1、万元7244.601.1完成比例52.31%2完成固定资产投资万元5218.602.1完成比例72.03%3完成流动资金投资万元2026.003.1完成比例27.97%（七）主要建设内容和规模该项目总征地面积44202.09平方米（折合约66.27亩），其中：净用地面积44202.09平方米（红线范围折合约66.27亩）。项目规划总建筑面积48622.30平方米，其中：规划建设主体工程32969.88平方米，计容建筑面积48622.30平方米；预计建筑工程投资4225.20万元。项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费4198.82万元。（八）设备方案项目承办单位在选择设备时，要着眼高起
2、点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计114台（套），设备购置费4198.82万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景1、未来我市必须把准未来趋势方向，继续发挥在制造业领域的特色优势，将重振产业雄风作为我市经济发展的中心任务，推动产业结构从中低端向中高端迈进，全力打造现代产业发展新高地。我市经济还处于工业化发展阶段。我国经济发展进入了新常态，全面建成小康社会进入决胜阶段。当
3、前和今后一个时期，国内外经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于我市有利，我市发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。2、当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：
4、加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。（二）建设地经济发展概况地区生产总值2122.56亿元，比上年增长9.97%。其中，第一产业增加值169.80亿元，增长10.94%；第二产业增
5、加值1315.99亿元，增长6.63%第三产业增加值636.77亿元，增长6.23%。一般公共预算收入205.52亿元，同比增长11.43%，一般公共预算支出548.58亿元，同比增长6.92%。国税收入351.25亿元，同比增长9.15%；地税收入亿元73.99，同比增长11.57%。居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨1.18%，衣着上涨0.77%，居住上涨1.18%，生活用品及服务上涨1.11%，教育文化和娱乐上涨0.66%，医疗保健上涨0.82%，其他用品和服务上涨0.96%，交通和通信上涨1.19%。全部工业完成增加值1897.62亿元。规模以上工业企业实现增加值1243.
6、69亿元，比上年增长7.19%。规模以上AA、BB、CC、DD（含亚克力板材）等主导行业共完成工业增加值1178.96亿元，增长7.11%。AA完成增加值474.96亿元，增长7.24%；BB完成工业增加值334.65亿元，增长8.08%；CC完成工业增加值206.86亿元，增长5.07%；DD完成工业增加值129.15亿元，增长8.34%。规模以上工业企业实现主营业务收入6202.81亿元，比上年增长5.58%。实现利润总额526.47亿元，比上年增长11.88%。固定资产投资完成4292.92亿元，比上年增长6.97%。其中，建设项目投资完成3777.77亿元，增长10.45%；房地产开发
7、投资完成515.15亿元，增长11.13%。在固定资产投资中，第一产业投资完成214.65亿元，同比增长10.79%；第二产业投资完成3262.62亿元，同比增长5.16%；第三产业投资完成815.65亿元，增长6.74%。高新技术产业投资1181.73亿元，增长5.28%。民间投资3761.34亿元，增长9.55%。城市基础设施投资549.79亿元，增长9.10%。重点项目1262个，完成投资2424.10亿元，增长9.92%。全市实现社会消费品零售总额1454.49亿元，比上年增长6.36%。城镇实现零售额1100.47亿元，增长9.26%；乡村实现零售额552.24亿元，增长11.45%
8、。限额以上批发零售企业商品零售额亿元427.19，增长6.61%。实际利用外资54094.19万美元，同比增长51.26%。外贸进出口总值372.30亿元，同比增长59.44%。其中，出口总值242.00亿元，同比增长52.78%；进口总值130.31亿元，同比增长58.80%。（三）项目建设有利条件近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。完善的国内销售
9、网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。（四）市场分析目前，区域内拥有各类亚克力板材企业551家，规模以上企业39家，从业人员27550人。截至2017年底，区域内亚克力板材产值176590.99万元，较2016年149843.86
10、万元增长17.85%。产值前十位企业合计收入77127.05万元，较去年65780.00万元同比增长17.25%。2017年区域内亚克力板材企业实现工业增加值50896.79万元，同比2016年43722.01万元增长16.41%；行业净利润21919.84万元，同比2016年18532.16万元增长18.28%；行业纳税总额36339.06万元，同比2016年31289.01万元增长16.14%；亚克力板材行业完成投资42606.41万元，同比2016年38370.33万元增长11.04%。区域内亚克力板材行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元50896.791.1同期增加值万
11、元43722.011.2增长率16.41%2行业净利润万元21919.842.12016年净利润万元18532.162.2增长率18.28%3行业纳税总额万元36339.063.12016纳税总额万元31289.013.2增长率16.14%42017完成投资万元42606.414.12016行业投资万元11.04%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长8.31%。预计区域内亚克力板材行业市场需求规模将达到264909.68万元，利润总额81448.76万元，净利润34077.58万元，纳税20832.87万元，工业增加值85447.77万元，产业贡献率
12、18.51%。（五）必要性分析1、新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增
13、长促发展，用发展促增长。经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。改革开放以来，我县工业经济得到了长足的发展，总量快速扩张，综合实力显著增强，形成了
14、以制造业为主导、民营经济为主体、专业镇与特色产业为载体的工业产业体系，为我县国民经济快速、健康发展作出了重要贡献。当前，土地、环境、劳动力等资源要素对经济可持续发展的制约效应已经叠加显现，我县传统产业以劳动密集型企业为主，自主创新能力薄弱，产品附加值普遍较低，土地资源占用较大，受资源和环境约束的问题日益突出，加快推进工业传统产业的转型升级已刻不容缓。2、“十二五”时期，我市工业深入贯彻落实市委市政府的决策部署，按照走新型工业化道路的要求，紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线，以大项目好项目为抓手，坚持稳增长、调结构、促转型、上水平，推动优势产业集群发展、战略性新兴产业规模发展、传统产业升级发
15、展、信息化与工业化融合发展，工业经济保持了平稳健康发展。全面落实省委产业经济发展布局，发挥本市区位优势，突出自身特色，错位发展，整体追赶，局部跨越，推动特色产业集群的形成和壮大，实现由本市制造向本市创造转变，走出一条独具特色的发展道路。坚持扩量与提质并重、产业定型与转型并举，确保工业增长速度高于全省平均水平，不断提高我市工业总量在全省的比重。保持工业经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展。“十二五”时期，是我市工业奋力转型，落实创新驱动发展战略部署的五年。在市委市政府的坚强领导下，全市工业战线努力克服经济“新常态”和煤炭行业下行带来的不利影响，坚持优化结构、提质增效，为全市经济平稳发
16、展奠定了有力基础。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企
17、业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率26.03%，投资利税率31.33%，全部投资回报率19.53%，全部投资回收期6.62年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在
18、民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。坚持供给侧结构性改革主线，加快新旧动能接续转换。推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求。要加快现代服务业、新动能培育、民生急需领域相关产业发展，提高供给体系质量和效率，努力实现更高水平的供需平衡。强化基础研究，加大研发投入，努力实现关键核心技术攻关突破。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面
19、、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。按照产业向中高端发展的要求，加快企业产品升级。支持企业围绕产品升级换代、发展中高端产品开展技术改造。鼓励企业在开展老产品二次开发、增加产品新功能、提升产品性能的同时，加大新产品研发力度，优化产品结构，培育新的增长点。推广信息技术在工业产品上的嵌入式应用，大力开发智能产品。引导企业增强以质量、标准和信誉为核心的品牌意识，瞄准行业标杆，通过技术改造，完善检验检测手段，推行先进质量管理，提升品牌附加值，打造拳头产品和名牌产品。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。undefined近日，在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”被放在了首位。在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上，来自制造业企业代
