1、，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考虑其中。产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。加强市场开拓；项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，不断扩大项目产品国内市场
2、占有率，以高质量和低成本优势占领市场；通过扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?p规避和化解风险最有效的策略。以科技优势和持续开发优势参与市场竞争；进一步加强企业管理，提高项目承办单位的整体素质，加大成本费用的控制力度，完善薄弱环节，走“以质量求效益、以效益求发展”的集约化经营道路，不断提升公司在市场中的竞争实力。（四）资金风险分析（五）技术风险分析技术风险规避要强
3、化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善企业研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优化等方面不断加强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实现强强联合、做大做强相关产业。技术方面的风险主要是项目采用的技术的先进性、可靠性、适用性和经济性与原方案发生重大变化，导致项目不能按期进入正常生产状态或生产能力利用率低，达不到设计要求或生产成本提高，产品质量达不到预期要求；项目承办单位通过引进先进的生产装备，采用先进的生产工艺技术进行高质量项目产品的生产，该技术生产效率高，产品质量好，而且生产过程基本无污染；但是，由于该生产技术要求较高，产品质量的控制需要在生产过程中不断加以调节和控制
4、，因此，该技术对工艺过程中的控制、调整能力要求较高。不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率，努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。（六）财务风险分析为避免企业在发生意外及其他各种不可抗拒因素给企业造成损失，将在财务预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的财务风险。（七）管理风险分析形成企业文化进行员工同化，保障创业前期的稳定过渡；进行员工培训努力提高员工自身技能与整体素质；根据市场调整职工工资并加强公司人事管理制度，实现3年内人员的基本稳定；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新和思想创新
5、，以适应不断变化的外部经营环境。如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的；在项目的建设初期，项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击，同时，团队成员正处在分工协作的磨合期，存在巨大的管理风险；公司管理层结构偏向年轻化，在公司实际操作的实战经验相对不足；随着项目承办单位的扩展，也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏；公司在发展初期，福利待遇相对欠缺，可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。（八）其它风险分析项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施，确保投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响；通过加大环境保护方面的投入与管理力度，尽量使污染消除在生产、运营过程中，实
6、现清洁的原料保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运，努力提高项目承办单位的环境保护工作管理水平。投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。（九）社会影响评估1、社会影响分析投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，
7、把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。当地居民：通过劳动就业获得劳动收入，增加收入渠道；通过提供销售、餐饮等各种服务，获得服务收入从而在项目建设中获益。当地居民：通过劳动就业获得劳动收入，增加收入渠道；通过提供销售、餐饮等各种服务，获得服务收入从而在项目建设中获益。2、社会影响效果投资项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善项目建设地的环境状况，进一步改善当地的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域相关产业结构
8、和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。项目在施工期和运营期间内，对当地的文化教育水平、卫生健康程度及当地的人文环境不构成负面影响，且有一定的积极作用；由于项目设计充分考虑节电、节水、节材和物流等节能因素，采用先进、适用、节能的工艺装备，项目节能效果良好，公用配套设施可以满足项目建设要求；项目的实施不会对当地居民在道路、交通、供电、供气、给排水等基础设施造成较大影响，对当地社会服务容量和城市化进程不构成影响；投资项目建设内容不涉及民族习俗、禁忌，所以项目的建设和运营不会引起民族矛盾、宗教纠纷，不会影响当地社
9、会安定，而且还可以促进社会稳定。投资项目的建设投产，能够有效带动项目建设地的相关上下游企业及其他行业，例如：交通运输业、基建业、餐饮服务业等行业的共同发展，从而促进项目建设地社会和经济的快速腾飞。3、项目适应性分析投资项目与传统的产业配套，延伸了其产业链，同时，投资项目属于环境保护型产业，对当地生态环境影响较小；因此，投资项目应当能为当地的社会环境、人文条件所接纳；项目建设地相关产业经过多年建设，在自身发展的同时，也为周边居民带来了许多效益，因此，当地居民对于项目建设地的建设，普遍持支持态度。不会与当地居民产生利益冲突；项目运营后，直接和间接增加当地就业，当地居民收入水平和生活质量将会得到明显
10、提高，对区域经济发展有较大的促进作用，与当地社会环境相适应；当地政府积极支持项目建设，符合国家产业发展政策和当地总体规划，体现了当地经济发展的战略目标。4、社会风险对策分析遵守当地的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与项目建设地政府和人民群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。建筑及生活垃圾按定点设立临时垃圾堆放处（箱），定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理；食堂污水设净化器，施工现场合理布置厕所并设化粪池，地下施工工作坲坲固定资产投资万元5299.612.1.1土建工程投资万元1464.522.1.1.1土建工程投资占比万元22.85%2.1.2设备投资万元1831.382.1.
11、2.1设备投资占比28.57%2.1.3其它投资万元2003.712.1.3.1其它投资占比31.26%2.1.4固定资产投资占比82.68%2.2流动资金万元1110.052.2.1流动资金占比17.32%3收入万元7771.004总成本万元5878.835利润总额万元1892.176净利润万元1419.137所得税万元1.078增值税万元260.999税金及附加万元102.0510纳税总额万元836.0811利税总额万元2255.2112投资利润率29.52%13投资利税率35.18%14投资回报率22.14%15回收期年6.0216设备数量台（套）6017年用电量千瓦时1068091.4
12、818年用水量立方米4992.5119总能耗吨标准煤131.7020节能率29.88%21节能量吨标准煤51.2222员工数量人120145.851145.851145.853工资及福利费万元2403.212403.212403.212403.212403.212403.214修理费万元38.5017.3228.8838.5038.5038.505其它成本费用万元5285.052378.273963.795285.055285.055285.055.1其他制造费用万元2154.51969.531615.882154.512154.512154.515.2其他管表序号项目单位建筑工程费设备购置及
13、安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元7079.677801.23172.9315544.681.1工程费用万元7079.677801.2333118.591.1.1建筑工程费用万元7079.677079.6731.89%1.1.2设备购置及安装费万元7801.237801.2335.14%1.2工程建设其他费用万元663.78663.782.99%1.2.1无形资产万元348.79348.791.3预备费万元314.99314.991.3.1基本预备费万元127.07127.071.3.2涨价预备费万元187.92187.922建设期利息万元3固定资产投资现值万元15544.681
14、5544.68（二）流动资金预算预计新增流动资金预算6654.99万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元33118.5918736.8431011.9533118.5933118.5933118.591.1应收账款万元9935.585464.577948.469935.589935.589935.581.2存货万元14903.378196.8511922.6914903.3714903.3714903.371.2.1原辅材料万元4471.012459.063576.814471.014471.014471.011.2.2燃料动力万元223.5
15、5122.95178.84223.55223.55223.551.2.3在产品万元6855.553770.555484.446855.556855.556855.551.2.4产成品万元3353.261844.292682.613353.263353.263353.261.3现金万元8279.654553.816623.728279.658279.658279.652流动负债万元26463.6014554.9821170.8826463.6026463.6026463.602.1应付账款万元26463.6014554.9821170.8826463.6026463.6026463.603流动资
16、金万元6654.993660.245323.996654.996654.996654.994铺底流动资金万元2218.311220.081774.662218.312218.312218.31（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算22199.67万元，其中：固定资产投资15544.68万元，占项目总投资的70.02%；流动资金6654.99万元，占项目总投资的29.98%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资7079.67万元，占项目总投资的31.89%；设备购置费7801.23万元，占项目总投资的35.14%；其它投资663.78万元，占项目总投资
17、的2.99%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=15544.68+6654.99=22199.67（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元22199.67142.81%142.81%100.00%2项目建设投资万元15544.68100.00%100.00%70.02%2.1工程费用万元14880.9095.73%95.73%67.03%2.1.1建筑工程费万元7079.6745.54%45.54%31.89%2.1.2设备购置及安装费万元7801.2350.19%50.19%35.14%2.2工程建设其他费用万元348.
18、792.24%2.24%1.57%2.2.1无形资产万元348.792.24%2.24%1.57%2.3预备费万元314.992.03%2.03%1.42%2.3.1基本预备费万元127.070.82%0.82%0.57%2.3.2涨价预备费万元187.921.21%1.21%0.85%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元15544.68100.00%100.00%70.02%5建设期间费用万元6流动资金万元6654.9942.81%42.81%29.98%7铺底流动资金万元2218.3314.27%14.27%9.99%七、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷55.00%,计划收入30
19、328.10万元，总成本27047.06万元，利润总额26753.43万元，净利润20065.07万元，增值税863.13万元，税金及附加343.40万元，所得税6688.36万元；第二年负荷80.00%,计划收入44113.60万元，总成本36334.49万元，利润总额39314.42万元，净利润29485.82万元，增值税1255.46万元，税金及附加390.48万元，所得税9828.60万元；第三年生产负荷100%，计划收入55142.00万元，总成本43764.44万元，利润总额11377.56万元，净利润8533.17万元，增值税1569.32万元，税金及附加428.14万元，所得税
20、2844.39万元。（一）营业收入估算该“光纤波分复用器项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑光纤波分复用器行业设备相对价格变化，假设当年光纤波分复用器设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入55142.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1569.32万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元30328.1044113.6055142.0055142.0055142.001.1光纤波分复用器万元30328.1044113.6055142.0055142.0055142.002现价增加值
21、万元9704.9914116.3517645.4417645.4417645.443增值税万元863.131255.461569.321569.321569.323.1销项税额万元8822.728822.728822.728822.728822.723.2进项税额万元3989.375802.727253.407253.407253.404城市维护建设税万元60.4287.88109.85109.85109.855教育费附加万元25.8937.6647.0847.0847.086地方教育费附加万元17.2625.1131.3931.3931.399土地使用税万元239.83239.83239.8
22、3239.83239.8310税金及附加万元343.40390.48428.14428.14428.14（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用43764.44万元，其中：可变成本37149.73万元，固定成本6614.71万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值7079.677079.67当期折旧额5663.74283.19283.19283.19283.19283.19净值1415.936796.486513.306230.1
23、15946.925663.742机器设备原值7801.237801.23当期折旧额6240.98416.07416.07416.07416.07416.07净值7385.166969.106553.036136.975720.903建筑物及设备原值14880.90当期折旧额11904.72699.25699.25699.25699.25699.25建筑物及设备净值2976.1814181.6513482.4012783.1512083.9011384.654无形资产原值348.79348.79当期摊销额348.798.728.728.728.728.72净值340.07331.35322.63
24、313.91305.195合计：折旧及摊销12253.51707.97707.97707.97707.97707.97总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元28524.0015688.2022819.2028524.0028524.0028524.002外购燃料动力费万元1929.561061.261543.651929.561929.561929.563工资及福利费万元5906.745906.745906.745906.745906.745906.744修理费万元83.9146.1567.1383.9183.9183.915其它成本费用万元
25、6612.263636.745289.816612.266612.266612.265.1其他制造费用万元2569.511413.232055.612569.512569.512569.515.2其他管理费用万元1668.92917.911335.141668.921668.921668.925.3其他销售费用万元3801.082090.593040.863801.083801.083801.086经营成本万元43056.4723681.0634445.1843056.4743056.4743056.477折旧费万元699.25699.25699.25699.25699.25699.258摊销
26、费万元8.728.728.728.728.728.729利息支出万元-10总成本费用万元43764.4427047.0636334.4943764.4443764.4443764.4410.1可变成本万元37149.7320432.3529719.7837149.7337149.7337149.7310.2固定成本万元6614.716614.716614.716614.716614.716614.7111盈亏平衡点48.87%48.87%达产年应纳税金及附加428.14万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=11377.56（万元）。企业所
27、得税=应纳税所得额税率=11377.5625.00%=2844.39（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=11377.56（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=11377.5625.00%=2844.39（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额11377.56万元，缴纳企业所得税2844.39万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=11377.56-2844.39=8533.17（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达
28、产年投资利润率=51.25%。（2）达产年投资利税率=60.25%。（3）达产年投资回报率=38.44%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入55142.00万元，总成本费用43764.44万元，税金及附加428.14万元，利润总额11377.56万元，企业所得税2844.39万元，税后净利润8533.17万元，年纳税总额4841.85万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元55142.0030328.1044113.6055142.0055142.0055142.002税金及附加万元428.14343.40390.48428.
29、14428.14428.143总成本费用万元43764.4427047.0636334.4943764.4443764.4443764.445增值税万元1569.32863.131255.461569.321569.321569.326利润总额万元11377.5626753.4339314.4211377.5611377.5611377.568应纳税所得额万元11377.5626753.4339314.4211377.5611377.5611377.569企业所得税万元2844.396688.369828.602844.392844.392844.3910税后净利润万元8533.1720065
30、.0729485.828533.178533.178533.1711可供分配的利润万元8533.1720065.0729485.828533.178533.178533.1712法定盈余公积金万元853.322006.512948.58853.32853.32853.3213可供投资者分配利润万元7679.8518058.5626537.247679.857679.857679.8514应付普通股股利万元7679.8518058.5626537.247679.857679.857679.8515各投资方利润分配万元7679.8518058.5626537.247679.857679.85767
31、9.8515.1项目承办方股利分配万元7679.8518058.5626537.247679.857679.857679.8516息税前利润万元11377.5626753.4339314.4211377.5611377.5611377.5617息税折旧摊销前利润万元12085.5327461.4040022.3912085.5312085.5312085.5318销售净利润率%15.47%66.16%66.84%15.47%15.47%15.47%19全部投资利润率%51.25%120.51%177.09%51.25%51.25%51.25%20全部投资利税率%60.25%60.25%60.2
32、5%60.25%21全部投资回报率%38.44%90.38%132.82%38.44%38.44%38.44%22总投资收益率%38.44%90.38%132.82%38.44%38.44%38.44%23资本金净利润率%38.44%90.38%132.82%38.44%38.44%38.44%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控
33、制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决策水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险的
34、能力。（二）社会风险分析投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。undefined（三）市场风险分析市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消
35、化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。产品价格风险对策；投资项目在财务分析时，项目承办单位已经充分考虑到价格变动的可能，就价格因素可能造成的影响做了充分的准备；
36、通过最新技术进行项目产品的生产，产品线配置以高品质、高性能项目产品占据高端市场，以市场差异化策略应对可能面临的价格下降风险。要消除市场风险最关键就在于提高产品的竞争力，因此，项目承办单位采取相应的措施保持产品在技术上始终处于同行业的先进水平降低项目产品生产成本，同时，加强项目产品市场开拓创新，包括营销渠道建设、产品推广方式和产品售后服务工作，进一步树立项目承办单位及其品牌形象，稳定产品销售渠道，不断拓宽国内外市场。（四）资金风险分析采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期
37、和降低工程造价；项目建成投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从根本上降低偿债压力和债务风险。（五）技术风险分析技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险
38、是应处于首要位置考虑。产品研发及人才风险分析：由于项目产品市场需求潜力巨大，从而刺激相关行业的高速发展，产品的研发换代必须与时俱进，否则，终将惨遭淘汰，且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐，因此，研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险；此外，技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险；投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可靠的，所以，投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。技术风险规避要强化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善企业研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优化等方面不断加强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实现强强联合、做大做强
39、相关产业。（六）财务风险分析为避免企业在发生意外及其他各种不可抗拒因素给企业造成损失，将在财务预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的财务风险。（七）管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。（八）其它风险分析投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物
40、，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能
41、性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。（九）社会影响评估1、社会影响分析投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项目的受益群体。项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。投资项目具有较强的盈利能力，在促进企业发展、提高职工生活水平的同时必将更好地回报社会，能进一步强化教育和社会福利体系，使学龄儿童有优良的教育环境和教育设施，使老年人和残疾人得到更多的社会关爱，使弱势群体进一步感受社会制度的优越性。项目建成投产后将带动沿线区域经济快速发展，加强项目建设地与周边经济圈（中心城市）的联系，使当地文化教育水平也相应得到提高。2、社会
