成协议， 采用企业为 主体的园区投资开发经营管理模式，实施双流蛟龙工业港的建设，并被确定为 成都中小工业企业集中发展示范区。 园区于 2004 年编制完成控规，园区占地面积 4km2，2007 年完成蛟龙工业 港区域环评工作。自 2007 年以来，园区共进行了 1 次规划修编（2011 年 10 月 成都市规划设计研究院双流分院编制双流县蛟龙工业港控制性详细规划）， 以及 3 次规划局部调整，园区最终名称变更为双流蛟
22、龙工业港，并经过精确的 定位测算，规划范围确定为 4.2575km2。 为摸清双流蛟龙工业港建设十年来对区域环境的影响，同时考虑进一步开 发建设的环境空间， 2017 年工业园区又开展了双流蛟龙工业港环境影响跟踪评 价工作， 并于 2017 年 12 月 12 日取得环境影响跟踪评价报告书审查意见 （成环 建评2017278 号，见附件 14），根据审查意见内容，蛟龙工业港的产业定位 为：以电子信息为主的中小企业集中发展区，成都市中小企业孵化园。本项目 与双流蛟龙工业港跟踪环评环境准入负面清单符合性分析见下表。 表 1-2 本项目与蛟龙工业港跟踪环评准入负面清单符合性分析一览表 主导产业主导产
23、业主导产业负面清单主导产业负面清单其他产业负面清单其他产业负面清单符合性符合性 5 电 子 信 息 及 其 配 套 产 业 集成电路含有前工序的集成 电路； （1）不符合国家现行产业政策及准 入条件、环保法律法规的项目； （2）清洁生产水平不能达到行业清 洁生产标准二级标准要求或低于全 国同类企业平均清洁生产水平的项 目； （3）不符合国家及省、市、县（区） 重金属污染防治规划要求的项目； （4） 不符合规划能源结构及国家 （或 地方）大气、水、土壤等污染污染防 治要求的项目； （5）与园区生活空间冲突或经环保 论证与周边企业、 规划用地等环境不 相容或存在重大环境风险隐患且无 法消除的项目；
24、 （6）冶炼、铸造、锻造、热处理、 表面处理项目； （7）水泥、焦化、纯碱、烧碱、燃 煤发电机组、进口废旧物资、危废处 置、 工业废物焚烧处理等大气污染排 放量大的项目； （8）排放汞、铬、镉、铅和类金属 砷的项目； （9）纸浆造纸、纺织染整、水洗、 皮革鞣制、 轮胎橡胶制造； 羽毛 （绒） 加工；产生剿丝废水、精炼废水的项 目； （10）制药项目（中药饮片加工、单 纯药品分装除外）； （11）废金属、废旧电器电子产品、 报废汽车、废废料、废轮胎、废油等 再生资源利用项目； （12）化工项目； （13） 屠宰； 原糖生产； 乳制品制造； 酒精饮料及酒类制造；保健食品制 造、 速冻食品制造、 涉
25、及发酵、 酿造、 提炼工序的是食品制造； （14）有毒、有害、危险品仓储； （15）与规划环评不符的项目。 本 项 目 为 成 都 益 新 鞋 业 有 限 公 司 皮 鞋 制造项目； 属 于 轻 工 业； 清洁生 产 水 平 高 于 全 国 同 类 企 业 平 均 清 洁 生 产水平； 不 涉 及 重 金 属 使 用 及 排放； 使用 电 能 作 为 能源来源； 符 合 国 家 （或地方） 大气、水、 土 壤 污 染 防治要求； 符 合 相 关 规划， 与周 边 环 境 相 容。因此， 符 合 蛟 龙 工 业 港 环 境 准 入 要 求。 网络信息 安全 印刷电路板；涉及 表面处理的项目； 智
26、能终端 整机 显示器件生产；涉 及表面处理的项目 ； 人工智能 （重点发 展智能硬 件平台、 智能软件 及系统集 成、信息 安全） 显示器件生产；涉 及表面处理的项目 ； 虚拟现实 未来产业 电子陶瓷、有机覆 膜、荧光粉、贵金 属粉等电子专用材 料生产；涉及表面 处理的项目； 其他 电子专用材料中的 半导体材料、光电 子材料、电子专用 精细化工与高分子 材料生产 由上表可知，本项目不属于蛟龙工业港跟踪环评规定的环境准入负面清单 行业。同时，成都蛟龙工业港双流园区管委会于 2020 年 1 月 6 日出具了项目 6 确认函（见附件 3），明确本项目符合国家产业政策及成都蛟龙工业港双流 园区的入园
27、条件。 因此，项目符合因此，项目符合蛟龙工业港蛟龙工业港园区总体规划。园区总体规划。 3、本项目与相关大气防治条例符合性分析：、本项目与相关大气防治条例符合性分析： （1）与与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）符合性分析号）符合性分析 本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）符合性对比分析见下表。 表1-3 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览表 序号序号“十三五十三五”挥发性有机物污染防治挥发性有机物污染防治本项目情况本项目情况符合性符合性 1 应从源头加强控制，使用
28、低（无） VOCs 含量的原辅材料， 加强收集， 安装高效治理设施。 项目采用粘胶剂、粘合剂、鞋 乳等各类原辅料均为低毒、低 挥发性溶剂，且各类胶粘剂均 满足鞋和箱包用胶粘剂 （GB19340-2014） 溶剂型胶粘 剂标准要求；同时设置“UV光 催化装置+活性炭吸附装置” 等高效治理设施。 符合 2 制鞋行业应重点加强鞋面拼接、 成 型、组底、喷漆、发泡、注塑、清 洗等工序 VOCs 排放治理。 符合 由上表可知， 本项目符合 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 要求。 （2）与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）符合年）符合
29、性分析性分析 本项目与四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）符合 性分析见下表： 表1-4 与四川省挥发性有机物污染防治实施方案符合性分析一览表 序号序号四川省挥发性有机物污染防治实施方案四川省挥发性有机物污染防治实施方案本项目情况本项目情况符合性符合性 1 加强制鞋行业 VOCs 综合洽理。 加强源头控制。推广使用水性胶粘剂等低 (无)VOCs 含量的原辅材料，积极推动低毒、 低挥发性溶剂。使用胶粘剂应符合鞋和箱 包用胶粘剂(GB19340-2014)和环境标志 产品技术要求胶粘剂(HJT220)相关要求。 帮面加工推广采用热熔胶型主跟包头、定型 布等材料；帮底粘合工序鼓
30、励使用水性胶粘 剂替代溶剂型胶粘剂； 研发应用粉末胶粘剂； 本项目使用的粘胶 剂、 粘合剂、 鞋乳等， 均满足 鞋和箱包用 胶粘剂 （GB19340-2014） 和 环境标志产品技 术要求胶粘剂 (HJT220)中溶剂型 胶粘剂标准要求。 符合 7 限制有害溶剂、助剂使用。使用密闭性高的 生产设备。 2 加强废气收集与处理。对有机原辅材料调配 和使用等，采用密闭、半密闭等收集措施， 提高废气收集效率。配套建设吸附燃烧等高 效治理设施，确保达标排放。 针对有机废气， 在有 机废气产生工序上 方设置集气罩， 从而 加强废气的收集， 采 用“UV光催化装置+ 活性炭吸附装置”措 施处理有机废气， 收
31、 集效率及净化效率 90%以上，可确保达 标排放。各类粘胶 剂、鞋乳、粘合剂均 外购成品直接使用， 不在厂区内进行调 配。 符合 由上表可知，本项目符合四川省挥发性有机物污染防治实施方案要求。 （3）与与重点区域大气污染防治重点区域大气污染防治“十二五十二五”规划四川省实施方案规划四川省实施方案（川府函川府函 2013181 号）号）符合性分析符合性分析 本项目与重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案符合性 分析见下表： 表1-5 与重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案符合性分析一览表 序号序号 重点区域大气污染防治重点区域大气污染防治“十二五十二五” 规划四川省实施方案
32、规划四川省实施方案 本项目情况本项目情况符合性符合性 1 新、改、扩建项目排放挥发性有机物 的车间有机废气的收集率应大于 90%，安装废气回收/净化装置。 本项目有机废气收集率为 90%， 并安装了废气净化装 置。 符合 2 排放挥发性有机物的生产工序要在 密闭空间或设备中实施,产生的含挥 发性有机物废气需进行净化处理， 净 化效率应不低于90%。 本项目产生的VOCs经 “UV光催化装置+活性炭 吸附装置”处理后排放。有 机废气去除效率为90%。 符合 在纺织印染、皮革加工、制鞋、人造 板生产、日化等行业，积极推动使用 低毒、低挥发性溶剂，食品加工行业 必须使用低挥发性溶剂， 制鞋行业胶 粘
33、剂应符合国家强制性标准 鞋和箱 包胶粘剂的要求；同时开展挥发性 有机物收集与净化处理。 本项目使用的粘胶剂、粘 合剂、鞋乳均满足鞋和 箱包用胶粘剂 （GB19340-2014），符合 要求；产生的有机废气通 过集气罩收集后经“UV光 催化装置+活性炭吸附装 置”处理后由15m高排气筒 符合 8 （2#排气筒）排放。有机 废气收集效率90%， 去除效 率为90%， 达标排放。 故满 足要求 由上表可知，本项目符合重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实 施方案要求。 （4）与成都市与成都市 2019 年大气污染防治工作行动方案的通知（成气领年大气污染防治工作行动方案的通知（成气领 20191
34、号）的符合性号）的符合性 成都市 2019 年大气污染防治工作行动方案的通知 （成气领20191 号） 第 21 条推广低（无）VOCs 含量原辅材料：“大力推广使用低（无）VOCs 含量 的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料、积极推动使用低毒、低挥发性 溶剂，配套改进生产工艺”。 本项目使用粘胶剂、粘合剂、鞋乳、清洁剂均满足鞋和箱包用胶粘剂 （GB19340-2014），符合上述相关要求。 4、项目、项目“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析 为更好的建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质 量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加 快推
35、进改善环境质量，环保部于2016年10月27日印发了关于以改善环境质量 为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），该文件明确环 境影响评价需要落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入 负面清单”（简称“三线一单”）约束。对照环评2016150号要求，本项目“三线 一单”符合性分析如下： （1）生态保护红线）生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严 格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及 生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要 求，提出相应对策措施。除受自然条件限制
36、、确实无法避让的铁路、公路、航 道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红 线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项 9 目的环评文件。本项目位于成都蛟龙工业港双流园区东海路46座(518)号，根据 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发2018 24号）可知，本项目不在划定的四川省生态保护红线范围内。 图1-1项目与四川省生态红线位置关系 （2）环境质量底线）环境质量底线 项目选址所在区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据成都市 生态环境局公布的成都市 2018 年环境质量公报，22 个区（市）县 SO2、 C
37、O 浓度均达标，NO2、PM10、O3浓度不同程度达标，PM2.5全部不达标，因此， 本项目区域为不达标区。针对成都市大气环境质量情况，成都市生态环境局于 2018 年 9 月发布了成都市空气质量达标规划，到 2020 年，环境空气质量 明显改善，PM2.5年均值浓度下降到 49 微克立方米，O3浓度升高趋势基本得到 控制，到 2027 年，全市环境空气质量全面改善，主要大气污染物浓度稳定达到 国家环境质量空气二级标准，全面消除重污染天气。 本项目所在区域纳污河流为白河，水环境功能区类别为类，根据四川洁 承环境科技有限公司于2017年9月对双流蛟龙工业港环境质量现状监测的监测 数据可知，白河在
38、双流蛟龙工业港境内 pH、COD、BOD5、和石油类均达地 表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准要求，而 NH3-N 超标，其 最大超标倍数 1.15。总体来说，本项目评价区域内地表水环境质量不达标。为 项目所在地 10 改善白河水质，双流区政府采取各项整治措施以改善白河水环境质量，至 2025 年，全区“宜居水岸、活水双流”的水生态体系基本建成。白河水质持续提高， 争取达到 III 类水标准的目标。 项目所在区域为 3 类声环境功能区，周边环境保护目标为 2 类声环境功能 区，根据声环境现状监测报告，声环境能够满足声环境质量标准中 2 类、3 类标准限值要求。 本项目制定了严
39、格的污染防治措施，经分析，本项目的实施对区域环境质 量影响较小，不会影响项目所在区域的现有的环境质量功能。 综上，本项目建设满足环境质量底线要求的。 （3）资源利用上线）资源利用上线 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不 得突破的“天花板”。相关规划环评依据有关资源利用上线，对规划实施以及规 划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、 开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审 批决策提供重要依据。本项目使用水资源和电资源，均有市政供应，项目所在 区域基础设施完善，能源、水资源充足，本项目建设不会导致区域能源、水资
40、 源需求量突破区域水资源量。 （4）环境准入负面清单）环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清 单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入 手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导 和约束作用。项目属于C1952皮鞋制造，符合国家产业政策，符合蛟龙工业港园 区相关规划。项目使用原辅材料不含有重金属，不涉及重金属排放，不涉及旧 料，采用国内先进、成熟生产工艺和设备，符合清洁生产门槛，不属于当地环 境准入负面清单行业内容。 五、 项目
41、与周围环境相容性及选址可行性 1、外环境关系、外环境关系 11 本项目租赁成都蛟龙工业港双流园区东海路46座(518)号的已建厂房进行生 产，不新增占地。区域场地条件、交通运输、环境保护和水、电、气等条件较 好。 据现场调查，项目东侧紧邻为空地，约 100m 处为四川新华电脑学校；东 南侧约 17m 处为蛟龙幼儿园， 20m-200m 范围内为蛟龙港双巷村居民 （120 户， 约 750 人）；南侧 10m 为成都中贝消防工程，50m 为宏劲机械，120m 为成都 普锐能源科技有限公司；西南侧 75m 为派斯光学，28m 为名靓鞋业；西侧 25m 处为成都发韧科技有限公司，140m 为美亚科技
42、有限公司；西北侧 75m 为成都 广森电器公司，156m 为成都兄弟油墨实业有限公司；北侧紧邻成都鑫利汇点 不锈钢有限公司，80m 为派诺蒙鞋业有限公司；东北侧 116m 派诺蒙鞋业有限 公司，198m 为成都高尔达动力科技发展有限公司。 本项目外环境关系见下表： 表1-6项目外环境关系表 名称名称方位方位 距拟建场址边距拟建场址边 界界 距离距离 备注备注 四川新华电脑学校东侧100m与排气筒距离为 160m 蛟龙幼儿园东南侧17m与排气筒距离为 60m 蛟龙港双巷村居民东南侧20m-200m与排气筒距离为 58m 成都中贝消防工程南侧10m/ 成都普锐能源科技有限公司南侧120m/ 派斯光
43、学西南侧75m/ 名靓鞋业西南侧28m / 成都发韧科技有限公司西侧25m / 美亚科技有限公司西侧140m/ 成都广森电器公司西北侧75m/ 成都兄弟油墨实业有限公司西北侧156m/ 成都鑫利汇点不锈钢 有限公司 北侧紧邻 / 派诺蒙鞋业有限公司 北侧、 东北侧 80m、116m / 成都高尔达动力科技发展有 限公司 东北侧198m / 2、选址合理性分析：、选址合理性分析： 根据调查，项目东侧约 100m 为四川新华电脑学校；东南侧约 17m 处为蛟 龙幼儿园，20m-200m 范围内为蛟龙港双巷村居民（120 户，约 750 人）。项 12 目产污车间与排气筒距离四川新华电脑学校 160
44、m、与蛟龙幼儿园距离 60m、 与蛟龙港双巷村居民最近距离为 58m。本项目砂帮粉尘通过“集气罩+湿式除尘 器”处理后，由 15m 高排气筒（1#排气筒）达标排放，有机废气经“集气罩+UV 光催化装置+活性炭吸附”处理系统后， 由 15m 高排气筒 （2#排气筒） 达标排放， 且四川新华电脑学校、蛟龙幼儿园、蛟龙港双巷村居民与项目的相对位置均不 在主导风向上，故本项目建设不影响其正常运行。 本项目不产生生产废水，生活污水经预处理池处理后排入园区污水管网， 餐饮废水经隔油池处理，再排入预处理池处理后排入园区污水管网；废气污染 物主要为砂帮产生的粉尘，刷胶、热处理、贴底、清洁剂使用过程过程产生的
45、有机废气。其中粉尘通过集气罩+湿式除尘器处理后，由 15m 高排气筒（1#排 气筒）进行有组织排放，有机废气经 UV 光催化装置+活性炭吸附装置处理后， 由 15m 高排气筒（2#排气筒）进行有组织达标排放；项目主要噪声源为设备噪 声，通过采取选用低噪声设备、厂房墙体隔声、距离衰减等措施可减少噪声对 外界环境的影响；项目一般固体废物主要为办公生活垃圾、湿式除尘器清理的 粉尘、废边角料、废线头和预处理池污泥。其中办公生活垃圾、预处理池污泥 交由城乡环卫部门统一清运处理，废边角料、废线头、湿式除尘器清理的粉尘 外售废品回收站；危险固废主要为废胶桶、废活性炭，均交由有资质的单位处 理。 本项目生产过程中产生的各项污染物经过处理后对环境影响甚微，通过采 取相应环保治理措施，能够维持区域环境质
