1、作业指导文件项目监理机构审批管理制度编制： 审核： 2010 年 2 月 28 日发布 2010 年 3 月 15 日实施江苏邮通建设监理有限公司工程管理部 发布JIANGSU POSTS & TELECOMMUNICATIONS CONSTRUCTION AND SUPER VISION CORP.JIANGSU POSTS & TELECOMMUNICATIONS CONSTRUCTION AND SUPER VISION CORP.JIANGSU POSTS & TELECOMMUNICATIONS CONSTRUCTION AND SUPER VISION CORP.江 苏 邮 通 建
2、 设 监 理 有 限 公 司JIANGSU POSTS & TELECOMMUNICATIONS CONSTRUCTION AND SUPER VISION CORP.目 录1 总则 .32 范围及周期管理 .42.1 建筑工程项目监理机构 .42.2 通信工程类项目监理机构 .52.3 项目监理机构生命周期 .73 监理场所 .74 人员配置 .85 监理设施 .96 监理资料 .97 标准化 .10附件：项目监理机构报审表 .111 总则 1.0.1为规范公司工程监理行为，保证监理工作质量，提高监理服务水平，根据国家有关法律、法规和规范，结合公司相关文件，制定本制度。 1.0.2生产单位在
3、所承担监理业务的工程开工前，由生产单位提出成立项目监理机构的申请，填写项目监理机构报审表 （见附件）报工程管理部审核，经总经理审批过后设立项目监理机构，在完成监理机构所属合同约定的监理内容后方可解散。1.0.3项目监理机构的组织形式和规模，应当根据监理合同约定的服务内容、服务期限以及所监理工程的类别、规模、工期、施工环境、技术复杂程度等因素确定。 1.0.4一个项目监理机构只能对应一个总监理工程师，一个总监管理的项目监理机构原则上不超过 3 个。一个项目监理机构可以包含多个监理委托合同，但一个合同只能对应一个项目监理机构。1.0.5项目监理机构所需场所及设施的提供，由公司和建设单位在监理合同中
4、约定，没有约定或约定的场所、设施不能满足需要的，由生产单位负责提供，并确保在实际开工日15 天前到位。2 范围及周期管理2.1 建筑工程项目监理机构2.1.1建筑工程类项目应按委托监理合同独立组建项目监理部并进驻现场办公，项目监理部名称应与工程项目名称相对应，项目监理机构在委托监理工作结束后解散。2.2 通信工程类项目监理机构2.2.1由运营商省级公司或集团公司委托的全省或跨省的项目，独立组建项目监理机构，例如江苏电信 IPTV 工程项目、宁芜九广深项目。当工作量较大时，可设立分支机构，委派总监代表进行分支机构的管理。2.2.2生产单位常年承接的通信管道、驻地网、基站一体化等点多量少工程，按照
5、区域、建设单位、建设周期（年度） 、建设单位合同等要素成立项目监理机构：区域（建设单位）：原则上，一个项目监理部的管理范围不超过一个地级市，对应一个建设单位。建设周期（年度）：当建设周期小于等于 1 年时，按照年度划分项目监理部，例如盐城地区将 2010 年移动 G13 期一体化项目划分为 G13.1 期（16 月）和 G13.2 期（712 月） ，并相应有两个委托监理合同，则成立“盐城移动 2010 年移动 G13 期基站一体化项目监理部”将这两个合同统一纳入管理，当项目监理工作结束时，项目部解散。当项目建设周期大于一年的，按照建设项目独立组建项目监理部。建设单位合同包划分：建设单位有时将
6、一个项目，按照单位工程、分部工程或专业进行划分为若干小的合同委托监理，则按照建设单位的总的项目成立项目监理机构，负责管理建设单位委托的本项目的若干合同的监理工作。2.3 项目监理机构生命周期2.3.1项目监理机构只包含一个委托监理合同时，履行完委托监理合同相关监理工作后，项目监理机构解散。2.3.2项目监理机构包含多个委托监理合同时，履行完所有委托监理合同相关监理工作后，项目监理机构解散。3 监理场所 3.0.1每个项目监理机构必须具有固定的、独立的办公场所，场所面积应当与监理机构规模和所配备监理人员相适应。 3.0.2监理场所应当有明确标识，工作区域和休息、就寝、就餐等区域必须严格分开，做到
7、美观、整洁、有序。 3.0.3对于建筑楼宇类项目,一般在工程现场设置项目监理部。对于通信类项目,可根据实际情况采取现场办公或集中办公方式。4 人员配置 4.0.1项目监理机构人员包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师和监理员，要求专业配套、数量满足工作要求。 4.0.2项目监理机构人员应当具有相应专业知识和管理能力，经过监理业务培训后上岗。总监必须经过公司总经理审批。 4.0.3项目监理机构组成人员不得随意变更。确需调换的，所调换人员专业应与工程进度相适应，并应通知建设单位。 5 监理设施 5.0.1项目监理机构必须根据组织规模和人员数量，配备相应的办公、交通、通讯、生活等设施。 5.0.
8、2项目监理机构必须根据工程类别、规模和技术复杂程度，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。 5.0.3项目监理机构应当推行信息化管理，配备相应的电脑、打印机和网络及影像设备，实行计算机辅助管理。 5.0.4属于生产单位管理的项目监理机构需求的监理设施，由生产单位负责提出申请并落实。6 监理资料 6.0.1监理办公室内应当设置满足监理资料存放需要的文件(档案)厨(柜)。 6.0.2监理资料的管理应当由总监理工程师负责，并指定专人具体实施（可兼职） 。 6.0.3监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序、统一标识，并按有关规定组卷、归档，以便保存和查阅。 7 标准化 7.0.1监理形象标准化。施工现场要有监理单位的明显标识，并做到佩戴统一的安全帽、佩挂统一的胸牌(卡)上岗。 7.0.2办公场所标准化。监理办公室应当配备统一的桌椅、文件橱柜等办公设施，并做到“十上墙”：组织机构、规章制度、工作纪律、执业守则、服务承诺、监理目标、岗位职责、工作流程(开工报告签发、施工组织设计审核、主要原材料报验、隐蔽验收等)、人员从业证书(复印件)、主要控制图表(质匀
