1、，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米48824.4073.20亩1.1容积率1.551.2建筑系数65.61%1.3投资强度万
2、元/亩178.631.4基底面积平方米32033.691.5总建筑面积平方米75677.821.6绿化面积平方米4242.36绿化率5.61%2总投资万元14860.322.1固定资产投资万元13075.722.1.1土建工程投资万元5741.282.1.1.1土建工程投资占比万元38.63%2.1.2设备投资万元4287.332.1.2.1设备投资占比28.85%2.1.3其它投资万元3047.112.1.3.1其它投资占比20.51%2.1.4固定资产投资占比87.99%2.2流动资金万元1784.602.2.1流动资金占比12.01%3收入万元14953.004总成本万元11506.74
3、5利润总额万元3446.266净利润万元2584.707所得税万元1.558增值税万元475.359税金及附加万元252.3410纳税总额万元1589.2611利税总额万元4173.9512投资利润率23.19%13投资利税率28.09%14投资回报率17.39%15回收期年7.2516设备数量台（套）13117年用电量千瓦时867687.0218年用水量立方米11167.8119总能耗吨标准煤107.5920节能率20.38%21节能量吨标准煤41.8422员工数量人234第二章 建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、2、高质量发展是投入产出效率和经济效益不断提高的发展。高质量发展的重要标
4、志，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。 按照“抓住一个龙头，带动一个行业、带旺一批企业、带活一片区域，形成集群式发展”的模式，切实增强产业龙头带动作用，规划引导产业链聚集发展、协同发展，打造一批高质量发展的产业集群。3、战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，对经济社会发展具有重要引领带动作用。抓住了战略性新兴产业，就抢占了发展先机，掌握了未来发展的主动权。坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，
5、培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径4、项目建成投产后，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是，项目承
6、办单位在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护，在整个相关行业中市场潜力巨大。投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府企业高校科研院所金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。二、必要性分析1、产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我
7、国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新，使企业真正成为创新主体。当今世界面临百年未有之大变局，中国发展处于重要的战略机遇期。当前内外部压力和问题的暴露决定了中国大改革的窗口期已经全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。2019年也必定成为中国摆脱新常态低迷期、走向高质量发展模式的关键年。世界
8、经济结构与秩序的裂变期、中国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及中国新一轮大改革的推行期，决定了中国宏观经济的历史方位与国际方位，这也决定了2019年经济运行的模式可能发生变化。2、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。突出自主创新，强化转型升级。首先
9、是实施传统产业信息化改造工程，强力推进“两化融合”，强化信息技术支撑，实施传统工业信息化改造示范工程，实现管理信息化和智能化，扶持工业生产数字化改造示范企业，打造一批传统工业数字化改造示范优秀企业。其次是实施传统产业自主创新工程。鼓励传统产业加强企业技术中心建设，支持技术研发、设计、试验、检测、产业化等建设，使其成为传统产业突破和解决关键技术的平台。加大新产品开发扶持力度，进一步落实企业研究开发费用税前扣除等优惠政策。再次是实施优势传统产业转型升级技改工程。选择一批优势传统产业项目，加大财政资金支持，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平。针对优势传统产业组织投资对接，向金融机构推荐优势传统产
10、业项目，鼓励符合条件的企业在国内外上市，引导全社会传统产业投资导向。3、依靠我市优势资源和现有工业基础，引导企业向优势产业集中，加快产业结构调整，推进产业转型升级，以“一区三园”为基础，集聚发展工业。以壮规模、增总量、调结构、增效益为目标，优化产业结构，着力构建整体优势明显、区域特色鲜明、骨干地位突出、充满生机与活力的现代产业体系。牢固树立安全发展观念，将安全生产放在首要位置，夯实安全生产基础，提升安全生产能力，强化安全生产保障，改善行业生产状况，消除生产安全隐患，促进工业发展与城市建设、环境保护相协调。落实“一带一路”建设等国家战略，以自贸区建设为契机，整合利用国际国内两种资源和市场，主动参
11、与全球制造业分工合作，加快构建开放型经济新体制，以开放促改革、促发展、促转型。4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新
12、产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。三、项目建设有利条件完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目
13、产品。第三章 市场分析、调研目前，区域内拥有各类低铁硫化钠企业657家，规模以上企业27家，从业人员32850人。截至2017年底，区域内低铁硫化钠产值186539.04万元，较2016年168920.62万元增长10.43%。产值前十位企业合计收入81898.48万元，较去年73922.27万元同比增长10.79%。区域内低铁硫化钠行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元186539.04同期产值万元168920.62同比增长10.43%从业企业数量家657规上企业家27从业人数人32850前十位企业产值万元81898.48去年同期73922.27万元。1、xxx科技发展公司（AAA）万元2
14、0065.132、xxx（集团）有限公司万元18017.673、xxx公司万元10646.804、xxx（集团）有限公司万元9008.835、xxx有限公司万元5732.896、xxx有限公司万元5323.407、xxx公司万元409.498、xxx（集团）有限公司万元3357.849、xxx有限公司万元3194.0410、xxx有限公司万元2456.95区域内低铁硫化钠企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值20065.13万元，较上年度16778.27万元增长19.59%，其中主营业务收入19470.02万元。2017年实现利润总额5523.83万元，同比增长24.96%；实现净利润
15、2382.76万元，同比增长28.99%；纳税总额148.30万元，同比增长11.19%。2017年底，AAA资产总额51991.27万元，资产负债率56.89%。2017年区域内低铁硫化钠企业实现工业增加值82714.89万元，同比2016年70696.49万元增长17.00%；行业净利润22091.42万元，同比2016年19736.82万元增长11.93%；行业纳税总额39960.82万元，同比2016年34227.68万元增长16.75%；低铁硫化钠行业完成投资48272.16万元，同比2016年42041.60万元增长14.82%。区域内低铁硫化钠行业营业能力分析序号项目单位指标1行
16、业工业增加值万元82714.891.1同期增加值万元70696.491.2增长率17.00%2行业净利润万元22091.422.12016年净利润万元19736.822.2增长率11.93%3行业纳税总额万元39960.823.12016纳税总额万元34227.683.2增长率16.75%42017完成投资万元48272.164.12016行业投资万元14.82%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.25%。预计区域内低铁硫化钠行业市场需求规模将达到283318.19万元，利润总额80843.60万元，净利润39154.84万元，纳税25251.0
17、0万元，工业增加值99086.51万元，产业贡献率19.72%。区域内低铁硫化钠行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值219401.61249320.01283318.192利润总额62605.2971142.3780843.603净利润30321.5134456.2639154.844纳税总额19554.3722220.8825251.005工业增加值76732.5987196.1399086.516产业贡献率14.00%18.00%19.72%7企业数量7889611230第四章 建设规划分析一、产品规划项目主要产品为低铁硫化钠，根据市场情况，预计年产值14
18、953.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效
19、益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积48824.40平方米（折合约73.20亩），其中：净用地面积48824.40平方米（红线范围折合约73.20亩）。项目规划总建筑面积75677.82平方米，其中：规划建设主体工程52683.11平方米，计容建筑面积75677.82平方米；预计建筑工程投资5741.28万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费4287.33万元。（三）产能规模项目计划总投资14860.32万元；预计年实现营业收入14953.00万元。第五章 项目建设地分析一、项目选址原则投资项目对其生产工
20、艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。二、项目选址该项目选址位于某某经济开发区。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设
21、施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区，园区位于市区东侧。园区区域面积80平方公里。经过十多年的开发建设，园区已建成了完善的工业基础设置和综合配套服务设施，创造了规范的法制环境，并已通过ISO14000环境管理体系认证。园区建有完善的服务体系，创业中心、项目服务中心、经贸局等可为各类企业提供周到细致的全面服务。优越的投资环境吸引了众多客商前来兴办企业，目前在园区注册的
22、企业近3000家，其中工业企业2000余家，外商投资企业300余家。园区不断健全创新创业服务平台。以满足园区内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点，鼓励园区建设研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技金融等创新创业服务机构和公共平台，建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。三、建设条件分析完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备
23、稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数65.61%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率5.61%，固定资产投资强度178.63万元/亩。土建工程
24、投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米48824.4073.20亩2基底面积平方米32033.693建筑面积平方米75677.825741.28万元4容积率1.555建筑系数65.61%6主体工程平方米52683.117绿化面积平方米4242.368绿化率5.61%9投资强度万元/亩178.63六、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专资产投资现值万元12090.40100.00%100.00%83.18%5建设期间费用万元6流动资金万元2445.6420.23%20.23%16.82%7铺底流动资金万元815.216.74%6.74%5.61%（三）土建方案本期工程项目建设规划建筑系
25、数51.28%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率6.68%，固定资产投资强度161.55万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程18097.8518097.8546784.2746784.274098.351.1主要生产车间10858.7110858.7128070.5628070.562540.981.2辅助生产车间5791.315791.3114970.9714970.971311.471.3其他生产车间1447.831447.832713.492713.49245.902仓储工程3839.713839.71169
26、62.6716962.671080.692.1成品贮存959.93959.934240.674240.67270.172.2原料仓储1996.651996.658820.598820.59561.962.3辅助材料仓库883.13883.133901.413901.41248.563供配电工程204.78204.78204.78204.7814.683.1供配电室204.78204.78204.78204.7814.684给排水工程235.50235.50235.50235.5013.134.1给排水235.50235.50235.50235.5013.135服务性工程2431.822431.
27、822431.822431.82154.935.1办公用房1123.461123.461123.461123.4680.425.2生活服务1308.361308.361308.361308.3674.026消防及环保工程686.03686.03686.03686.0349.176.1消防环保工程686.03686.03686.03686.0349.177项目总图工程102.39102.39102.39102.39293.127.1场地及道路硬化7000.511121.941121.947.2场区围墙1121.947000.517000.517.3安全保卫室102.39102.39102.391
28、02.398绿化工程2855.7199.95合计25598.0972880.6972880.695804.02（四）设备方案项目计划购置设备共计103台（套），设备购置费5372.62万元。五、节能与环保1、项目年用电量525787.09千瓦时，折合64.62吨标准煤。2、项目年总用水量8793.97立方米，折合0.75吨标准煤。3、“精酿果味啤酒投资建设项目投资建设项目”，年用电量525787.09千瓦时，年总用水量8793.97立方米，项目年综合总耗能量（当量值）65.37吨标准煤/年。达产年综合节能量28.02吨标准煤/年，项目总节能率29.13%，能源利用效果良好。4、项目符合某开发区
29、发展规划，符合某开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。六、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“精酿果味啤酒投资建设项目”主要从事精酿果味啤酒项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性精酿果味啤酒投资建设项目选址于某开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染
30、防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。七、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“精酿果味啤酒投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某开发区经济发展，为社会提供就业职位222个，达产年纳税总额1854.02万元，可以促进某开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率28.14%，投资利税率33.86%，全部投资回报率21.10%，全部投资回收期6.24年，固定资产投资回收期6.24年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能
31、力。步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制
32、造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。二、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入14025.68万元，同比增长19.28%（2266.91万元）。其中，主营业业务柔性广告灯生产及销售收入为12031.88万元，占营业总收入的85
33、.78%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2945.393927.193646.683506.4214025.682主营业务收入2526.693368.933128.293007.9712031.882.1柔性广告灯(A)833.811111.751032.34992.633970.522.2柔性广告灯(B)581.14774.85719.51691.832767.332.3柔性广告灯(C)429.54572.72531.81511.352045.422.4柔性广告灯(D)303.20404.27375.39360.961443.832.5柔性广告灯(
34、E)202.14269.51250.26240.64962.552.6柔性广告灯(F)126.33168.45156.41150.40601.592.7柔性广告灯(.)50.5367.3862.5760.16240.643其他业务收入418.70558.26518.39498.451993.80根据初步统计测算，公司实现利润总额3613.87万元，较去年同期相比增长329.06万元，增长率10.02%；实现净利润2710.40万元，较去年同期相比增长495.67万元，增长率22.38%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14025.68完成主营业务收入万元12031.88主营业务收
35、入占比85.78%营业收入增长率（同比）19.28%营业收入增长量（同比）万元2266.91利润总额万元3613.87利润总额增长率10.02%利润总额增长量万元329.06净利润万元2710.40净利润增长率22.38%净利润增长量万元495.67投资利润率40.77%投资回报率30.58%财务内部收益率22.42%企业总资产万元21940.94流动资产总额占比万元38.04%流动资产总额万元8346.89资产负债率34.04% 第三章 背景和必要性研究一、项目建设背景1、“十三五”时期我市发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，是我市转型发展的关键期，是突破各种发展“瓶颈”制约和体制障碍的攻坚
36、期。我们必须抢抓发展机遇，积极应对各种挑战，顶住压力,保持定力,精准发力，在发展与改革中解决各种矛盾和问题，努力开启我市经济社会发展的新篇章。我国制造业发展前景更加广阔，以特色优势产业为代表的传统动力持续修复，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式逐渐推行，以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善，供给侧结构性改革深入推进，为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中，资源环境约束趋紧，潜在风险隐患增多，产业竞争压力加大，迫使我们必须保持战略定力，坚持稳中求进，继续集中力量推进制造业转型升级，抓住时间窗口加速推进制造强省建设。过去5年，我国经济发展之所以取
37、得历史性成就、发生根本性变革，很重要的一点就是有新发展理念的科学指引。当前中国特色社会主义进入新时代，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。但前进的道路不会一帆风顺，2018年以来中美经贸摩擦复杂演变，国际环境更趋严峻，国内结构性矛盾仍然明显，部分企业经营困难较多，经济下行压力有所加大。按照高质量发展要求，深入贯彻崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实基础。党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重
38、大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、转型升级的双重考验。一方面，经济下行压力和复杂外部环境确实给制造业投资、工业产品出口、先进制造业发展等多方面带来消极影响；另一方面，中国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，国际环境复杂多变进一步使我们认识到，关键核心技术是买不来的，只会坚定制造业高质量发展信念，倒逼国内制造业转型升级。2、“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。目前，很多后发国家和地区着力推进战略性新兴产业的赶超发展，促进产业结构调整升级。近年来，我国战略性新兴产业得到快速发展。但也要看到，由于战略性新兴产业的高附加值特点，众多资
